廣西壯族自治區(qū)金融運(yùn)行報(bào)告（2022）

中國(guó)人民銀行南寧中心支行貨幣政策分析小組

（中國(guó)人民銀行南寧中心支行，廣西 南寧 530028）

一、金融運(yùn)行情況

2021 年，廣西金融系統(tǒng)認(rèn)真貫徹穩(wěn)健的貨幣政策靈活精準(zhǔn)、合理適度的要求，有力落實(shí)跨周期調(diào)節(jié)，金融市場(chǎng)活力增強(qiáng)，銀行、證券、保險(xiǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，金融生態(tài)持續(xù)向好，金融業(yè)運(yùn)行呈現(xiàn)“增速快、結(jié)構(gòu)優(yōu)、成本低、改革進(jìn)、韌性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)降”特點(diǎn)。

（一）銀行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，信貸支撐作用增強(qiáng)

1.資產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，盈利能力有所改善。2021年末，廣西銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額和負(fù)債總額同比分別增長(zhǎng)10.0%和10.1%。全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)478.1億元，同比增長(zhǎng)6.6%，增速同比提高5.7個(gè)百分點(diǎn)。

2.存款增長(zhǎng)趨緩，可用資金渠道拓寬。2021 年末，廣西本外幣各項(xiàng)存款余額3.7 萬億元，同比增長(zhǎng)6.4%，在上年高基數(shù)效應(yīng)下增速趨緩。全年新增存款2190.7億元，同比少增819.9億元。其中，住戶存款新增占比達(dá)90.8%，非金融企業(yè)存款新增267.0億元，廣義政府存款減少295.7 億元，非銀行金融機(jī)構(gòu)存款新增356.2 億元。2021 年，廣西法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)行同業(yè)存單、大額存單分別為1963.9 億元、155.6 億元，首次成功發(fā)行外幣同業(yè)存單，增加中小銀行資金來源。

3.貸款穩(wěn)定增長(zhǎng)，信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。充分利用人民銀行對(duì)廣西等10 個(gè)重點(diǎn)省份的傾斜政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放及優(yōu)化資源配置。2021 年，廣西轄區(qū)各級(jí)人民銀行運(yùn)用各項(xiàng)貨幣政策工具增加金融機(jī)構(gòu)可用資金1427.8 億元，其中，辦理再貸款再貼現(xiàn)1221.6億元，落實(shí)存款準(zhǔn)備金率調(diào)整政策釋放資金143億元，兩項(xiàng)直達(dá)工具提供激勵(lì)資金及“零利率”資金79.8 億元。2021 年末，廣西本外幣各項(xiàng)貸款余額4.0萬億元，同比增長(zhǎng)13.2%，增速排全國(guó)第8位、西部第2位，全年新增貸款4654.4億元。信貸結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，中長(zhǎng)期貸款新增占比超七成，小微企業(yè)貸款新增占比超四成，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)、制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款、綠色貸款均保持較好增勢(shì)。

表1 2021年廣西壯族自治區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)情況

圖1 2020—2021年廣西壯族自治區(qū)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款增長(zhǎng)變化

圖2 2020—2021年廣西壯族自治區(qū)金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款增長(zhǎng)變化

圖3 2020—2021年廣西壯族自治區(qū)金融機(jī)構(gòu)本外幣存、貸款增速變化

4.表外融資減少，同業(yè)資產(chǎn)多增。2021 年，廣西表外融資減少131.7億元，同比多減243.7億元。金融機(jī)構(gòu)存放同業(yè)、拆放同業(yè)、買入返售三項(xiàng)同業(yè)資產(chǎn)新增320.9億元，同比多增84.1億元。

5.利率市場(chǎng)化改革縱深推進(jìn)，利率傳導(dǎo)渠道進(jìn)一步暢通。2021年，廣西貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）改革紅利持續(xù)釋放，一般貸款加權(quán)平均利率4.93%，同比下降53個(gè)基點(diǎn)，為2008年以來最低值，企業(yè)貸款加權(quán)平均利率4.44%，同比下降32 個(gè)基點(diǎn)?！皡^(qū)-市-縣”三級(jí)市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制體系進(jìn)一步完善。

