以高質(zhì)量黨建推動(dòng)新時(shí)代國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展探析
——以廣西中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)有限公司黨建工作為例

□顧 黎

（廣西中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資控股集團(tuán)有限公司，廣西 欽州 535037）

國(guó)有企業(yè)是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)心國(guó)有企業(yè)發(fā)展，習(xí)近平總書(shū)記就國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨建發(fā)表了一系列重要講話、作出了一系列重要指示批示，成為習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書(shū)記在2016 年全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的‘根’和‘魂’，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)?！保?］176加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建是推動(dòng)新時(shí)代國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本保證。黨中央高度重視國(guó)有企業(yè)黨建工作，先后出臺(tái)了《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》《關(guān)于中央企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)（試行）》等相關(guān)文件，集中體現(xiàn)了新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨建的實(shí)踐成果、理論成果和制度成果，是加強(qiáng)新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨建工作的基本遵循。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程中，我們要堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，不斷鞏固和完善中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度，進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的深度融合，不斷探索以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效路子。

一、新時(shí)代加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作的重大意義

新時(shí)代加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建，對(duì)做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)、完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度、更好發(fā)揮國(guó)有企業(yè)服務(wù)人民群眾作用、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管等方面具有重大意義。

（一）加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建是新時(shí)代做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度中，國(guó)有企業(yè)既是國(guó)有經(jīng)濟(jì)的重要載體，同時(shí)也是公有制的重要實(shí)現(xiàn)形式，掌握著國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈。這意味著，國(guó)有企業(yè)的地位和作用極為重要，國(guó)有企業(yè)既是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，也是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)有企業(yè)的地位和作用不僅不能削弱，而且必須做強(qiáng)做優(yōu)做大。做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)對(duì)新時(shí)代堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，保持社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，具有重大意義。黨的十八大以來(lái)，國(guó)有企業(yè)主動(dòng)服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略發(fā)展需要，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮資金、技術(shù)、人才等方面的優(yōu)勢(shì)，集中力量進(jìn)行集體攻關(guān)，在國(guó)防、航天、交通等關(guān)鍵領(lǐng)域取得一批重大科研成果，在推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和保障民生方面作出了重大貢獻(xiàn)，在共建“一帶一路”和推動(dòng)開(kāi)放合作中發(fā)揮了重要作用。只有加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，才能更要發(fā)揮好國(guó)有企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的“頂梁柱”和“壓艙石”作用。只有加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建，才能充分發(fā)揮黨組織在國(guó)有企業(yè)中的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。

（二）加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建是新時(shí)代完善中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度的內(nèi)在要求

加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是國(guó)有企業(yè)的重大政治原則。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度，‘特’就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，做到組織落實(shí)、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格?！保?］176事實(shí)上，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與推動(dòng)公司治理現(xiàn)代化結(jié)合起來(lái)，不斷完善中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度，這是中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中領(lǐng)導(dǎo)國(guó)有企業(yè)所形成的重要經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)組織化、制度化的方式，進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮黨組織成員在法人治理結(jié)構(gòu)中的重要作用，這是國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展的重要方向?！皣?guó)有企業(yè)黨建要通過(guò)管理體制、決策機(jī)制、工作部署、績(jī)效考核等方面融入企業(yè)治理全過(guò)程?！保?］在建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度的過(guò)程中，要充分發(fā)揮黨組織成員在董事會(huì)、經(jīng)理層的重要作用，充分發(fā)揮黨委（黨組）在把方向、管大局、促落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，就必須高質(zhì)量推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作。

（三）加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建是新時(shí)代推動(dòng)國(guó)有企業(yè)更好服務(wù)人民群眾的根本保證

