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    中國構(gòu)建統(tǒng)一大市場是穩(wěn)定全球供應(yīng)鏈的戰(zhàn)略舉措

    2022-10-20 21:59:41黃奇帆
    全球化 2022年4期
    關(guān)鍵詞:供應(yīng)鏈

    黃奇帆

    一、超大規(guī)模單一市場是中國的突出優(yōu)勢

    就市場規(guī)模而言,中國人口有14.11億人,占全球總?cè)丝诘谋壤咏?0%。從這個意義上講,如果某一類產(chǎn)品中國無法自給,要依靠進(jìn)口,就會立刻在全球產(chǎn)生20%的市場需求;如果某一類產(chǎn)品中國可以自給自足,就相當(dāng)于覆蓋了全球20%的市場份額,再加上一部分產(chǎn)品出口海外,假設(shè)出口份額占到全球的10%,就等于中國供給了全球市場的30%。從這個意義上講,西歐最發(fā)達(dá)的德國、法國、英國,人口都在6千萬到8千多萬人,僅占全球人口總量的1%左右,即使加上其他高收入國家,如日本的1.26億人、美國的3.3億人,整個高收入國家的總?cè)丝谝簿驮?2.15億人左右,而中國一個國家的人口就有14.11億人,對全球供需格局的影響比高收入國家整體還大。

    正是中國具有超大規(guī)模的單一市場加上門類齊全的制造業(yè)體系,造就了中國工業(yè)獨(dú)一無二的強(qiáng)大競爭力,會對全球供需格局造成巨大影響,進(jìn)而帶來原材料價格、全球分工、產(chǎn)業(yè)配套等一系列劇烈變化,最終體現(xiàn)在產(chǎn)品價格上,出現(xiàn)中國“買什么什么貴,做什么什么便宜”的現(xiàn)象。一國的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢大致有以下幾種:因技術(shù)領(lǐng)先形成的技術(shù)優(yōu)勢,因勞動力供給充足、成本低廉而形成的勞動力比較優(yōu)勢,因貨幣是全球貨幣而形成的金融優(yōu)勢,因某種資源稟賦優(yōu)質(zhì)而具備的資源優(yōu)勢,以及油電煤氣運(yùn)等各類要素成本上的比較優(yōu)勢,等等。而中國工業(yè)制造業(yè)最大的競爭力就在于其規(guī)模優(yōu)勢。

    傳統(tǒng)觀念認(rèn)為,中國制造業(yè)的核心競爭力源于勞動力成本。這固然有道理,但實(shí)際上勞動力成本在制造業(yè)總成本中的占比一般在10%左右,勞動力成本高一點(diǎn)或低一點(diǎn)只能影響總成本幾個百分點(diǎn)。而一旦形成規(guī)模效應(yīng),就能夠大幅攤薄制造業(yè)的各項成本:一是研發(fā)成本。隨著產(chǎn)品產(chǎn)量的增加,均攤到每一件產(chǎn)品上的科研成本就會大幅下降,企業(yè)也就能投入更多資金進(jìn)行原始創(chuàng)新、科研開發(fā)。二是固定投資成本。生產(chǎn)制造需要投入廠房、生產(chǎn)線、設(shè)備等固定成本,產(chǎn)量規(guī)模越大,單位成本就越低。三是物流成本。四是市場開發(fā)成本。五是原材料采購成本。而且,一旦形成規(guī)模效應(yīng),勞動力成本也會被攤薄。所以,從這個意義上講,規(guī)模優(yōu)勢可以影響到整個制造業(yè)成本的30%~40%,一旦達(dá)到了充分的規(guī)模,就可以把價格壓低30%~40%。一類產(chǎn)品只要中國能夠生產(chǎn),馬上就能夠大幅度壓低同類產(chǎn)品售價,這是中國超大規(guī)模單一市場的威力所在。美國一些企業(yè)和政客很難理解為什么中國產(chǎn)品這么便宜,所以總是對中國企業(yè)展開所謂的反傾銷調(diào)查。實(shí)際上,他們不理解中國市場的特征。倒是那些在中國投資的跨國公司嘗到了甜頭,一直看好中國市場,即使在新冠肺炎疫情沖擊下,還加大對中國的投資。從這個意義上講,那些鼓吹與中國“脫鉤”的想法是短視的。

    二、構(gòu)建統(tǒng)一大市場的實(shí)質(zhì)是要打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵堵點(diǎn),推動中國市場由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變