表2 2021年廣西壯族自治區(qū)金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款各利率區(qū)間占比 單位：%

圖4 2020—2021年廣西壯族自治區(qū)金融機(jī)構(gòu)外幣存款余額及外幣存款利率

6.銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)收斂。2021年末，廣西銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款余額517.8億元，較年初減少107.9億元，不良貸款率1.3%，同比下降0.5個(gè)百分點(diǎn)；逾期90 天以上貸款占不良貸款比例為74.4%，同比下降13.3個(gè)百分點(diǎn)。

7.機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)。截至2021 年末，廣西91家農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)中，55家成功改制農(nóng)商行，公司治理能力不斷改善。

（二）證券市場(chǎng)生態(tài)持續(xù)改善，交易活躍性增強(qiáng)

1.證券市場(chǎng)主體數(shù)量增多。2021年，廣西新增上市公司2家；IPO在審企業(yè)4家，新增1家；新增輔導(dǎo)備案擬上市企業(yè)6家。

2.證券交易規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)。2021年，廣西證券交易額為7.9萬億元，同比增長(zhǎng)10.1%；證券分支機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入19.4億元，同比增長(zhǎng)19.4%。私募基金管理規(guī)模826.9億元，同比增長(zhǎng)58.6%。

3.期貨市場(chǎng)活躍度增加。2021年，廣西期貨成交量4128 萬手，成交金額2.8 萬億元，分別同比增長(zhǎng)11.2%、26.9%，全區(qū)期貨營(yíng)業(yè)部實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入6122.8萬元，同比增長(zhǎng)38.5%。

4.重大改革舉措落地廣西。2021年，廣西北部灣股權(quán)交易所區(qū)塊鏈建設(shè)試點(diǎn)申報(bào)獲批，廣西成為西部2家試點(diǎn)省份之一。白糖、生豬等3個(gè)期貨交易所“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)項(xiàng)目落地，鄭州商品交易所在廣西增設(shè)1家菜籽油菜粕交割庫。

表3 2021年廣西壯族自治區(qū)證券業(yè)基本情況

（三）保險(xiǎn)業(yè)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展

1.廣西保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)量增加。2021年末，廣西轄區(qū)共有46 家保險(xiǎn)市場(chǎng)主體，比年初增加4 家，法人保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)2家，其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)和人身險(xiǎn)各1家；保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)2286 家，比年初增加24 家；保險(xiǎn)業(yè)從業(yè)人員約16.2萬人。

2.保險(xiǎn)業(yè)務(wù)量平穩(wěn)增長(zhǎng)。2021年，廣西原保險(xiǎn)保費(fèi)收入783.3 億元，同比增長(zhǎng)6.7%，增速同比回落3.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入287.8億元，同比增長(zhǎng)1.8%，人身險(xiǎn)保費(fèi)收入495.5億元，同比增長(zhǎng)9.7%。

3.重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新取得新突破。推廣“惠桂保”“惠農(nóng)?！钡鹊胤教厣ｋU(xiǎn)產(chǎn)品。推進(jìn)金融保險(xiǎn)糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)，建立線上調(diào)解平臺(tái)。南寧、崇左、北海、防城港四市創(chuàng)建保險(xiǎn)創(chuàng)新綜合示范區(qū)，初步形成“一核多點(diǎn)”的保險(xiǎn)創(chuàng)新格局。

表4 2021年廣西壯族自治區(qū)保險(xiǎn)業(yè)基本情況

（四）融資規(guī)模合理增長(zhǎng)，金融市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行

