新形勢下中小制藥企業(yè)的財務管理風險與對策

倪勇 嚴夏婷 浙江孚諾醫(yī)藥股份有限公司

引言

隨著經(jīng)濟建設的快速發(fā)展，以及互聯(lián)網(wǎng)等先進技術的廣泛應用，對企業(yè)財務管理模式及理念更新?lián)Q代提供了全新的發(fā)展契機，同時對中小制藥企業(yè)而言，其所面臨的發(fā)展挑戰(zhàn)也更加嚴峻，企業(yè)因結合自身實際情況及特性，充分利用市場機制改革的新形勢，對財務管理中存在的問題加強研究和分析，通過有效應對策略的制定和實施，使財務風險管控水平有效提升，企業(yè)成本控制力度強化，使企業(yè)經(jīng)濟效益最大化目標得以實現(xiàn)的同時，對企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，使企業(yè)市場競爭力及市場占有率不斷提升，使制藥企業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展得以切實保障。

一、新形勢下中小制藥企業(yè)現(xiàn)狀分析

隨著兩票制在制藥行業(yè)中的實施，極大地影響了制藥行業(yè)的發(fā)展格局，其中主要體現(xiàn)在，因生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)以及醫(yī)療機構之間實行的“兩票制”，根本性改變了代理模式，制藥企業(yè)只能委托一個一級經(jīng)銷商，向企業(yè)進貨后，負責向醫(yī)療機構進行供貨，并向企業(yè)和醫(yī)院分別開具發(fā)票，對于邊遠地區(qū)而言，才能夠采用二級經(jīng)銷商進行配送。同時相關監(jiān)督部門可通過企業(yè)出廠價及兩道發(fā)票，藥品流向、加價情況等進行監(jiān)控。因此通過“兩票制”的實施，能夠使藥品流通秩序更加規(guī)范，對流通環(huán)節(jié)有效壓縮，使虛高藥價大幅度降低。在此發(fā)展背景下，中小制藥企業(yè)以往所采用的營銷策略會對資金有效利用造成不利影響，同時中小制藥企業(yè)在營銷、技術、資金等方面無法與大企業(yè)相對抗，使企業(yè)的市場競爭力降低，財務管理風險加大。

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，產(chǎn)能過剩的問題也日益凸顯，對產(chǎn)業(yè)升級及轉型造成極大的影響。其中不僅導致市場需求疲軟，并且國家相關宏觀政策制定和實施過程中，對中小制藥企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了一定的調(diào)控和擠壓作用，在此狀況下，中小制藥企業(yè)財務管理中能夠調(diào)配和使用的現(xiàn)金流極為有限。

現(xiàn)階段隨著經(jīng)濟全球化進程的推進，對外開放力度的持續(xù)加大，使中小制藥企業(yè)所面臨的市場競爭更加激烈，需要應對來自國內(nèi)大型制藥企業(yè)的競爭壓力，同時也需要面對國際市場中更具技術優(yōu)勢、管理優(yōu)勢的制藥企業(yè)，同時中小企業(yè)自身核心競爭力缺乏的問題，對其發(fā)展造成一定制約，其中財務管理中核心資源調(diào)配能力不足的現(xiàn)狀日益凸顯。另外，中小制藥企業(yè)財務管理中還普遍存在著壞賬過多的問題，對企業(yè)運行的穩(wěn)定性和可靠性造成影響，同時受到我國整體經(jīng)濟形勢及宏觀經(jīng)濟政策的影響，中小型制藥企業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨著更嚴峻的挑戰(zhàn)。因此，優(yōu)化企業(yè)財務管理，提高風險防控能力，在保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展中有著重要的現(xiàn)實意義。

二、中小制藥企業(yè)財務管理中存在問題分析

（一）財務管理意識薄弱

不少中小制藥企業(yè)中，普遍存在著由領導全權負責實際生產(chǎn)及財務經(jīng)營等方面管理工作的情況，由于管理人員的財務管理意識薄弱，極容易因管理人員缺乏財務專業(yè)知識、財務管理認知不準確、管理水平不足等原因，導致企業(yè)經(jīng)營風險加大，甚至存在重大決策失誤的問題，并且面對新的發(fā)展形勢下，難以保障財務管理的科學性、合理性。另外，多數(shù)中小制藥企業(yè)對企業(yè)生產(chǎn)及營銷更加關注，對加強財務管理的重要性認識不足，導致財務管理風險防控作用難以充分發(fā)揮。

