王 維
共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,黨的十九屆五中全會提出2035年“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”,共同富裕是我國重要發(fā)展目標(羅楚亮、梁曉慧,2022)。然而我國仍處于社會主義初級階段,盡管2020年我國歷史性地實現(xiàn)了絕對貧困人口的全面脫貧,但這并不意味著我國消滅了經(jīng)濟差距,相應(yīng)地,我國反貧困目標已轉(zhuǎn)化為“控制相對貧困”和實現(xiàn)“共同富裕”。受制于自然條件及地理區(qū)位等因素,我國區(qū)域間仍存在一定差距(劉培林等,2021;王一鳴,2020;金環(huán)、于立宏,2021)。根據(jù)國家統(tǒng)計局2000—2019年的數(shù)據(jù),南北GDP差距從1.6萬億擴大至28.66萬億;北方GDP占全國GDP的比重從41.78%下降至35.44%,南方GDP占全國GDP的比重從58.22%上升至64.56%;自2013年后,南方經(jīng)濟增速顯著快于北方。南北經(jīng)濟差距快速擴大也引起了有關(guān)方面的高度重視(盛來運等,2018;鄧忠奇等,2020;許憲春等,2021)。
我國幅員遼闊,各個時期都存在一定的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距,區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展是國家發(fā)展戰(zhàn)略之一(劉明興等,2015;仲偉周、益煒,2016)。為加速區(qū)域間經(jīng)濟收斂,我國實施了“西部大開發(fā)”“中部崛起”和“振興東北老工業(yè)基地”等系列區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展政策。經(jīng)濟收斂即經(jīng)濟后發(fā)展地區(qū)的經(jīng)濟增速快于經(jīng)濟先發(fā)展地區(qū),從而區(qū)域間經(jīng)濟差距縮小(Barro and Salaimartin,1992)。分析區(qū)域經(jīng)濟收斂性,有助于相關(guān)部門及時掌握我國區(qū)域經(jīng)濟差距的演變動態(tài),推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,助力共同富裕目標的實現(xiàn)。然而,經(jīng)濟收斂并不意味著消除經(jīng)濟差距。不同區(qū)域資源稟賦存在差異,這是造成經(jīng)濟差距的一個重要原因,而且生產(chǎn)要素具有逐利性,會流向收益率高的地方,這將加劇區(qū)域經(jīng)濟差距(蔡昉、王德文,2002)。一味追求消除區(qū)域間經(jīng)濟差距則意味著要忽視區(qū)位因素,限制人口和資本等要素按市場規(guī)則流動,這必將導致資源錯配,進而影響經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展(王永進、李寧寧,2021)。而允許適度的人口流動,在一定的條件下,勞動力從經(jīng)濟落后地區(qū)流向經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)可獲得更高的報酬(許巖等,2019),而且增加了留在經(jīng)濟稍落后地區(qū)的人均資源,從而使得流出和留下的勞動力都獲得了更高的報酬(Mishra,2007;Elsner,2013)。此外,跨區(qū)域的生產(chǎn)要素流動也促進了經(jīng)濟先發(fā)展地區(qū)與后發(fā)展地區(qū)的互動,促進“先富帶后富”,此時經(jīng)濟差距趨于收斂,也能促進不同地區(qū)實現(xiàn)共同富裕。在經(jīng)濟差距可控的情況下,應(yīng)根據(jù)地區(qū)、產(chǎn)業(yè)、時期和資源約束選擇合適的經(jīng)濟增長方式(黃少安,1997)?;诖?,本文分析了南北經(jīng)濟收斂性及其影響因素,以掌握南北經(jīng)濟差距演變以及我國經(jīng)濟收斂的基本情況。雖然一些區(qū)域間的經(jīng)濟差距難以避免,但并不意味著可以放任區(qū)域經(jīng)濟差距擴大,我國的東北、西北和西南地區(qū),受制于自然環(huán)境、資源稟賦和歷史條件等約束,現(xiàn)為經(jīng)濟后發(fā)展地區(qū),因此,本文將研究上述地區(qū)與其他地區(qū)間經(jīng)濟收斂情況。