1.社會(huì)融資規(guī)模合理增長(zhǎng)，融資渠道顯著拓寬。2021 年，廣西社會(huì)融資規(guī)模新增6303.5 億元。其中，人民幣貸款占比72.8%，同比提高5.8個(gè)百分點(diǎn)；政府債券、直接融資占比分別為15.4%、6.9%。債券融資穩(wěn)步發(fā)展。2021年，廣西發(fā)行非金融企業(yè)債券1663.5億元，成功落地革命老區(qū)振興發(fā)展債券、可持續(xù)發(fā)展掛鉤中期票據(jù)。廣西三家城市商業(yè)銀行累計(jì)發(fā)行金融債券183 億元，加權(quán)平均利率3.67%，同比下降62個(gè)基點(diǎn)。供應(yīng)鏈融資規(guī)范發(fā)展。出臺(tái)《加快供應(yīng)鏈金融發(fā)展若干措施》，落實(shí)3000萬元財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金。截至2021年末，創(chuàng)新供應(yīng)鏈融資產(chǎn)品超90個(gè)，供應(yīng)鏈融資余額3149.5 億元，同比增長(zhǎng)22.8%。其中，動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記系統(tǒng)開展動(dòng)產(chǎn)融資業(yè)務(wù)3.9 萬筆，同比增長(zhǎng)267%；中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)新增應(yīng)收賬款質(zhì)押融資734億元，同比增長(zhǎng)48%。

2.貨幣市場(chǎng)流動(dòng)性平穩(wěn)。2021年，廣西債券回購(gòu)業(yè)務(wù)累計(jì)成交15.2 萬億元，同比增長(zhǎng)22.8%。其中，正回購(gòu)交易9.6萬億元，同比增長(zhǎng)40.4%，加權(quán)平均利率2.03%，同比上升38 個(gè)基點(diǎn)；逆回購(gòu)交易5.6 萬億元，同比增長(zhǎng)1.0%，加權(quán)平均利率2.06%，同比上升32個(gè)基點(diǎn)。廣西同業(yè)拆借交易7300.3億元，加權(quán)平均利率2.23%，同比上升36個(gè)基點(diǎn)。

圖5 2021年廣西壯族自治區(qū)社會(huì)融資規(guī)模分布結(jié)構(gòu)

3.黃金市場(chǎng)交易降溫。2021年，廣西各類黃金市場(chǎng)業(yè)務(wù)累計(jì)成交54.6 噸，同比下降82.4%，金額204.5億元，同比下降83.9%。其中，代理上海黃金交易所業(yè)務(wù)成交32.9噸，同比下降87.3%。

4.票據(jù)市場(chǎng)需求穩(wěn)定，貼現(xiàn)利率持續(xù)下降。2021年，廣西累計(jì)簽發(fā)銀行承兌匯票3760.9 億元，同比增長(zhǎng)4.1%；辦理票據(jù)貼現(xiàn)2116.9 億元，同比下降3.4%；辦理票據(jù)轉(zhuǎn)貼現(xiàn)2.1萬億元，同比增長(zhǎng)4.9%。廣西票據(jù)貼現(xiàn)和轉(zhuǎn)貼現(xiàn)加權(quán)平均利率分別為2.89%和2.69%，分別同比下降11個(gè)基點(diǎn)和4個(gè)基點(diǎn)。

表5 2021年廣西壯族自治區(qū)金融機(jī)構(gòu)票據(jù)業(yè)務(wù)量統(tǒng)計(jì) 單位：億元

5.地方政府債發(fā)行規(guī)模下降。2021年，廣西地方政府累計(jì)發(fā)行債券1622 億元，同比下降11.8%，加權(quán)平均利率3.55%，同比上升6 個(gè)基點(diǎn)，其中，新增債券1062 億元，同比下降19.7%，再融資債券560 億元，同比增長(zhǎng)8.1%。

表6 2021年廣西壯族自治區(qū)金融機(jī)構(gòu)票據(jù)貼現(xiàn)、轉(zhuǎn)貼現(xiàn)利率 單位：%

6.外匯市場(chǎng)交易活躍。2021年，廣西結(jié)售匯總規(guī)模330.4 億美元，同比增長(zhǎng)39.2%，產(chǎn)生結(jié)售匯逆差108.7 億美元。大力開展“匯率風(fēng)險(xiǎn)中性工程”，全年銀行為企業(yè)辦理人民幣與外幣衍生產(chǎn)品履約額52.1億美元，同比增長(zhǎng)45.2%，套保率15.8%。