    中國超大規(guī)模單一市場不是天生就有的,而是仍在持續(xù)發(fā)育形成的過程中,需要繼續(xù)深化改革,進(jìn)一步把優(yōu)勢發(fā)揮出來?!吨泄仓醒?國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》從總體要求、市場基礎(chǔ)制度規(guī)則、市場設(shè)施、要素和資源市場、商品和服務(wù)市場、市場監(jiān)管、市場競爭和干預(yù)、組織實(shí)施保障等方面共提了30條意見。筆者認(rèn)為,其核心意圖是進(jìn)一步打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵堵點(diǎn),推動形成全國大致一致的市場環(huán)境,推動中國超大規(guī)模單一市場由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變。從現(xiàn)實(shí)看,當(dāng)下至少有八個方面的體制性、基礎(chǔ)性問題,形成了國內(nèi)市場大循環(huán)的堵點(diǎn)。

    (一)地區(qū)間過度競爭產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)

    在經(jīng)濟(jì)學(xué)界,地區(qū)間的相互競爭、比拼經(jīng)濟(jì)增速和規(guī)模被認(rèn)為是中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長的內(nèi)在動力之一。這種地區(qū)競爭猶如市場競爭,是一個無形的指揮棒,驅(qū)動著地方政府加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善營商環(huán)境、出臺優(yōu)惠政策招商引資,等等,這些都是地區(qū)競爭帶來的積極效應(yīng)。但地區(qū)競爭也有負(fù)面效應(yīng),各地為了本地生產(chǎn)總值(GDP)和稅收,拼命上項目,加上產(chǎn)業(yè)總體上處于低端環(huán)節(jié),以致出現(xiàn)了較大范圍的低水平重復(fù)建設(shè)。基于同樣的邏輯,地方政府總是傾向于保護(hù)本地企業(yè),甚至保護(hù)落后產(chǎn)能,阻礙了市場優(yōu)勝劣汰功能的發(fā)揮,產(chǎn)能過剩此起彼伏。近年來,隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn),這種現(xiàn)象有所減少,但仍然在一定范圍內(nèi)客觀存在。

    (二)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的市場分割

    這表現(xiàn)在要素方面,勞動力在城鄉(xiāng)間、區(qū)域間的流動仍受制于戶籍制度的束縛,農(nóng)村的建設(shè)用地像城市建設(shè)土地那樣,實(shí)現(xiàn)同地同權(quán)同價的機(jī)制還在探索。在商品服務(wù)方面,受制于監(jiān)管能力的差異,一些地方農(nóng)村流通的商品與城市同類商品看上去很像,但質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)差得很遠(yuǎn),部分甚至就是假冒品牌、偽劣商品。在交通物流、市場設(shè)施和公共服務(wù)等方面,城鄉(xiāng)之間差距比較顯著,制約著商品、要素的自由流動,反過來加劇了發(fā)展的不平衡。

    (三)部分領(lǐng)域行政配置資源的色彩仍然濃厚

    中國的市場經(jīng)濟(jì)是由計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型而來,盡管經(jīng)過40多年的改革開放,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制日益完善,但有一些領(lǐng)域計劃或行政色彩依然濃厚,制約著市場配置資源決定性作用的發(fā)揮。比如在能源領(lǐng)域,油氣進(jìn)出口仍然高度管制。中國是能源進(jìn)口和消費(fèi)大國,卻在能源定價上缺乏話語權(quán),這與我們的高度管制政策有關(guān)。再比如在電力領(lǐng)域,直到2021年出現(xiàn)大規(guī)?!半娀摹绷耍弘娚暇W(wǎng)電價才逐步放開。此外,還有一些領(lǐng)域存在不同程度的“玻璃門”“彈簧門”現(xiàn)象,一些領(lǐng)域的市場準(zhǔn)入,不同地方的政策各不相同,企業(yè)在一個地方能注冊,但換個地方就不行。

