探討如何做好建筑企業(yè)工傷預防管理工作

【摘? 要】在經(jīng)濟建設進一步發(fā)展下，社會經(jīng)濟體系開始逐漸良好運行，但是工傷依舊是阻礙建筑企業(yè)健康發(fā)展的重要因素。工傷預防不但是工傷保險不可或缺的組成內(nèi)容，而且是確保勞動者自身安全、加快社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的基礎。特別是現(xiàn)階段工傷傷害事件頻發(fā)，導致工傷出現(xiàn)的原因也各種各樣，做好建筑企業(yè)工傷預防管理工作成為重中之重。論文探討了建筑企業(yè)做好工傷預防管理工作的意義，分析了工傷預防管理出現(xiàn)的問題，提出了做好工傷預防管理的方法和策略。

【關鍵詞】建筑企業(yè);工傷預防;管理;方法策略

【中圖分類號】X947? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2022）08-0059-03

1 引言

經(jīng)濟發(fā)展下，大眾生活質(zhì)量日漸提升，對于生活保障有著越來越高的要求。在社會保障體系進一步完善下，建筑企業(yè)開始明確工傷預防管理工作的意義，展開工傷預防管理的深入研究。在不同行業(yè)的努力下，工傷保險體系逐漸健全，給勞動者帶來了足夠保障，但是工傷出現(xiàn)的現(xiàn)象依舊層出不窮，甚至越來越多。這意味著工傷預防管理過程中還是出現(xiàn)薄弱的地方，需要建筑企業(yè)進一步分析研究。

2 做好工傷預防管理工作的意義

2.1 對于社會的意義

基于社會層面而言，做好工傷預防管理工作，降低工傷事故出現(xiàn)的概率，可以確保職工自身安全以及建筑企業(yè)良好發(fā)展，以此來提高社會和諧穩(wěn)定性。工傷事故發(fā)生概率下降，社會保障機構以及工傷認定機構的工作量就會明顯減少，也就不再需要借助社會保險基金來給予賠償，使得社會成本得到有效節(jié)約。

2.2 對于用人單位的意義

基于用人單位層面而言，做好工傷預防管理工作，降低用人單位整體不穩(wěn)定性，把事故風險概率下降至最小化，不但可以進一步增強用人單位在社會上的聲望，節(jié)約損失賠償以及減少建筑企業(yè)事故糾紛，加快用人單位良好運行，同時還可以提高建筑企業(yè)員工對自身所在單位的信任程度，推動用人單位工作氛圍更加和諧，推動用人單位健康長久發(fā)展。

2.3 對于職工自身的意義

基于職工自身層面而言，做好工傷預防管理工作，可以有效確保職工人身安全。盡管工傷事故在出現(xiàn)之后可以展開工傷賠償，然而給職工帶來的各種傷害是無法徹底消除的。因此，應當做好工傷預防管理，確保職工自身安全，增強職工安全感，才可以從根本上增強職工對于建筑企業(yè)的歸屬感[1]。

3 建筑企業(yè)工傷預防管理出現(xiàn)的問題

3.1 缺少完善的工傷預防法律體系

對于社會保障體系來說，工傷預防是關鍵組成部分，在我國當前社會保障體系進一步健全下，對于工傷預防體系同樣要給予足夠重視和關注，借助立法形式不斷完善工傷預防體系，保證工傷預防管理工作可以有法可依。基于現(xiàn)階段工傷預防管理情況而言，盡管法律對于工傷保險內(nèi)容有相關規(guī)定，然而內(nèi)容只有保險待遇以及工傷鑒定等，非常模糊，并不能加快建筑企業(yè)開展工傷預防管理工作，導致現(xiàn)階段建筑企業(yè)的工傷預防體系存在各種不足和漏洞，如缺少規(guī)范性、約束性等。另外，建筑企業(yè)工傷預防體系在進行建設的時候出現(xiàn)形式化的問題，對工傷預防并沒有太大效果，所以建筑企業(yè)要提高關注程度。

3.2 企業(yè)未給予足夠重視

現(xiàn)階段，工傷保險盡管提倡企業(yè)展開工傷預防管理工作，然而具體效果不盡如人意。導致此情況發(fā)生的關鍵原因就是建筑企業(yè)并未給予足夠重視，領導人員把工傷管理工作重點通常放在了保險繳納還有事故處理方面，而且絕大多數(shù)的建筑企業(yè)覺得經(jīng)營內(nèi)容并沒有太大風險，員工出現(xiàn)工傷的概率非常低，因此并不會真正重視工傷管理工作。建筑企業(yè)對于工傷保險預防管理工作沒有給予足夠人力物力支持，甚至直接由其他部門員工進行兼任，導致工傷保險預防管理極為混亂，無法凸顯出實際工傷保障效果。

