黃河流域城市建設(shè)用地結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)脫鉤特征研究

黃珺嫦， 華軒軻， 郭維紅， 岳帥均

（1.河南農(nóng)業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院，鄭州 450002； 2.河南省土地整治與生態(tài)重建工程技術(shù)研究中心，鄭州 450002； 3.中國礦業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院，江蘇徐州 221116）

土地資源是人類社會(huì)存在的根本載體，是各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不可或缺的物質(zhì)基礎(chǔ)條件，人類的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都無法離開土地，都必須占用一定的土地面積作為其活動(dòng)空間［1］. 城市土地作為城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)要素之一，為城市各類產(chǎn)業(yè)提供空間作業(yè)場所，是城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件. 城市土地資源的稀缺性決定了城市在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中需要形成最佳的土地利用方式，即形成與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相適應(yīng)的最佳的城市土地利用結(jié)構(gòu)，這是避免城市土地的閑置與浪費(fèi)，促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)健康有序發(fā)展的必要條件［2］.

從某種程度上來說，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長已經(jīng)不單純的追求經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)才是其本質(zhì)特征，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)必定會(huì)通過相應(yīng)的用地結(jié)構(gòu)得到映射. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是城市土地利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化與調(diào)整的根本動(dòng)力，影響著土地利用方式與空間布局，同時(shí)，城市土地利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化與調(diào)整也為城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)提供物質(zhì)基礎(chǔ)，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)有引導(dǎo)與約束作用［3］. 因此，研究城市土地利用結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的脫鉤關(guān)系，對(duì)于促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、優(yōu)化配置城市土地資源具有重要意義. 城市建設(shè)用地作為城市生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)載體，其總量與結(jié)構(gòu)的變化不僅反映建設(shè)用地類型的變化，更能反映出城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和轉(zhuǎn)型方向［4-5］.

在城市土地利用結(jié)構(gòu)方面，我國學(xué)者主要研究內(nèi)容為：城市土地利用結(jié)構(gòu)演變［6-7］、城市土地利用結(jié)構(gòu)演變動(dòng)力機(jī)制［8］、城市土地利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化［9-10］以及城市土地利用結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)模擬［11-12］等；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為經(jīng)濟(jì)地理的重要研究課題，學(xué)者們?cè)诋a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)與優(yōu)化以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與地理環(huán)境的關(guān)系上研究成果較多［13］；在城市土地利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)關(guān)系研究上，部分學(xué)者研究指出在城市社會(huì)發(fā)展的不同階段，城市土地利用結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)不同的特征，兩者相互作用相互影響，但作用機(jī)理和路徑并不相同［14］. 比較常用的研究方法有格蘭杰因果檢驗(yàn)、結(jié)構(gòu)變化率分析、典型相關(guān)分析和灰色關(guān)聯(lián)分析法等［15-18］.

從已有的研究來看，研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和城市土地利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化的成果較多，而從脫鉤角度去研究城市土地利用結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相關(guān)關(guān)系的文獻(xiàn)較少. 因此，本研究采用結(jié)構(gòu)變化率和脫鉤模型相結(jié)合的方法，以2006—2020年為研究期，以黃河流域流經(jīng)的八省區(qū)部分地市為研究對(duì)象，分析黃河流域城市建設(shè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化狀況并探究二者的脫鉤特征. 首先分析了黃河流域城市建設(shè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基本情況；其次，計(jì)算建設(shè)用地結(jié)構(gòu)變化率和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化率，利用偏差系數(shù)分析黃河流域城市建設(shè)用地結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化程度；最后，在此基礎(chǔ)上計(jì)算黃河流域城市建設(shè)用地結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)脫鉤指數(shù)，劃分其脫鉤狀態(tài)，進(jìn)一步分析兩者之間的脫鉤狀態(tài)及其空間差異.

1 研究數(shù)據(jù)與方法

1.1 研究區(qū)概況

黃河流域發(fā)源于中國青海省巴顏喀拉山脈，自西向東，途經(jīng)青海省、四川省、甘肅省、寧夏回族自治區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)、陜西省、山西省、河南省和山東省9個(gè)省區(qū)，最后在山東省東營市墾利區(qū)注入渤海. 2020年黃河流域?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)總值94 067.31 億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2006年的4.16∶53.41∶42.43的調(diào)整為2020年的3.56∶38.01∶58.43，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化與升級(jí)，但第二產(chǎn)業(yè)仍占據(jù)較大比重，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并不完善. 2006年到2020年間，黃河流域建設(shè)用地面積增加了5 898.87 km2，用地規(guī)模擴(kuò)張明顯. 黃河流域作為我國重要的流域之一，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中占據(jù)重要地位. 2019年習(xí)近平總書記提出黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，指出黃河流域應(yīng)探索城市高質(zhì)量發(fā)展的新路徑，這需要城市建設(shè)用地這一基礎(chǔ)條件，更加需要城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)這一經(jīng)濟(jì)增長的主要方面，因此研究城市建設(shè)用地結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的耦合關(guān)系對(duì)于促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義. 本研究依據(jù)研究數(shù)據(jù)的可獲得性和相關(guān)學(xué)者研究［19］，選取黃河流域流經(jīng)的山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、山東省、河南省、陜西省、甘肅省、寧夏回族自治區(qū)、青海省等八個(gè)?。▍^(qū)）的83 個(gè)地級(jí)市作為研究對(duì)象（圖1），研究其城市建設(shè)用地結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)脫鉤特征.

