韓國(guó)國(guó)立殘疾人圖書(shū)館的服務(wù)實(shí)踐分析及啟示

陳璐

(廈門(mén)市圖書(shū)館 福建 廈門(mén) 361012)

0 引言

黨的十九大以來(lái)，保障全體人民共享改革發(fā)展成果被多次提及，提出“在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會(huì)公平正義，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展，深入開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)，保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感”；十九屆四中全會(huì)也提到，“滿足人民多層次多樣化需求，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”；十九屆五中全會(huì)更是將“人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”作為到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)之一。全體人民，即不分男女老幼、貧窮或是富裕、健康或是殘疾，均有平等享受教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等基本公共服務(wù)的權(quán)利。

根據(jù)中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)官網(wǎng)上發(fā)布的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2018年末，全國(guó)已辦理殘疾人證的人口總數(shù)為3 566.2萬(wàn)人，占全國(guó)總?cè)丝诘?.6%。殘疾人由于受到身體或是智力上的限制，不僅在保障自身基本公共服務(wù)方面的權(quán)利相較普通人困難，可供選擇的就業(yè)范圍也更窄。但正因如此，他們更需要通過(guò)汲取精神文化的養(yǎng)分以提高自身本領(lǐng)從而獲得更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。而公共圖書(shū)館作為開(kāi)展社會(huì)教育的公共文化機(jī)構(gòu)，有責(zé)任保障包括殘疾人在內(nèi)的全體人民的基本文化權(quán)益。

韓國(guó)國(guó)立殘疾人圖書(shū)館成立于2012年9月24日，隸屬于韓國(guó)文化體育觀光部，其前身是2007年5月22日開(kāi)始運(yùn)營(yíng)的韓國(guó)國(guó)立殘疾人圖書(shū)館支援中心。作為韓國(guó)國(guó)家級(jí)的殘疾人圖書(shū)館，韓國(guó)國(guó)立殘疾人圖書(shū)館是一個(gè)為殘疾人提供圖書(shū)館信息服務(wù)的中心，致力于打破韓國(guó)250萬(wàn)殘疾人獲取和使用知識(shí)與信息面臨的障礙。通過(guò)為殘疾人提供各種便利設(shè)施以訪問(wèn)包括各種圖書(shū)資料在內(nèi)的知識(shí)信息系統(tǒng)，韓國(guó)國(guó)立殘疾人圖書(shū)館幫助殘疾人提高獲取和利用知識(shí)、信息的能力，從而使生活在信息化時(shí)代的殘疾人能夠在日常生活、教育、就業(yè)、社會(huì)參與和文化享受等方面享有與普通人一樣平等的機(jī)會(huì)。本文選取韓國(guó)國(guó)立殘疾人圖書(shū)館作為分析對(duì)象，以該館官網(wǎng)及韓國(guó)最大的搜索引擎和門(mén)戶(hù)網(wǎng)站Naver為平臺(tái)進(jìn)行調(diào)研，介紹其服務(wù)現(xiàn)狀、總結(jié)其服務(wù)特點(diǎn)并得出啟示，以供我國(guó)公共圖書(shū)館開(kāi)展殘疾人服務(wù)借鑒。

1 韓國(guó)國(guó)立殘疾人圖書(shū)館服務(wù)現(xiàn)狀

韓國(guó)國(guó)立殘疾人圖書(shū)館位于韓國(guó)國(guó)立中央圖書(shū)館總館一層，主要業(yè)務(wù)為制定和實(shí)施針對(duì)殘疾人服務(wù)的圖書(shū)館政策、標(biāo)準(zhǔn)及指南，為殘疾人收集、制作、整理并提供各種圖書(shū)館資料，運(yùn)營(yíng)關(guān)于殘疾人知識(shí)信息利用的教育及文化項(xiàng)目，研究與開(kāi)發(fā)殘疾人專(zhuān)用的圖書(shū)館特殊設(shè)施，提供圖書(shū)館工作人員關(guān)于殘疾人服務(wù)的培訓(xùn)及進(jìn)修，指定、評(píng)估及獎(jiǎng)勵(lì)殘疾人服務(wù)地區(qū)中心圖書(shū)館，搭建國(guó)內(nèi)外提供殘疾人服務(wù)的有關(guān)機(jī)構(gòu)和圖書(shū)館之間的合作平臺(tái)，宣傳圖書(shū)館的殘疾人服務(wù)，從而幫助殘疾人提高獲取信息的便利性，構(gòu)建無(wú)障礙知識(shí)信息社會(huì)。