（五）開放門戶建設(shè)加快，面向東盟合作深化

1.面向東盟的金融開放門戶建設(shè)取得成效?？缇辰鹑趧?chuàng)新深化，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)5項(xiàng)金融創(chuàng)新試點(diǎn)政策全部落地，業(yè)務(wù)金額112.6億元，其中2項(xiàng)政策復(fù)制推廣。廣西跨境人民幣結(jié)算量達(dá)1837.5億元，位列全國(guó)9個(gè)邊境?。▍^(qū)）第一。外匯管理改革深化，加強(qiáng)科技賦能跨境區(qū)塊鏈平臺(tái)融資，實(shí)現(xiàn)信保保單融資業(yè)務(wù)落地。推動(dòng)貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)增量擴(kuò)面，分別拓展至3 家試點(diǎn)銀行和7 家試點(diǎn)企業(yè)，辦理業(yè)務(wù)2.4 億美元。實(shí)現(xiàn)合格境外有限合伙人（QFLP）新管理模式及廣西私募股權(quán)基金跨境投資項(xiàng)目落地。金融交流合作深化，成功舉辦第13 屆中國(guó)—東盟合作與發(fā)展領(lǐng)袖論壇，與柬埔寨、越南國(guó)家銀行舉行線上會(huì)談。發(fā)布《2021年人民幣東盟國(guó)家使用報(bào)告》。搭建廣西面向東盟的跨境征信服務(wù)平臺(tái)。門戶核心區(qū)建設(shè)深化，中國(guó)—東盟金融城累計(jì)入駐285家（企業(yè)）金融機(jī)構(gòu)。

2.中國(guó)（廣西）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)貿(mào)易投資便利化持續(xù)提升。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)形成84 項(xiàng)具有首創(chuàng)性、集成性和廣西特色的制度創(chuàng)新成果，并復(fù)制推廣?！斑吘车貐^(qū)跨境人民幣使用改革創(chuàng)新”入選全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第四批“最佳實(shí)踐案例”?？缇橙嗣駧烹p向流動(dòng)便利化政策在廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)全域推廣。QFLP項(xiàng)目在廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成功落地，首批QFLP基金完成注冊(cè)，2家基金已到位首筆資金，主要投向數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高端制造以及跨境供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)。

（六）普惠服務(wù)不斷優(yōu)化，金融生態(tài)持續(xù)改善

1.信用建設(shè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。廣西征信融資服務(wù)平臺(tái)啟動(dòng)運(yùn)行，通過整合全區(qū)企業(yè)政務(wù)和金融數(shù)據(jù)，服務(wù)融資超800 億元。農(nóng)村信用體系建設(shè)全區(qū)全面升級(jí)，農(nóng)戶信用檔案入庫率達(dá)99%，信用戶、村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建面均超過60%，55%的縣區(qū)啟動(dòng)系統(tǒng)升級(jí)。

2.支付服務(wù)不斷深化。云閃付累計(jì)用戶1843 萬戶，常住人口滲透率36.8%，分別排全國(guó)第10位和第6位。鄉(xiāng)村振興主題卡累計(jì)發(fā)卡253萬張，配套涉農(nóng)貸款余額5.3 億元，惠及農(nóng)戶2.2 萬戶。降費(fèi)政策為134.5萬小微市場(chǎng)主體減免支付手續(xù)費(fèi)1.1億元。

3.金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)工作成效顯著。2021年，廣西人民銀行共受理有效金融消費(fèi)者咨詢8803 筆，同比增長(zhǎng)20.5%。培育區(qū)內(nèi)3 家銀行作為“廣西壯族自治區(qū)金融教育示范基地”，為轄區(qū)民眾提供公平、便利、可持續(xù)獲取金融知識(shí)的場(chǎng)所。

二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

2021 年，廣西認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣西“4.27”重要講話精神和對(duì)廣西工作系列重要指示要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)恢復(fù)，全年地區(qū)生產(chǎn)總值24740.9億元，同比增長(zhǎng)7.5%，增速同比提高3.8個(gè)百分點(diǎn)。

圖6 1979—2021年廣西壯族自治區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值及其增長(zhǎng)率

（一）內(nèi)需修復(fù)良好，外需較好增長(zhǎng)

