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      新發(fā)展階段的鄉(xiāng)村價值:多維考量與實踐向度

      2022-11-04 21:06:32梁丹丹張源純
      關鍵詞:新發(fā)展階段鄉(xiāng)村振興

      梁丹丹 張源純

      摘 要:新發(fā)展階段,多維度考量鄉(xiāng)村價值是高質量全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然選擇。鄉(xiāng)村價值主要包括鄉(xiāng)村經濟價值、生態(tài)價值、社會價值和文化價值。當前,鄉(xiāng)村價值的實現陷入四重困境:新產業(yè)新業(yè)態(tài)培育“難”,限制鄉(xiāng)村經濟深度發(fā)展;生態(tài)涵養(yǎng)“乏”,破壞鄉(xiāng)村生態(tài)建設格局;養(yǎng)生養(yǎng)老養(yǎng)人優(yōu)勢“弱”,削弱鄉(xiāng)村社會建設優(yōu)勢;鄉(xiāng)村文化建設“困”,淡化鄉(xiāng)村文化特色。打破鄉(xiāng)村價值的實現困境應遵循鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展規(guī)律,促進鄉(xiāng)村經濟發(fā)展;補強鄉(xiāng)村發(fā)展生態(tài)短板,維護鄉(xiāng)村生態(tài)平衡;改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境,滿足鄉(xiāng)村居民美好生活需要;通過鄉(xiāng)村需要塑形鑄魂,保護鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化。

      關鍵詞:新發(fā)展階段;鄉(xiāng)村價值;鄉(xiāng)村振興;多維考量;實踐向度

      中圖分類號:F320.3;C912.82? 文獻標識碼:A 文章編號:1009-9107(2022)06-0038-07

      收稿日期:2022-05-31 DOI:10.13968/j.cnki.1009-9107.2022.06.05

      基金項目:陜西省社會科學基金項目(2022A043);陜西省教育廳專項科研計劃項目(19JK0878)

      作者簡介:梁丹丹,女,西北政法大學馬克思主義學院講師,博士,主要研究方向為中國特色社會主義理論與實踐。

      一、問題提出與研究動態(tài)

      2017年12月,習近平總書記在中央農村工作會議的講話中明確指出,“鄉(xiāng)村不再是單一從事農業(yè)的地方,還有重要的生態(tài)涵養(yǎng)功能,令人向往的休閑觀光功能,獨具魅力的文化體驗功能”。這里所講的鄉(xiāng)村功能是指鄉(xiāng)村各方面發(fā)揮的有利作用及產生的積極影響,即鄉(xiāng)村價值。習近平總書記以全新視角多維度考量鄉(xiāng)村價值問題,為新發(fā)展階段全面認識鄉(xiāng)村價值、全面推進鄉(xiāng)村振興指明了方向。2021年,中央一號文件《中共中央 國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現代化的意見》中明確提出,要“充分發(fā)揮農業(yè)產品供給、生態(tài)屏障、文化傳承等功能”,對實現鄉(xiāng)村經濟價值、生態(tài)價值、社會價值、文化價值提出更高要求與具體目標。將鄉(xiāng)村價值從全新視角考量提升到指導思想層面的高度重視,標志著黨對鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律認識的深化,為高質量全面推進鄉(xiāng)村振興提供了新思路。新發(fā)展階段,實現鄉(xiāng)村價值已成為衡量美好鄉(xiāng)村建設成效和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進效果的重要指標,多維度審視和考量鄉(xiāng)村價值,創(chuàng)新鄉(xiāng)村價值的優(yōu)化機制,形成鄉(xiāng)村經濟、生態(tài)、社會、文化整體發(fā)展的合力系統(tǒng),是加快提高鄉(xiāng)村現代化治理水平、推進鄉(xiāng)村振興的必由之路。

      目前,學術界對鄉(xiāng)村價值的研究主要集中在以下方面:一是對鄉(xiāng)村價值的定位和從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興所體現的鄉(xiāng)村價值的探討;二是對鄉(xiāng)村文化價值如何推進鄉(xiāng)村振興的研究,包括:鄉(xiāng)村文化景觀價值、鄉(xiāng)村文化治理現代化的價值、鄉(xiāng)村文化振興的價值定位等;三是對鄉(xiāng)村生態(tài)建設、鄉(xiāng)村生態(tài)資源價值助推鄉(xiāng)村振興的研究等。這些成果從經濟學、社會學等研究視角出發(fā),總結了鄉(xiāng)村價值與鄉(xiāng)村振興的關系及推進鄉(xiāng)村振興的路徑等,為新發(fā)展階段鄉(xiāng)村價值的研究提供了重要參考,但是尚未有立足新發(fā)展階段多維考量鄉(xiāng)村價值及實踐路徑的研究。鑒于此,本文以新發(fā)展階段為切入點,以習近平關于鄉(xiāng)村價值重要論述為理論依據,多維度考量鄉(xiāng)村價值,全新審視新發(fā)展階段鄉(xiāng)村價值的科學涵義,分析鄉(xiāng)村價值的實現困境,探尋鄉(xiāng)村價值的實踐向度,以期對全面推進鄉(xiāng)村振興實踐提供參考。