1.1 服務(wù)對(duì)象及時(shí)間

韓國(guó)國(guó)立殘疾人圖書(shū)館要求入館者必須為年滿16周歲的殘疾人以及陪同殘疾人前來(lái)的家屬或志愿者，未滿16周歲的殘疾人需填寫(xiě)《青少年(等)資料使用申請(qǐng)書(shū)》后方可使用圖書(shū)館，首次訪問(wèn)需出示殘疾人福利卡辦理圖書(shū)館讀者證。開(kāi)放時(shí)間為周一至周日，除周二和周四開(kāi)放時(shí)間為9:00-21:00外,其余5天開(kāi)放時(shí)間為9:00-18:00，閉館日為每月第二和第四個(gè)周一、法定節(jié)假日(周日除外，但春節(jié)和中秋假期的周日閉館)以及館長(zhǎng)認(rèn)為有必要閉館的日子。一般情況下，韓國(guó)國(guó)立殘疾人圖書(shū)館周日不閉館，即使是遇到三一節(jié)、兒童節(jié)、佛誕節(jié)、端午節(jié)、顯忠日、光復(fù)節(jié)、圣誕節(jié)等韓國(guó)法定節(jié)假日，周日也不閉館，唯獨(dú)遇到春節(jié)和中秋這兩個(gè)重要的法定節(jié)假日時(shí)或遇到突發(fā)事件時(shí)會(huì)閉館。

1.2 館藏資源

截至2021年7月1日，韓國(guó)國(guó)立殘疾人圖書(shū)館可供檢索的館藏資源共計(jì)61 276冊(cè)。其中，Daisy(Digital Accessible Information System，即數(shù)字無(wú)障礙信息系統(tǒng))資料29 890份、電子盲文圖書(shū)4 914冊(cè)、電子書(shū)10 346冊(cè)、手語(yǔ)視頻書(shū)5 087冊(cè)、發(fā)育障礙者資料106冊(cè)、人聲資料4 309冊(cè)、畫(huà)面解說(shuō)影像資料449冊(cè)、字幕影像資料944冊(cè)、TEXT-PDF圖書(shū)3 410冊(cè)、語(yǔ)音盲文圖書(shū)(Voice Braille圖書(shū))1 821冊(cè)。(備注：Daisy資料是為視力障礙者和閱讀障礙者制作的電子書(shū)形式資料，主要分為文本Daisy和音頻Daisy兩種形式)

韓國(guó)國(guó)立殘疾人圖書(shū)館的館藏來(lái)源主要由自主開(kāi)發(fā)、征集和捐贈(zèng)三種類(lèi)型構(gòu)成。由于官網(wǎng)未展示征集和捐贈(zèng)的相關(guān)數(shù)據(jù)，故下文僅列出自主開(kāi)發(fā)的館藏?cái)?shù)據(jù)構(gòu)成。截至2020年12月31日，自主開(kāi)發(fā)的資料共43 027冊(cè)、2 098篇。

1.3 有聲書(shū)共享中心

因殘疾而影響讀書(shū)的人，也有資格和普通人一樣享受閱讀的樂(lè)趣。但實(shí)際上，他們能閱讀的書(shū)籍?dāng)?shù)量極少。韓國(guó)每年發(fā)行約5萬(wàn)多種出版物，只有5%左右是殘疾人能夠閱讀的電子盲文資料或數(shù)字語(yǔ)音圖書(shū)等替代資料(備注：替代資料為無(wú)法閱讀印刷材料的殘疾人可以使用的材料)。因此，目前可供殘疾人閱讀的替代資料并不多。像大學(xué)教材或考試用書(shū)等必備書(shū)籍，也需要等待較長(zhǎng)一段時(shí)間才能轉(zhuǎn)換為替代資料。