現(xiàn)有研究主要從南北經(jīng)濟差距成因和南北經(jīng)濟差距時空演變特征進行了探析。一方面,學者對南北經(jīng)濟差距擴大成因進行了深入考察,現(xiàn)有研究指出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(盛來運等,2018)、制度因素(安虎森、周江濤,2021)、創(chuàng)新驅(qū)動(許憲春等,2021;徐鵬杰、黃少安,2020)和生產(chǎn)要素(呂承超等,2021)等是造成南北經(jīng)濟差距擴大的主要原因。另一方面,除了探索南北經(jīng)濟差距擴大的原因外,也有學者對南北經(jīng)濟差距時空變化趨勢進行研究(江建明等,2021;楊明洪、黃平,2020;董雪兵、池若楠,2020)。杜宇、吳傳清(2020)對1952年以來的南北地區(qū)GDP占全國比重的變化情況進行分析,將南北經(jīng)濟差距劃分為均衡發(fā)展、相對平衡發(fā)展、差距持續(xù)分化三個階段;董雪兵、池若楠(2020)利用1978—2017年各省份數(shù)據(jù),分析了中國經(jīng)濟收斂的時空演變過程,發(fā)現(xiàn)南北方經(jīng)濟經(jīng)歷了不存在“俱樂部收斂”、“俱樂部收斂”到“南方經(jīng)濟分化,北方經(jīng)濟收斂”的過程;楊明洪等(2021)基于2000—2019年省級面板數(shù)據(jù),從總量和均量兩個維度對我國南北經(jīng)濟差距演變過程進行梳理;江建明等(2021)利用1978—2018年31個省份的面板數(shù)據(jù)對我國省域的經(jīng)濟差距進行測度,發(fā)現(xiàn)改革開放初期北方經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)于南方,90年代南北經(jīng)濟差距保持平衡,而近年來“南快北慢”成為區(qū)域新特點。
現(xiàn)有研究為探析我國南北經(jīng)濟差距成因及南北經(jīng)濟差距空間演化規(guī)律做出了一定理論貢獻和補充,有助于相關(guān)部門更好地把握南北經(jīng)濟差距演變規(guī)律,但是現(xiàn)有文獻存在以下三個方面的不足。(1)現(xiàn)有研究較少從共同富裕的角度來考察南北方區(qū)域發(fā)展不平衡問題。我國已實現(xiàn)了全面脫貧,但并不意味著改善民生的工作就此結(jié)束,控制相對貧困和實現(xiàn)共同富裕將是下一階段的目標。2021年8月,習近平總書記指出“必須把促進全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點”。目前,我國南北區(qū)域經(jīng)濟差距呈擴大趨勢,在此背景下如何實現(xiàn)共同富裕是一個重要的話題。此外,東北、西北和西南地區(qū)由于地理位置、自然條件和歷史等原因,經(jīng)濟發(fā)展較為緩慢(雷漢云,2016),本文也會就該問題進行探索。(2)已有研究較少從各要素對南北經(jīng)濟收斂性的影響的角度進行探討,例如,雖然董雪兵、池若楠(2020)對我國的南北經(jīng)濟收斂性進行分析,但是沒有探討人力資本、物質(zhì)資本以及技術(shù)水平等要素在收斂中所起的作用。(3)現(xiàn)有研究采用的數(shù)據(jù)主要為省級面板數(shù)據(jù),而缺乏對地級市層面的討論,本文的研究將進一步拓展至地級市層面。
本文在以下三個方面對現(xiàn)有文獻提供了一定程度的補充拓展和邊際貢獻。第一,本文基于σ收斂、dagum基尼系數(shù)和β模型對南北經(jīng)濟收斂性進行實證分析,并且探討了人力資本、物質(zhì)資本、技術(shù)水平、對外開放和財政支出在南北經(jīng)濟收斂性中的作用,彌補了現(xiàn)有研究對各影響因素的討論的不足;第二,本文就東北、西北和西南地區(qū)與其他地區(qū)的經(jīng)濟收斂性進行了討論,對現(xiàn)有研究對共同富裕的理論進行豐富和補充,以期對現(xiàn)階段的民生工作提供一定的理論支持;第三,考慮到我國各省存在一定的發(fā)展差距,即便同一個省份,也存在一定的發(fā)展差距,為此,本文采用了地級市面板數(shù)據(jù),這也將現(xiàn)有研究對象進行了細化。
文章以下各部分安排為:第二部分研究方法,主要介紹σ收斂、Dagum基尼系數(shù)和β收斂模型;第三部分為變量選擇與數(shù)據(jù)來源,主要是變量選取的理由,相應(yīng)數(shù)據(jù)的來源以及缺失值的處理;第四部分為實證結(jié)果分析;第五部分為結(jié)論與建議。
為對我國2000—2019年經(jīng)濟收斂情況進行分析,首先,本文采用σ收斂來測度人均實際GDP時變特征;其次,采用Dagum基尼系數(shù)來測度南方和北方經(jīng)濟差距的演變特征;最后,采用β收斂模型來探析南北方經(jīng)濟收斂特征并對其影響因素進行分析。
σ收斂指人均實際GDP的標準差隨時間推移而減小(潘文卿,2010),本文利用σ收斂來測度2000—2019年人均實際GDP的演變情況,具體計算公式如式(1)所示:
(1)
除σ收斂外,已有文獻還采用泰爾指數(shù)和基尼系數(shù)對區(qū)域差距進行測度。考慮到基尼系數(shù)無法對地區(qū)差異進行分解,以及泰爾指數(shù)不能有效識別子群間交叉項的問題,故本文采用Dagum基尼系數(shù)(Dagum,1997)。Dagum基尼系數(shù)不僅可以識別地區(qū)相對差異的貢獻與來源,而且彌補了泰爾指數(shù)的不足,能較好測度區(qū)域經(jīng)濟差距(趙磊、方成,2019)。具體計算過程如下:
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
(10)
經(jīng)濟收斂是新古典經(jīng)濟增長理論的延伸與運用,經(jīng)濟收斂是指人均實際GDP與GDP增速呈負相關(guān)關(guān)系,即初始人均實際GDP較低的地區(qū)有較高的經(jīng)濟增長速度,經(jīng)濟發(fā)展落后地區(qū)逐漸追上經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),并且保持穩(wěn)態(tài)發(fā)展,則為經(jīng)濟收斂,反之則為經(jīng)濟發(fā)散(Baumol,1986)。β收斂是驗證經(jīng)濟增長收斂的基本模型之一,而β收斂又可分為絕對收斂和條件收斂(Sala-i-Martin,1996)。為驗證2000—2019年我國南北區(qū)域經(jīng)濟呈“收斂”還是“發(fā)散”態(tài)勢,本文分別采用絕對β收斂和條件β收斂來進行測度。
1.絕對β收斂
絕對β收斂指區(qū)域人均收入增長僅依賴于經(jīng)濟初始狀態(tài),經(jīng)濟最終將按同一增長路徑收斂于特定的穩(wěn)態(tài)。模型具體表達式如下:
(11)
2.條件β收斂
條件β收斂是在絕對β收斂的基礎(chǔ)上,考慮其他社會經(jīng)濟變量對經(jīng)濟增長速度的影響,即在絕對β收斂的模型中加入其他控制變量?,F(xiàn)有研究表明,物質(zhì)資本、人力資本、技術(shù)水平、對外開放和財政支出,都會對經(jīng)濟增長產(chǎn)生影響(Solow,1962;Edwards,1993;Barro,2001),因此,本文也將這幾個變量納入條件β收斂模型中,具體表達式如下:
+β5lnopeni,t+β6lnfiexpi,t+φi+ηt+εi,t
(12)
式(12)中,ki,t為i市在t年的資本存量,hi,t表示i市在t期的人力資本,techi,t表示i市在t年的技術(shù)水平,openi,t表示i市在t年的對外開放水平,fiexpi,t表示i市在t年的財政支出,其他變量與式(11)中含義相同。同樣地,區(qū)域經(jīng)濟收斂還是發(fā)散,取決于收斂系數(shù)β1顯著性和正負性。
根據(jù)式(11)和(12)中的收斂系數(shù)β1,可計算考察期T內(nèi)的收斂速度s和半生命周期c,計算公式為:
(13)
式(13)中,s為經(jīng)濟收斂速度,也就是經(jīng)濟落后地區(qū)追上經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的速度;本文的模型中T=1;半生命周期c表示消除一半?yún)^(qū)域經(jīng)濟差距所耗費的時間。
1.人均實際GDP
2.人力資本
根據(jù)經(jīng)濟增長理論,人力資本可促進勞動生產(chǎn)率進步,進而推動經(jīng)濟增長(張勇,2020)。現(xiàn)有關(guān)于人力資本測度有兩種,一是平均受教育年限,二是高等教育人數(shù)占總?cè)丝诒戎?覃成林、楊霞,2017),現(xiàn)有研究普遍采用平均受教育年限來衡量,囿于各市受教育人數(shù)缺失較多,故本文采用各市高等教育在校生占總?cè)丝诘谋戎貋肀硎尽?/p>
3.物質(zhì)資本
在新古典經(jīng)濟增長模型中,物質(zhì)資本是影響經(jīng)濟增長的另一關(guān)鍵投入要素(張軍,2002),目前尚未有物質(zhì)資本存量的相關(guān)數(shù)據(jù),本文利用“固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)”將“全社會固定資產(chǎn)投資額”折算為2000年的不變價,參考單豪杰(2008)的研究,將折舊率定為10.96%,采用永續(xù)盤存法(PIM),對我國的物質(zhì)資本存量進行核算,具體核算公式如下:
(14)
(15)
式(14)中,Kt為t期的資本存量,δ為折舊率,It是t期的投資額,Dt為第t年固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)。式(15)中,K0為期初的資本存量,I0為固定資產(chǎn)形成額的期初值,v表示按照2000年不變價計算的固定資本形成額的五年平均增長速度。
4.技術(shù)水平
技術(shù)能促進全要素生產(chǎn)率提高,推動經(jīng)濟增長(顏鵬飛、王兵,2004)。部分研究采用專利授權(quán)或申請數(shù)量來表示技術(shù)水平,這對估算我國技術(shù)水平是有偏誤的。因為舊技術(shù)是發(fā)展新技術(shù)的基礎(chǔ),而新技術(shù)又不斷取代舊技術(shù),舊技術(shù)帶來的收益會以一定的速度下降(Lach,1995),由此,我們需要對授權(quán)的專利數(shù)量進行盤存。參考嚴成樑等(2010)的做法,采用永續(xù)盤存法,對我國的專利授權(quán)量進行存量化處理,具體計算公式如下:
PATKi,t=(1-φ)PATKi,t-1+PAi,t
(16)
(17)
式(16)中,PATKi,t表示專利存量,φ表示技術(shù)折舊率,參考嚴成樑等(2010)的研究,φ取值為10%,PAi,t為新增授權(quán)專利數(shù)量。專利存量的初始值確定方式如(17)式所示,其中g(shù)為考察期內(nèi)新增專利授權(quán)數(shù)量增速的平均值。
5.對外開放
對外開放所帶來的溢出效應(yīng)及學習效應(yīng),促進了我國經(jīng)濟的快速發(fā)展(王成岐等,2002;陳繼勇、盛楊懌,2008;覃成林、楊霞,2017)。本文根據(jù)年平均匯率,將以美元計價的實際利用外商直接投資額折算成人民幣形式,再用當年度的FDI值除以GDP。
6.財政支出
根據(jù)宏觀經(jīng)濟財政理論,公共物質(zhì)資本的投入會對長期經(jīng)濟增長產(chǎn)生影響(郭慶旺、賈俊雪,2006)。本文參考嚴成樑、龔六堂(2009)關(guān)于財政支出規(guī)模測度的方法,采用一般預(yù)算支出占當年GDP的比重來刻畫財政支出。
為分析我國南北區(qū)域經(jīng)濟收斂狀況,本文選取了284個地級市作為研究對象。本文的考察期為2000—2019年(2000年以前的數(shù)據(jù)存在較多缺失值,故對該時期的數(shù)據(jù)予以刪除,此外,固定資產(chǎn)投資最新數(shù)據(jù)只到2017年,因此,本文在進行條件β收斂測度時,最新數(shù)據(jù)的年份為2017年)。本文采用的人均GDP、人均GDP指數(shù)、高等教育在校生人數(shù)、常住人口、授權(quán)專利數(shù)量、FDI、全社會固定資產(chǎn)投資、固定資產(chǎn)價格指數(shù)、GDP、匯率等數(shù)據(jù),來自“CEIC中國經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫”“EPS數(shù)據(jù)庫”“CNRDS數(shù)據(jù)庫”,其余缺失值根據(jù)各省市的統(tǒng)計年鑒及《中國城市統(tǒng)計年鑒》進行補充。各變量的描述性統(tǒng)計如表1所示。
表1 各變量描述性統(tǒng)計
進行南北經(jīng)濟收斂性分析的前提是對南北區(qū)域進行界定。參考許憲春等(2021)和叢勝美等(2022)的做法,北方包括北京市、天津市,以及河北省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼寧省、吉林省、黑龍江省、山東省、河南省、陜西省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)的全部地級市,南方包括上海市、重慶市,以及江蘇省、浙江省、安徽省、福建省、江西省、湖北省、湖南省、廣東省、廣西壯族自治區(qū)、海南省、四川省、貴州省、云南省、西藏自治區(qū)全部的地級市。本文涉及的284個地級市,其中南方地級市155個,北方129個。
由圖1中σ系數(shù)可知,2000—2015年南方、北方與全國經(jīng)濟收斂性表現(xiàn)一致,2000—2005年經(jīng)濟波動增大,2006—2015年后經(jīng)濟收斂趨勢明顯;2016年后,南方、北方和全國的σ系數(shù)變化趨勢出現(xiàn)不一致情況,南方經(jīng)濟存在發(fā)散趨勢,北方仍然呈收斂態(tài)勢,我國全域經(jīng)濟差距也呈擴大趨勢。
圖1 2000—2019年σ收斂系數(shù)
圖2所示的是2000—2019年南北經(jīng)濟差距及其來源分解情況,組內(nèi)差距的貢獻率高于組間差距和超變密度的貢獻率,表明經(jīng)濟差距主要來源于南北方內(nèi)部的區(qū)域差距,組內(nèi)差距的貢獻率穩(wěn)定在60%~70%,表明要縮小當前的經(jīng)濟差距,主要是縮小南北區(qū)域內(nèi)部的經(jīng)濟差距。具體考察各組差距貢獻度的時變特征,組內(nèi)差距的貢獻度2000—2006年上升,而2007年以后呈逐年下降趨勢;此外,組間差距的貢獻度在2000—2005年上升,2006—2012年下降,2013年后上升,表明2013年后南北間的經(jīng)濟差距越發(fā)成為經(jīng)濟差距的重要來源;超變密度的貢獻度則呈下降趨勢。
圖2 2000—2019年南北經(jīng)濟差距及其來源分解
圖3所示的是2000—2019年dagum基尼系數(shù),南方的基尼系數(shù)在0.336~0.396之間,北方的基尼系數(shù)在0.354~0.394之間,南北區(qū)域間的基尼系數(shù)在0.367~0.411,這與呂承超等(2021)測算結(jié)果相近??傮w上,南方的基尼系數(shù)低于北方,南北區(qū)域間的基尼系數(shù)高于南方和北方區(qū)域內(nèi)的基尼系數(shù),表明我國南方的經(jīng)濟差距小于北方的經(jīng)濟差距,南北區(qū)域間存在一定的經(jīng)濟差距。具體看不同時段,南北方區(qū)域內(nèi)基尼系數(shù)自2005年起,總體呈下降趨勢,表明南北方區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟差距總體縮小,而南北區(qū)域間的基尼系數(shù)在2014年前與區(qū)域內(nèi)基尼系數(shù)保持相同演變趨勢,而2014年后出現(xiàn)小幅上升,這與σ系數(shù)演變的結(jié)果具有一致性,進一步表明近年來南北經(jīng)濟差距開始顯現(xiàn)。
圖3 2000—2019年dagum基尼系數(shù)
本文利用σ系數(shù)和dagum基尼系數(shù)對2000—2019年人均實際GDP的演變特征進行了探討,為進一步分析南北區(qū)域經(jīng)濟的收斂性,基于采用雙向固定效應(yīng)的β收斂模型對2001—2019年的經(jīng)濟收斂變化情況進行分區(qū)域分時段考察。本文綜合考慮時間段的均勻程度以及σ系數(shù)和dagum基尼系數(shù)測度下的南北區(qū)域經(jīng)濟差距演變情況,將考察期劃分為2001—2006年、2007—2012年及2013—2019年。
表2 2001—2019年β收斂情況
表2報告的是2001—2019年全域的β收斂情況。列(1)和(2)為全域2001—2019年絕對β收斂結(jié)果,列(3)和(4)為全域2001—2017年條件β收斂結(jié)果,列(2)和(4)引入了區(qū)域虛擬變量和人均實際GDP對數(shù)的交叉項。列(1)—(4)中,估計系數(shù)β1顯著為負,這表明我國經(jīng)濟差距呈絕對收斂趨勢。究其原因,我國為縮小區(qū)域經(jīng)濟差距實施了“中部崛起”和“西部大開發(fā)”等系列戰(zhàn)略,這些區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的政策對逐步縮小區(qū)域經(jīng)濟差距是奏效的。列(2)和(4)中,交叉項的系數(shù)顯著為正,表明南北經(jīng)濟增速有顯著差異,我國經(jīng)濟收斂存在南方和北方兩個俱樂部。接著,本文考察了南北方區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟收斂的情況。
表3的第一部分報告的是南方地區(qū)的經(jīng)濟收斂情況。列(1)—(4)中,lnpgdp的系數(shù)β1顯著為負,具體看2001—2006年、2007—2012年及2013—2019年三個時期收斂系數(shù),2007—2012年收斂系數(shù)的絕對值最小,收斂速度最慢。表3的第二部分報告了北方地區(qū)經(jīng)濟收斂情況,列(1)—(4)的收斂系數(shù)均顯著為負,表明北方地區(qū)的經(jīng)濟差距呈收斂趨勢,而具體看三個時間段,則2007—2012年的收斂速度最快。將南北經(jīng)濟收斂速度進行對比,不難發(fā)現(xiàn)2001—2006南方的收斂速度快于北方,但是2007—2012年,南方的經(jīng)濟收斂速度卻慢于北方,而2012—2019年南北方經(jīng)濟收斂速度幾乎相同。
表3 2001—2019年南北方區(qū)域內(nèi)絕對β收斂情況分析
絕對β收斂缺乏對各經(jīng)濟要素的討論,為此本文納入人力資本(h)、物質(zhì)資本(k)、技術(shù)存量(tech)、對外開放(open)以及財政支出(fiexp)來進一步對我國南北經(jīng)濟差距演變情況進行考察。
表4所示的是2001—2017年南方和北方區(qū)域經(jīng)濟差距條件β收斂結(jié)果。表4的第一部分是南方2001—2017年條件β收斂變化情況,列(1)中收斂系數(shù)顯著為負,表明南方經(jīng)濟差距呈收斂態(tài)勢。具體分析列(2)—(4)不同時間段,2001—2012年收斂系數(shù)顯著為負,表明南方區(qū)域內(nèi)部呈收斂趨勢,而2013—2017年的收斂系數(shù)為負但不顯著,表明該時期南方經(jīng)濟極可能呈發(fā)散趨勢。從經(jīng)濟增速的角度來看,南方的東部地區(qū)經(jīng)濟維持較高的增速,而南方中西部地區(qū)經(jīng)濟增速更高,因此2001—2012年南方經(jīng)濟收斂,雖然2013年后南方經(jīng)濟收斂的特征不顯著,但這是由南方各區(qū)域都保持了較高增速導致的。聯(lián)系現(xiàn)實經(jīng)濟狀況,南方經(jīng)濟發(fā)展收斂性的轉(zhuǎn)變,2013年是一個很重要的轉(zhuǎn)折點,期間東南沿海地區(qū)歷經(jīng)艱難的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型并且獲得成功,南方的中西部地區(qū)不斷承接東南沿海產(chǎn)業(yè),帶來了南方中西部地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
表4的第二部分報告了北方2001—2017年經(jīng)濟收斂變化情況,列(1)—(4)中收斂系數(shù)均顯著為負,且列(2)—(4)的收斂系數(shù)的絕對值逐漸增大,表明北方經(jīng)濟差距呈加速收斂趨勢,這證明我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展政策在北方地區(qū)是非常有效的,北方地區(qū)的經(jīng)濟差距不斷縮小。從經(jīng)濟增速的角度來看,北方經(jīng)濟先發(fā)展的東部地區(qū),經(jīng)濟增速放緩,而經(jīng)濟后發(fā)展的中西部地區(qū)經(jīng)濟增速高于東部,由此北方經(jīng)濟差距呈收斂趨勢。北方經(jīng)濟差距雖呈收斂態(tài)勢,但與南方經(jīng)濟差距收斂類型完全不同。具體來看,2013年以后,南方經(jīng)濟發(fā)展水平高的地方經(jīng)濟增速較高,南方的中西部地區(qū)經(jīng)濟增速也較高,此時南方經(jīng)濟差距雖不具有顯著的收斂特征,但整體經(jīng)濟增速較高;而北方經(jīng)濟發(fā)展水平較高的地區(qū)與經(jīng)濟發(fā)展水平稍落后地區(qū)的差距雖然在縮小,但經(jīng)濟增速較南方而言是偏慢的,這也是造成2013年以后南北經(jīng)濟差距擴大的原因。
表4 2001—2017年南北方區(qū)域內(nèi)條件β收斂情況分析
具體考察控制變量對南北經(jīng)濟收斂性的影響。首先,總體上,人力資本具有加速南方經(jīng)濟收斂的作用,細分不同時段,2001—2012年,人力資本加速南方區(qū)域經(jīng)濟收斂,2013年后人力資本對南方經(jīng)濟收斂的作用不顯著。總體上人力資本對北方經(jīng)濟表現(xiàn)的影響不顯著,2001—2006年人力資本加速北方經(jīng)濟收斂,2007—2012年人力資本對北方經(jīng)濟收斂的作用不顯著,2013年后,人力資本會延緩北方經(jīng)濟收斂速度,這在一定程度上表明,北方區(qū)域內(nèi)的人力資本差別較大,具體而言北方經(jīng)濟較好的地區(qū)對人才吸引力相對較強,但北方其他地區(qū)對人才的吸引力極弱,進而導致北方人才利用的極大差異(許憲春等,2021)。其次是技術(shù)水平,技術(shù)水平對南北經(jīng)濟收斂的作用均較弱,技術(shù)進步對經(jīng)濟收斂的影響效應(yīng)在一定程度上是不確定的(孫巍、徐邵軍,2021)。再次是物質(zhì)資本,物質(zhì)資本總體上對南方經(jīng)濟收斂的作用不顯著,而且考察不同時間段,2001—2012年物質(zhì)資本減緩南方經(jīng)濟收斂,2013年后物質(zhì)資本延緩南方經(jīng)濟收斂,而物質(zhì)資本在不同時段均減緩北方經(jīng)濟收斂速度,其原因是南方區(qū)域內(nèi)資本積累水平整體較高,物質(zhì)資本對經(jīng)濟差距的影響的邊際效應(yīng)遞減,而北方區(qū)域內(nèi)資本積累速度緩慢,由此物質(zhì)資本不斷延緩北方經(jīng)濟收斂速度(盛來運等,2018)。然后,對外開放對南方和北方經(jīng)濟收斂的作用均不穩(wěn)定,引進外資對縮小區(qū)域經(jīng)濟差距的作用較弱。最后,財政支出的增加能縮小區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟差距,如表4第一部分所示,列(1)中財政支出的系數(shù)為正數(shù)但不顯著,而由列(2)—(4)可知財政支出能加速南方經(jīng)濟收斂,由第二部分可知,列(1)—(3)中財政支出的估計系數(shù)為正數(shù)但不顯著,而列(4)中的系數(shù)顯著為負,表明財政支出對加速北方經(jīng)濟收斂的作用逐漸顯化,財政支持是縮小經(jīng)濟差距的一種手段,但不是每個階段都有效(王寶順、徐綺爽,2021;繆小林等,2017)。
2021年10月,習近平總書記在《求是》刊文中提出“現(xiàn)在,已經(jīng)到了扎實推動共同富裕的歷史階段”(2)習近平,2021,“扎實推動共同富?!?,《求是》,第20期。。共同富裕的主體是全體人民,內(nèi)容是全體人民的物質(zhì)生活和精神生活,屬性是“不是少數(shù)人的富裕,也不是整齊劃一的平均主義”(孫智君等,2022)。我們允許一部分人和一部分地區(qū)先富起來,從而“先富帶后富”,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。目前,我國南北經(jīng)濟差距雖呈擴大趨勢,但并不是所有的經(jīng)濟差距都會影響我國的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,我國不追求整齊劃一的平均主義,也不會放任區(qū)域差距擴大。西北、東北和西南歷來是經(jīng)濟發(fā)展相對受自然條件約束較多的地區(qū),如果這些地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與其他地區(qū)相差太多,將影響我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。為進一步探析實現(xiàn)共同富裕目標,本文將重點分析西北、東北和西南地區(qū)與其他地區(qū)的經(jīng)濟收斂性。首先,明確西北、東北和西南范圍。根據(jù)自然地理和文化差異,我國將全域劃分為東北、華北、華東、中南、西南和西北六大區(qū)域。東北包括黑龍江省、吉林省和遼寧省的全部地級市,河北省的承德市和秦皇島市,以及內(nèi)蒙古自治區(qū)的通遼市、赤峰市和呼倫貝爾市;西北包括新疆維吾爾自治區(qū)、甘肅省、寧夏回族自治區(qū)、青海省和陜西省的全部地級市,以及內(nèi)蒙古自治區(qū)的烏海市和巴彥淖爾市;西南包括西藏自治區(qū)、四川省、重慶市、貴州省和云南省的全部地級市。
首先,本文對我國人均實際GDP的空間分布和時間演進特征進行分析。表5所示的是采用局部Moran’s I計算的2000年、2007年、2013年和2019年的人均實際GDP的空間聚類情況(3)本文基于ArcGis10.2計算局部Moran’s I,限于篇幅,僅計算了2000年、2007年、2013年和2019年,采用的空間權(quán)重矩陣為反距離矩陣。,我國經(jīng)濟發(fā)展存在顯著的俱樂部效應(yīng)。我國收入高-高聚類區(qū)集中在北方的遼東半島和膠東半島,南方的長三角、福建東部沿海以及珠三角地區(qū),從時間上看,高-高聚類區(qū)不存在較大變化。收入的低-低聚類的地區(qū)集中在西部地區(qū),從南北區(qū)域的角度來看,北方包括甘肅和陜西省交界處、山西省小部地區(qū)以及河南省與安徽省的交界處,南方包括四川的東北部和西南部以及貴州的西部,從時間上看,北方的低收入聚集區(qū)有擴大的趨勢,而南方的低收入地區(qū)逐漸減少。為此,為實現(xiàn)共同富裕的目標,西北地區(qū)是重點協(xié)調(diào)的區(qū)域。
表5 2000年、2007年、2013年和2019年各市的空間聚類情況
在聚類分析的基礎(chǔ)上,本文采用條件β收斂模型進一步驗證西北、西南和東北地區(qū)與其他地區(qū)的經(jīng)濟表現(xiàn)是否存在顯著差異,具體結(jié)果如表6所示。由列(1)可知,只有東北地區(qū)交叉項的估計系數(shù)顯著。具體考察不同時間段,伴隨著“振興東北老工業(yè)基地”戰(zhàn)略的實施,東北地區(qū)的俱樂部效應(yīng)消失,但是由列(1)可知,東北地區(qū)的交叉項的估計系數(shù)顯著,這在一定程度上表明東北與其他地區(qū)經(jīng)濟表現(xiàn)還有一定差異的;西北地區(qū)交叉項的系數(shù)總體上不顯著,由列(2)—(4), 2007—2017年西北與其他地區(qū)的經(jīng)濟增速存在顯著的差異;由列(1)可知,代表西南地區(qū)的交叉項的系數(shù)不顯著,列(2)—(4)中,也只有2007—2013年交叉項的系數(shù)是顯著的,表明西南地區(qū)與其他地區(qū)的經(jīng)濟表現(xiàn)不存在較大差異。
綜合表5和表6的結(jié)果,我們可知,西北地區(qū)與其他地區(qū)的經(jīng)濟表現(xiàn)存在較大差異,其次,東北和西南的小部分區(qū)域與其他地區(qū)的經(jīng)濟表現(xiàn)也存在一定的差異,總體上,西北是我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重點關(guān)注區(qū)域,這與楊明洪等(2021)提出的注意東南和西北的協(xié)調(diào)發(fā)展研究結(jié)論一致。
表6 2001—2017年東北、西北、西南地區(qū)與其他地區(qū)的條件β收斂情況
本文選取我國284個地級市2000—2019年面板數(shù)據(jù),利用σ系數(shù)和dagum基尼系數(shù)分析了人均實際GDP的演變特征,基于β收斂模型,分析了我國南北經(jīng)濟收斂性及其影響因素,并且對我國西南、西北和東北地區(qū)與其他地區(qū)經(jīng)濟收斂性進行探析。首先本文研究結(jié)果表明,我國全域呈經(jīng)濟收斂態(tài)勢,而南北區(qū)域經(jīng)濟存在顯著的俱樂部效應(yīng),南方區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷了收斂到不具有顯著收斂特征,而北方區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展一直呈收斂趨勢,這也解釋了統(tǒng)計數(shù)據(jù)上2013年后南北經(jīng)濟差距擴大的現(xiàn)象。本文還考察了人力資本、物質(zhì)資本、技術(shù)水平、對外開放和財政支出對南北經(jīng)濟表現(xiàn)的影響,其中,人力資本能加速南方經(jīng)濟收斂,而對北方的影響則由加速北方經(jīng)濟收斂轉(zhuǎn)變?yōu)檠泳徑?jīng)濟收斂速度,這也表明適度的人力資本的流動不會導致經(jīng)濟發(fā)散,但是人才吸引力降低到較低水平時將導致區(qū)域經(jīng)濟差距擴大,物質(zhì)資本總體上延緩區(qū)域經(jīng)濟收斂速度,財政支出能有效促進區(qū)域經(jīng)濟收斂,但是其作用有限,而技術(shù)水平和對外開放對經(jīng)濟收斂速度的影響因時間和區(qū)域存在較大變化。最后,通過對東北、西北、西南和其他地區(qū)的經(jīng)濟收斂性分析,發(fā)現(xiàn)西北地區(qū)的經(jīng)濟表現(xiàn)與其他地區(qū)存在顯著差異,東北地區(qū)也與其他地區(qū)經(jīng)濟表現(xiàn)有著一定的差異,而西南地區(qū)與其他地區(qū)經(jīng)濟表現(xiàn)差異不大。為此本文提出以下建議:
首先,適度的人力資本流動不會造成區(qū)域差距進一步擴大,然而人力資本差異過大將擴大區(qū)域差距。為此,大力推進教育事業(yè)發(fā)展,以增強人民自身發(fā)展能力,提高人口素質(zhì),加速人力資本積累;促進人力資本跨區(qū)域流動,從而增強區(qū)域交流合作;完善人才引進保障體系,為高素質(zhì)人才提供更良好的公共服務(wù),推進基本公共服務(wù)均等化。
其次,財政支持作為實現(xiàn)共同富裕的補充手段,在特定時期對縮小區(qū)域經(jīng)濟差距具有一定作用。因此,利用市場機制配置資源,做大經(jīng)濟蛋糕的同時,也要分好蛋糕,制定適度的財政政策以協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展差距。
最后,西北與其他地區(qū)存在較大的經(jīng)濟差距,為實現(xiàn)共同富裕目標,一方面需要加大對西北地區(qū)的支持力度,扎實推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,開展跨區(qū)域合作,搭建“先富帶后富”的交流平臺,助力經(jīng)濟后發(fā)展地區(qū)學習先富地區(qū)的經(jīng)驗,逐步實現(xiàn)共同富裕;另一方面西北地區(qū)需要完善人才引進政策,優(yōu)化本地人才安置政策,改善營商環(huán)境,發(fā)展適合西北的產(chǎn)業(yè)。