3.3 工傷預防管理體系比較落后

工傷管理體系落后，是現(xiàn)階段工傷預防管理工作出現(xiàn)的主要問題之一。對于建筑企業(yè)來說，其管理工作如果想達到規(guī)范化，那么就要創(chuàng)建一個工傷管理部門，借助專業(yè)化的工傷管理團隊進行各種管理工作，進一步增強建筑企業(yè)管理效用。但是實際上，從現(xiàn)階段情況來看，大部分的建筑企業(yè)工傷預防管理體系都非常落后，不管是管理團隊專業(yè)水平，抑或是知識技能等，都無法和社會保障事業(yè)的發(fā)展趨勢相適應，工作過程中常常出現(xiàn)大量不足和缺陷。例如，對現(xiàn)階段工傷安全管理風險缺少全面認知，工傷保險流程比較生疏等。導致管理體系落后的因素多種多樣，例如，資源投資不足使得人才以及資金嚴重匱乏，工傷預防內(nèi)容復雜導致管理工作變得愈加困難等。

3.4 工傷流程管理未真正落實

工傷流程管理通常是保證建筑企業(yè)可以履行工傷保障的基礎，然而現(xiàn)階段絕大多數(shù)的建筑企業(yè)并未真正落實好工傷流程管理。當員工出現(xiàn)工傷事故的時候，建筑企業(yè)事故處理步驟缺少規(guī)范性，對于一些小事故，建筑企業(yè)為防止各種處理流程給后續(xù)經(jīng)營帶來阻礙，會私下給予工傷賠償。而對于一些大事故來說，建筑企業(yè)為防止經(jīng)濟效益受到不利影響，就會發(fā)生相互推諉的現(xiàn)象，給員工工傷保障帶來惡劣影響，還會阻礙社會保障體系進一步落實。發(fā)生這些情況往往是因為建筑企業(yè)缺少工傷預防管理部門以及管理人員自身責任思想薄弱等，導致工傷處理流程出現(xiàn)大量缺陷[2]。

3.5 員工對于工傷預防缺少足夠認知

對于工傷預防管理工作來說，員工缺少足夠了解同樣是其出現(xiàn)的主要問題。增強員工對工傷預防的了解程度，不但可以減少建筑企業(yè)經(jīng)營發(fā)展方面的損失，而且還可以減少員工工作整體傷亡概率，是和員工利益密切相連的。然而因為建筑企業(yè)并未大力宣傳推廣工傷保障方面的內(nèi)容，導致大多數(shù)員工不夠熟悉工傷預防知識，在工作過程中不斷發(fā)生傷亡事件。與此同時，工傷保險僅僅可以賠償員工肉體上的傷害，卻不能補償員工在精神方面遭受的傷害。所以，這意味著建筑企業(yè)員工要對工傷保障情況有明確了解和掌握，在提高自身安全性的過程中還要減少工傷事故出現(xiàn)的可能性。

4 建筑企業(yè)做好工傷預防管理工作的方法和策略

4.1 完善工傷預防管理體系

完善工傷預防管理體系可以進一步提升工傷預防管理工作的整體水平?；趪疑鐣Ｕ辖嵌榷裕柚⒎▉砻鞔_工傷保障工作。例如，現(xiàn)階段對于各個領域的風險程度設置差別費率，促使建筑企業(yè)優(yōu)化員工工作氛圍，加大維護員工自身安全。同時，還要對此管理體系做好進一步細化，重視其他影響因素，如地區(qū)等，從而能夠全面保障所有勞動者。對于建筑企業(yè)的工傷預防管理工作來說，建筑企業(yè)要提高工作環(huán)境整體安全性，創(chuàng)建一個工傷管理部門，同時按照具體經(jīng)營特點來建立健全工傷預防體系，防止員工出現(xiàn)事故[3]。

另外，優(yōu)化工傷預防管理體系是現(xiàn)階段建筑企業(yè)加快工傷保障的關鍵內(nèi)容。改進管理體系涵蓋了對管理團隊的建設，以及管理體系的健全，還有管理人員自身水平的提升等。建筑企業(yè)要打造高質(zhì)量工傷預防管理團隊，展開工傷管理保障工作，防止存在兼任問題。借助工傷管理人員可以對建筑企業(yè)工傷預防管理體系進行健全和改進，通過專業(yè)化工作手段以及高超的業(yè)務水平來處理員工自身訴求。除此之外，傳統(tǒng)工傷管理工作通常把重點放在了事故處理方面，這是導致現(xiàn)階段工傷率一直居高不下的原因。而在管理體系進一步優(yōu)化下，由事后處理變成了事前控制，在源頭上遏制住工傷事件出現(xiàn)，第一時間確保員工安全，而且同樣使建筑企業(yè)損失降至最小。