為改善殘疾人的閱讀環(huán)境，韓國(guó)國(guó)立殘疾人圖書(shū)館于2010年4月19日成立了由作家、出版社、新聞界、法律界等各界人士組成的有聲書(shū)共享中心。該中心負(fù)責(zé)收集韓國(guó)作家和出版社所出版新書(shū)的數(shù)字文件，從而供韓國(guó)國(guó)立殘疾人圖書(shū)館迅速制作出替代資料，為殘疾人提供在新書(shū)出版時(shí)與普通人一樣的閱讀機(jī)會(huì)，是一項(xiàng)分享知識(shí)的公益事業(yè)。此外，根據(jù)2009年9月26日修訂的《大韓國(guó)民圖書(shū)館法》，發(fā)行或制作圖書(shū)館相關(guān)資料的作者或出版社從2010年起必須向韓國(guó)國(guó)立中央圖書(shū)館提供數(shù)字文件呈繳，然后由韓國(guó)國(guó)立殘疾人圖書(shū)館將其制作成殘疾人可以閱讀的替代資料并普及。

1.4 服務(wù)內(nèi)容

1.4.1 基本服務(wù)

韓國(guó)國(guó)立殘疾人圖書(shū)館內(nèi)設(shè)有面對(duì)面朗讀室3間、影像室3間、會(huì)議室1間、信息檢索臺(tái)4個(gè)、輔助技術(shù)設(shè)備存儲(chǔ)室1個(gè)、志愿者室、咨詢(xún)臺(tái)等，除館藏資源外借以及盲文資料打印外，還提供語(yǔ)音或手語(yǔ)當(dāng)面朗讀服務(wù)、畫(huà)面解說(shuō)或字幕支持的視頻觀看支援、專(zhuān)門(mén)在線咨詢(xún)服務(wù)、輔助工學(xué)儀器使用方法及圖書(shū)館使用支持、殘疾人讀者一對(duì)一個(gè)性化服務(wù)、殘疾人輔助器具租借及使用、全國(guó)圖書(shū)館殘疾人資料室設(shè)置及運(yùn)營(yíng)商談等服務(wù)。

1.4.2 替代資料制作

視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)或肢體殘疾人只要注冊(cè)成為韓國(guó)國(guó)立殘疾人圖書(shū)館的讀者，即可向韓國(guó)國(guó)立殘疾人圖書(shū)館申請(qǐng)協(xié)助將學(xué)習(xí)、就業(yè)、繼續(xù)教育等個(gè)人提升所需的資料轉(zhuǎn)換制作為可供殘疾人使用的替代資料。其中，視覺(jué)殘疾人可申請(qǐng)制作Daisy資料、電子盲文書(shū)和電子盲文樂(lè)譜，聽(tīng)覺(jué)殘疾人可申請(qǐng)制作韓國(guó)手語(yǔ)視頻書(shū)，肢體殘疾人可申請(qǐng)制作Daisy資料(針對(duì)肢體殘疾人，僅限于患有嚴(yán)重殘疾、上肢功能障礙且難以拾起、翻頁(yè)或合上書(shū)籍的人可申請(qǐng)?zhí)娲Y料制作)?？缮暾?qǐng)制作為替代資料的原材料主要為關(guān)于信息使用、調(diào)查、研究、學(xué)習(xí)、教養(yǎng)、終身教育等單行本，樂(lè)譜、教科書(shū)、音樂(lè)理論和音樂(lè)學(xué)科等包含樂(lè)譜的著作，政府出版物、公共出版物、學(xué)術(shù)資料，兒童和青少年資料。