堅(jiān)持以人民為中心，站穩(wěn)人民立場(chǎng)，這是國(guó)有企業(yè)黨建的重要原則，也是國(guó)有企業(yè)改革的重要導(dǎo)向。黨的十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。國(guó)有企業(yè)肩負(fù)著重要的社會(huì)使命，承擔(dān)著保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義等重要責(zé)任。國(guó)有企業(yè)要圍繞人民群眾期待，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往，就要充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在初次分配以及再次分配中的重要作用，進(jìn)一步建立健全利潤(rùn)分配與發(fā)展共享的體制機(jī)制。推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要充分調(diào)動(dòng)國(guó)有企業(yè)廣大員工的主動(dòng)性和積極性，使廣大員工成為推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要主體，形成加快企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，國(guó)有企業(yè)員工也日益多樣化，人員流動(dòng)性增加，訴求呈多元化、復(fù)雜化特點(diǎn)。只有加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織在凝心聚力上的重要作用，使黨建體現(xiàn)到企業(yè)治理、利益分配、權(quán)益保障等各個(gè)方面，才能凝聚起推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量。

（四）加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建是新時(shí)代加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的重要保障

國(guó)有企業(yè)是國(guó)有資產(chǎn)的重要載體。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，國(guó)有企業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中不斷增值，國(guó)有資產(chǎn)總量在不斷增大。國(guó)有資產(chǎn)是屬于全體人民共同所有的寶貴財(cái)富，事關(guān)人民群眾切身利益。國(guó)有資產(chǎn)也是保障黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在全面從嚴(yán)治黨背景下，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管，是實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。在國(guó)有企業(yè)獲得快速發(fā)展的同時(shí)，要進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的作用?！凹訌?qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，要完善符合我國(guó)國(guó)情、具有中國(guó)特色、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制，形成與我們黨集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)相適應(yīng)、組織動(dòng)員優(yōu)勢(shì)相銜接、集中力量辦大事制度優(yōu)勢(shì)相配套的中國(guó)特色國(guó)資監(jiān)管新模式?！保?］要把全面履行國(guó)有企業(yè)出資人職責(zé)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)與國(guó)有企業(yè)黨建工作職責(zé)高度統(tǒng)一起來(lái)，推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管實(shí)行專(zhuān)業(yè)化監(jiān)管、法治化監(jiān)管、體系化監(jiān)管，不斷提升國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管效能，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。只有加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建，才能不斷夯實(shí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的組織基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)。要緊緊抓住國(guó)有企業(yè)黨建這一基礎(chǔ)性工作，“以提升組織力、增強(qiáng)政治功能為重點(diǎn)，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為國(guó)有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”［4］。

二、廣西中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)有限公司以高質(zhì)量黨建推動(dòng)國(guó)有控股企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主要做法

中馬“兩國(guó)雙園”是中國(guó)和馬來(lái)西亞兩國(guó)政府合作建設(shè)的跨國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的重要項(xiàng)目。2012 年中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)成立，2013年馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)園，開(kāi)啟了中國(guó)和馬來(lái)西亞“兩國(guó)雙園”的國(guó)際合作新模式。黨中央十分關(guān)心中國(guó)和馬來(lái)西亞“兩國(guó)雙園”發(fā)展，提出要把“兩國(guó)雙園”做大做強(qiáng)，使其成為陸海新通道重要節(jié)點(diǎn)，促進(jìn)中馬兩國(guó)和地區(qū)聯(lián)通、發(fā)展；明確要把欽州、關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成中國(guó)和馬來(lái)西亞兩國(guó)投資合作旗艦項(xiàng)目和中國(guó)—東盟合作示范區(qū)。為加快園區(qū)建設(shè)，廣西中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資控股集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中馬控股集團(tuán)”）與廣西北部灣國(guó)際港務(wù)集團(tuán)、馬來(lái)西亞常青集團(tuán)、馬來(lái)西亞實(shí)達(dá)集團(tuán)合資組建國(guó)有控股的廣西中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中馬合資公司”）。中馬控股集團(tuán)黨委充分發(fā)揮中馬合資公司作為園區(qū)總體開(kāi)發(fā)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)主體的作用，不斷加強(qiáng)公司黨建工作，既利用好中馬合作優(yōu)勢(shì)，又發(fā)揮好黨建引領(lǐng)作用，保證黨和國(guó)家的方針政策、重大決策部署在公司得到貫徹執(zhí)行，掌握好發(fā)展的主動(dòng)權(quán)、主導(dǎo)權(quán)，促進(jìn)合資各方互利共贏。經(jīng)過(guò)多年的探索與發(fā)展，該公司的黨建成果已經(jīng)轉(zhuǎn)化成為看得見(jiàn)、摸得著的生產(chǎn)力，走出了一條黨建優(yōu)勢(shì)與開(kāi)放優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作各方滿(mǎn)意的新路子。