      二、新發(fā)展階段鄉(xiāng)村價值的多維考量

      新發(fā)展階段的鄉(xiāng)村價值體現了人們對美好生活的向往,具體包括鄉(xiāng)村經濟價值、生態(tài)價值、社會價值與文化價值。其中經濟價值以鄉(xiāng)村生產為依托,生態(tài)價值以傳統(tǒng)生態(tài)智慧與現代生態(tài)文明有機結合為表現形式,社會價值則以鄉(xiāng)村社會和諧穩(wěn)定為主要目標,文化價值以民族傳統(tǒng)文化與鄉(xiāng)村固有屬性為底色,突出文化傳承與文化載體功能。新發(fā)展階段,多維考量鄉(xiāng)村價值為推動鄉(xiāng)村建設提供了新方向與新思路,是實現脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的必然要求。

      (一)鄉(xiāng)村經濟價值:培育新產業(yè)新業(yè)態(tài)

      “培育發(fā)展新產業(yè)新業(yè)態(tài)是鄉(xiāng)村產業(yè)振興的引擎和動力”,是促進鄉(xiāng)村深度發(fā)展的集中表現。長期以來,自然傳統(tǒng)經濟是農業(yè)生產的基本方式,在此基礎上逐漸形成了傳統(tǒng)的農業(yè)經營理念與經營模式,家庭經營就是鄉(xiāng)村自然傳統(tǒng)經濟模式。這種模式對于解決溫飽問題和實現全面小康發(fā)揮了重要作用。然而,在已完成全面建成小康社會的新階段,鄉(xiāng)村經濟建設的關注點應更新為培育新產業(yè)新業(yè)態(tài)。新產業(yè)新業(yè)態(tài)以助力鄉(xiāng)村振興提質增效為目標,通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、農產品精深加工、鄉(xiāng)村產業(yè)融合與產業(yè)集群培養(yǎng)等途徑,以信息等新技術為輔助,推進鄉(xiāng)村三大產業(yè)融合發(fā)展,主要表現形式為高效農業(yè)、觀光農業(yè)、體驗農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村電商等,是實現鄉(xiāng)村內涵式發(fā)展與建設美麗鄉(xiāng)村并舉的新型產業(yè)。

      培育新產業(yè)新業(yè)態(tài)是鄉(xiāng)村經濟價值的核心內容,為鄉(xiāng)村充分釋放各種價值奠定物質基礎。目前雖然已經打贏脫貧攻堅戰(zhàn),達到全面建成小康社會的目標,但城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體間的貧富差距依然存在,成為阻礙農民美好生活實現的重要原因之一。產業(yè)發(fā)展可以增加群眾就業(yè)和經營性收入、增強內生動力,特別是新產業(yè)新業(yè)態(tài)既能立足鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產業(yè),又能開拓新興市場,持續(xù)放大特色效應,是帶動農民就業(yè)增收的重要途徑。

      培育新產業(yè)新業(yè)態(tài)也是協(xié)調鄉(xiāng)村經濟發(fā)展與生態(tài)保護的必然選擇。習近平總書記指出,要“在經濟發(fā)展中促進綠色轉型、在綠色轉型中實現更大發(fā)展”,這一科學論斷是堅持對立統(tǒng)一規(guī)律的集中體現。經濟發(fā)展與生態(tài)保護是對立的,新產業(yè)新業(yè)態(tài)作為新事物,將二者的斗爭性轉化為同一性,共同助力新發(fā)展階段的鄉(xiāng)村振興,推動實現鄉(xiāng)村經濟與生態(tài)建設的協(xié)調發(fā)展。具體來說,新產業(yè)新業(yè)態(tài)在賦能鄉(xiāng)村經濟發(fā)展、培育鄉(xiāng)村經濟新增長點的過程中,融入綠色發(fā)展理念,創(chuàng)新綠色生產方式,成為鄉(xiāng)村節(jié)能環(huán)保、綠色低碳的新型發(fā)展模式,是推進鄉(xiāng)村綠色興農、發(fā)展生態(tài)經濟的關鍵。