    (四)物流體系不夠暢通,物流費(fèi)用居高不下

    2020年中國社會物流總費(fèi)用占GDP的14.7%,顯著高于全球平均水平。而美國的物流費(fèi)用只有GDP的7.4%,歐洲、日本的物流費(fèi)用為6%~7%,甚至連東南亞發(fā)展中國家也只有10%左右。中國物流成本偏高已是社會共識。總體而言,中國的物流業(yè)效率偏低,沒有形成暢通的物流體系。其中的重要原因有:一是鐵路運(yùn)量比重低。中國鐵路運(yùn)量目前僅占總運(yùn)量的9.5%(美國鐵路運(yùn)量占總貨運(yùn)量的比重為20%),公路、水路分別占74.3%、16.2%。一般來說,鐵路運(yùn)輸?shù)某杀臼歉咚俟烦杀镜?/3,如果把鐵路運(yùn)量比重提高到15%~20%,將有效降低物流成本。二是公路收費(fèi)高。中國高速公路往往收費(fèi)幾十年了,已超過收費(fèi)期限但仍在收費(fèi);而發(fā)達(dá)國家的高速公路一旦建設(shè)—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓(BOT)收費(fèi)特許權(quán)期滿,就停止收費(fèi)。三是缺少鐵路、公路、水路多式聯(lián)運(yùn),無縫銜接的基礎(chǔ)設(shè)施軟硬件運(yùn)行條件。

    (五)部分行業(yè)存在人為限行、限購等政策性梗阻

    過去幾年,持續(xù)推進(jìn)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在化解部分行業(yè)的過剩產(chǎn)能方面取得了顯著進(jìn)展,但仍有不少行業(yè)受到限購、限行、限牌照等簡單的政策手段的限制,一些本來可以滿足的需求得不到釋放。比如汽車行業(yè),根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù),2019年我國汽車產(chǎn)銷分別完成2572.1萬輛和2576.9萬輛,盡管產(chǎn)銷量繼續(xù)蟬聯(lián)世界第一,但同比分別下降了7.5%和8.2%,有消費(fèi)萎縮的跡象。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù),2019年每千人擁有汽車量美國為837輛、德國589輛、日本591輛,甚至一些亞洲國家,如馬來西亞為433輛,而中國僅有173輛,應(yīng)該說中國的市場前景十分廣闊。但之所以出現(xiàn)汽車消費(fèi)不振,一個重要原因在于中國有很多限制汽車消費(fèi)的政策。在一些地方,老百姓明明有很強(qiáng)的購車需求,卻因?yàn)橄尢枴⑾夼普叨I不了車。如果放開汽車消費(fèi),使得中國每千人擁有汽車量能達(dá)到發(fā)達(dá)國家50%的水平,不僅可以滿足市場消費(fèi)需求,還可以倒逼城市改造交通設(shè)施、擴(kuò)建立體停車庫等。事實(shí)上,現(xiàn)在一些城市寫字樓已經(jīng)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩,而樓房型的立體停車庫幾乎是空白,將部分過剩的寫字樓改造成立體停車庫,既可拉動消費(fèi),又可平衡市場。

    (六)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)滯后抑制了需求,產(chǎn)生了所謂的產(chǎn)能“過?!?/h3>

    以鋼鐵業(yè)為例,鋼鐵及其工業(yè)制造能力是一個國家重要的基礎(chǔ)性工業(yè)能力。一方面,中國是當(dāng)今世界鋼鐵裝備生產(chǎn)線產(chǎn)能最大,卻因產(chǎn)能過剩利用率最低的國家;另一方面,中國又是全球鋼鐵蓄積量不足,廢鋼煉鋼循環(huán)經(jīng)濟(jì)比重偏低的國家。據(jù)工信部的數(shù)據(jù),2019年全國生鐵、粗鋼和鋼材產(chǎn)能分別為8.09億噸、9.96億噸和12.05億噸,同比分別增長5.3%、8.3%和9.8%,產(chǎn)能增長較快,已有再度“過剩”的跡象。注意到在生產(chǎn)端,經(jīng)過上一輪“去產(chǎn)能”,污染的、技術(shù)落后的、規(guī)模較小的產(chǎn)能都已經(jīng)去掉了,現(xiàn)存的產(chǎn)能在世界上都算是比較先進(jìn)的。在消費(fèi)端,盡管來自建筑業(yè)的鋼材需求占比已超過40%,但潛在的需求空間仍然較大:一是目前中國鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)量僅占國內(nèi)鋼產(chǎn)量的7%~8%,而歐美等國家(地區(qū))這一比重約為40%,提高各類建筑中的鋼結(jié)構(gòu)比重將顯著擴(kuò)大鋼材需求。二是目前中國房地產(chǎn)用鋼量為每平米40~50公斤,而發(fā)達(dá)國家已達(dá)每平方米150公斤;中國每年新建10多億平方米的房屋,如果能在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中適度提高房屋用鋼比重,甚至推廣使用鋼結(jié)構(gòu)建筑,使每平方米建筑用鋼達(dá)到150公斤,一年可以多使用1億多噸鋼材,有助于消納這些先進(jìn)的“過?!碑a(chǎn)能。三是現(xiàn)在的鋼筋混凝土房屋一般壽命為30年,鋼結(jié)構(gòu)房屋壽命可以長達(dá)70~100年,提高建筑用鋼標(biāo)準(zhǔn)、推廣使用鋼結(jié)構(gòu),可以大幅提升房屋質(zhì)量、延長房屋壽命,形成廢鋼煉鋼的循環(huán)經(jīng)濟(jì),也有利于抗震減災(zāi),一舉多得。

