以機(jī)制創(chuàng)新為依托 以教體融合為抓手
——加快發(fā)展青少年競(jìng)技體育工作的策略

肖 臻

（無錫市輔仁高級(jí)中學(xué)，江蘇 無錫 214123）

建設(shè)體育強(qiáng)國，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的一個(gè)重要目標(biāo)；發(fā)展高水平的競(jìng)技體育是體育強(qiáng)國的重要指標(biāo)，是 社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和中國特色體育發(fā)展道路強(qiáng)大生機(jī)與活力的重要體現(xiàn)；以學(xué)校體育為核心的青少年體育工作則是體育強(qiáng)國的基礎(chǔ)性工程，也是競(jìng)技體育發(fā)展的動(dòng)力源泉。黨的十八大以來，中共中央國務(wù)院多次提出全面加強(qiáng)青少年體育工作，加快發(fā)展競(jìng)技體育的要求。但是目前在青少年體育工作中， 尤其是在青少年競(jìng)技體育工作方面，與新時(shí)代建設(shè)體育強(qiáng)國的目標(biāo)要求還有不小差距。

1 加快發(fā)展競(jìng)技體育的意義

競(jìng)技體育是指在全面發(fā)展身體，在最大限度地挖掘和發(fā)揮人（個(gè)體或群體）體力、心理、智力等方面潛力的基礎(chǔ)上，以攀登運(yùn)動(dòng)技術(shù)高峰和創(chuàng)造優(yōu)異運(yùn)動(dòng)成績(jī)?yōu)橹饕康牡囊环N運(yùn)動(dòng)活動(dòng)過程。其表現(xiàn)形式主要是追求運(yùn)動(dòng)成績(jī)最優(yōu)化，在運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽中分出勝負(fù)，具有競(jìng)爭(zhēng)性、規(guī)范性、公正性、公開性、不確定性和娛樂性等特點(diǎn)。

運(yùn)動(dòng)員在競(jìng)技比賽中所取得的成績(jī)及比賽過程中展現(xiàn)出的技能、智慧、拼搏、團(tuán)結(jié)、合規(guī)等素養(yǎng)反映了一個(gè)國家的綜合國力和一個(gè)民族的精神面貌。競(jìng)技體育是弘揚(yáng)愛國主義和增強(qiáng)民族凝聚力的重要契機(jī)，競(jìng)技體育對(duì)提升民族的健康水平、提高國民素養(yǎng)、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活躍起到積極作用。

開展競(jìng)技體育最重要的是人力資源保障，蓬勃發(fā)展的優(yōu)秀競(jìng)技體育后備人才隊(duì)伍是發(fā)展競(jìng)技體育、建立體育強(qiáng)國的第一資源。

2 青少年競(jìng)技體育發(fā)展的現(xiàn)狀和問題

隨著基礎(chǔ)教育改革的深化和素質(zhì)教育的全面實(shí)施，我國青少年體育事業(yè)取得了較大的成就，青少年的營(yíng)養(yǎng)水平和發(fā)育水平不斷提高。我國青少年競(jìng)技體育的發(fā)展也始終與中華民族“站起來”“富起來”和“強(qiáng)起來”的發(fā)展進(jìn)程同向、同行，涌現(xiàn)了眾多具有國際影響力的運(yùn)動(dòng)隊(duì)和體壇明星。

隨著中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國競(jìng)技體育的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展條件都有了重大變化，一些不適應(yīng)競(jìng)技體育更高發(fā)展水平和發(fā)展要求的矛盾開始顯露，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。