普通殘疾人一次可申請(qǐng)5本2 000頁(yè)以?xún)?nèi)的Daisy資料、3本1 000頁(yè)以?xún)?nèi)的電子盲文書(shū)，大學(xué)及以上學(xué)生一次可申請(qǐng)7本3 000頁(yè)以?xún)?nèi)的Daisy資料、5本1 800頁(yè)以?xún)?nèi)的電子盲文書(shū)。其中，電子盲文樂(lè)譜每次僅可選擇器樂(lè)曲及聲樂(lè)曲(3首、100頁(yè)以?xún)?nèi))、教科書(shū)及樂(lè)曲集(1本、200頁(yè)以?xún)?nèi))或音樂(lè)相關(guān)圖書(shū)(1本、500頁(yè)以?xún)?nèi))中的一項(xiàng)進(jìn)行申請(qǐng)，韓國(guó)手語(yǔ)視頻書(shū)每次申請(qǐng)不超過(guò)3種。普通殘疾人每年可申請(qǐng)15本6 000頁(yè)以?xún)?nèi)的Daisy資料、9本3 000頁(yè)以?xún)?nèi)的電子盲文書(shū)，大學(xué)及以上學(xué)生每年可申請(qǐng)21本9 000頁(yè)以?xún)?nèi)的Daisy資料、15本 5 400頁(yè)以?xún)?nèi)電子盲文書(shū)。電子盲文樂(lè)譜每年僅可選擇器樂(lè)曲及聲樂(lè)曲(9首、300頁(yè)以?xún)?nèi))、教科書(shū)及樂(lè)曲集(3本、600頁(yè)以?xún)?nèi))或音樂(lè)相關(guān)圖書(shū)(3本、1 500頁(yè)以?xún)?nèi))其中一項(xiàng)進(jìn)行申請(qǐng)。

1.4.3 殘疾人相關(guān)政策法規(guī)信息提供

韓國(guó)國(guó)立殘疾人圖書(shū)館在官網(wǎng)上專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟“研究信息”專(zhuān)欄，提供與殘疾人服務(wù)相關(guān)的國(guó)際條約、國(guó)內(nèi)外法令、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、韓國(guó)及海外殘疾人圖書(shū)館相關(guān)信息，內(nèi)容詳實(shí)豐富，為讀者提供權(quán)威嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牡谝皇仲Y料。

國(guó)際條約主要列出聯(lián)合國(guó)、聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)濟(jì)與社會(huì)理事會(huì)、聯(lián)合國(guó)教科文組織、國(guó)際圖書(shū)館協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織這幾個(gè)國(guó)際組織涉及殘疾人服務(wù)的相關(guān)法律名稱(chēng)及條款內(nèi)容。韓國(guó)國(guó)內(nèi)法令包括圖書(shū)館殘疾人服務(wù)依據(jù)法律、關(guān)于殘疾人定義和類(lèi)型的法律、殘疾人圖書(shū)館資料使用和訪問(wèn)相關(guān)法律、針對(duì)殘疾人便利設(shè)施等服務(wù)環(huán)境相關(guān)法律相關(guān)內(nèi)容。韓國(guó)國(guó)外法令則列出美國(guó)、英國(guó)、日本、瑞典、丹麥這5個(gè)國(guó)家涉及殘疾人服務(wù)的相關(guān)法律名稱(chēng)及條款內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)則列出國(guó)際圖書(shū)館協(xié)會(huì)聯(lián)盟、美國(guó)、日本、英國(guó)、愛(ài)爾蘭、澳大利亞、加拿大、韓國(guó)等涉及殘疾人服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、指南，殘疾人替代資料制作的管理標(biāo)準(zhǔn)，以及圖書(shū)館為殘疾人設(shè)置便利設(shè)施的類(lèi)型和安裝標(biāo)準(zhǔn)。

此外，韓國(guó)國(guó)立殘疾人圖書(shū)館每?jī)赡昕l(fā)一次圖書(shū)館殘疾人服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)查，提供韓國(guó)殘疾人服務(wù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及韓國(guó)全國(guó)殘疾人服務(wù)現(xiàn)狀，最近的一期刊發(fā)于2019年。

2 韓國(guó)國(guó)立殘疾人圖書(shū)館服務(wù)特點(diǎn)