1.投資保持較快增長(zhǎng)，工業(yè)投資明顯加快。2021年，廣西固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)7.6%，增速同比提高3.4個(gè)百分點(diǎn)、高于全國(guó)2.7個(gè)百分點(diǎn)。廣西大力推動(dòng)高速公路開工建設(shè)，帶動(dòng)基建投資全年增速15.6%，同比提高2.7 個(gè)百分點(diǎn)；產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型動(dòng)力增強(qiáng)以及工業(yè)振興三年行動(dòng)方案推進(jìn)，工業(yè)投資同比增長(zhǎng)27.5%，增速同比提高19.8 個(gè)百分點(diǎn)，其中，制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)37.4%。民營(yíng)企業(yè)投資同比增長(zhǎng)8.0%。

圖7 1981—2021年廣西壯族自治區(qū)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）及其增長(zhǎng)率

2.消費(fèi)需求逐漸回升，線上消費(fèi)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。2021年，廣西社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)9.0%，增速同比提高13.5 個(gè)百分點(diǎn)。限額以上單位商品零售額中，家具類、家用電器和音像器材類商品同比分別增長(zhǎng)38.5%、22.4%。線上消費(fèi)需求持續(xù)釋放，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)16.6%。

圖8 1979—2021年廣西壯族自治區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額及其增長(zhǎng)率

3.進(jìn)出口規(guī)模保持高增，利用外資穩(wěn)中向好。2021年，廣西進(jìn)出口額5930.6億元，同比增長(zhǎng)21.8%，增速高于全國(guó)0.4 個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口增長(zhǎng)8.6%，進(jìn)口增長(zhǎng)38.3%。全年貿(mào)易逆差52.4億元。

圖9 1979—2021年廣西壯族自治區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口變動(dòng)情況

2021 年，廣西實(shí)際利用外資16.5 億美元，同比增長(zhǎng)25.4%。新設(shè)外商直接投資（FDI）企業(yè)172 家，F(xiàn)DI流入14.3 億美元，同比增長(zhǎng)1.3 倍，主要集中在房地產(chǎn)、高新技術(shù)等行業(yè)，香港為主要來源地。

（二）供給端穩(wěn)中有進(jìn)，服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)大

2021 年，廣西第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為4015.5 億元、8187.9 億元、12537.5 億元，同比增長(zhǎng)8.2%、6.7%、7.7%；三次產(chǎn)業(yè)占比分別為16.2%、33.1%、50.7%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為18.0%、28.7%、53.3%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.4個(gè)、2.1個(gè)、4.0個(gè)百分點(diǎn)。

1.農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效形勢(shì)良好，畜牧業(yè)生產(chǎn)大幅增長(zhǎng)。2021年，廣西加大糧食生產(chǎn)支持力度，糧食總產(chǎn)量1386.5 萬噸，同比增長(zhǎng)1.2%。豬牛羊禽肉產(chǎn)量432.4 萬噸，同比增長(zhǎng)16.5%。其中，生豬生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)，豬肉產(chǎn)量245.2 萬噸，同比增長(zhǎng)40.9%；年末生豬存欄2128.2萬頭，同比增長(zhǎng)16.4%。

2.工業(yè)生產(chǎn)保持增長(zhǎng)，重點(diǎn)行業(yè)支撐作用明顯。2021年，廣西規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.6%，增速同比提高7.4 個(gè)百分點(diǎn)。39 個(gè)工業(yè)大類行業(yè)中26個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)同比增長(zhǎng)30.1%。

圖11 2000—2021年廣西壯族自治區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)際增長(zhǎng)率

3.服務(wù)業(yè)恢復(fù)穩(wěn)定，新興產(chǎn)業(yè)增勢(shì)良好。2021年，隨著內(nèi)需潛力進(jìn)一步釋放，廣西服務(wù)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定恢復(fù)。其中，交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)14.9%、14.8%、10.0%。規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)15.5%，新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比分別增長(zhǎng)94.3%、73.6%。