      (二)鄉(xiāng)村生態(tài)價值:形成宜人生態(tài)環(huán)境

      鄉(xiāng)村生態(tài)價值是鄉(xiāng)村對自然生態(tài)和社會生態(tài)的正面影響。宜人鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境既是對原有鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的維護,也是對鄉(xiāng)村經濟、社會雙重價值的深層挖掘。形成宜人生態(tài)環(huán)境的實質是實現人與自然和諧共生,馬克思主義經典作家認為,人與自然和諧共生是未來理想社會的重要特征之一。因此,積極探索形成宜人生態(tài)環(huán)境是滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,是實現自然生態(tài)、經濟發(fā)展與民生有機結合,建設美麗鄉(xiāng)村的必由之路。

      形成宜人生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村生態(tài)價值的核心指向,對于綠色鄉(xiāng)村建設至關重要。宜人生態(tài)環(huán)境的內化過程是在原有鄉(xiāng)村環(huán)境保護的基礎上,對于山林水田湖草、宜人田園風光乃至綠水青山的保護和開發(fā)提出更高要求。習近平同志十分重視宜人生態(tài)環(huán)境建設,早在2005年,他在安吉余村考察時就明確提出“綠水青山就是金山銀山”的重要論斷,強調鄉(xiāng)村建設要留得住青山綠水,鄉(xiāng)村應該是綠色的家園,要在原有鄉(xiāng)村環(huán)境保護的基礎上,實現人與自然和諧共生。形成宜人生態(tài)環(huán)境蘊含尊重鄉(xiāng)村自然、順應鄉(xiāng)村自然、保護鄉(xiāng)村自然的價值追求,是推動鄉(xiāng)村生產、生活、生態(tài)協(xié)調發(fā)展的必由之路。

      形成宜人生態(tài)環(huán)境除具有自然價值外,還具有一定經濟價值。2020年4月,習近平總書記在陜西省安康市平利縣考察時強調“綠水青山既是自然財富,又是經濟財富”,形成宜人生態(tài)環(huán)境過程本身也是鄉(xiāng)村自然價值增值的過程。新發(fā)展階段,宜人生態(tài)環(huán)境建設是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要工程與亮點工作,根據生態(tài)產品價值實現機制的探索,市場導向可以促進宜人生態(tài)環(huán)境轉化為生態(tài)資產和生態(tài)資本,是對鄉(xiāng)村經濟價值和社會價值的深度挖掘,也是對鄉(xiāng)村生態(tài)價值的充分釋放。

      (三)鄉(xiāng)村社會價值:實現“養(yǎng)生養(yǎng)老養(yǎng)人”一體化

      “養(yǎng)生養(yǎng)老養(yǎng)人”一體化是鄉(xiāng)村社會價值的題中之義。鄉(xiāng)村社會價值是在鄉(xiāng)村生產方式、生活方式、信仰與習俗等方面產生的積極效應與影響。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)推進與“健康中國”的提出,鄉(xiāng)村在養(yǎng)生養(yǎng)老養(yǎng)人功能上已經形成一定優(yōu)勢。

      1.“田園風光”中的養(yǎng)生。2018年8月,習近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上的講話中強調要“為老百姓留住鳥語花香田園風光”。鄉(xiāng)村良好的生態(tài)環(huán)境、獨特的人文景觀、原生態(tài)的生活方式等,體現著得天獨厚的“養(yǎng)生”價值。一方面,鄉(xiāng)村具有多元生態(tài)養(yǎng)生體系。優(yōu)質的生態(tài)環(huán)境是“田園風光”養(yǎng)生的基本要求和托底資源。鄉(xiāng)村自身的氣候、地勢、水體等資源,逐漸形成生態(tài)養(yǎng)生、食療養(yǎng)身、水體養(yǎng)生、文化養(yǎng)生的養(yǎng)生矩陣,形成了種類豐富、吸引力強的多元生態(tài)養(yǎng)生體系。另一方面,原生態(tài)的鄉(xiāng)村社會撫慰人心?!梆B(yǎng)生先養(yǎng)心”,傳統(tǒng)的優(yōu)秀鄉(xiāng)村民俗、淳樸的鄉(xiāng)土風情是鄉(xiāng)村養(yǎng)生的內在靈魂,“田園風光”中的養(yǎng)生不僅符合現代人綠色健康生活的理念,也實現了養(yǎng)身與養(yǎng)心的有機統(tǒng)一。

      2.“尊老敬老”中的養(yǎng)老。到2025年,中國60歲以上老年人口將突破3億,因此,要讓老年人能有一個幸福美滿的晚年,要構建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境。老年階段仍是有作為、有進步、有快樂的重要階段,應以積極的態(tài)度看待老年人和老年生活,這是尊老敬老的前提。孝親敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是社會主義核心價值觀教育的重要內容之一,要“建設具有民族特色、時代特征的孝親敬老文化”,弘揚孝親敬老的文化傳統(tǒng)。為有效應對撲面而來的“銀發(fā)浪潮”,必須積極探索創(chuàng)新養(yǎng)老模式。如開發(fā)鄉(xiāng)黨為鄰式、時間銀行式、智慧養(yǎng)老式等養(yǎng)老模式。