2.1 注重提供殘疾人服務(wù)相關(guān)信息

除上文提到的殘疾人相關(guān)政策法規(guī)及調(diào)查研究信息外，韓國(guó)國(guó)立殘疾人圖書(shū)館還提供韓國(guó)國(guó)內(nèi)外殘疾人圖書(shū)館的相關(guān)信息，包括韓國(guó)國(guó)內(nèi)提供殘疾人服務(wù)的圖書(shū)館數(shù)量(合計(jì)311個(gè)，其中，設(shè)置于公共圖書(shū)館內(nèi)的殘疾人資料室48個(gè)、設(shè)置于公共圖書(shū)館內(nèi)的殘疾人專(zhuān)用區(qū)125個(gè)、盲文圖書(shū)館39個(gè)、聽(tīng)覺(jué)殘疾人圖書(shū)館5個(gè)、特殊學(xué)校圖書(shū)館94個(gè))、地址、聯(lián)系方式等。此外，還收集匯總殘疾界的相關(guān)新聞報(bào)道。如“企業(yè)中的‘義務(wù)雇傭殘疾人’雇傭率首次超過(guò)3%”“政府發(fā)放的消費(fèi)券給殘疾人‘畫(huà)餅充饑’”“‘盲人世宗大王’樸斗星的‘訓(xùn)盲靜音’將成為文化遺產(chǎn)”“首爾市為殘疾人舉辦網(wǎng)上招聘會(huì)……招聘200多人”“殘疾人體育會(huì)制作針對(duì)殘疾人的普拉提視頻”等內(nèi)容。這些信息與殘疾人生活、就業(yè)息息相關(guān)，為殘疾人迅速找到離自己最近的圖書(shū)館、知悉韓國(guó)政府關(guān)于殘疾人服務(wù)的政策、法規(guī)、便民舉措等內(nèi)容提供了便利。

2.2 服務(wù)內(nèi)容豐富多元

除常規(guī)的書(shū)刊閱覽、文獻(xiàn)外借、盲文資料打印、文書(shū)寫(xiě)作支持、替代資料制作、往返接送等服務(wù)以及不定期開(kāi)展圖書(shū)館殘疾人服務(wù)優(yōu)秀案例征集、殘疾兒童·青少年讀后感大會(huì)等主題活動(dòng)外，韓國(guó)國(guó)立殘疾人圖書(shū)館還根據(jù)不同殘疾類(lèi)型的讀者需求提供一對(duì)一個(gè)性化服務(wù)。如針對(duì)視覺(jué)殘疾人提供閱讀放大器、盲文信息終端、畫(huà)面朗讀程序、畫(huà)面放大程序等閱讀輔助器；針對(duì)聽(tīng)覺(jué)殘疾人提供振動(dòng)椅、可視電話機(jī)、助聽(tīng)器、骨導(dǎo)無(wú)線頭套、可視攝像頭等閱讀輔助器；針對(duì)肢體殘疾人提供高低調(diào)節(jié)桌、特殊鍵盤(pán)、特殊鼠標(biāo)、翻頁(yè)器、升降式電動(dòng)輪椅等閱讀輔助器。此外，還針對(duì)殘疾人開(kāi)發(fā)統(tǒng)一檢索系統(tǒng)以及內(nèi)含多種手語(yǔ)、字幕影像資料和畫(huà)面解說(shuō)影像資料的移動(dòng)應(yīng)用軟件“影像資料館”。