4.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革扎實(shí)推進(jìn)。2021年，廣西國(guó)企改革三年行動(dòng)改革任務(wù)完成進(jìn)度達(dá)76.4%。營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善，532項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋，220 項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”，行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率99%，市場(chǎng)主體數(shù)量增長(zhǎng)6.4%，實(shí)有企業(yè)突破百萬戶。財(cái)稅金融服務(wù)強(qiáng)化，全年通過稅費(fèi)優(yōu)惠政策累計(jì)為市場(chǎng)主體減稅降費(fèi)超200億元；通過財(cái)金聯(lián)動(dòng)政策為實(shí)體經(jīng)濟(jì)節(jié)約融資成本約50 億元。南寧臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、防城港國(guó)際醫(yī)學(xué)開放試驗(yàn)區(qū)和百色、東興、憑祥重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)等平臺(tái)建設(shè)取得新成效。

5.生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，綠色金融穩(wěn)步推進(jìn)。2021年，廣西森林覆蓋率達(dá)62.6%，排全國(guó)第3位。重點(diǎn)流域國(guó)家地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例97.3%，近岸海域優(yōu)良水質(zhì)面積比例93.1%，均達(dá)國(guó)家考核目標(biāo)要求。綠色金融政策與激勵(lì)約束機(jī)制持續(xù)完善，年末廣西綠色貸款余額同比增長(zhǎng)30.2%；綠色債券發(fā)行60億元；廣西三家城市商業(yè)銀行環(huán)境信息披露實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

（三）價(jià)格水平“三升”，就業(yè)水平保持穩(wěn)定

1.居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)溫和上漲。2021年，廣西居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)同比上漲0.9%，漲幅同比回落1.9個(gè)百分點(diǎn)。八大類商品及服務(wù)價(jià)格同比呈“六漲二降”。其中，教育文化娛樂價(jià)格漲幅最大，為3.7%，食品煙酒價(jià)格降幅最大，為-1.2%。

2.工業(yè)價(jià)格指數(shù)漲幅較大。2021年，受煤炭和部分高耗能行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格上漲等因素影響，廣西工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比上漲8.9%，漲幅同比擴(kuò)大9.5個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比上漲10.7%，漲幅同比擴(kuò)大12.2個(gè)百分點(diǎn)。

3.勞動(dòng)力成本上升，就業(yè)保持穩(wěn)定。2021 年，廣西居民人均可支配收入26727元，同比增長(zhǎng)8.8%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別為38530元、16363元，實(shí)際增長(zhǎng)6.2%、9.8%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)40.7萬人，失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)15.5 萬人，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)6.6萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.5%。

（四）財(cái)政收入結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，民生支出保障穩(wěn)定有力

2021 年，廣西一般公共預(yù)算收入1800.1 億元，同比增長(zhǎng)4.8%。其中，稅收收入1191.1億元，同比增長(zhǎng)7.0%，占一般公共預(yù)算收入的66.2%，占比提高1.4個(gè)百分點(diǎn)；非稅收入609.0 億元、同比增長(zhǎng)0.9%。一般公共預(yù)算支出5810.2億元，民生支出占比穩(wěn)定在八成左右，教育、科技、就業(yè)、工業(yè)振興、金融發(fā)展等重點(diǎn)支出保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。

圖13 1986—2021年廣西壯族自治區(qū)財(cái)政收支狀況

（五）房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)

1.房地產(chǎn)開發(fā)投資放緩。2021年，廣西房地產(chǎn)開發(fā)投資完成額3733.9 億元，同比下降2.9%。全年廣西住房施工面積25219.5萬m2，同比增長(zhǎng)6.1%。

2.商品住房?jī)r(jià)格小幅回調(diào)。2021年，廣西商品住房?jī)r(jià)格5992元/m2，同比下降5.4%。其中，南寧、桂林和北海新建商品住房?jī)r(jià)格分別為8960元/m2、5736元/m2、5915元/m2，同比下降2.6%、1.3%、7.2%。

3.預(yù)期商品住房需求空間仍較大。2021年，廣西商品住房銷售面積5281.5萬m2，同比下降12.1%。房地產(chǎn)市場(chǎng)基本面持穩(wěn)，廣西城鎮(zhèn)化持續(xù)加速發(fā)展，“十三五”期間城鎮(zhèn)化率年均增速1.43 個(gè)百分點(diǎn)，流動(dòng)人口快速增長(zhǎng)，住房剛需空間仍較大。

