曹悅：功成不必在我，初心如磐，沖鋒在前

趙弋萱

夜盡深，萬籟俱寂。國家稅務(wù)總局遼寧省稅務(wù)局社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)處的曹悅，仍在辦公室分析著我省2022年社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)階段性降費(fèi)緩費(fèi)政策執(zhí)行情況。加班熬夜統(tǒng)情況、寫報(bào)告早已是她的工作常態(tài)。

曹悅是遼寧省稅務(wù)局社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)處副處長，進(jìn)入稅務(wù)系統(tǒng)二十年來，工作越是艱難她越有干勁，國稅地稅征管體制改革后，她先后在社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)，降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率，企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌，階段性減、免、緩社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等重大工作中擔(dān)當(dāng)作為，勇挑大梁，2019年被評(píng)為“遼寧省稅務(wù)系統(tǒng)改革標(biāo)兵”，2020年榮獲“遼寧省稅務(wù)系統(tǒng)學(xué)雷鋒標(biāo)兵”，2021年記三等功一次。

既是“指揮員”又是“戰(zhàn)斗員”

黨的十八大以來，我國社會(huì)保障體系建設(shè)進(jìn)入快車道。2018年8月，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作正式啟動(dòng)，初來社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)崗位的曹悅，充分認(rèn)識(shí)到國稅地稅征管體制改革后新業(yè)務(wù)、新職責(zé)、新變化帶來的新挑戰(zhàn)，以滿腔熱情投入改革之中，面對(duì)前期工作空白、人力資源緊張、工作任務(wù)艱巨的困難，她既是“指揮員”又是“戰(zhàn)斗員”。

作為“法律人”出身的她憑借較好的法律思維，將社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)相關(guān)業(yè)務(wù)政策與之相結(jié)合，再復(fù)雜的情況也能理出頭緒帶頭干，成為全省稅務(wù)系統(tǒng)特聘兼職教師;為了更科學(xué)更準(zhǔn)確地作出決策，她深入基層調(diào)研各地社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收情況，開展費(fèi)源摸底調(diào)查，主動(dòng)對(duì)接人社、醫(yī)保、財(cái)政、人民銀行等相關(guān)部門，厘清部門職責(zé)邊界，明確征管流程、征收方式，預(yù)判職責(zé)劃轉(zhuǎn)中將會(huì)遇到的難點(diǎn)，做好欠費(fèi)統(tǒng)計(jì)分析……

半年多的時(shí)間里，她加班加點(diǎn)工作，幾乎沒有休過一個(gè)完整的周末。每周開兩三次工作協(xié)調(diào)會(huì)，每天電話多次溝通具體內(nèi)容和細(xì)節(jié)，是她的日常。在每一項(xiàng)新任務(wù)新難題面前，曹悅都初心如磐，憑借著對(duì)稅務(wù)工作的滿腔熱情啃下了“硬骨頭”，按時(shí)按標(biāo)保證我省社保費(fèi)征管職責(zé)順利劃轉(zhuǎn)?！盁o論做什么工作，曹悅都不改初心，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，執(zhí)著專注?！边|寧省稅務(wù)局社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)處處長劉旭東這樣評(píng)價(jià)她。2019年，曹悅被評(píng)為“遼寧省稅務(wù)系統(tǒng)改革標(biāo)兵”。

除了在黨中央、國務(wù)院部署的社保改革系列重大工作中發(fā)揮重要作用外，她組織開展的關(guān)于社保費(fèi)收入預(yù)算編制及任務(wù)完成、社保費(fèi)與稅收征管之差異比較研究、企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌研究、社保征管協(xié)作機(jī)制、重點(diǎn)費(fèi)源監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)等多項(xiàng)重點(diǎn)工作受到稅務(wù)總局和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，十余項(xiàng)工作受到省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)性批示。

想百姓之所想 解百姓之所難

社會(huì)保障是保障和改善民生、增進(jìn)人民福祉的基本制度保障，是實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾共享改革成果的重要制度安排，曹悅用她對(duì)老百姓的赤誠之心踐行著一名共產(chǎn)黨員為民服務(wù)的初心，許多與她共事過的人都說：“她是個(gè)‘干實(shí)事兒的人，事關(guān)老百姓的事兒她真沖在前面！”

曹悅在工作中經(jīng)常遇到有群眾因?yàn)閱挝徊唤o交社保上訪，她始終堅(jiān)持以人民為中心，時(shí)刻銘記百姓利益，用心用情用力解決繳費(fèi)人實(shí)際困難，堅(jiān)持政策和法律底線，幫助群眾找準(zhǔn)問題“癥結(jié)”所在，解開群眾“心結(jié)”，聽民聲、解民憂、暖民心，促使群眾和企業(yè)反映的問題依法、合理、妥善、有序得到解決。

醫(yī)療乃民生之需，養(yǎng)老則是民生之要，社保費(fèi)征繳問題始終是社會(huì)保障事業(yè)中的難題。從前，繳費(fèi)人要分別到社保、醫(yī)保窗口排隊(duì)辦理經(jīng)辦業(yè)務(wù)，再到稅務(wù)窗口辦理繳費(fèi)事宜，這樣一來繳費(fèi)人需要多頭跑、反復(fù)問，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，多有抱怨。“如何讓每一個(gè)繳費(fèi)人都能繳得準(zhǔn)確、繳得便利、繳得舒心呢？”曹悅時(shí)常思索著。