（一）發(fā)揮好黨建凝聚共識(shí)的溝通作用

在中馬合資公司成立之初，中馬控股集團(tuán)黨委就把中馬合資公司黨支部作為黨建工作的創(chuàng)新點(diǎn)、著力點(diǎn)，努力開(kāi)辟合資企業(yè)黨建工作新局面。為牢牢把握黨組織在企業(yè)中的合法地位，中馬控股集團(tuán)黨委向馬方股東、董事、監(jiān)事等詳細(xì)闡釋《中華人民共和國(guó)公司法》的有關(guān)條文，幫助馬方充分了解在中外合資企業(yè)中建立黨組織、開(kāi)展黨建工作的合法性，讓馬方充分認(rèn)識(shí)到建立黨的基層組織，開(kāi)展黨建工作在中外合資企業(yè)也有重要意義和價(jià)值，必須把黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)中。經(jīng)過(guò)宣傳和溝通，中馬控股集團(tuán)黨委的主張得到了馬方團(tuán)隊(duì)的認(rèn)同，為在中馬合資公司同步組建黨組織奠定了基礎(chǔ)，中馬合資公司黨建工作實(shí)現(xiàn)了良好的開(kāi)局。

在公司運(yùn)營(yíng)中，中方作為國(guó)有企業(yè)投資者，更多地注重服務(wù)國(guó)家“一帶一路”建設(shè)，成為構(gòu)建以園區(qū)為載體推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作的先行探索者和積極實(shí)踐者。馬方作為企業(yè)投資者，不可避免地更多關(guān)注企業(yè)效益和股東收益。這種認(rèn)知上的差異，往往會(huì)反映到公司治理和公司黨建工作中，需要做好細(xì)致的溝通工作。中方秉持黨建強(qiáng)則發(fā)展強(qiáng)的理念，秉持與公司共同發(fā)展的理念，在公司中強(qiáng)化黨的建設(shè)，著力發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，深度融入公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展，既有效破解了黨建難題，又為企業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。在組織架構(gòu)上，實(shí)行中馬控股集團(tuán)黨委書(shū)記兼任中馬合資公司董事長(zhǎng)，并將黨的組織關(guān)系落在該支部，讓馬方團(tuán)隊(duì)體會(huì)到黨委對(duì)公司黨建工作的高度重視。中馬控股集團(tuán)黨委書(shū)記作為連接中馬雙方團(tuán)隊(duì)的紐帶，借助各種機(jī)會(huì)及時(shí)向馬方傳達(dá)黨中央關(guān)于中馬合作的最新精神和最新政策，使馬方深切體會(huì)到黨組織在公司高質(zhì)量發(fā)展中把好方向的重要性。為了凝聚共識(shí)，黨支部成員經(jīng)常與企業(yè)高管進(jìn)行溝通，尋求將黨的中心工作與企業(yè)發(fā)展訴求相融合，及時(shí)反饋黨建工作開(kāi)展情況及在公司經(jīng)營(yíng)管理、項(xiàng)目推進(jìn)中發(fā)揮的重要作用。為了拉近公司職工之間的距離，凝心聚力促發(fā)展，黨支部精心組織舉辦專(zhuān)題講座、讀書(shū)會(huì)、英語(yǔ)沙龍、生日會(huì)等活動(dòng)，促進(jìn)溝通交流，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，樹(shù)立企業(yè)良好形象。中方的努力，獲得了馬方團(tuán)隊(duì)的理解與支持。

