文/ 李道今
近日,商務(wù)部等27部門(mén)發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)對(duì)外文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》,提出“對(duì)外文化貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng),結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,高附加值文化服務(wù)出口在對(duì)外文化貿(mào)易中的比重穩(wěn)步提升”的發(fā)展目標(biāo)。隨著我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,相關(guān)產(chǎn)業(yè)在對(duì)外貿(mào)易中已形成七種可供文化“走出去”的借鑒模式,將有效支撐對(duì)外文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
在國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略背景下,積極探索文化“走出去”的“數(shù)字貿(mào)易”模式,打造面向未來(lái)的國(guó)際文化貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一方面,重點(diǎn)加快建設(shè)國(guó)家文化大數(shù)據(jù)體系,加強(qiáng)數(shù)字文化內(nèi)容建設(shè),在此基礎(chǔ)上,積極探索文化貿(mào)易的數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)數(shù)字技術(shù)在國(guó)際文化貿(mào)易中的全流程應(yīng)用,建立發(fā)展與安全并重的文化貿(mào)易相關(guān)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)機(jī)制。另一方面,支持架設(shè)文化企業(yè)出海云平臺(tái),依托全國(guó)21個(gè)自貿(mào)區(qū)探索建設(shè)文化數(shù)字貿(mào)易港,加大政策支持,全力推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)、網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)表演、網(wǎng)絡(luò)游戲、數(shù)字電影、數(shù)字動(dòng)漫、數(shù)字出版、線上演播、電子競(jìng)技等文化產(chǎn)品及服務(wù)出口。
借鑒相關(guān)產(chǎn)業(yè)“抱團(tuán)出?!钡哪J?,加大“國(guó)家文化出口重點(diǎn)企業(yè)”“國(guó)家文化出口重點(diǎn)項(xiàng)目”支持力度,充分發(fā)揮已成功“走出去”的龍頭企業(yè)優(yōu)勢(shì),既推動(dòng)龍頭企業(yè)間強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,又推動(dòng)龍頭企業(yè)與相關(guān)企業(yè)間“抱團(tuán)”,實(shí)現(xiàn)文化企業(yè)合作共贏的“走出去”格局。一方面,推動(dòng)龍頭企業(yè)結(jié)合其產(chǎn)業(yè)鏈分布的縱向組合,帶動(dòng)上下游關(guān)聯(lián)的文化企業(yè)產(chǎn)品及服務(wù)“走出去”;另一方面,推動(dòng)龍頭企業(yè)結(jié)合其產(chǎn)業(yè)生態(tài)的橫向組合,帶動(dòng)其產(chǎn)業(yè)生態(tài)中關(guān)聯(lián)的各類(lèi)文化企業(yè)產(chǎn)品及服務(wù)“走出去”,形成以龍頭企業(yè)為帶動(dòng)的文化“抱團(tuán)出?!蹦J?。
各類(lèi)關(guān)聯(lián)主體“聯(lián)手開(kāi)發(fā)”國(guó)際市場(chǎng)是諸多產(chǎn)業(yè)采用的國(guó)際貿(mào)易模式,文化領(lǐng)域也可積極應(yīng)用“聯(lián)手開(kāi)發(fā)”模式拓展國(guó)際市場(chǎng)。
充分利用國(guó)家開(kāi)放發(fā)展背景下“引進(jìn)來(lái)”的文化發(fā)展資金、主體、產(chǎn)品等資源,帶動(dòng)國(guó)內(nèi)文化產(chǎn)品及服務(wù)“走出去”。一方面,強(qiáng)化外資文化企業(yè)以及相關(guān)文化商務(wù)、文化經(jīng)紀(jì)等機(jī)構(gòu)招商,支持外資文化企業(yè)及機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展,全面發(fā)揮外資文化企業(yè)及機(jī)構(gòu)的外向型優(yōu)勢(shì),推動(dòng)其與國(guó)內(nèi)文化企業(yè)資源整合,有效帶動(dòng)國(guó)內(nèi)文化產(chǎn)品及服務(wù)“走出去”。另一方面,推廣影視行業(yè)“以進(jìn)帶出”模式經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)影視、演藝、出版等領(lǐng)域文化版權(quán)的引進(jìn),強(qiáng)化其本土包裝,發(fā)揮其在國(guó)際市場(chǎng)的“文化解碼”優(yōu)勢(shì),推動(dòng)引進(jìn)的文化版權(quán)產(chǎn)品走出國(guó)門(mén)。