2.3 招募志愿者以補(bǔ)充服務(wù)人員

為壯大館內(nèi)服務(wù)人員隊(duì)伍，韓國(guó)國(guó)立殘疾人圖書(shū)館長(zhǎng)期向社會(huì)招募?xì)埣踩朔?wù)志愿者。招募對(duì)象為年滿18周歲的普通人或大學(xué)生，優(yōu)先考慮能夠熟練使用電腦或進(jìn)行手語(yǔ)翻譯或精通第二外語(yǔ)或能夠提供3個(gè)月(每周1次3小時(shí))以上志愿服務(wù)的申請(qǐng)人。志愿服務(wù)內(nèi)容包括面對(duì)面朗讀(為視覺(jué)殘疾人進(jìn)行面對(duì)面朗讀、為聽(tīng)覺(jué)殘疾人進(jìn)行手語(yǔ)朗讀)、視頻觀看支持(為視覺(jué)殘疾人進(jìn)行畫(huà)面解說(shuō)、為聽(tīng)覺(jué)殘疾人提供字幕支持)、文書(shū)寫(xiě)作支持(發(fā)表資料、論文等計(jì)算機(jī)錄入支持)、圖書(shū)館使用支持(為視覺(jué)殘疾人提供步行導(dǎo)盲、圖書(shū)借還幫助等)。韓國(guó)國(guó)立殘疾人圖書(shū)館為志愿者提供免費(fèi)午餐、免費(fèi)停車(chē)或每次5 000韓元的交通費(fèi)(約人民幣30元)，同時(shí)發(fā)放志愿服務(wù)者確認(rèn)書(shū)，通過(guò)人性化的用餐和交通保障以及精神鼓勵(lì)的方式促進(jìn)志愿服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。

2.4 重視讀者需求

韓國(guó)國(guó)立殘疾人圖書(shū)館注重收集讀者的建議與意見(jiàn)，從而據(jù)此調(diào)整服務(wù)內(nèi)容及方式方法，提升圖書(shū)館的服務(wù)品質(zhì)及殘疾讀者的滿意度。了解殘疾讀者需求與建議的方式不僅限于咨詢(xún)與投訴電話(含可視電話)、在線咨詢(xún)等，還不定期開(kāi)展針對(duì)不同類(lèi)型殘疾讀者的問(wèn)卷調(diào)查，例如圍繞視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)、肢體、發(fā)育障礙等4種不同類(lèi)型的殘疾人閱讀活動(dòng)狀況進(jìn)行調(diào)查，通過(guò)電話面試及在線網(wǎng)絡(luò)(手機(jī))調(diào)查的方式，對(duì)3 500名年滿7周歲的視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)、肢體、發(fā)育殘疾人的讀書(shū)活動(dòng)、圖書(shū)館及讀書(shū)項(xiàng)目使用情況、替代資料及閱讀輔助器使用情況等進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。

3 韓國(guó)國(guó)立殘疾人圖書(shū)館服務(wù)對(duì)我國(guó)的啟示

3.1 完善殘疾人服務(wù)實(shí)操指導(dǎo)

韓國(guó)涉及圖書(shū)館殘疾人服務(wù)的法律法規(guī)不僅種類(lèi)繁多且操作標(biāo)準(zhǔn)具體明確。相較之下，我國(guó)目前沒(méi)有出臺(tái)專(zhuān)門(mén)關(guān)于圖書(shū)館為殘疾人服務(wù)的條例或標(biāo)準(zhǔn)，涉及圖書(shū)館殘疾人服務(wù)的法律目前僅在《中華人民共和國(guó)公共圖書(shū)館法》第四章第34條提及“政府設(shè)立的公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)考慮老年人、殘疾人等群體的特點(diǎn)，積極創(chuàng)造條件，提供適合其需要的文獻(xiàn)信息、無(wú)障礙設(shè)施設(shè)備和服務(wù)等”，但未明確公共圖書(shū)館為殘疾讀者服務(wù)的規(guī)定、要求、具體措施等，這導(dǎo)致各地公共圖書(shū)館在實(shí)際提供殘疾人服務(wù)時(shí)，服務(wù)質(zhì)量良莠不齊。因此，我國(guó)應(yīng)盡快制定詳細(xì)且可行的公共圖書(shū)館殘疾人服務(wù)條例或標(biāo)準(zhǔn)，明確公共圖書(shū)館在殘疾人服務(wù)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任以及提供服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、類(lèi)型、程度等，進(jìn)一步完善公共圖書(shū)館為殘疾人服務(wù)的實(shí)際操作指導(dǎo)，做到有法可依、有規(guī)可循，同時(shí)也便于指導(dǎo)各級(jí)公共圖書(shū)館開(kāi)展具體工作。