2.1 對(duì)競(jìng)技體育認(rèn)識(shí)不足

競(jìng)技體育需要青少年進(jìn)行長(zhǎng)期系統(tǒng)的訓(xùn)練，付出相應(yīng)的時(shí)間成本是取得成功的必要條件。競(jìng)技體育具有高度的競(jìng)爭(zhēng)性、排他性特征。青少年參加大負(fù)荷的訓(xùn)練和激烈的比賽中難免會(huì)發(fā)生運(yùn)動(dòng)損傷，會(huì)給青少年及家庭帶來不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)。因此，在當(dāng)今家庭“少子化”和高校招生擴(kuò)大規(guī)模的背景下，家長(zhǎng)鼓勵(lì)青少年參加體育活動(dòng)的主要目的是希望其能選擇并參與1～2項(xiàng)運(yùn)動(dòng)，以此促進(jìn)健康、增強(qiáng)體質(zhì)，讓青少年從事競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練的意愿明顯不足。一項(xiàng)有關(guān)青少年業(yè)余體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱少體校）招生情況的調(diào)查顯示，被調(diào)查的267所地市級(jí)少體校，反映招生不存在困難的少體校僅有14所，占5%；而認(rèn)為招生存在困難或非常困難的少體校有154所，占55%。少體校的數(shù)量也 由20世紀(jì)90年代的3 600多所萎縮到目前的不足2 000所。

2.2 訓(xùn)練組織結(jié)構(gòu)單一

目前我國競(jìng)技體育人才培養(yǎng)依然主要依托傳統(tǒng)校（校運(yùn)動(dòng)隊(duì)）、少體校（運(yùn)動(dòng)學(xué)校）、國家集訓(xùn)隊(duì)（省、市專業(yè)隊(duì)）的“三級(jí)訓(xùn)練網(wǎng)”，這樣的模式在舉國體制下對(duì)“小、靈、輕、女”項(xiàng)目的發(fā)展起到了顯著作用。但是，這種一元化的培養(yǎng)結(jié)構(gòu)過于單一，從第二級(jí)（少體校）向第三級(jí)（專業(yè)隊(duì)）的轉(zhuǎn)化中跨度過大，存在著青少年運(yùn)動(dòng)員發(fā)展過早專業(yè)化、淘汰率高、流動(dòng)性差、過早退役等弊端，對(duì)于像足球、籃球、排球、田徑等需要大量運(yùn)動(dòng)人才基數(shù)的項(xiàng)目發(fā)展不利。

2.3 基層青少年運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練系統(tǒng)不完善

首先，布局不合理。青少年運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練體系水平的高低是競(jìng)技體育可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校和學(xué)校業(yè)余運(yùn)動(dòng)隊(duì)是青訓(xùn)系統(tǒng)的基石。目前體育傳統(tǒng)特色項(xiàng)目學(xué)校無論是絕對(duì)數(shù)量還是相對(duì)比例都有較大的發(fā)展空間。以江蘇省無錫市為例，2020年無錫市雖然完成了289所“體育傳統(tǒng)特色項(xiàng)目學(xué)?！痹u(píng)定，約占全市中小學(xué)?？倲?shù)的60%，但是這些學(xué)校的分布不盡合理，全市只有25%的初中和30%的高中名列其中，本來應(yīng)該是“寶塔”式逐漸向上延伸的趨勢(shì)，卻出現(xiàn)了“腰斬”式的縮減；在項(xiàng)目布局上過多集中于部分優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，乒乓球占62%、田徑占11%、羽毛球占9%，其他項(xiàng)目比例較低。教體融合雖有試點(diǎn)，但是尚處于探索階段，僅有13個(gè)項(xiàng)目、23支運(yùn)動(dòng)隊(duì)落戶普通中小學(xué)，僅占日常訓(xùn)練項(xiàng)目的五成左右。

其次，訓(xùn)練效益不高。在青少年運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練中，部分教練員依舊僵化地遵循“三從一大”原則，認(rèn)為訓(xùn)練時(shí)間越長(zhǎng)、運(yùn)動(dòng)負(fù)荷越大訓(xùn)練的效果就越好，片面地追求長(zhǎng)時(shí)間高強(qiáng)度的訓(xùn)練模式，對(duì)青少年運(yùn)動(dòng)員的生理生化指標(biāo)變化不重視，缺乏提高心理素質(zhì)必要的心理訓(xùn)練手段，忽視了除運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練外其他人文素質(zhì)的培養(yǎng)，違背了教育的初衷。