（二）財務管理人才缺乏

通過對中小制藥企業(yè)的人力資源管理現(xiàn)狀分析可以看出，不少企業(yè)都存在著財務管理人才缺乏、財務人員地位缺乏重視的問題。一方面，財務人員薪資待遇不高，高素質(zhì)、專業(yè)人才難以引進；另一方面，企業(yè)財務管理人才大量流失，由于對現(xiàn)有財務管理人員缺乏有效培訓和管理，財務管理人員工作積極性不高，再加上企業(yè)對營銷人才更加關注，進一步加大了財務管理人員的流動性。

（三）財務管理投入不足

在中小制藥企業(yè)財務管理中，由于自身規(guī)模、技術等有限，其投資也相對較少，導致系統(tǒng)、配套設備等不完善。同時，企業(yè)融資難度大，也是財務管理中資金缺乏的主要原因。在國家市場改革持續(xù)深化的背景下，雖然對制藥醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展加大了重視力度，在金融企業(yè)和擔保機構深度合作中起到一定推動作用，但對于中小制藥企業(yè)而言，因自身財務管理的風險控制能力不足，其融資渠道仍然有限，對財務管理資金投入造成制約。

（四）財務管理觀念落后

在不少中小制藥企業(yè)中，普遍采用所有權與經(jīng)營權高度統(tǒng)一的管理模式，在此管理模式下，企業(yè)財務管理風險控制水平受到不利影響，極容易導致財務管理混亂。再加上企業(yè)缺乏健全完善的監(jiān)督管理機制，企業(yè)內(nèi)部審計工作無法有序開展和落實。另外，由于企業(yè)領導自身管理觀念落后，管理職責不明確，普遍存在著越權處理的行為，進而導致財務管理作用和地位逐步喪失。

三、新形勢下中小制藥企業(yè)財務管理影響因素分析

（一）企業(yè)招標價格較高

通常企業(yè)藥物銷售需要通過相關部門進行招標，在招標的評分標準中，藥物價格僅占其中一部分，并且招標價格一般由相關部門進行衡量和制定，與其他企業(yè)相較之下，制藥企業(yè)招標價格普遍較高，而較高的招標價格會一定程度對中小企業(yè)財務管理中風險分析和防控等工作造成間接影響。

（二）藥物目錄變化

隨著我國醫(yī)藥行業(yè)的快速發(fā)展，基本藥物目錄不斷豐富，現(xiàn)在已研制并投入使用的藥物多達 500 多種，對于中小制藥企業(yè)而言，也相應加大了其生產(chǎn)壓力和發(fā)展挑戰(zhàn)。在實際企業(yè)生產(chǎn)中，需要結合醫(yī)院實際需求，對生產(chǎn)的藥物進行合理選擇，同時在制藥過程中，企業(yè)需要投入大量資金進行材料采購、設備購置等，對資金流動量要求較高，但中小制藥企業(yè)因財務管理人員流動性高、企業(yè)領導授權力度不足及財務管理職責不明確等因素的影響，資金實際使用效率較低，對藥物生產(chǎn)的時效性造成影響，進而對企業(yè)市場影響力及經(jīng)濟效益提升造成制約和阻礙。

（三）銷售環(huán)節(jié)藥物提價

制藥企業(yè)不僅具有行業(yè)生產(chǎn)特點，同時還需要參與企業(yè)經(jīng)營，通過藥物生產(chǎn)和營銷，提高企業(yè)自身經(jīng)濟效益，其中營銷環(huán)節(jié)主要通過銷售人員向醫(yī)院和醫(yī)生進行藥物推銷。隨著制藥行業(yè)的快速發(fā)展，市場競爭更加激烈，也加大了企業(yè)推銷費用，尤其對于中小企業(yè)而言，藥物推銷費用成為企業(yè)成本費用中最大的開支項目之一，因此財務管理中的成本管理水平也直接影響著企業(yè)資金的流動速度。