4.2 提高對工傷預防的重視程度

增強建筑企業(yè)對工傷預防管理的重視能夠加快工傷預防管理工作的進行，借助建筑企業(yè)管理人員的支持，可以為工傷管理工作帶來各種資源，優(yōu)化現(xiàn)階段建筑企業(yè)工傷政策缺失以及管理人員匱乏等現(xiàn)象。當建筑企業(yè)能夠真正了解同時關注工傷預防管理工作，才可以進一步改進建筑企業(yè)工作環(huán)境，預防安全風險的出現(xiàn)，給員工帶來良好的工作氛圍。

4.3 規(guī)范工傷管理流程

工傷管理流程是達到工傷保障的前提?，F(xiàn)階段部分建筑企業(yè)在工傷管理流程的履行過程中發(fā)生了各種各樣的問題。工傷保險是社會保障的組成內(nèi)容，為進一步規(guī)范社會保障體系，讓其良好運行，要對工傷流程要求十分嚴格。部分建筑企業(yè)因為沒有高質(zhì)量工傷管理團隊，所以在流程履行的時候面臨著各種挑戰(zhàn)，給員工工傷保障帶來了不利影響。例如，當工傷事故出現(xiàn)后就要第一時間整理各種證據(jù)資料，繼而向工傷管理部門進行申報，若是工傷證據(jù)出現(xiàn)缺失，那么就會導致工傷申報會有一定的困難。因此建筑企業(yè)要做好流程管理，提升工傷預防管理質(zhì)量以及實際效率[4]。

4.4 加大預防管理力度

對于工傷故事應對以及解決來說，預防是基礎條件，當建筑企業(yè)真正全面落實好預防工作的時候，才可以在源頭上減少事故實際傷害率。也就是說，當傷害率減少的時候，建筑企業(yè)所要承擔的相關補償資金同樣就會越少。對于建筑企業(yè)來說，安全生產(chǎn)監(jiān)督部門要做好管理工作，注重常規(guī)檢查，特別是要確保生產(chǎn)單位安全防護用品可以第一時間落實，該方面的工作內(nèi)容要做好不定期抽查。除此之外，還要監(jiān)督基層員工整體工作環(huán)境，排除掉其中出現(xiàn)的影響因素。在進行監(jiān)管的時候如果出現(xiàn)違規(guī)操作現(xiàn)象，就要給予嚴厲懲罰，確保基層員工自身利益。同時，對于表現(xiàn)比較良好的單位以及個人同樣要給予一定獎勵，從而調(diào)動起員工工作積極性。在監(jiān)督檢查的基礎上，應將基層員工的安全生產(chǎn)培訓工作落實到位，尤其涉及特定崗位特定操作時，要嚴格執(zhí)行“持證上崗”作業(yè)，從源頭杜絕違規(guī)操作，以減少工傷事故所帶來的傷害[5]。

4.5 加大工傷保險的宣傳推廣力度

工傷預防管理工作通常要求建筑企業(yè)工傷管理部門以及所有員工一起進行參與。一般來說，工傷不但和建筑企業(yè)效益息息相關，同樣和員工自身安全密切相連。當雙方一起努力才可以在根本上提升工傷預防管理質(zhì)量。所以，建筑企業(yè)就要為員工進行各種宣傳以及培訓工作，增強員工對工傷預防的了解和掌握程度，盡可能防止出現(xiàn)工作事故，并且在事故出現(xiàn)之后可以通過最科學有效的手段予以解決，推動建筑企業(yè)建立起和諧的工傷預防環(huán)境。