    (七)要素市場化改革亟須提速

    改革開放以來,我們不僅建立了極為豐富的消費(fèi)品市場和生產(chǎn)資料市場,像土地、勞動力、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素市場也得以發(fā)育并茁壯成長。但由于種種原因,這些生產(chǎn)要素市場在運(yùn)行過程中不同程度地存在行政干預(yù)過多、市場化運(yùn)作不暢、資源配置效率不高等問題。盡管中央文件屢有提及,但受思想觀念障礙和利益固化藩籬的羈絆,這些年來的改革進(jìn)展緩慢。2020年3月30日,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》發(fā)布。這份重磅文件提出了許多生財型、聚財型和資源優(yōu)化配置型改革,既具有針對性和前瞻性,又具有極強(qiáng)的戰(zhàn)略意義。比如,探索建立全國性的建設(shè)用地、補(bǔ)充耕地指標(biāo)跨區(qū)域交易機(jī)制,以及放開放寬除個別超大城市外的城市落戶限制,試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度等措施有利于提升要素流動性,有利于引導(dǎo)各類要素協(xié)同向先進(jìn)生產(chǎn)力集聚。

    (八)國有經(jīng)濟(jì)內(nèi)外循環(huán)需要加快暢通

    2019年,中國企業(yè)國有資本權(quán)益總額為64.9萬億元,99%的股權(quán)資本是工商產(chǎn)業(yè)型資本投資公司的資本,總資本回報率和全要素生產(chǎn)率都不高。要按照十八屆三中全會提出的“組建國有資本投資、運(yùn)營公司”要求,推動混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,可從現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)型國有資本投資公司總盤子中劃轉(zhuǎn)出價值10萬億元左右的股權(quán)資產(chǎn)來組建若干個國有資本運(yùn)營公司,讓這些運(yùn)營公司像新加坡淡馬錫公司、美國巴菲特的投資公司或者像私募基金那樣專注另類投資、股權(quán)投資,既可以參股民營、外資企業(yè),也可以參股地方政府或地方國有企業(yè),使國有資本在國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中發(fā)揮更大影響力、帶動力和控制力。如果這10萬億元的投資能實(shí)現(xiàn)年化回報率10%,每年就會有上萬億元左右的收益,可以為國家安全、公共服務(wù)等需要國有資本進(jìn)入的領(lǐng)域提供持續(xù)穩(wěn)定的資金來源。從而打通國有經(jīng)濟(jì)與民營經(jīng)濟(jì)的資金循環(huán),有利于推動混合所有制改革,激活經(jīng)濟(jì)全局。

    三、中國市場是穩(wěn)定全球供應(yīng)鏈的基本盤

    (一)跨國公司“產(chǎn)地銷”模式和“銷地產(chǎn)”模式是應(yīng)對供應(yīng)鏈不確定性的理性選擇

    最近一段時期,關(guān)于經(jīng)濟(jì)全球化有各種觀點(diǎn),有人以新冠肺炎疫情沖擊為由提出全球化該轉(zhuǎn)向了,供應(yīng)鏈要近岸化;有人以俄烏沖突為由認(rèn)為全球化終結(jié)了,新冷戰(zhàn)開始了;有人以個別國家搞的“逆全球化”為由表示全球化要倒退了??傊瑹o非是說,過去以水平分工為代表的全球化到頭了,碎片化了,全球供應(yīng)鏈要大調(diào)整。這些觀點(diǎn)聽起來挺嚇人。對此,我們應(yīng)該看看跨國公司是怎么安排供應(yīng)鏈的,又是怎么應(yīng)對供應(yīng)鏈不確定性的。實(shí)際上,全球化從來就不是一帆風(fēng)順、直線發(fā)展的,總是在曲折中上升的,總是有各種不確定性??鐕緫?yīng)對種種不確定性基本上有兩個確定性的策略。