最后，青少年運(yùn)動(dòng)員學(xué)訓(xùn)矛盾突出。長(zhǎng)期以來少體校的文化課學(xué)業(yè)質(zhì)量低下備受詬病，導(dǎo)致社會(huì)、家長(zhǎng)對(duì)這種訓(xùn)練模式的認(rèn)可度較低。

2.4 比賽機(jī)會(huì)少且錦標(biāo)化嚴(yán)重

競(jìng)賽是競(jìng)技體育的重要組成部分，不僅可以檢驗(yàn)青少年運(yùn)動(dòng)員的訓(xùn)練成果，而且能促進(jìn)日常訓(xùn)練水平的提高。但是，目前基層青少年運(yùn)動(dòng)員普遍存在參賽機(jī)會(huì)少、比賽質(zhì)量不高困境，中小學(xué)傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校運(yùn)動(dòng)員一年普遍只有1～2次參加區(qū)縣級(jí)以上比賽的機(jī)會(huì)。對(duì)學(xué)校和教練員的評(píng)價(jià)方式，導(dǎo)致學(xué)校和教練員追求運(yùn)動(dòng)成績(jī)的“極值化”和唯“金牌論”等功利主義傾向明顯，對(duì)青少年運(yùn)動(dòng)員往往采取拔苗助長(zhǎng)式的培養(yǎng)，許多優(yōu)秀的苗子運(yùn)動(dòng)生涯過早結(jié)束，人才浪費(fèi)嚴(yán)重。

3 加快發(fā)展青少年競(jìng)技體育工作的策略

3.1 提升對(duì)青少年體育工作和發(fā)展競(jìng)技體育相互關(guān)系的理解

如今，我國的強(qiáng)大早已融入方方面面，國人早已不再“唯金牌論”。因此，應(yīng)該運(yùn)用新的傳播學(xué)理論與方法，將競(jìng)技體育的宣傳從單純地看結(jié)果轉(zhuǎn)變?yōu)檎故厩嗌倌赀\(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練和比賽的過程、感受青少年運(yùn)動(dòng)員的精神風(fēng)貌、介紹相關(guān)體育文化知識(shí)、了解現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在提高青少年運(yùn)動(dòng)員競(jìng)技能力方面的作用等，發(fā)揮競(jìng)技體育對(duì)開展青少年體育活動(dòng)的引領(lǐng)作用。同時(shí)，要充分認(rèn)識(shí)到青少年體育工作對(duì)競(jìng)技體育發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。在2020年東京奧運(yùn)會(huì)上，我國共獲得88枚獎(jiǎng)牌，其中有三分之一來自“00后”。競(jìng)技體育需要一代代運(yùn)動(dòng)員的傳承接力，而青少年正是競(jìng)技體育的生命之源。

建議提倡通過高水平運(yùn)動(dòng)員和教練員進(jìn)校園、訓(xùn)練場(chǎng)館（基地）開放日、青少年專有門票等途徑讓更多的普通青少年接近競(jìng)技體育，用“更快、更高、更強(qiáng)——更團(tuán)結(jié)”的奧林匹克口號(hào)吸引廣大青少年關(guān)注競(jìng)技體育，感知競(jìng)技體育的魅力，提升對(duì)競(jìng)技體育的認(rèn)知。