（四）融資難度較大

目前中小制藥企業(yè)融資困難的問題普遍存在，企業(yè)生產(chǎn)設備的更新速度與企業(yè)資金狀況密切相關，也直接影響著企業(yè)發(fā)展規(guī)模和速度?，F(xiàn)階段國家醫(yī)療和制藥行業(yè)改革進程不斷推進，相關政府部門也通過各種政策的出臺，為企業(yè)融資提供更多的途徑和渠道，使中小企業(yè)資金周轉問題得以一定緩解，對中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到一定促進作用。但同時基于自愿和平等的原則，金融企業(yè)和擔保機構往往針對中小制藥企業(yè)的融資申請，設立了更高的審核標準和門檻，也相應地加大了融資難度，同時也要求中小制藥企業(yè)需要對自身財務管理的重要性提高認識。

（五）藥品降價

中小企業(yè)財務管理會受到藥品降價的一定影響，由于企業(yè)規(guī)模、技術等方面與大型企業(yè)相較之下缺乏優(yōu)勢，同時在藥物生產(chǎn)方面，材料采購、運輸，以及勞動力雇傭等方面需要投入一定的成本，藥物降低會導致企業(yè)利潤空間進一步壓縮，企業(yè)經(jīng)濟效益下降，財務收入大幅度減少。另外，受到國家政策因素的影響，部分本地限價藥的停售，也會影響企業(yè)盈利額。

（六）國家及地方的集采

自2019年3月20日國家醫(yī)保局在“4+7”城市開展帶量采購以來，至今已經(jīng)有6批國家集采，每次集采初藥品價格大幅下降外，還有大批藥企因為未被納入集采而被排擠出公立醫(yī)療機構的藥品市場，造成中小藥企收入下滑，也威脅到企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營。

四、新形勢下中小制藥企業(yè)財務管理優(yōu)化策略

（一）完善成本管理系統(tǒng)

在中小企業(yè)財務管理中，需要對藥物成分加強控制，使藥物治療效果能夠達到預期要求的同時，能夠充分發(fā)揮材料作用，杜絕成本資源浪費現(xiàn)象出現(xiàn)，進而有效提升企業(yè)成本管理水平，因此在中小制藥企業(yè)中，成本管理作為財務管理的重要內(nèi)容，需要結合藥物實際用量，對企業(yè)成本加強管理，確保藥物成品藥效的基礎上，使企業(yè)生產(chǎn)成本最大程度降低。在財務管理過程中，應根據(jù)企業(yè)自身實際情況，對企業(yè)成本管理系統(tǒng)進行健全和完善，避免建設的盲目性，使財務管理作用得以充分發(fā)揮，提高成本管理成效，促進企業(yè)經(jīng)濟效益及競爭力的有效提升。

（二）增強員工藥物質(zhì)量意識

為了有效提升中小企業(yè)市場競爭力，需要通過加強財務管理，切實保障產(chǎn)品質(zhì)量。在中小制藥企業(yè)財務管理中，需要通過加強成本控制，使企業(yè)經(jīng)濟效益有效提升，還需要對藥物生產(chǎn)全過程加強管理，有效保障藥品質(zhì)量，因此中小制藥企業(yè)財務管理人員及工作人員應不斷增強自身生產(chǎn)質(zhì)量意識。另外，企業(yè)需要應對藥品質(zhì)量保障的重要性加強宣傳，使相關人員的藥品質(zhì)量意識增強，生產(chǎn)部門應與財務管理部門加強配合和協(xié)作，對生產(chǎn)各環(huán)節(jié)加強控制，確保管理措施能夠有效落實，使藥品質(zhì)量得到有效保障，企業(yè)運營風險最大程度降低。