      3.“宜居宜業(yè)”中的養(yǎng)人。雖然未來中國城鎮(zhèn)化和現代化將達到很高水平,但是仍有幾億人在鄉(xiāng)村生活、就業(yè),只有進一步解決這些問題才能更好地滿足人民對美好生活的向往。整治鄉(xiāng)村人居環(huán)境,建設宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務之一。黨的十八大以來,黨和國家十分重視鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治,通過構建促進農民持續(xù)較快增收的長效政策機制,拓寬農民增收渠道,讓農民真正富起來,力爭達到農業(yè)是有奔頭的產業(yè),農民是有面子的職業(yè),農村是安居樂業(yè)美好家園的良好局面。目前,鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治工作取得重要成績,許多鄉(xiāng)村呈現出宜居、文明的畫面。

      (四)鄉(xiāng)村文化價值:弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)農耕文化

      優(yōu)秀傳統(tǒng)農耕文化是深度涵養(yǎng)鄉(xiāng)村文化價值的源泉與動力。在現代工業(yè)化和城市化進程中,“消滅”鄉(xiāng)村和農耕文化的行為是不可取的,無論現代工業(yè)文明多么發(fā)達,農耕文明仍能為繼承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、實現美好生活發(fā)揮特殊功能。

      1.弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)農耕文化是鄉(xiāng)風文明建設的根基和血脈。“農耕文化是我國農業(yè)的寶貴財富,是中華文化的重要組成部分”,必須不斷發(fā)揚光大。傳統(tǒng)農耕文化以鄉(xiāng)村為依托,以農民為主體,以土地為保障,在這些構成要素基礎上逐漸生成了新的構成要素,如經濟模式、文化形態(tài)和道德標尺等。優(yōu)秀傳統(tǒng)農耕文化與鮮明特色的生活樣態(tài)是涵養(yǎng)中華傳統(tǒng)文化的土壤與氛圍,體現著中華民族的特色與標識。弘揚優(yōu)秀農耕文化符合鄉(xiāng)村文化建設特點,有利于鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘和弘揚,使農耕文化真正成為涵養(yǎng)社會主義核心價值觀的重要源泉;有利于進一步強化公共政策的價值導向,改進鄉(xiāng)村社會風氣和精神面貌;有利于逐步形成教育引導、實踐養(yǎng)成和制度保障“三位一體”的鞏固鄉(xiāng)村思想文化陣地的保障體系。

      2.弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)農耕文化為鄉(xiāng)村實現特色發(fā)展提供思路和方法?!耙钊胪诰?、繼承、創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化”,通過把農耕文明優(yōu)秀遺產和現代文明要素相結合的方式,讓有形的鄉(xiāng)村文化留得住,讓活態(tài)的鄉(xiāng)土文化傳下去。充分挖掘具有農耕特質、民族特色、地域特點的物質文化遺產,深入挖掘民間藝術、戲曲曲藝、手工技藝、民族服飾、民俗活動等非物質文化遺產,賦予其新的時代內涵,展現其時代魅力與風采,實現鄉(xiāng)村文化特色發(fā)展。同時,也為打造彰顯鄉(xiāng)村文化特色的農業(yè)品牌開辟新思路,打破了鄉(xiāng)村經濟發(fā)展由“劣勢”轉特色和優(yōu)勢的困局,為推進鄉(xiāng)村經濟發(fā)展提供新方案。

      三、新發(fā)展階段鄉(xiāng)村價值的實現困境

      新發(fā)展階段,鄉(xiāng)村居民對美好生活與美麗鄉(xiāng)村的向往強于以往任何階段。然而,面對急劇的時代變化和復雜的現實情況,受多種客觀因素制約,造成鄉(xiāng)村價值實現受阻,成為制約全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的瓶頸。

      (一)新產業(yè)新業(yè)態(tài)培育“難”,限制鄉(xiāng)村經濟深度發(fā)展

      產業(yè)是發(fā)展的根基,然而,鄉(xiāng)村自身客觀存在的若干問題限制了新產業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展,對鄉(xiāng)村經濟發(fā)展不利。

      1.鄉(xiāng)村基礎設施滯后。目前,盡管國家對鄉(xiāng)村基礎設施投入不斷加大,但鄉(xiāng)村基礎設施落后問題仍然存在。部分鄉(xiāng)村因受自然條件和經濟發(fā)展水平的雙重約束,基礎設施還很落后,無法滿足經濟發(fā)展和農民生產生活需要。同時,鄉(xiāng)村物流體系不健全,鮮活農產品倉儲冷鏈物流問題突出;鄉(xiāng)村快遞業(yè)務不發(fā)達;鄉(xiāng)村新產業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展需要的5G、大數據、云計算、集成電路、人工智能、物聯網等新興數字產業(yè)知識普及慢,造成鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展受阻。