我國早在2004年就實施了《工傷保險條例》，又在2011年對其進行修改，并施行了《國務院關于修改〈工傷保險條例〉的決定》。因此，建筑企業(yè)應在以下幾方面做好新條例的宣傳工作中：一是針對企業(yè)管理人員展開專門培訓，使各級管理者明確職責，提高思想認識。新條例加大了用人單位的違法責任，對用人單位不參加工傷保險、不配合有關部門進行事故調(diào)查的行為加大了處罰力度。新條例的這些變化，要求企業(yè)的管理人員必須增強責任意識，并且通過培訓學習，充分認識到參加工傷保險的必要性，從而提高他們參加工傷保險的積極性。二是針對工傷保險從業(yè)人員加大培訓力度，使他們在培訓中更深刻地理解新條例的規(guī)定和政策精神，規(guī)范操作流程，以適應新形勢的需要。特別是針對建筑行業(yè)領域，以保障企業(yè)和員工的合法權益為出發(fā)點，強化責任意識、完善管理辦法，確保新條例的貫徹落實。三是針對廣大員工開展宣傳教育。一線員工往往是工傷事故的受害者，對他們的宣傳是新條例宣傳工作的重心。通過宣傳，讓廣大員工對新條例有更深刻明確的認識：首先，新條例將工傷的認定范圍進行了擴大，涵蓋了更多的職業(yè)。其次，提高了工傷職工及其供養(yǎng)親屬的保障水平。這些都在最大限度上保護了員工的合法權益。同時，通過加大宣傳力度，可以增強員工們的法制觀念和社會保障意識，提高他們維護自身利益的能力。

4.6 加強基金的預算與管理

維護基層員工還有建筑企業(yè)的利益是保證工傷保險制度還有工傷預防管理工作良好展開的基礎，而此工作要建立在確保工傷保險基金科學繳納還有支付的前提下。保險基金管理及其應用是需要給予關注的重要環(huán)節(jié)內(nèi)容，工作人員要第一時間改進會導致資金流失的地方。在工傷保險基金預算方面也要做好工作，只有基金的充足才能確保員工各項待遇的支付和落實。設立專門機構和專職人員是健全機構、責任到人的一種表現(xiàn)，起著非常重要的積極作用。專門機構是執(zhí)行各項制度的保證，專職人員起到執(zhí)行工傷保險知識宣傳、工傷申報及待遇申領的指導作用。同時，建議企業(yè)建立工傷員工臺賬。從員工受傷開始直到待遇申領結束，臺賬要包括工傷申報、過程指導、結果跟蹤等內(nèi)容，全面反映整個工傷過程。根據(jù)工傷員工臺賬，企業(yè)可以進行工傷員工工種和安全隱患分析，不斷提高企業(yè)自身的安全生產(chǎn)水平。

4.7 明確各責任主體在工傷預防管理工作中的具體職責

建筑企業(yè)進行工傷預防管理工作，最重要的就是具備完善的工傷預防責任機制，明確各個責任主體自身義務以及責任情況。首先，政府作為工傷預防工作的主要推動者以及主導者，要依托于行政領導地位來全方位審查工傷預防管理工作的整體落實情況，對于用人建筑企業(yè)進行強制性規(guī)定，借助法律法規(guī)做好引導，保證工傷預防工作可以有效落實下去[6]。其次，用人建筑企業(yè)作為生產(chǎn)經(jīng)營主要實施者，是工傷預防管理工作責任者，要加大履行自身工傷預防職責，同時接受來自政府還有社會的監(jiān)督，保證進行安全生產(chǎn)，降低事故出現(xiàn)概率。最后，職工作為安全生產(chǎn)主要參與者，一定要增強工傷預防思想，重視自我保護，當建筑企業(yè)出現(xiàn)安全隱患的時候就要立即監(jiān)督舉報。

5 結語

建筑施工中隨時都會出現(xiàn)工傷風險，所以建筑企業(yè)必須要對工傷管理工作給予高度關注，加大力度建設工傷管理團隊，完善管理機制，做好工傷預防管理工作的宣傳，提升建筑企業(yè)工傷預防管理水平，保證在每一個員工積極參與下增強建筑企業(yè)環(huán)境整體安全性，防止出現(xiàn)工傷事故，保證建筑企業(yè)以及員工利益和安全。

【參考文獻】

【1】王瑜，張明.企業(yè)工傷預防管理工作的關鍵點分析[J].企業(yè)改革與管理，2019（03）：88-89.

【2】曾輝.構建企業(yè)工傷預防優(yōu)先的保險制度的對策[J].今日財富，2020（03）：108.

【3】王夢澤.國有企業(yè)工傷保險存在的問題及對策研究[J].經(jīng)營者，2018（02）：12-13.

【4】代亞娟.勞動者工傷預防管理措施探究[J].勞動保障世界，2020（02）：41.

【5】龐志峰.工傷預防在工傷保險中的重要作用[J].經(jīng)濟管理文摘，2020（07）：195-196.

【6】陽煜，劉輝霞，劉堂琦，等.淺談企業(yè)工傷預防與經(jīng)濟效益的關系[J].財經(jīng)界，2020（03）：32-33.

【作者簡介】劉漢鵬（1987-），男，江蘇邳州人，經(jīng)濟師，從事人力資源管理研究。