    一種是“產(chǎn)地銷”模式,就是在一個地方生產(chǎn)產(chǎn)品后面向全球市場銷售。在這種模式下,一般需要當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境符合五個條件:一是當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈配套比較齊全,更容易形成各種產(chǎn)業(yè)集群;二是交通、物流、電力等基礎(chǔ)設(shè)施條件優(yōu)越;三是勞動力素質(zhì)高、成本低,且足夠充裕;四是開放條件好,企業(yè)進(jìn)行進(jìn)出口貿(mào)易非常便利;五是當(dāng)?shù)氐慕逃?、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)配套齊全。企業(yè)在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)出產(chǎn)品后,一部分覆蓋本地市場,一部分銷往全球市場。比如,蘋果手機(jī)有一半出自在中國鄭州的富士康,2021年出貨將近1億臺手機(jī),其中近2000萬臺在中國銷售。這背后是圍繞著富士康,鄭州做了大量的產(chǎn)業(yè)配套,集聚了零部件供應(yīng)商、運(yùn)輸企業(yè)、其他組裝環(huán)節(jié)廠商等,甚至為富士康設(shè)立了綜合保稅區(qū),形成了超千億的電子信息產(chǎn)業(yè)集群。

    另一種是“銷地產(chǎn)”模式,即在主要的銷售市場組織生產(chǎn),直接滿足當(dāng)?shù)匦枨?。這就需要當(dāng)?shù)厥袌鲎銐虼?。與在別地生產(chǎn)后通過進(jìn)口來滿足當(dāng)?shù)厥袌龅哪J较啾?,“銷地產(chǎn)”至少有四個優(yōu)勢:一是可以繞開進(jìn)口保護(hù)關(guān)稅的限制;二是由于在銷售地組織生產(chǎn),自然降低了物流成本;三是可以更加及時準(zhǔn)確的掌握市場信息,根據(jù)客戶需求調(diào)整產(chǎn)品設(shè)計,更加敏捷地滿足客戶需求;四是由于在當(dāng)?shù)亟M織生產(chǎn),稅收、利潤和GDP都留在了當(dāng)?shù)?,產(chǎn)生的就業(yè)也都是當(dāng)?shù)氐模匀恍纬膳c當(dāng)?shù)卣牧夹曰?,也更容易減少各種非貿(mào)易壁壘。比如,2021年美國通用汽車全球銷售600萬輛,在中國的工廠每年生產(chǎn)300萬輛,銷售290萬輛,是典型的銷地產(chǎn)。通用在中國設(shè)廠不僅可以規(guī)避中國對進(jìn)口乘用車的高額關(guān)稅和其他非關(guān)稅壁壘,還可以通過占領(lǐng)中國市場,持續(xù)不斷地研發(fā)適合中國消費(fèi)者偏好的產(chǎn)品,使其得以更好地適應(yīng)與其他車企在全球的競爭。當(dāng)然,隨著中國持續(xù)擴(kuò)大開放,關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘正逐步減少,而貼近中國消費(fèi)者,以中國銷售來為其高額研發(fā)“融資”,進(jìn)而維系全球競爭力是很多跨國企業(yè)的首要考慮。

    跨國公司選擇上述兩種模式是精心計算的結(jié)果,也是考慮了各種不確定性后的理性選擇和最佳方案。因?yàn)檫@兩種模式可以在很大程度上消弭各種不確定因素帶來的沖擊。比如“產(chǎn)地銷”模式,蘋果和富士康之所以選擇鄭州作為生產(chǎn)組裝基地,是因?yàn)槟抢锏膭趧恿Y源豐富,物流和相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套較好,政府的營商環(huán)境不錯,是經(jīng)過系統(tǒng)考察、精心計算后的決策,而絕不是隨意的沖動投資。同樣的,通用之所以選擇上海等地作為銷地產(chǎn)的基地,也是因?yàn)榭梢越嚯x獲得客戶,而獲得客戶是應(yīng)對一切不確定性的最大確定性。所以綜合這兩種模式,我們反過來思考全球化,未來只要人類社會各種消費(fèi)需求在不斷增長,跨國的貿(mào)易與投資就不會停滯,還會繼續(xù)增長,只不過將會以更加集約、更加經(jīng)濟(jì)的方式來呈現(xiàn)。