      2.鄉(xiāng)村人才匱乏。人才是鄉(xiāng)村新產業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展的第一資源,人才是鄉(xiāng)村振興的關鍵。然而,鄉(xiāng)村人力資源流失和人才匱乏,已成為阻礙新產業(yè)新業(yè)態(tài)培育的重要因素。隨著工業(yè)化和現代化的不斷發(fā)展,許多鄉(xiāng)村精英涌向城市,同時,鄉(xiāng)村人才管理體制不健全,編制少、收入低、生活質量不高等,對高級人才吸引力不強,引發(fā)鄉(xiāng)村人才斷層。

      3.鄉(xiāng)村金融服務不到位。優(yōu)質的金融產品和金融服務對鄉(xiāng)村新產業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展具有重要意義。鄉(xiāng)村金融機構脫離本源、“貸款難”等成為鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的堵點和痛點。主要原因:一是鄉(xiāng)村地區(qū)經濟發(fā)展不均衡,鄉(xiāng)村財產狀況與信用狀況差距較大,導致鄉(xiāng)村金融發(fā)展受阻;二是隨著鄉(xiāng)村地區(qū)商業(yè)銀行的撤出,提供金融服務的主體單一化,涉農金融服務滯后,發(fā)展不確定因素較多;三是鄉(xiāng)村新產業(yè)新業(yè)態(tài)作為新興事物,金融機構對其缺乏深入了解,配套支持的金融產品和金融服務相對落后。

      (二)生態(tài)涵養(yǎng)“乏”,破壞鄉(xiāng)村生態(tài)建設格局

      近年來,雖然鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設取得重要成績,但是鄉(xiāng)村生態(tài)涵養(yǎng)乏力已成為生態(tài)建設短板,是制約鄉(xiāng)村生態(tài)建設的重要因素。

      第一,鄉(xiāng)村居民片面追求眼前利益。隨著鄉(xiāng)村振興的持續(xù)推進,鄉(xiāng)村居民仍存在簡單復制“以物為本”的城市化理念,表現在片面追求物質財富增長,造成經濟發(fā)展模式粗放,資源粗放利用問題嚴重,鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護工作實施困難。第二,鄉(xiāng)村生態(tài)保護資金投入有限。鄉(xiāng)村自然生態(tài)建設雖然得到高度重視,但長期以來,生態(tài)環(huán)境治理的資金投入主要在城市,國家對鄉(xiāng)村污染治理的資金投入有限,表現為鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理的專項資金覆蓋范圍小、獲批周期長、資金量少、缺乏穩(wěn)定性,難以為環(huán)境保護提供堅實的物質保障。第三,鄉(xiāng)村部分地區(qū)生態(tài)恢復乏力。農業(yè)過度依賴化肥農藥導致污染嚴重,生活污染物不能及時有效處理,引發(fā)水、環(huán)境及工業(yè)污染等問題。隨著現代化、城鎮(zhèn)化的不斷推進,鄉(xiāng)村成為轉移城市污染的主陣地,越來越多的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)尤其是帶有污染性的化工園區(qū)向鄉(xiāng)村轉移,農村地區(qū)“三廢”排放超標已成為影響鄉(xiāng)村環(huán)境質量的主要因素。鄉(xiāng)村自身污染的內因與鄉(xiāng)村被動污染的外因對鄉(xiāng)村生態(tài)恢復極為不利,破壞了鄉(xiāng)村生態(tài)建設格局。