為了解決繳費(fèi)人的煩惱難題，她牽頭創(chuàng)新打造“暖·惠”服務(wù)品牌，積極整合部門資源，在全省政府政務(wù)（中心）大廳、辦稅服務(wù)廳和社保、醫(yī)保部門經(jīng)辦服務(wù)廳設(shè)立社保繳費(fèi)集中辦公區(qū)域，所有類型繳費(fèi)人群及其應(yīng)繳險(xiǎn)種的經(jīng)辦業(yè)務(wù)和征收業(yè)務(wù)都可以在“一廳”中聯(lián)合辦理。

“一廳”縮短的不僅僅是物理上的距離，還貼近了稅務(wù)人與繳費(fèi)人的心，通過“一廳聯(lián)辦”，讓繳費(fèi)人“少跑腿”，實(shí)現(xiàn)了“進(jìn)一家門，辦幾家事”“方便還省事兒”。不少繳費(fèi)人都給出了這樣的評(píng)價(jià)。社保費(fèi)“一廳聯(lián)辦”是優(yōu)化營商環(huán)境、便捷百姓的重要舉措，推動(dòng)著“稅費(fèi)皆重”格局向縱深發(fā)展。

銘記責(zé)任擔(dān)當(dāng) 熱愛工作崗位

今年是曹悅走出校門穿上“稅務(wù)藍(lán)”的第二十個(gè)年頭，回想起2002年在入職稅務(wù)局的第一天，父親說：“一定要珍愛你的這身稅務(wù)制服，要帶著責(zé)任與感情投入工作，做個(gè)人民的好公仆?！痹诖撕蟮摹岸悺痹吕铮軔倢⑦@句話銘記于心、踐之于行。這些年來，她的工作崗位從法規(guī)部門、財(cái)務(wù)部門變到現(xiàn)在的社保部門，工作內(nèi)容有變化，但她勤奮踏實(shí)的工作作風(fēng)和工作態(tài)度一直沒有變。她記得剛參加工作時(shí)，帶她入門的前輩告訴她要在工作中時(shí)刻保持“三心”，即用心、盡心、操心：要有責(zé)任心，愛崗敬業(yè)，甘于奉獻(xiàn);要敢于擔(dān)心，有“功成不必在我”的胸懷;要盡職盡責(zé)，把“分內(nèi)事”做出高水平，把“分外事”做出高境界。多年來，曹悅一直把前輩的教誨謹(jǐn)記在心，不斷成長?，F(xiàn)在，她又把自己的經(jīng)驗(yàn)分享給年輕的同事，起到傳幫帶的作用。繁忙的工作之余，曹悅喜歡安靜地讀書，或是聽聽音樂放松心情。但這樣的休閑時(shí)間并不多，她還負(fù)責(zé)部門的文字綜合工作，經(jīng)常加班寫報(bào)告、看材料，周末、節(jié)假日也不例外。

2022年4月，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于援企穩(wěn)崗和加強(qiáng)民生保障的工作部署，決定實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)階段性降費(fèi)緩費(fèi)政策。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)階段性降費(fèi)緩費(fèi)政策對(duì)于進(jìn)一步穩(wěn)定市場(chǎng)主體預(yù)期、服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！贝缶帧⒈３纸?jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間具有重要意義。

然而，4月的沈陽是疫情最嚴(yán)峻的階段，面臨著內(nèi)部工作無法及時(shí)報(bào)送上級(jí)部門、工作材料與經(jīng)辦人員分離、溝通效率低等諸多不便，處理不好就不能保證政策紅利又快又準(zhǔn)落到企業(yè)的口袋里。曹悅扛起責(zé)任，統(tǒng)籌指揮，研究解決急難問題，靈活調(diào)整工作分工，積極聯(lián)絡(luò)對(duì)接稅務(wù)總局，努力將疫情對(duì)工作的影響降到最低。

階段性降費(fèi)緩費(fèi)工作中每一份政策文件、每一次精準(zhǔn)測(cè)算、每一篇精心政策解讀都來自她對(duì)崗位的熱愛、對(duì)事業(yè)的尊敬。階段性降費(fèi)緩費(fèi)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大，需要跟人社、醫(yī)保、人民銀行、財(cái)政等其他部門協(xié)作配合，共同完善信息協(xié)調(diào)工作。曹悅率先在全國范圍內(nèi)打造“六同”工作模式，同步測(cè)算、同步論證、同步宣傳、同步落實(shí)、同步分析、同步解決問題，始終保持階段性降費(fèi)緩費(fèi)政策落實(shí)工作同一口徑、同一步伐，其工作經(jīng)驗(yàn)由稅務(wù)總局面向全系統(tǒng)刊發(fā)，為各地落實(shí)落細(xì)落準(zhǔn)落穩(wěn)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)階段性降費(fèi)緩繳政策貢獻(xiàn)出遼寧智慧。

社保征管改革之路依然任重道遠(yuǎn)，曹悅深知肩上的擔(dān)子很重，但她心中有信仰，腳下有力量，以“功成不必在我”的精神境界扛起重托，初心如磐，沖鋒在前，在社保崗位上不斷發(fā)光發(fā)熱，為遼寧社會(huì)保障振興發(fā)展貢獻(xiàn)稅務(wù)力量！

編輯/閔莉