結(jié)合國(guó)家加大境外投資的總體戰(zhàn)略部署,不斷完善文化產(chǎn)業(yè)境外投資的支撐服務(wù)體系,重點(diǎn)聚焦境外優(yōu)質(zhì)文化資源、高端文化技術(shù)、關(guān)鍵文化市場(chǎng)、價(jià)值文化品牌等,適時(shí)、適當(dāng)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)境外投資,以境外投資所建構(gòu)的國(guó)外直接渠道,推動(dòng)文化“走進(jìn)去”。一方面,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)文化企業(yè)開(kāi)展外資參股、設(shè)立分支、營(yíng)銷(xiāo)公司、生產(chǎn)基地、研發(fā)中心等漸進(jìn)模式,穩(wěn)步推進(jìn)境外投資,推動(dòng)文化走出境內(nèi)。另一方面,鼓勵(lì)通過(guò)境外直接投資、海外上市,以及境外股權(quán)、資產(chǎn)、技術(shù)、品牌并購(gòu)等收購(gòu)兼并方式,大力度推進(jìn)境外投資經(jīng)營(yíng),推動(dòng)文化走到境外。
在文化領(lǐng)域已較早開(kāi)展了如依靠合拍片拓展國(guó)際市場(chǎng)的“借船出?!钡哪J?,在新形勢(shì)下,進(jìn)一步拓展與強(qiáng)化此模式,借力各種“船”打造“借船遠(yuǎn)航”模式。一方面,借力國(guó)內(nèi)“中華文化推廣戰(zhàn)略計(jì)劃”“國(guó)家海外文化中心”“中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)”“國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地”等“大船”出海,推動(dòng)文化“走出去”。另一方面,借力國(guó)外舉辦的國(guó)際文化會(huì)展、賽事活動(dòng)等“洋船”入海,借助國(guó)際高端渠道與平臺(tái)推動(dòng)文化走出國(guó)門(mén)。再有,借用海外文化貿(mào)易中介、代理等國(guó)際市場(chǎng)的“快舟”進(jìn)海,將文化企業(yè)、產(chǎn)品、服務(wù)等,以國(guó)際通行貿(mào)易方式進(jìn)行授權(quán)經(jīng)營(yíng),集中力量推進(jìn)國(guó)內(nèi)文化產(chǎn)品及服務(wù)“走出去”。
各類(lèi)關(guān)聯(lián)主體“聯(lián)手開(kāi)發(fā)”國(guó)際市場(chǎng)是諸多產(chǎn)業(yè)采用的國(guó)際貿(mào)易模式,文化領(lǐng)域也可積極應(yīng)用“聯(lián)手開(kāi)發(fā)”模式拓展國(guó)際市場(chǎng)。一方面,推進(jìn)海外相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目共建,搭建文化企業(yè)間的人才共用、渠道共建、設(shè)備共享、技術(shù)共研、資金共投、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)等機(jī)制,共同實(shí)施完成海外文化項(xiàng)目。另一方面,推進(jìn)文化領(lǐng)域的海外服務(wù)外包,支持國(guó)內(nèi)相關(guān)文化機(jī)構(gòu)開(kāi)展境內(nèi)外包、離岸外包等。再有,加大技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)的政策支持,積極推進(jìn)海外合作研發(fā),共同完成面向海外市場(chǎng)的文化技術(shù)、設(shè)備研發(fā)以及文化版權(quán)開(kāi)發(fā)等;支持國(guó)內(nèi)文化企業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展與國(guó)際知名品牌合作,以品牌捆綁、拓寬產(chǎn)品價(jià)值包等方式,推動(dòng)文化品牌共享,提升文化企業(yè)、產(chǎn)品、服務(wù)品牌的國(guó)際影響力。
對(duì)于文化行業(yè)而言,還有“區(qū)內(nèi)創(chuàng)匯”這一特殊的“走出去”模式,使文化產(chǎn)品及服務(wù)不用走出國(guó)門(mén)但仍可實(shí)現(xiàn)創(chuàng)匯。此模式主要適用于與入境旅游存在密切關(guān)聯(lián)的文化演出、藝術(shù)品交易等行業(yè)。一方面,探索打造具有集聚效應(yīng)的對(duì)外演藝門(mén)戶(hù),探索針對(duì)入境游客的“日?qǐng)鲅莩觥薄榜v場(chǎng)演出”“旅游演藝”等演藝產(chǎn)品,打造具有國(guó)際水準(zhǔn)的精品文化演藝節(jié)目,實(shí)現(xiàn)國(guó)門(mén)創(chuàng)匯。另一方面,依托自貿(mào)區(qū)、保稅區(qū)等政策區(qū)域,探索打造藝術(shù)品自由港,打造面向海外買(mǎi)家的保稅藝術(shù)品交易門(mén)戶(hù),實(shí)現(xiàn)藝術(shù)品交易創(chuàng)匯。