（二）發(fā)揮好黨建求同存異的引導(dǎo)作用

一方面，公司黨支部充分發(fā)揮公司中高層管理人員中黨員占多數(shù)的優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展，以專(zhuān)題會(huì)等形式，定期或不定期與公司董事和經(jīng)營(yíng)班子成員進(jìn)行溝通，為黨組織有效參與重大問(wèn)題決策提供了可靠保障。例如，2019 年3 月召開(kāi)的公司第二屆第九次董事會(huì)，按照公司章程和董事會(huì)議事規(guī)則，將審議2019年土地儲(chǔ)備計(jì)劃等5項(xiàng)議案。在董事會(huì)召開(kāi)前，黨支部將這5 項(xiàng)議案列入重大決策事項(xiàng)前置程序進(jìn)行討論，先形成統(tǒng)一意見(jiàn)，然后由支部成員采取多種形式與公司董事和經(jīng)營(yíng)班子成員進(jìn)行溝通交流，堅(jiān)定投資信心，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)管理，創(chuàng)新盈利模式，明晰發(fā)展思路。由于前置程序扎實(shí)，溝通協(xié)調(diào)到位，中方列出提交這次董事會(huì)審議的“增加土地儲(chǔ)備，謀求可持續(xù)發(fā)展；深挖盈利渠道，想方設(shè)法為公司增加效益；完善公司治理結(jié)構(gòu)，合法合規(guī)運(yùn)營(yíng)”等議題，得到了各方董事的充分認(rèn)可。自公司成立以來(lái)，在歷次董事會(huì)上，中馬雙方在發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)管理、資本運(yùn)作、招商引資、財(cái)務(wù)開(kāi)支等重大問(wèn)題上都能達(dá)成共識(shí)，充分體現(xiàn)了黨組織把方向、管大局、保落實(shí)作用。另一方面，公司黨支部充分發(fā)揮監(jiān)督、檢查、考核作用，在董事會(huì)的支持下制定公司績(jī)效考評(píng)辦法、先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，黨支部每周將公司經(jīng)營(yíng)管理、項(xiàng)目推進(jìn)等工作情況形成工作周報(bào)發(fā)送公司股東、董事、監(jiān)事，幫助他們及時(shí)了解和掌握公司發(fā)展動(dòng)態(tài)，并作為年度表彰先進(jìn)的依據(jù)。通過(guò)公司黨建工作，確保了董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)班子作出的決議、決定得到貫徹執(zhí)行。

（三）發(fā)揮好黨建促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的標(biāo)桿作用

堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨支部放在重要位置，支部黨建工作效果在公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中得到了充分體現(xiàn)。比如在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部方面，黨支部堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央最新精神，真正筑牢理想信念，增強(qiáng)履職本領(lǐng)；組織黨員參加中馬控股集團(tuán)黨建管理學(xué)院舉辦的各類(lèi)黨建、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提升黨員的思想認(rèn)識(shí)和綜合業(yè)務(wù)水平。通過(guò)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部，公司20 名黨員在項(xiàng)目推進(jìn)、成本管控、管理提升、疫情防控等工作中發(fā)揮了標(biāo)桿作用。在公司各年度先進(jìn)工作者評(píng)選中，黨員占了絕大多數(shù)，獲得了合資各方管理人員的高度贊賞。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部同時(shí)還帶動(dòng)了馬方職工的學(xué)習(xí)熱情，他們主動(dòng)參與到黨支部舉辦的法律知識(shí)講座、安全生產(chǎn)講座、財(cái)務(wù)預(yù)算編制線上培訓(xùn)等活動(dòng)中。2021 年10 月，自治區(qū)黨委黨史學(xué)習(xí)教育巡回指導(dǎo)組對(duì)合資公司創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部，將黨建與公司經(jīng)營(yíng)相融合，使外方高管、員工能夠參與到支部建設(shè)中的做法予以了高度評(píng)價(jià)。又比如，在創(chuàng)建服務(wù)型黨支部方面，黨支部將創(chuàng)建活動(dòng)與黨員教育相結(jié)合，增強(qiáng)黨員的大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，引導(dǎo)黨員在急難險(xiǎn)重一線發(fā)揮表率作用。黨支部通過(guò)設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員突擊隊(duì)、黨員服務(wù)隊(duì)等形式，引導(dǎo)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、攻堅(jiān)克難，推動(dòng)黨員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)揮好先鋒模范作用。黨員干部的先鋒模范作用在新冠肺炎疫情防控工作中表現(xiàn)得尤為突出，堅(jiān)持奮斗在疫情防控一線的是黨員干部，率先捐款捐物的是黨員干部，帶頭復(fù)工復(fù)產(chǎn)的也是黨員干部。同時(shí)，黨支部將“黨建活動(dòng)促進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展”主題黨日活動(dòng)經(jīng)常化，積極發(fā)動(dòng)黨員參與公司的合理化建議活動(dòng)。其中，支部黨員提出的發(fā)揮好各方董事、監(jiān)事及股東代表的優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化主營(yíng)業(yè)務(wù)板塊，拓寬經(jīng)營(yíng)發(fā)展新渠道，深化臨港產(chǎn)業(yè)服務(wù)、保稅油供應(yīng)、供應(yīng)鏈貿(mào)易等領(lǐng)域的合作，全面推進(jìn)公司業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)等建議得到了采納。