      (三)養(yǎng)生養(yǎng)老養(yǎng)人優(yōu)勢“弱”,削弱鄉(xiāng)村社會建設優(yōu)勢

      鄉(xiāng)村獨特的自然生態(tài)環(huán)境與淳樸的社會風氣本是養(yǎng)生養(yǎng)老養(yǎng)人的最佳選擇,但由于鄉(xiāng)村自身的特殊性及新生因素的制約,一定程度上造成鄉(xiāng)村養(yǎng)生養(yǎng)老養(yǎng)人優(yōu)勢弱化。第一,認知層面存在混淆。無論是政府還是農民自身,都簡單將鄉(xiāng)村養(yǎng)生養(yǎng)老養(yǎng)人的價值構架等同于鄉(xiāng)村生態(tài)價值的實現,其實二者存在質的區(qū)別。養(yǎng)生養(yǎng)老養(yǎng)人的鄉(xiāng)村優(yōu)勢是建立在良好的鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境之上,同時涵蓋“美麗鄉(xiāng)村建設”中的思想道德建設,然而這一點常被忽視。對鄉(xiāng)村養(yǎng)生養(yǎng)老養(yǎng)人社會價值的認知不足,極易造成政府政策缺乏科學性、規(guī)范性,影響基層落實。第二,鄉(xiāng)土規(guī)則存在特殊性。鄉(xiāng)村社會是遵守傳統(tǒng)、看重人情的熟人社會,具有獨特的行為模式、價值觀念和倫理道德。對于沒有本土鄉(xiāng)村背景的城市居民來說,融入鄉(xiāng)村社會存在困難。第三,鄉(xiāng)村人口結構越來越復雜。鄉(xiāng)村養(yǎng)生養(yǎng)老養(yǎng)人功能不僅要覆蓋原有居民,還要容納返鄉(xiāng)就業(yè)人員、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和旅游養(yǎng)生人員等各類群體,由于不同群體必然出現多元化的利益訴求,給鄉(xiāng)村養(yǎng)生養(yǎng)老養(yǎng)人帶來新挑戰(zhàn)。

      (四)鄉(xiāng)村文化建設“困”,淡化鄉(xiāng)村文化特色

      鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村價值實現的精神依托與動力之源,但鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化在傳承與發(fā)展方面受阻,沒有得到充分挖掘與保護,造成鄉(xiāng)村文化價值實現困難。

      1.鄉(xiāng)村文化沒能得到充分釋放,發(fā)展缺乏物質基礎。改革開放以來,雖然鄉(xiāng)村經濟獲得較大發(fā)展,但與城市相比仍然落后,不能為鄉(xiāng)村文化基礎設施提供充足物質保障,農民文化消費水平較低;地方政府重視不足,鄉(xiāng)村文化建設制度不完善,基礎設施不健全;鄉(xiāng)村文化秩序衰落,文化主體缺失,地方特色風俗習慣傳承缺位,“鄉(xiāng)土文化邊緣化,村民缺乏文化自信;公共文化空間狹窄,鄉(xiāng)村生活秩序有待重建”。

      2.鄉(xiāng)村文化的完整性遭到破壞,將面臨解構與重構的客觀現實。村落休閑體驗作為鄉(xiāng)村與外界交流交融的重要渠道,通過外部事物介入帶來很大經濟效益,但也引發(fā)一定消極影響。資源與資本的部分回流在一定程度上沖擊了傳統(tǒng)農耕文明,改變了鄉(xiāng)村社會關系格局。造成鄉(xiāng)村資本化、商品化特征愈加明顯,開始出現自然原始風貌向人文氣息轉變的趨勢。同時,日趨激烈的競爭,引發(fā)鄉(xiāng)村出現急于求成、盲目跟風等不良風氣,造成鄉(xiāng)村文化中滲入物質至上、利己優(yōu)先等歪曲的價值觀和不良社會風氣,消解著鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的整體性和系統(tǒng)性。

      四、四位一體:新發(fā)展階段鄉(xiāng)村價值的實踐向度

      新發(fā)展階段,高質量全面推進鄉(xiāng)村振興必須充分挖掘并釋放鄉(xiāng)村價值。通過協(xié)調經濟發(fā)展與生態(tài)保護,實現宜居鄉(xiāng)村建設與鄉(xiāng)村文化特色的傳承與發(fā)展,實現鄉(xiāng)村發(fā)展、綠色、宜居、特色間的良性互動和有機統(tǒng)一,形成“四位一體”全面推進鄉(xiāng)村振興整體有序發(fā)展的合力系統(tǒng)。

      (一)遵循鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展規(guī)律,促進鄉(xiāng)村經濟發(fā)展

      遵循鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展規(guī)律是實現鄉(xiāng)村產業(yè)振興、促進鄉(xiāng)村經濟發(fā)展的關鍵。結合鄉(xiāng)村發(fā)展困局和產業(yè)發(fā)展邏輯,新發(fā)展階段的鄉(xiāng)村價值應聚焦鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的特點、難點和痛點,有針對性地振興鄉(xiāng)村產業(yè),體現鄉(xiāng)村產業(yè)從傳統(tǒng)向新興轉變的邏輯,凸顯貫穿人才振興引領鄉(xiāng)村振興的邏輯。具體來說,一方面,打造新產業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展的基礎條件。新產業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展對鄉(xiāng)村基礎條件有更高要求,需要政府有效整合社會資源,完善鄉(xiāng)村信息服務、鄉(xiāng)村交通物流,構建鄉(xiāng)村“互聯網+”信息平臺,加快新興數字產業(yè)普及速度。同時,構建金融資金向新產業(yè)新業(yè)態(tài)傾斜的資源配置機制,厘清金融體系與鄉(xiāng)村新產業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展的關系。打造業(yè)務流程簡化,放貸速度快、交易成本低的特色基礎金融產品。另一方面,優(yōu)化新產業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展的人才結構?!叭瞬耪衽d是鄉(xiāng)村振興的基礎”,引育專業(yè)性強的高端人才是確保新產業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展的首要條件。應加大對鄉(xiāng)村本土專業(yè)人才選拔和培育,建立人才引進的鼓勵機制,打造高素質的人才隊伍,支持引導專業(yè)農業(yè)從事者、大學生、返鄉(xiāng)農民工等各類人才積極參與。