（三）強化經(jīng)費控制力度

在中小制藥企業(yè)經(jīng)營過程中，極容易出現(xiàn)經(jīng)費緊張的問題，企業(yè)需要通過加強財務管理，對經(jīng)費使用情況加強控制。在實際經(jīng)費管理中，應從以下幾方面入手：首先，對市場調(diào)查、材料采購及運輸?shù)拳h(huán)節(jié)加強管理，使各環(huán)節(jié)中極可能出現(xiàn)經(jīng)費損耗現(xiàn)象最大程度減少，有利于降低企業(yè)成本投入；其次，需要對提高生產(chǎn)進度和效率加強重視，其中包括保證生產(chǎn)設備的先進性、相關操作人員操作的規(guī)范性，以及對設備維修和保養(yǎng)加強重視等，確保生產(chǎn)環(huán)節(jié)中不必要的經(jīng)費支出有效減少；最后，還需要對其他間接性的費用加強控制，使生產(chǎn)費用控制力度進一步強化。

在企業(yè)財務管理過程中，為了有效提升管理成效，需要對資金管理加強重視，確保資金安全、充足以及高效流動，切實保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。首先，應保證企業(yè)自有資金能夠直接保障企業(yè)正常經(jīng)營和發(fā)展，財務管理工作應對自有資金的使用過程中加強監(jiān)督和管理，并對資金管理制度進行健全和完善，使資金利用率最大程度提升。其次，財務管理部門應對企業(yè)經(jīng)營過程中每筆資金的流入、支出過程中進行全程跟蹤管理，確保資金使用流程的規(guī)范化，同時應對資金審批流程進行進一步細化，對管理責任予以明確，使企業(yè)資金管理實現(xiàn)安全化、規(guī)范化。

（四）健全財務管理體系

在中小制藥企業(yè)財務管理工作中，保證相關人員財務管理意識增強的同時，還應對內(nèi)部控制管理機制進行健全和完善。與其他企業(yè)相較之下，制藥企業(yè)財務管理具有特殊性，對于財務管理人員而言，需要對自身管理工作的重要性提高認識，結合新時期發(fā)展要求，使自身財務管理理念不斷更新和轉變，促進財務管理制度的健全和完善，使財務管理有效性提升。首先，企業(yè)財務管理人員需要對企業(yè)經(jīng)營過程中各項業(yè)務活動加強關注，并確保財務管理工作能夠貫穿其中，同時工作人員應保證自身職責能夠有效落實，使財務管理水平切實提升。其次，需要對企業(yè)內(nèi)部控制制度進行健全和完善，根據(jù)企業(yè)自身經(jīng)營及生產(chǎn)特性，對相應管理流程進行規(guī)范，對生產(chǎn)、管理等職能部門的管理、監(jiān)督、考核機制進行建立健全，并使各生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務流程與具體財務管理監(jiān)督工作能夠有效結合。再次，需要對財務管理人員的一系列考核及監(jiān)督機制進行建立和完善，對財務管理工作進行有效檢查和監(jiān)督，并全面分析財務管理工作內(nèi)容的合理性，對工作內(nèi)容進行不斷優(yōu)化，確保財務管理工作的有序開展，使財務人員工作效率和質(zhì)量有效提升。最后，在企業(yè)財務管理過程中，應對相應的預算管理制度進行健全，對財務管理內(nèi)容進行不斷補充和完善，對企業(yè)資金及成本流向進行加強控制和管理，使資金使用效率進一步提高，并且通過預算管理制度的有效落實，切實提升企業(yè)財務管理的有效性。

現(xiàn)階段在不少中小制藥企業(yè)中，企業(yè)財務管理風險主要來自未嚴格按照國家相關法律法規(guī)執(zhí)行，并且財務管理制度制定不健全，導致企業(yè)財務人員存在違法違規(guī)等不正當行為，導致企業(yè)遭受不必要的經(jīng)濟損失。因此，需要對企業(yè)運營及銷售等重要環(huán)節(jié)的資金管理工作加強重視，并將其作為財務管理的重要內(nèi)容，通過對資金加強統(tǒng)籌規(guī)劃和分配，避免企業(yè)出現(xiàn)資金周轉不靈等問題，有效提高企業(yè)財務管理成效。另外，企業(yè)財務管理人員應嚴格遵循相關資金管理制度，確保制度落實到位，還應對財務管理部門與其他部門及人員之間的關系加強協(xié)調(diào)，通過有效溝通和交流，使財務管理風險最大程度減少。