（四）發(fā)揮好黨建品牌的示范作用

按照創(chuàng)建創(chuàng)新型黨支部的要求，積極打造黨建聯(lián)建品牌，大力開(kāi)展對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)黨建活動(dòng)實(shí)效性和影響力。一是按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的原則，與合作伙伴單位開(kāi)展黨建聯(lián)建活動(dòng)，著力打造黨建聯(lián)建品牌，促進(jìn)黨建資源共享、黨建活動(dòng)聯(lián)辦、黨建陣地聯(lián)建，引領(lǐng)公司業(yè)務(wù)發(fā)展。例如，中馬合資公司黨支部與中建筑港集團(tuán)有限公司欽州項(xiàng)目部黨支部、中國(guó)中鐵一局集團(tuán)有限公司中馬產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目部黨支部等開(kāi)展黨建聯(lián)建，旨在將黨建工作融入項(xiàng)目建設(shè)，激發(fā)黨員以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的干勁助力公司發(fā)展；與廣西中燃船舶燃料有限公司黨支部開(kāi)展黨建聯(lián)建，旨在對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)該公司在保稅油、臨港產(chǎn)業(yè)服務(wù)等方面的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，助推公司保稅油、天然氣等業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展。中馬合資公司黨支部經(jīng)過(guò)與多個(gè)合作伙伴長(zhǎng)期開(kāi)展黨建聯(lián)建，不僅使黨建活動(dòng)辦出特色，而且助推了項(xiàng)目建設(shè)提速提質(zhì)，助推了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)渠道拓寬，在園區(qū)產(chǎn)生了積極的影響。二是在推進(jìn)黨建聯(lián)建的同時(shí)，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)＋”推動(dòng)黨建宣傳工作創(chuàng)新。中馬合資公司黨支部以活動(dòng)為載體，利用中馬合資公司網(wǎng)站，積極開(kāi)展宣傳活動(dòng)。在對(duì)外宣傳上，突出中馬合資公司特色，圍繞促進(jìn)中馬企業(yè)交流合作，深化戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，加快園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)，推動(dòng)業(yè)務(wù)渠道拓展，積極展現(xiàn)公司職工健康、向上、陽(yáng)光的良好精神風(fēng)貌。在對(duì)內(nèi)宣傳上，圍繞抓特色、抓典型，把公司發(fā)展的亮點(diǎn)成果、創(chuàng)新舉措以及黨支部黨建活動(dòng)、先進(jìn)事跡作為宣傳內(nèi)容，切實(shí)把廣大黨員、職工的思想和精力匯聚到加快公司發(fā)展上來(lái)。公司網(wǎng)站特色鮮明，內(nèi)容豐富，在推動(dòng)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相融合、凝聚精神力量、提振員工工作熱情等方面發(fā)揮了積極的作用。三是強(qiáng)化黨建帶工建工作。工會(huì)是企業(yè)聯(lián)系廣大職工群眾的橋梁和紐帶。中馬合資公司黨支部注意發(fā)揮黨員在公司工會(huì)中的紐帶作用，推動(dòng)公司工會(huì)工作高質(zhì)量開(kāi)展，深化黨建品牌的示范效應(yīng)。