    (二)中國經(jīng)濟(jì)是穩(wěn)定全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的關(guān)鍵力量

    之所以說中國經(jīng)濟(jì)是穩(wěn)定全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的關(guān)鍵力量,是因?yàn)橹袊鞘澜缟溪?dú)一無二的超大規(guī)模單一市場?!爱a(chǎn)地銷”模式和“銷地產(chǎn)”模式在中國都可以得到充分施展。事實(shí)上,與一些國家和地區(qū)的“碎片化”“散裝化”市場不同,超大規(guī)模單一市場加上門類齊全的制造業(yè)體系,造就了中國經(jīng)濟(jì)獨(dú)一無二的強(qiáng)大競爭力,進(jìn)而造就了不會輕易被撼動的全球供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)分工格局。加上中國政府一直不遺余力地擴(kuò)大開放,對標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,打造市場化法治化國際化營商環(huán)境。對跨國公司而言,在中國對中高端產(chǎn)品實(shí)行“銷地產(chǎn)”“產(chǎn)地銷”要比搬離中國劃算得多,這也是為什么特斯拉在上海新冠肺炎疫情之下,仍然宣布擴(kuò)大在華產(chǎn)能的重要原因。

    同樣值得一提的是,2021年1月1日,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)正式生效。這是目前覆蓋人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易協(xié)定。RCEP 15個成員國的人口總量、GDP總量、區(qū)域內(nèi)貿(mào)易總額均占到全球總量的30%左右。作為全面、高標(biāo)準(zhǔn)、開放包容、平衡互惠的經(jīng)貿(mào)協(xié)定,RCEP達(dá)成了關(guān)稅減讓、原產(chǎn)地規(guī)則、貿(mào)易便利化、服務(wù)市場準(zhǔn)入、投資負(fù)面清單、電子商務(wù)規(guī)則、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等多項重要成果。它的實(shí)施,將在更大范圍內(nèi)幫助跨國公司推廣復(fù)制“產(chǎn)地銷”“銷地產(chǎn)”模式,進(jìn)而擴(kuò)大區(qū)域貿(mào)易投資規(guī)模,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度融合,助推區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)體包容均衡發(fā)展。從這個角度看,美國最近聯(lián)合十幾個國家推出的“印太經(jīng)濟(jì)框架”(IPEF),意圖推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈去中國化,是不得人心的、不會成功的。目前IPEF 14個成員國中,除了美國、印度和斐濟(jì)外,其他11個國家都是RCEP成員國,而中國恰恰是這11個國家的最大貿(mào)易伙伴。中國與其他RCEP國家的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈聯(lián)系只會更緊密,這絕不是中國自己的一廂情愿,而是與成員國家互利共贏的結(jié)果,也是跨國公司內(nèi)在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動的邏輯使然。美國現(xiàn)在臨時拼湊這個小團(tuán)伙,其實(shí)質(zhì)是要撕裂這個大市場,服務(wù)于美國政府少數(shù)人的利益。企業(yè)家的國王是市場,不是政治家。因此,美國這個計劃注定要落空。

    最后,筆者想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn):最近三四十年,世界經(jīng)濟(jì)的重心開始東移,從歐美逐步移到亞洲。1980年時亞洲的GDP占世界的20%,2019年已達(dá)到36%。盡管目前亞洲還不是世界經(jīng)濟(jì)的中心,但是亞洲經(jīng)濟(jì)占全球的比重、份量不斷地加重。未來一二十年,這個趨勢不會改變。亞洲的抗災(zāi)復(fù)蘇能力比歐美強(qiáng),而俄烏沖突主要影響的是歐洲。新冠肺炎疫情后,筆者也相信包括中國在內(nèi)的日本、韓國、新加坡等亞洲國家的經(jīng)濟(jì)也會率先復(fù)蘇。從過去30年的周期看,除1998年亞洲金融危機(jī)前后的三年互有高低外,幾乎每一年亞洲的GDP增長率都高于全球一個百分點(diǎn)以上,平均高出近兩個百分點(diǎn)。預(yù)計到2030年時,亞洲GDP占世界經(jīng)濟(jì)的比重將進(jìn)一步達(dá)到40%以上。所以,未來十年,如果全球供應(yīng)鏈布局有什么調(diào)整的話,亞洲地區(qū)的供應(yīng)鏈將更加完整、更具韌性。

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