隨著市場競爭的日益激烈，中小企業(yè)需要對自身財務管理模式進行改革和優(yōu)化，針對傳統(tǒng)管理模式中普遍存在的財務人員專業(yè)性不足、流動性大、財務決策缺乏科學性、財務管理混亂等問題，需要通過全面預算管理制度的健全和完善，使企業(yè)財務管理運作有效性增強，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐，同時能夠有效防止企業(yè)運營過程中出現(xiàn)資金鏈斷裂風險。因此，中小制藥企業(yè)運營過程中，應結合企業(yè)發(fā)展目標，對企業(yè)資源進行有效整合和協(xié)調(diào)，對財務管理部門及相關人員的職責予以明確，對資金審批流程進行健全和完善，確保財務管理權責得以有效落實；對各類用款申請、費用報銷等財務管理辦法進行合理制定，使資金使用的安全性、有效性及規(guī)范性得以保障；對企業(yè)存貨、固定資產(chǎn)、應收賬款等資產(chǎn)管理制度進行健全和完善，在企業(yè)銷售活動有序開展的情況下，切實保障企業(yè)資產(chǎn)的安全性；對企業(yè)發(fā)票管理辦法進行完善，使發(fā)票使用、開具等更加規(guī)范，使稅收風險得以有效規(guī)避。

（五）提升人員綜合素質(zhì)

中小制藥企業(yè)財務管理中，財務人員綜合素質(zhì)及專業(yè)水平直接影響著企業(yè)財務管理成效，尤其是在藥物制作成本控制中，需要提高相關人員的成本控制意識，確保成本管理制度得以落實到位。企業(yè)財務管理工作中，應通過成本控制及相關技能等培訓的定期組織，使工作人員的技能水平及職業(yè)素養(yǎng)有效提升。其次，企業(yè)需要加大宣傳力度，使工作人員對成本管理重要性提高認識，在實際工作中能夠積極自覺進行成本控制，同時有利于企業(yè)良好的成本控制氛圍的形成，對工作人員的綜合素質(zhì)提升起到促進和引導作用，進而使企業(yè)財務管理工作得以順利開展，企業(yè)運營風險最大程度減少。

中小制藥企業(yè)需要對財務員工培訓機制不斷健全和完善，使企業(yè)用人制度不斷優(yōu)化，使財務人員業(yè)務素質(zhì)有效提升。其中不僅需要對財務管理人員加強會計專業(yè)能力及稅務政策等方面的培訓，使財務管理效率和質(zhì)量切實提高，對稅收風險等有效規(guī)避，使財務管理作用得以充分發(fā)揮。同時還應對業(yè)務人員加強專業(yè)業(yè)務素質(zhì)培訓，以及業(yè)務相關財務及稅收知識的學習，通過對財務稅收知識的了解和掌握，使企業(yè)經(jīng)營規(guī)范性進一步提升。

（六）規(guī)范市場銷售行為

在中小制藥企業(yè)的市場營銷中，通常采用長期租用藥店柜臺，聘請相應的銷售人員銷售或業(yè)務員進行代理推銷，但上述營銷人員一般未通過完善、系統(tǒng)的崗前培訓，對藥物管理及相關藥物專業(yè)知識缺乏了解和掌握，極容易對企業(yè)經(jīng)濟效益及社會效益造成不利影響，加大企業(yè)運營風險。因此，企業(yè)財務管理部門應與業(yè)務部門等加強協(xié)調(diào)整，對市場銷售行為進行有效規(guī)范，其中可采用藥物從生產(chǎn)廠家進行直接銷售，買賣雙方對相應的藥物購買簽訂合同，并對合同加強管理。另外，需要對藥店柜臺及銷售人員和藥物等進行定期抽查，同時確保藥物來源合法合規(guī)，對銷售人員加強藥物管理及相關藥物專業(yè)知識的培訓，有效規(guī)范其銷售行為。