三、新時(shí)代加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作的重要啟示

自中馬合資公司成立以來(lái)，黨建工作創(chuàng)新成效轉(zhuǎn)化成了推動(dòng)公司發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，各方股東對(duì)黨建工作的態(tài)度和認(rèn)識(shí)也發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，大力支持公司打造黨建活動(dòng)陣地，在黨建活動(dòng)時(shí)間、黨建經(jīng)費(fèi)上提供了鼎力支持。從建設(shè)成效來(lái)看，中馬合資公司目前已累計(jì)完成產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目50個(gè)，總投資44.5億元，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入33.4億元，凈利潤(rùn)2.1 億元，成為推動(dòng)園區(qū)發(fā)展的重要力量。作為國(guó)有控股企業(yè)，中馬合資公司充分發(fā)揮“兩國(guó)雙園”的政策高地優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步擴(kuò)大公司黨建工作的影響力，為打造中國(guó)和馬來(lái)西亞“兩國(guó)雙園”國(guó)際合作升級(jí)版，為欽州市加快融入“一帶一路”和“西部陸海新通道”作出了積極貢獻(xiàn)。中馬合資公司黨建工作實(shí)踐為新時(shí)代國(guó)有控股企業(yè)加強(qiáng)黨建工作提供了有益的經(jīng)驗(yàn)與啟示。

（一）以共同的愿景凝聚黨建共識(shí)

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不能含含糊糊的，公司章程是企業(yè)內(nèi)部的根本法，要把黨建工作要求寫(xiě)入公司章程。這個(gè)問(wèn)題沒(méi)有什么可回避的，也沒(méi)有什么不好意思的?！保?］在中國(guó)和馬來(lái)西亞“兩國(guó)雙園”建設(shè)過(guò)程中，中馬合資公司的雙方團(tuán)隊(duì)有著共同的愿景，即中國(guó)和馬來(lái)西亞兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的共識(shí)。實(shí)現(xiàn)共同的愿景，中馬雙方團(tuán)隊(duì)均認(rèn)為必須把企業(yè)做大做強(qiáng)，推動(dòng)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。因此，中馬控股集團(tuán)黨委要求中馬合資公司黨支部成員和中方高管利用這一契合點(diǎn)，拆掉“籬笆墻”，打開(kāi)“議事門(mén)”，主動(dòng)邀請(qǐng)馬方高管列席推進(jìn)園企政策對(duì)接、深化項(xiàng)目合作等事關(guān)公司發(fā)展的重要會(huì)議，充分聽(tīng)取馬方高管意見(jiàn)和建議；主動(dòng)邀請(qǐng)馬方員工參加管理理念、管理方法專(zhuān)題講座，搭建雙方交流、信任的平臺(tái)；主動(dòng)邀請(qǐng)馬方團(tuán)隊(duì)參加推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、打造團(tuán)隊(duì)精神的主題黨日活動(dòng)，共同分享心得體會(huì)。不把馬方當(dāng)外人，讓他們親身體驗(yàn)黨建活動(dòng)、感受黨建氛圍，使黨建工作在共同的愿景下實(shí)現(xiàn)了有機(jī)融合，形成了良性互動(dòng)。