      (二)補齊鄉(xiāng)村發(fā)展生態(tài)短板,維護鄉(xiāng)村生態(tài)平衡

      補齊鄉(xiāng)村發(fā)展生態(tài)短板,維護鄉(xiāng)村生態(tài)平衡是鄉(xiāng)村生態(tài)價值實現的首要條件。從受益主體看,當前鄉(xiāng)村仍存在以犧牲自然生態(tài)換取眼前利益的行為,其“深層原因是我們還缺乏深厚的生態(tài)文化?!绷暯娇倳洀娬{要“加快建立健全以生態(tài)價值觀念為準則的生態(tài)文化體系”,加強農民生態(tài)文化宣教,推動鄉(xiāng)村生態(tài)知識普及工作。鼓勵、支持和引導農民積極參與生態(tài)環(huán)境治理,使廣大農民群眾從被動參與逐步過渡到主動參與。從執(zhí)行部門看,要發(fā)揮政策連續(xù)性和行政手段保障性。2018年2月,習近平總書記在黨的十九屆三中全會上強調要改革自然資源和生態(tài)環(huán)境管理體制,為鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理政策連續(xù)性和規(guī)范執(zhí)行部門行為提供制度支持。2018年11月,國家首次頒布鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理攻堅戰(zhàn)計劃《農業(yè)農村污染治理攻堅戰(zhàn)行動計劃》,鄉(xiāng)村污染治理成效初顯。2022年1月,國家在前期鄉(xiāng)村污染治理基礎上,首次制定了《農業(yè)農村污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案(2021-2025 年)》以京津冀、長江經濟帶、粵港澳大灣區(qū)、黃河流域等為重點區(qū)域,強化源頭減量、資源利用、減污降碳和生態(tài)修復,持續(xù)推進環(huán)境整治提升和農業(yè)面源污染防治,為梯次推進鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境建設提供有力支撐。

      (三)改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境,滿足鄉(xiāng)村居民美好生活需要

      改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境是實現鄉(xiāng)村社會價值的核心內容。要從頂層設計出發(fā),以制度建設為約束,以鄉(xiāng)村特色與實際為依據,以滿足鄉(xiāng)村居民美好人居環(huán)境需要為目標。

      1.加強頂層設計,建立健全制度。建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,工作重心在于從頂層設計出發(fā),構建科學有效的配套制度。2021年12月,在鞏固拓展鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治三年行動成果基礎上,黨中央從戰(zhàn)略和全局高度制定了《農村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(2021-2025年)》,涵蓋農村廁所革命、生活污水垃圾治理、提升村容村貌等內容,全面提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境質量。在實踐層面,逐步完善鄉(xiāng)村的常態(tài)化保潔制度,實現鄉(xiāng)村居住環(huán)境專人負責、定點清理,打造整潔鄉(xiāng)村;健全鄉(xiāng)村公共服務投入機制,完善鄉(xiāng)村生態(tài)、信息、物流、交通、治安等公共服務,切實提高村民生活質量。

      2.因地制宜,突出鄉(xiāng)村特色。為防止鄉(xiāng)村建設“千村一面”,在挖掘鄉(xiāng)村本土文化的基礎上,形成自身優(yōu)勢,不斷探索宜居鄉(xiāng)村建設新模式。優(yōu)化宜居鄉(xiāng)村新布局,打造農民集中居住區(qū)、公共服務功能區(qū)、綠化景觀休閑區(qū)和特色產業(yè)園區(qū)。完善鄉(xiāng)村規(guī)劃設計層級體系,有序推進村莊規(guī)劃、村莊設計和農房設計。如山西省臨汾市安澤縣飛嶺村依托得天獨厚的生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展成為一個歷史資源悠久、文化底蘊深厚、自然環(huán)境優(yōu)美的多元化美麗村莊;懷仁市馬辛莊鄉(xiāng)魯溝村憑借優(yōu)美的自然環(huán)境和空氣宜人的特色,成為“全國最美鄉(xiāng)村”。