圖14 2002—2021年廣西壯族自治區(qū)商品房施工和銷售變動(dòng)趨勢(shì)

4.房地產(chǎn)信貸運(yùn)行穩(wěn)健。2021年末，廣西房地產(chǎn)各項(xiàng)貸款余額1.2萬億元，同比增長(zhǎng)5.7%；其中，個(gè)人住房貸款余額9527.2億元，同比增長(zhǎng)8.5%。

5.剛需購(gòu)房者信貸需求得到保障。加大對(duì)保障性安居工程和住房租賃市場(chǎng)建設(shè)的金融支持。持續(xù)實(shí)施差別化住房信貸政策，積極支持首套購(gòu)房需求，2021 年，廣西首套房貸款發(fā)放筆數(shù)占比87.0%，平均首付比例29.9%。

（六）東西協(xié)作南北互濟(jì)開放格局加快構(gòu)建

2021年，廣西依托中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、西部陸海新通道、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、粵港澳大灣區(qū)等國(guó)家級(jí)重大開放戰(zhàn)略及強(qiáng)首府、欽北防一體化等自治區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“東西協(xié)作、南北互濟(jì)，向海而興、向海圖強(qiáng)”的開放格局，區(qū)域發(fā)展活力增強(qiáng)。西部陸海新通道建設(shè)取得突破，北部灣港開啟通航30 萬噸級(jí)巨輪的歷史，集裝箱吞吐量突破600 萬標(biāo)箱，海鐵聯(lián)運(yùn)班列突破6000 列。南寧、崇左跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)進(jìn)出口額分別增長(zhǎng)2.6倍、10倍。龍邦口岸擴(kuò)大開放為國(guó)際性口岸。加工貿(mào)易進(jìn)出口額突破千億元。廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)一步建設(shè)成為新時(shí)代改革開放的新高地，改革試點(diǎn)任務(wù)實(shí)施率達(dá)95%，新設(shè)立企業(yè)3.4萬家，實(shí)際使用外資3.6 億美元，外貿(mào)進(jìn)出口1764 億元人民幣。

圖15 2020—2021年南寧市新建住宅銷售價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)

三、預(yù)測(cè)與展望

2022 年，廣西將緊緊圍繞自治區(qū)第十二次黨代會(huì)提出的“1+1+4+3+N”目標(biāo)任務(wù)體系，推進(jìn)“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全力打好穩(wěn)糧食興鄉(xiāng)村、穩(wěn)工業(yè)保運(yùn)行、穩(wěn)消費(fèi)拓市場(chǎng)、穩(wěn)投資增后勁、穩(wěn)外貿(mào)擴(kuò)開放、穩(wěn)主體激活力、穩(wěn)財(cái)金惠實(shí)體、穩(wěn)生態(tài)促轉(zhuǎn)型、穩(wěn)就業(yè)保民生、穩(wěn)大局保平安“十場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”。廣西供給端將不斷優(yōu)化提質(zhì)、需求端有序恢復(fù)，微觀主體活力進(jìn)一步激發(fā)。

廣西金融系統(tǒng)將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持金融政策充足發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力、靠前發(fā)力，保持金融總量穩(wěn)定增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，暢通實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的血脈活水。聚焦穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)預(yù)期，圍繞強(qiáng)化金融政策支撐、培育壯大金融市場(chǎng)主體、完善金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代金融業(yè)，提升金融供給能力和水平。聚焦穩(wěn)融資優(yōu)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)金融、財(cái)政、產(chǎn)業(yè)政策等的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)綠色、普惠、科創(chuàng)、數(shù)字、跨境“五個(gè)金融”加快發(fā)展，提升金融供給與實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求適配度。聚焦穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)不斷優(yōu)化體系設(shè)置和內(nèi)部考核機(jī)制，完善盡職免責(zé)機(jī)制，充分滿足有效融資需求，不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力。聚焦穩(wěn)市場(chǎng)防風(fēng)險(xiǎn)，鞏固拓展防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)成果，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。