（二）以共同的需求豐富黨建內(nèi)涵

將黨建融入企業(yè)文化，加強(qiáng)企業(yè)精神文明建設(shè)，這是國(guó)有企業(yè)黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在中馬合資公司，馬方團(tuán)隊(duì)特別重視企業(yè)文化建設(shè)和企業(yè)形象的打造。為此，公司黨支部搭建起讀書(shū)會(huì)、英語(yǔ)沙龍、生日會(huì)等企業(yè)文化平臺(tái)，在豐富員工業(yè)余文化生活的同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力和向心力。在企業(yè)文化建設(shè)方面，將黨建工作融入公司文化建設(shè)及公司發(fā)展，中馬合資公司逐步形成了“黨建+企業(yè)文化”的基層黨建特色。公司黨支部舉辦的不同主題英語(yǔ)沙龍，更是通過(guò)趣味學(xué)習(xí)的方式，吸引了馬方眾多員工參與，為中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)與國(guó)際對(duì)話及招商引資培養(yǎng)了優(yōu)秀的外語(yǔ)人才。在黨支部舉辦的英語(yǔ)沙龍活動(dòng)中，中方高管及員工與馬來(lái)西亞拉曼大學(xué)實(shí)習(xí)生代表以“我對(duì)園區(qū)未來(lái)生活的憧憬”為主題，用英語(yǔ)進(jìn)行互動(dòng)交流，對(duì)園區(qū)未來(lái)發(fā)展充滿(mǎn)了期待。中馬合資公司黨支部以共同的需求豐富黨建內(nèi)涵，形成了黨建工作形式載體的進(jìn)一步創(chuàng)新，推動(dòng)了黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的深度融合，效果顯著。這意味著，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，要緊緊圍繞共同的需求，創(chuàng)新黨建工作載體，要以廣大黨員和企業(yè)職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，把黨建工作做實(shí)做細(xì)做新，豐富黨建工作內(nèi)涵，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（三）以共同的平臺(tái)拓展黨建外延

工會(huì)是為保障職工合法權(quán)益而設(shè)立的組織。做好工會(huì)工作是國(guó)有企業(yè)的重要工作，黨建帶工建是新時(shí)代黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。中馬控股集團(tuán)黨委瞄準(zhǔn)黨建與工建的契合點(diǎn)，要求中馬合資公司黨支部依托工會(huì)平臺(tái)，積極作為，全心全意為職工辦實(shí)事、辦好事，發(fā)揮黨員在工會(huì)組織中的紐帶作用，不斷增強(qiáng)黨組織的吸引力和號(hào)召力。在實(shí)踐中，中馬合資公司黨支部以嵌入式運(yùn)作模式，將優(yōu)秀的黨員干部推薦為工會(huì)組織成員，將黨建活動(dòng)引入工會(huì)。工會(huì)組織在黨支部的指導(dǎo)下依照法律法規(guī)，認(rèn)真履行工會(huì)職能，維護(hù)好廣大員工的合法權(quán)益。黨支部平時(shí)盡可能聯(lián)絡(luò)產(chǎn)業(yè)園區(qū)各工會(huì)組織開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，豐富員工的業(yè)余生活，在園區(qū)產(chǎn)生了良好的反響。與此同時(shí)，黨支部和工會(huì)通過(guò)與馬方協(xié)商，積極為員工爭(zhēng)取合理的薪酬待遇，贏得了員工的擁護(hù)和支持；黨支部和工會(huì)對(duì)家庭遭遇困難的員工給予救助，極大地提高了員工的滿(mǎn)意度和幸福感；黨支部和工會(huì)定期舉行“高溫送清涼，關(guān)愛(ài)暖人心”活動(dòng)，讓員工感受到了公司大家庭的溫暖；黨支部和工會(huì)定期舉辦的戶(hù)外拓展活動(dòng)和趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)，成了園區(qū)一道亮麗的風(fēng)景。通過(guò)黨建帶工建，充分發(fā)揮工會(huì)平臺(tái)作用，把黨的先進(jìn)思想和價(jià)值追求融入企業(yè)員工思想中，黨建活動(dòng)為公司構(gòu)建了一個(gè)溫馨和諧的大家庭。這啟示我們，加強(qiáng)新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨建工作，還要注重做好工會(huì)等方面的工作，拓展黨建的外延，豐富黨建活動(dòng)的載體和形式，增強(qiáng)黨建實(shí)效性和影響力。