中小制藥企業(yè)財務管理過程中，需要對銷售環(huán)節(jié)中的市場拓展加強風險控制，確保現(xiàn)金流的安全性和穩(wěn)定性。在實際企業(yè)財務管理工作中，需要保證財務系統(tǒng)的穩(wěn)定運行，以及財務管理工作的順利開展，在此基礎上，對市場銷售范圍不斷拓展，使銷售業(yè)績不斷提升，現(xiàn)金流能夠持續(xù)增長，使制藥企業(yè)財務管理水平有效提升。因此，中小制藥企業(yè)應結合自身實際情況，遵循揚長避短的原則，使自身優(yōu)勢及實力得以充分發(fā)揮，并采用差異化競爭方式，對自身發(fā)展?jié)撃苓M行深入挖掘，使市場多元樣需求能夠與自身優(yōu)勢和長處有效結合，使藥品生產(chǎn)能夠滿足市場需求的同時，對銷售渠道不斷拓展，使企業(yè)現(xiàn)金流能夠更通暢、更高效地流動。

（七）加強管理銷售費用票據(jù)

在中小制藥企業(yè)的藥品過程中，銷售費用通常包含了銷售人員的工資、電話費、招待費、廣告宣傳費、推廣服務費，以及銷售相關的其他費用等，同時不少銷售人員在費用支出時未開具相應的票據(jù)，導致企業(yè)財務報銷環(huán)節(jié)中往往此類費用開支過大。所以需要通過加強相關銷售費用票據(jù)管理，要求所有費用都應憑票據(jù)據(jù)實報銷。另外，對于比重較大的推廣服務費，應該加強對推廣服務商資質(zhì)、資金實力、公司規(guī)模、人員從業(yè)經(jīng)驗的審核，并根據(jù)月初預算、月底根據(jù)提供的相應證據(jù)鏈進行的結算單進行結算，已經(jīng)發(fā)生但未取得費用發(fā)票的，應根據(jù)結算單予以計提，對于推廣服務費的支付則應符合推廣協(xié)議相關規(guī)定。單筆合同資金回籠情況，按一定比例采用月度預核算、全年總決算的方式進行分段核定，同時要求相關票據(jù)齊全。

（八）拓展融資渠道

由于中小制藥企業(yè)融資難度較大的問題，對企業(yè)自身發(fā)展造成制約和限制，這也是中小型企業(yè)難以快速發(fā)展的主要原因之一，同時也增加了財務管理難度，并對內(nèi)部控制成效造成不利影響，因此為了有效保障制藥企業(yè)的可持續(xù)長遠發(fā)展，需要對企業(yè)融資渠道進行拓展，使資金緊缺的問題得以有效緩解。另外，金融融資作為制藥企業(yè)獲得資金的最直接途徑，中小制藥企業(yè)需要從管理、經(jīng)營及生產(chǎn)等環(huán)節(jié)入手，對財務管理風險加強控制，提高藥品質(zhì)量和安全性，規(guī)范市場銷售行為，使企業(yè)制藥水平及信用度不斷提升，通過企業(yè)良好經(jīng)營狀態(tài)，以及社會形象的塑造，使企業(yè)自身市場競爭力及市場發(fā)展?jié)摿υ鰪?，從而能夠從更多渠道獲取資金投入，使融資難度大的問題得以改善。

結語

隨著經(jīng)濟建設的快速發(fā)展，以及市場體制改革的持續(xù)深化，制藥企業(yè)受到市場變化、政策變化等諸多因素的影響，對其財務管理提出了更高的要求，需要有效規(guī)避和降低企業(yè)經(jīng)營風險。尤其是中小制藥企業(yè)，因自身技術、規(guī)模、資金等方面都存在一定限制，需要從優(yōu)化企業(yè)財務管理入手，使企業(yè)經(jīng)濟效益有效提升，同時通過企業(yè)財務管理機制及內(nèi)部控制制度的不斷健全和完善，使企業(yè)經(jīng)濟收益進一步擴大，企業(yè)市場競爭力不斷增強，從而為中小制藥企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎。