精準(zhǔn)扶貧背景下電商扶貧的現(xiàn)狀及策略探索

李亮

摘 要：近年來，我們黨高度重視基層脫貧工作的開展，先后提出了脫貧攻堅、精準(zhǔn)扶貧等一系列戰(zhàn)略，對于凝聚各個層面的脫貧力量，加快脫貧事業(yè)的縱深推進(jìn)都起到了非常好的作用。尤其是在精準(zhǔn)扶貧實(shí)施中，電商扶貧成為一個重要抓手，不僅充分釋放了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的內(nèi)在潛力，而且還很好拓寬了精準(zhǔn)扶貧的基本范圍。本文主要是對電商扶貧的現(xiàn)狀進(jìn)行了有效分析，詳細(xì)把握不同類型扶貧模式的特點(diǎn)，并針對性地提出了相關(guān)策略。

關(guān)鍵詞：新形勢下 ?精準(zhǔn)扶貧 ?電商扶貧 ?基本現(xiàn)狀 ?對策探索

中圖分類號：F323 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2096-0298（2020）09（b）--02

2000年以來，受到新一輪科學(xué)技術(shù)發(fā)展的推動，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有了極大發(fā)展，與各個領(lǐng)域的結(jié)合也更加密切，在黨的利好政策推動下，相繼涌現(xiàn)出了淘寶等一系列電商平臺，對于滿足人們多元化的消費(fèi)需求都起到了非常好的作用，更是為新形勢下扶貧工作的開展創(chuàng)造了條件。黨的十九大以來，各級黨組織對于電商扶貧的重要性認(rèn)識不斷深化，相繼出臺了各種政策對電商扶貧予以支持，各地相繼建成了各種類型的電商扶貧項目，在對接國家精準(zhǔn)扶貧政策，滿足基層貧困地區(qū)困難群眾不同生產(chǎn)生活需求上發(fā)揮了重要作用。在全面建成小康社會來臨之際，更應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮電商扶貧的作用，才能確保2020年脫貧目標(biāo)更高質(zhì)量的完成。

1 電商精準(zhǔn)扶貧的基本內(nèi)涵

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的提出，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對政治、經(jīng)濟(jì)、文化及社會民生各個領(lǐng)域的影響越來越深刻，電商精準(zhǔn)扶貧也成為一個新趨勢。圍繞電商精準(zhǔn)扶貧的研究不斷增多，在“電商精準(zhǔn)扶貧”上，主要是指各級政府出臺的扶貧政策應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后、家庭生活較為困難的群眾相結(jié)合，以此實(shí)現(xiàn)對困難地區(qū)、貧困人口的針對性幫扶，這樣才能增強(qiáng)貧困地區(qū)的內(nèi)生動力，從根本上推動貧困問題的解決，對于新形勢下的高質(zhì)量脫貧具有重要意義。

從基本形式上來看，電商精準(zhǔn)扶貧，充分發(fā)揮了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的基本作用，將電子商務(wù)與扶貧開發(fā)工作體系進(jìn)行了緊密結(jié)合，更好地為扶貧對象提供各種幫扶，很好實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)扶貧方式的創(chuàng)新，對于拓寬基層黨組織及黨員干部的扶貧視野，提升扶貧開發(fā)績效具有非常明顯的影響。

2 農(nóng)村貧困地區(qū)電商扶貧的基本模式

當(dāng)前，在各級政府的大力推動下，在精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略實(shí)施中，各地貧困地區(qū)依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的影響，相繼開發(fā)了各種形式的電商扶貧模式，包括電子商務(wù)公司模式、農(nóng)村淘寶模式等，切實(shí)提供了電子商務(wù)在精準(zhǔn)脫貧中的作用，現(xiàn)將相關(guān)模式介紹如下。

2.1 電子商務(wù)公司模式

農(nóng)村電子商務(wù)公司模式，最初的建立目標(biāo)是推動農(nóng)村電子商務(wù)事業(yè)的發(fā)展，建立在對各種類型的資源力量充分利用的基礎(chǔ)上，這樣可以實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村貧困地區(qū)現(xiàn)有資源的有效全面整合，在企業(yè)化運(yùn)營方式推動下，可以形成規(guī)模化產(chǎn)業(yè)從而提高經(jīng)濟(jì)利潤獲取的可能性，這對于農(nóng)村貧困地區(qū)的脫貧事業(yè)意義重大。當(dāng)前，國內(nèi)最為典型的電子商務(wù)公司模式是“通榆模式”，這種模式通過建立“云飛鶴舞”電子商務(wù)公司，實(shí)現(xiàn)了對當(dāng)?shù)卦匈Y源力量的有效整合，將有限的力量用到了關(guān)鍵地方，通榆縣各種類型的農(nóng)產(chǎn)品得到了有效化包裝、精品化運(yùn)營，逐步形成“品牌統(tǒng)一、包裝統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、質(zhì)量統(tǒng)一”的品牌化銷售模式，對于優(yōu)化當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)戶的家庭收入等都發(fā)揮了顯著影響。

2.2 農(nóng)村淘寶模式

淘寶，在當(dāng)今中國是一個熱詞，不僅在城鎮(zhèn)地區(qū)，而且在農(nóng)村地區(qū)也非常受歡迎，人們可以通過淘寶網(wǎng)搜索到自己需要的產(chǎn)品內(nèi)容，足不出戶，還可以借助淘寶網(wǎng)這個平臺，將自己擁有的產(chǎn)品內(nèi)容在網(wǎng)上進(jìn)行出售，大大提升了地區(qū)與地區(qū)、人與人之間的溝通聯(lián)系水平。結(jié)合當(dāng)前研究來看，“農(nóng)村淘寶模式”主要是指“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”。依托于農(nóng)村地區(qū)建成的淘寶屋，農(nóng)村群眾可以在淘寶網(wǎng)選擇自己需要的商品，包括農(nóng)藥、化肥及各種生產(chǎn)工具等，在淘寶網(wǎng)上，這些產(chǎn)品的價格都非常便宜，省去了中間環(huán)節(jié)，有助于農(nóng)民群眾節(jié)省費(fèi)用開支。同時，依托于農(nóng)村淘寶屋，農(nóng)民群眾可以將生產(chǎn)的各種農(nóng)副產(chǎn)品推銷出去，可以讓更多的人了解地區(qū)產(chǎn)品特色，對于提高產(chǎn)品的市場聲譽(yù)度，提高價格等都具有重要作用，尤其是在各種新聞報道中，可以清晰的看到，農(nóng)村淘寶屋在幫助殘疾人就業(yè)等方面扮演著重要角色，很多農(nóng)村殘疾人在淘寶世界里創(chuàng)造了自己的新生。從農(nóng)村淘寶模式具體運(yùn)行來看，需要與基層政府實(shí)現(xiàn)緊密結(jié)合，借助政府的資源優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)對淘寶模式的廣泛宣傳，這樣可以讓更多的人及地區(qū)接受農(nóng)村淘寶模式。

2.3 愛心超市模式

在“愛心超市模式”整體運(yùn)營中，公共機(jī)構(gòu)發(fā)揮著主導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)了愛心超市實(shí)體店與“互聯(lián)網(wǎng)+”的有機(jī)結(jié)合，主要通過線上下單、線下收購、集中統(tǒng)一發(fā)貨的方式來展開。貧困地區(qū)困難群眾生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品，主要由愛心超市負(fù)責(zé)包裝，按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一，進(jìn)而統(tǒng)一配送，這樣不僅拓寬了愛心超市的營銷范圍，而且還幫助困難群眾創(chuàng)造了新的農(nóng)副產(chǎn)品銷售途徑。當(dāng)前，愛心超市模式主要是面向兩種類型的人群：一種是自身生活較為困難且需要愛心超市幫助農(nóng)副產(chǎn)品銷售的農(nóng)戶，另一種是借助于微店的渠道進(jìn)行賣，發(fā)揮愛心超市的平臺作用，實(shí)現(xiàn)對各種類型農(nóng)副產(chǎn)品的統(tǒng)一包裝、配送。

化州市S村在精準(zhǔn)扶貧中，就充分運(yùn)用了愛心超市模式，S村當(dāng)中現(xiàn)有住戶1580戶，處于國家貧困線以下的困難戶有117戶，貧困人口數(shù)為267人，被列入到精準(zhǔn)扶貧范圍中的五保戶有19戶19人，低保戶、相對貧困戶有98戶348人。在當(dāng)?shù)卣苿酉?，該村立足自身?shí)際情況，制定了“養(yǎng)殖、種植兩基地、農(nóng)村電商致富一中心”建設(shè)方案?！叭f訊七子——S村致富中心”以超市為核心基點(diǎn)，通過爭取政府支持，實(shí)現(xiàn)了在市、鎮(zhèn)、村不同層面中對平臺的有效宣傳推廣，并開展了各種類型的超市扶貧促銷活動，農(nóng)村主要是負(fù)責(zé)提供各種農(nóng)副產(chǎn)品，依托于電商平臺不定期開展各種類型促銷活動，最終將獲取的75%銷售利潤劃撥到扶貧款項中。由此可以看出，這種愛心超市模式，對于困難群眾、超市、消費(fèi)者等都有很大的好處，對于創(chuàng)新性推動國家精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的實(shí)施具有重要意義。從實(shí)際來看，要想充分發(fā)揮愛心超市模式在精準(zhǔn)扶貧中的作用，還需要各級政府的主動作用，地方超市的積極參與，這樣才能確保愛心超市模式價值作用的體現(xiàn)。

3 新形勢下農(nóng)村電商精準(zhǔn)扶貧深化提升策略

2020年是全面建成小康社會的攻堅之年，也是中華民族偉大復(fù)興的重要一年，各級黨組織應(yīng)深刻認(rèn)識精準(zhǔn)脫貧工作的重要性，嚴(yán)格按照黨的脫貧戰(zhàn)略要求，充分發(fā)揮電商扶貧的促進(jìn)作用，這樣才能切實(shí)提升整體的脫貧成效。結(jié)合以往的電商扶貧可以看出，農(nóng)村電商精準(zhǔn)扶貧是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不僅需要政府層面的政策支持，而且還需要各種類型社會資源的保障。為此，在今后的農(nóng)村電商扶貧中，應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾個方面的工作。

3.1 加快電商人才隊伍建設(shè)，助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在當(dāng)前農(nóng)村電商扶貧工作開展中，實(shí)際從事電商服務(wù)的工作人員普遍學(xué)歷偏低，實(shí)際擁有的知識文化比較狹窄，這種情況不利于電商精準(zhǔn)扶貧內(nèi)涵的體現(xiàn)，不利于電商扶貧影響力的提升。新的發(fā)展形勢下，為了將農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品更好地推銷出去，方便農(nóng)村群眾從電商平臺上購買到更多物美價廉的產(chǎn)品內(nèi)容，拓寬市場銷售渠道，就需要切實(shí)培養(yǎng)一批高素質(zhì)的電商專門人才，確保這些電商人才既懂得電腦操作技術(shù)，而且還能夠掌握一定的法律法規(guī)、網(wǎng)絡(luò)安全等方面知識，這樣才能為電商扶貧的深化落實(shí)提供更多的技術(shù)、安全等方面的服務(wù)，對于農(nóng)村群眾更好更快的脫貧具有重要意義。在怎樣引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才、留住人才上，則需要農(nóng)村貧困地區(qū)予以充分考慮，讓懂電腦操作電商服務(wù)的技術(shù)人才主動的融入農(nóng)村精準(zhǔn)脫貧中，這些都需要地方政府結(jié)合實(shí)際情況，制定各種人才政策，才能不斷地引進(jìn)電商扶貧所需要的人才。

3.2 加快物流體系的完善，解決包裹快遞“最后一公里”問題

加快物流體系的建設(shè)，解決以往存在的包裹運(yùn)送“最后一公里”問題，這樣可以讓農(nóng)村貧困地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品更加方便快捷的運(yùn)送到消費(fèi)者手中。同時，農(nóng)村群眾也可以更好地選擇、購買自己所需要的產(chǎn)品，電商平臺的通達(dá)效率自然就得到了顯著提升。新形勢下，需要進(jìn)一步完善村、鎮(zhèn)、縣、市之間的物流聯(lián)系紐帶，確保不同類型的電商服務(wù)平臺能夠?qū)⒆罨鶎拥拇彐?zhèn)與城市廣大消費(fèi)者結(jié)合起來，從而實(shí)現(xiàn)配送范圍的全覆蓋，這樣參與電商平臺活動的各個方面滿意度都會得到明顯提升。

3.3 綜合地方實(shí)際情況，探索特色化的電商扶貧模式

每一個地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況不同，貧困人數(shù)、原因等有很大差異，為了提高電商扶貧的基本成效，就應(yīng)將電商扶貧模式的選擇與地方扶貧的基本情況予以針對性結(jié)合，從而選擇適合的扶貧模式，這樣電商扶貧的成效才能更好地體現(xiàn)出來。在電商扶貧模式的選擇上，政府應(yīng)當(dāng)多給予支持，組織專家學(xué)者對貧困地區(qū)進(jìn)行各種形式的調(diào)查研究，對相關(guān)的成功案例進(jìn)行深化分析，進(jìn)而制定一個滿足實(shí)際需要的電商服務(wù)平臺，這樣就避免了電商扶貧模式生搬硬套所導(dǎo)致不適應(yīng)情況的出現(xiàn)。例如，化州市S村在精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略實(shí)施中，綜合對自身優(yōu)勢特色的考慮，進(jìn)行“養(yǎng)殖、種植兩基地，并且開展線下超市;線下微店”的模式，很好的滿足了農(nóng)民群眾多元化農(nóng)產(chǎn)品銷售的基本需求。除此之外，在電商扶貧開展中，政府應(yīng)當(dāng)加大宣傳力度，引導(dǎo)社會力量參與其中，逐步豐富農(nóng)村電商扶貧的參與主體，這樣才能確保農(nóng)村電商扶貧實(shí)現(xiàn)更好地發(fā)展，推動資金不足、力量不夠等問題的有效解決。

4 結(jié)語

綜上所述，本文主要是對當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略實(shí)施中，農(nóng)村電商扶貧的模式進(jìn)行了詳細(xì)結(jié)合，全面了解電子商務(wù)公司、農(nóng)村淘寶模式等基本內(nèi)涵，深刻認(rèn)識到電商平臺在農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧中的重要性。同時，立足新的發(fā)展需要，對怎樣更好地推動農(nóng)村電商精準(zhǔn)扶貧進(jìn)行了探索，這對于新時期我國脫貧幫扶事業(yè)的發(fā)展具有重要意義。

參考文獻(xiàn)

姚增根.民族鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧機(jī)制創(chuàng)新研究——以廣西平樂瑤族鄉(xiāng)為例[J].智庫時代，2020（02）.

王金秋.電商扶貧平臺的重塑與轉(zhuǎn)型[J].蘭州學(xué)刊，2020（01）.

龍華，姚裔虎，劉凱.農(nóng)村電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧模式的運(yùn)作與發(fā)展研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2019（12）.