3.2 扎實(shí)推進(jìn)教體融合

競(jìng)技體育應(yīng)該回歸教育的范疇，提升教體融合水平，提高體育傳統(tǒng)特色項(xiàng)目學(xué)校辦學(xué)品質(zhì)是深入貫徹黨的教育方針，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，扎實(shí)發(fā)展競(jìng)技體育的必由之路。其主要途徑有以下3個(gè)。第一，擴(kuò)大傳統(tǒng)特色項(xiàng)目學(xué)校覆蓋面。教體融合在形式上主要有體育傳統(tǒng)特色項(xiàng)目學(xué)校和共建高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)（項(xiàng)目設(shè)點(diǎn)學(xué)校）2類。建議所有的中小學(xué)都應(yīng)有1～2支運(yùn)動(dòng)隊(duì)保持長(zhǎng)期訓(xùn)練，70%以上的中小學(xué)應(yīng)按照“一校一品”的要求創(chuàng)建成為傳統(tǒng)特色項(xiàng)目學(xué)校，其中初高中學(xué)校的比例不低于50%，50%以上的高中學(xué)校結(jié)合應(yīng)自身實(shí)際自建或共建1～2個(gè)項(xiàng)目的高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)。同時(shí)，要滿足青少年運(yùn)動(dòng)員不斷成長(zhǎng)的需求，打通競(jìng)技體育后備人才流動(dòng)的渠道，在市級(jí)范圍內(nèi)逐步建立小學(xué)—初中—高中的，以項(xiàng)目為主線的、相對(duì)穩(wěn)定的一條龍青少年運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)體系。高中學(xué)校的運(yùn)動(dòng)隊(duì)?wèi)?yīng)該積極與高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)配套，力爭(zhēng)成為其后備人才基地。第二，提高學(xué)校體育與健康課程管理水平。體育傳統(tǒng)特色項(xiàng)目學(xué)校要把相關(guān)項(xiàng)目的訓(xùn)練比賽和體育課、大課間體育活動(dòng)、課外體育活動(dòng)課共同納入學(xué)校體育與健康課程計(jì)劃，統(tǒng)籌安排體育課教學(xué)、運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練、校內(nèi)外比賽、校園體育文化建設(shè)等。做到以本校傳統(tǒng)特色項(xiàng)目為載體，通過“學(xué)會(huì)、勤練、常賽”提高項(xiàng)目的普及程度，在此基礎(chǔ)上使有運(yùn)動(dòng)天賦的青少年得到進(jìn)一步發(fā)展的機(jī)會(huì)。工作中處理好普及與提高的關(guān)系，杜絕日常體育教學(xué)和運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練“兩張皮”。第三，提高教、體管理團(tuán)隊(duì)的融合程度。教育和體育職能部門對(duì)教體融合在思想上要達(dá)成共識(shí)，做到一體化設(shè)計(jì)、一體化推進(jìn)，雙方共同制定并遵循各項(xiàng)管理?xiàng)l例進(jìn)行操作。學(xué)校成立相應(yīng)的機(jī)制，促使文化課教師團(tuán)隊(duì)和教練員團(tuán)隊(duì)相互溝通配合，根據(jù)比賽周期和學(xué)業(yè)計(jì)劃共同制訂青少年運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)方案，科學(xué)合理地安排青少年運(yùn)動(dòng)員的學(xué)習(xí)、訓(xùn)練和生活。

3.3 增強(qiáng)少體校的專業(yè)輻射功能

少體校目前依然是我國競(jìng)技體育“三級(jí)訓(xùn)練網(wǎng)”中的重要環(huán)節(jié)，雖然近些年運(yùn)動(dòng)員的培養(yǎng)方式正在走向多元化，但是少體校的模式還會(huì)延續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間。少體校需要與時(shí)俱進(jìn)不斷改進(jìn)辦訓(xùn)模式、充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)才能更好地為發(fā)展競(jìng)技體育服務(wù)。