3.2 豐富殘疾人服務(wù)內(nèi)容并擴(kuò)大宣傳

可參考相關(guān)圖書(shū)館經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)殘疾讀者的類(lèi)型提供不同需求的服務(wù)。如針對(duì)視障讀者提供盲文圖書(shū)、大字書(shū)、音頻播放器、館內(nèi)導(dǎo)引、助盲講電影等；針對(duì)聽(tīng)障讀者提供聲像讀物、文字標(biāo)識(shí)、字幕視頻、講座手語(yǔ)翻譯等；針對(duì)肢障讀者，提供設(shè)置輪椅通道及專(zhuān)門(mén)的閱覽桌椅等；針對(duì)智障讀者，安排專(zhuān)門(mén)館員進(jìn)行接待并提供低難度、趣味性的圖書(shū)資料等。同時(shí)，要注重服務(wù)設(shè)備更新、館藏資源建設(shè)以及殘疾界政策、法規(guī)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、福利、就業(yè)等信息的提供，為殘疾人獲取知識(shí)信息服務(wù)提供便利。此外，還應(yīng)加強(qiáng)圖書(shū)館對(duì)殘疾人服務(wù)的宣傳力度，通過(guò)對(duì)官方網(wǎng)站、微信、微博進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)計(jì)，設(shè)置殘疾人服務(wù)信息專(zhuān)欄并提供語(yǔ)音導(dǎo)引，及時(shí)推送殘疾人服務(wù)活動(dòng)預(yù)告、動(dòng)態(tài)信息等，從而使更多的殘疾人知曉圖書(shū)館服務(wù)，利用圖書(shū)館服務(wù)。

3.3 加強(qiáng)服務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)

建設(shè)一支專(zhuān)業(yè)化的殘疾人服務(wù)隊(duì)伍是提升公共圖書(shū)館殘疾人服務(wù)水平的前提。應(yīng)注重對(duì)服務(wù)殘疾人的專(zhuān)業(yè)館員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能的培養(yǎng)，可采取與殘疾人聯(lián)合會(huì)、殘疾人學(xué)校開(kāi)展合作共建的方式，利用對(duì)方的社會(huì)資源與師生力量，定期對(duì)館員開(kāi)展包括手語(yǔ)、盲文、殘疾人心理學(xué)、殘疾人溝通技巧、殘疾人電腦軟件使用等各項(xiàng)技能的培訓(xùn)。同時(shí)重視服務(wù)人員的招募與培養(yǎng)，除志愿者外，還可考慮吸收部分符合招聘條件的殘疾人加入圖書(shū)館事業(yè)，從而更近距離地了解殘疾讀者對(duì)圖書(shū)館服務(wù)的需求與期待。

3.4 重視殘疾讀者需求

全面了解殘疾讀者的需求是促進(jìn)圖書(shū)館殘疾人服務(wù)深化的基礎(chǔ)。韓國(guó)國(guó)立殘疾人圖書(shū)館重視讀者需求，不僅通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、問(wèn)卷調(diào)查等方式了解殘疾讀者的需求，還不定期開(kāi)展研討會(huì)以了解圖書(shū)館的殘疾人服務(wù)狀況，如為改善聾啞人的讀書(shū)環(huán)境舉辦“改善對(duì)聾啞人的認(rèn)識(shí)、保障其信息存取權(quán)利”研討會(huì)。公共圖書(shū)館可通過(guò)設(shè)立讀者意見(jiàn)箱，公開(kāi)監(jiān)督投訴咨詢(xún)電話，開(kāi)設(shè)網(wǎng)上咨詢(xún)通道(如網(wǎng)站、郵箱、微博、微信等)，實(shí)時(shí)了解殘疾讀者的意見(jiàn)建議，同時(shí)定期召開(kāi)讀者座談會(huì)和讀者滿意度問(wèn)卷調(diào)查等，收集殘疾讀者關(guān)于服務(wù)提升等方面的意見(jiàn)，此外還應(yīng)專(zhuān)門(mén)征求殘疾人聯(lián)合會(huì)、特殊教育學(xué)校等專(zhuān)業(yè)視角關(guān)于殘疾人服務(wù)的需求，從而有針對(duì)性地改進(jìn)、完善殘疾人服務(wù)質(zhì)量。