      (四)基于鄉(xiāng)村需要塑形鑄魂,保護鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化

      “鄉(xiāng)村不僅要塑形,更要鑄魂”,這是傳承保護鄉(xiāng)村文化的根本要求。鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村特色的主要標識和集中體現,要更好地傳承并保護鄉(xiāng)村文化,必須在界定和明確鄉(xiāng)村文化深層內涵的基礎上進行有效繼承和創(chuàng)新。

      1.界定并明確鄉(xiāng)村文化的深層意蘊。鄉(xiāng)村文化形成于長期的農耕實踐與社會生活中,“是農民的心靈世界、人格特征以及文明開化程度的象征”,包括民俗民風、生活模式以及對社會的認知模式等,最大特質是自然、淳樸的文化品格。規(guī)范鄉(xiāng)村文化的認知,界定其科學涵義,明確實現這一功能既要充分挖掘鄉(xiāng)村文化,還要保護鄉(xiāng)村文化特色,關注鄉(xiāng)村精神文化品格的提升。針對鄉(xiāng)村文化建設的目標任務、整體進程等要素進行科學、有序、合理規(guī)劃,并以簡單易懂的方式向基層普及,規(guī)避因概念和目標界定不清產生實踐偏差的問題。

      2.繼承并創(chuàng)新鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分,深度挖掘、繼承鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中有益于新時代發(fā)展的優(yōu)秀文化,不斷克服傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化中愚昧的、落后的文化。有利于“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘和闡發(fā),努力實現中華傳統(tǒng)美德的創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展……”。按照新時代的新需要與新特點賦予鄉(xiāng)村文化新的時代特征,促進鄉(xiāng)村文化建設,構建鄉(xiāng)村文化和城市文化互哺機制,引導城市文化以其時代性、開放性、創(chuàng)新性改造鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化中的“糟粕”,同時推動鄉(xiāng)村特色文化的傳承與發(fā)展。鄉(xiāng)村特色文化是“以農業(yè)生產為基礎的一系列風俗、倫理、娛樂、祭祀實踐逐漸形成”的豐富多元、特色鮮明的文化。

      3.注重鄉(xiāng)村德治,重塑鄉(xiāng)村文明?!班l(xiāng)村文明是中華民族文明史的主體”“國無德不興,人無德不立”,德治在新發(fā)展階段的鄉(xiāng)村治理體系中起到升華作用。黨的十八大以來,我們黨圍繞鄉(xiāng)村文明建設提出了一系列新思想、新觀點、新論斷,是新發(fā)展階段鄉(xiāng)村德治的基本遵循,推動鄉(xiāng)村形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。弘揚鄉(xiāng)賢文化,納鄉(xiāng)村有賢之士助力鄉(xiāng)村治理,形成健康向上的鄉(xiāng)風;傳承家庭美德,以家庭德育引領鄉(xiāng)村文化向善向上,傳承良好的家風;發(fā)揮鄉(xiāng)村倫理、風俗習慣的獨特作用,培育鄉(xiāng)村社會的淳樸民風。

      總之,新發(fā)展階段對鄉(xiāng)村建設的新要求、新期待和新目標,倒逼鄉(xiāng)村價值各要素協(xié)同發(fā)展。鄉(xiāng)村應努力內化升華自身附加值,以發(fā)展鄉(xiāng)村生產力、推進鄉(xiāng)村經濟發(fā)展為物質基礎;以維護鄉(xiāng)村生態(tài)平衡、改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境為條件保障;以保護鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、促進優(yōu)秀農耕文化的傳承與發(fā)展為精神動力,共同助力實現高質量鄉(xiāng)村振興。

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      Rural Value in the New Development Stage:Multidimensional Considerations and Practical Dimensions

      LIANG Dandan,ZHANG Yuanchun

      (School of Marxism,Northwest University of Political Science and Law,Xi’an 710122,China)

      Abstract:In the new development stage, multidimensional consideration of rural value is an inevitable choice for high quality and comprehensive promotion of rural revitalization strategy.Rural value mainly includes rural economic value,ecological value,social value and cultural value.At present the realization of rural value falls into four difficulties:the “difficulty” in cultivation of new industries and new forms of business restricts the in-depth development of rural economy;the “l(fā)ack” of ecological conservation damages the pattern of rural ecological construction;the “weak” advantage of health preservation and elderly care weakens the advantage of rural social construction;and the “trapped” rural cultural construction weakens the characteristics of rural culture.To break the dilemma of realizing rural value,we should follow the law of rural industry development and promote rural economic development,strengthen the rural development of ecological weak spots,maintain rural ecological balance;Improve the rural living environment and meet the needs of rural residents for a better life;Protect rural excellent culture through shaping and molding soul in accordance with the needs of rural areas.

      Key words:new development stage;rural value;rural revitalization;multidimensional consideration;practical dimensions

      (責任編輯:王倩)

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