隨著教體融合工作的不斷推進(jìn)，有關(guān)職能部門應(yīng)該轉(zhuǎn)變思路，及時(shí)剝離少體校的文化課教學(xué)任務(wù)，按照“專業(yè)人辦專業(yè)事”的原則，發(fā)揮合作學(xué)校（傳統(tǒng)特色項(xiàng)目學(xué)校、項(xiàng)目設(shè)點(diǎn)校）的文化教學(xué)優(yōu)勢(shì)，讓青少年運(yùn)動(dòng)員融入普通學(xué)校，擁有和普通青少年一樣的學(xué)習(xí)環(huán)境，做到運(yùn)動(dòng)技能、文化知識(shí)、人格品德的全面發(fā)展。

少體?？梢岳帽拘＝叹殕T訓(xùn)練工作經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)水平高的特點(diǎn)，既負(fù)責(zé)相關(guān)青少年運(yùn)動(dòng)員（隊(duì)）的訓(xùn)練，也對(duì)中小學(xué)體育教師運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練知識(shí)和技能方面進(jìn)行各種形式的培訓(xùn)。少體校在訓(xùn)練場(chǎng)館器械上和合作學(xué)校應(yīng)做到充分共享，地市級(jí)以下的少體校應(yīng)該逐步轉(zhuǎn)型成為區(qū)域性、綜合性的“青少年體育運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練中心”，以提供競(jìng)技體育后備人才的運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練服務(wù)。

3.4 鼓勵(lì)社會(huì)資源投入青少年競(jìng)技體育事業(yè)

一方面，應(yīng)壯大各類社會(huì)社團(tuán)、職業(yè)體育組織、俱樂部組織等，加速推進(jìn)各類體育運(yùn)動(dòng)類協(xié)會(huì)的實(shí)體化改革，推進(jìn)職業(yè)體育的正常化發(fā)展，使各類主體投入競(jìng)技體育后備人才的培養(yǎng)。另一方面，要調(diào)動(dòng)學(xué)校、家庭、企業(yè)等在競(jìng)技體育發(fā)展中的參與積極性，調(diào)動(dòng)學(xué)校和家長(zhǎng)支持青少年參與體育運(yùn)動(dòng)的積極性。鼓勵(lì)有社會(huì)責(zé)任意識(shí)和體育興趣的企業(yè)直接參與或資助體育后備人才培養(yǎng)，地方政府采用購買服務(wù)、減免稅收、優(yōu)惠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館租金、共擔(dān)參賽經(jīng)費(fèi)等形式構(gòu)建鼓勵(lì)支持與反哺相結(jié)合的機(jī)制。

3.5 創(chuàng)新青少年體育競(jìng)賽體系

要有機(jī)整合青少年體育競(jìng)賽體系、學(xué)校體育競(jìng)賽體系和社會(huì)體育競(jìng)賽體系，構(gòu)建科學(xué)的青少年競(jìng)賽評(píng)價(jià)機(jī)制。在競(jìng)賽項(xiàng)目上兼顧競(jìng)技性和普及型，既利于選拔人才，也能激發(fā)更多青少年的參與熱情，如在一個(gè)項(xiàng)目比賽中，可以設(shè)特色學(xué)校組、?。ㄊ校┥袤w校設(shè)點(diǎn)學(xué)校（共建學(xué)校）組、俱樂部梯隊(duì)組等，讓不同層次的學(xué)校和更多的青少年有合適的展示平臺(tái)。

4 結(jié) 語

少年強(qiáng)則國強(qiáng)。青少年是祖國的未來和民族的希望，廣大青少年身心健康、體魄強(qiáng)健、意志堅(jiān)強(qiáng)、充滿活力是一個(gè)民族旺盛生命力的體現(xiàn)，是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志，是國家綜合實(shí)力的重要方面。因此，要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育、體育的重要論述精神，把青少年競(jìng)技體育工作擺在更加突出位置，以機(jī)制創(chuàng)新為依托，以教體融合為抓手，進(jìn)一步全面可持續(xù)地提高我國的競(jìng)技體育水平，讓體育成為中華民族偉大復(fù)興的標(biāo)志性事業(yè)。