圖1 研究區(qū)位置Fig.1 Location of the study area

1.2 數(shù)據(jù)來源與處理

本研究涉及的數(shù)據(jù)主要有城市各類土地面積和城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù). 研究區(qū)域范圍主要包括黃河流域八省（區(qū)）的83 個(gè)地級(jí)市，由于數(shù)據(jù)獲取的有限性，部分無數(shù)據(jù)的地級(jí)市未在研究區(qū)范圍內(nèi). 城市土地面積數(shù)據(jù)來源于《中國城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒（2006—2020 年）》；城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)來源于《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒（2007—2021 年）》；市級(jí)行政邊界來源于中國科學(xué)院資源與環(huán)境數(shù)據(jù)中心（http：//www.resdc.cn/data.aspx？DATAID=201），并根據(jù)研究時(shí)段進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整.

在《中國城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》中，2012年之后對(duì)城市建設(shè)用地分類有所調(diào)整，為確保研究區(qū)域數(shù)據(jù)的連續(xù)性，本研究借鑒魯春陽等學(xué)者的研究［20-21］，將城市建設(shè)用地分類整合為居住用地、工業(yè)用地、倉儲(chǔ)用地、公共服務(wù)用地、交通設(shè)施用地及綠地等六大類. 2012年之前的公共設(shè)施用地、市政公用設(shè)施用地和特殊用地歸類為公共服務(wù)用地；對(duì)外交通用地與道路廣場用地歸類為交通設(shè)施用地；2012年之后公共管理與公共服務(wù)用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地和公用設(shè)施用地歸類為公共服務(wù)用地.

表1 《中國城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》對(duì)城市建設(shè)用地分類的變化Tab.1 Changes of urban construction land classification in China Urban Construction Statistical Yearbook

1.3 研究方法

1.3.1 結(jié)構(gòu)變化率

城市建設(shè)用地結(jié)構(gòu)是指城市區(qū)域范圍內(nèi)各類土地面積占城市土地總面積的比重，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重. 用結(jié)構(gòu)變化率來研究城市建設(shè)用地結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化情況［22］，其數(shù)學(xué)表達(dá)式如下：

式中：Di為結(jié)構(gòu)變化率；G0為基期城市建設(shè)用地結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；Gt為末期城市建設(shè)用地結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu). 此公式主要計(jì)算城市建設(shè)用地結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化情況，在此基礎(chǔ)上，引入城市建設(shè)用地結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化率之差的絕對(duì)值即偏差系數(shù)，用來表征兩者之間關(guān)系. 偏差系數(shù)越小，說明城市建設(shè)用地結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差距越小，偏差系數(shù)越大，說明兩者之間的差距越大.

1.3.2 Tapio脫鉤模型構(gòu)建

“脫鉤”一詞最開始來源于物理學(xué)領(lǐng)域的“解耦”，是指具有相互作用的兩個(gè)或多個(gè)變量之間的關(guān)系不再存在［23］. 相對(duì)于以往的以統(tǒng)計(jì)和計(jì)量分析為基礎(chǔ)的分析方法，脫鉤指數(shù)測算可以更好地展現(xiàn)與預(yù)測環(huán)境變量和經(jīng)濟(jì)變量的實(shí)時(shí)變化，因此被廣泛地應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)增長、碳排放等領(lǐng)域［23-25］，近年來多被用于人地協(xié)調(diào)關(guān)系［26-28］、農(nóng)業(yè)低碳發(fā)展［29］等方面. 參考Tapio等人的測算方法［30］，本研究選取建設(shè)用地結(jié)構(gòu)變化率和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化率作為變量來測算建設(shè)用地結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)脫鉤指數(shù)，并以0.8和1.2作為脫鉤指數(shù)臨界值劃分脫鉤狀態(tài)（表2），其計(jì)算公式如下：

表2 脫鉤狀態(tài)判別標(biāo)準(zhǔn)Tab.2 Criteria of decoupling state

式中：α代表城市建設(shè)用地結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)脫鉤指數(shù)；ΔC為建設(shè)用地結(jié)構(gòu)變化率增長率，Cm，Cn代表末期和基期城市建設(shè)用地結(jié)構(gòu)變化率；ΔI為城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化率增長率，Im，In代表末期和基期城產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化率；m和n分別代表末期年份和基期年份.

2 結(jié)果與分析

2.1 建設(shè)用地結(jié)構(gòu)變化分析

黃河流域城市建設(shè)用地面積由2006 年的7 410.38 km2增加到2020 年的13 309.25 km2，增長率為79.6%（表3）. 綠地面積增長最快，由2006年的722.29 km2增加到2020年的1 854.18 km2，增長率達(dá)156.71%，說明城市內(nèi)部綠地建設(shè)正在逐步趨于完善，生態(tài)環(huán)境保護(hù)良好；工業(yè)用地面積增長最慢，2006—2020 年間增長了660 km2，增長率為42.92%，說明在黃河流域城市工業(yè)發(fā)展較為穩(wěn)定，與城市內(nèi)部工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相對(duì)應(yīng). 從各類建設(shè)用地結(jié)構(gòu)上看（圖2），2006—2020年居住用地比重波動(dòng)較小，一直居于首位，超過其他各類建設(shè)用地比重；工業(yè)用地比重呈現(xiàn)下降趨勢，2012 年之后其比重明顯小于公共服務(wù)用地比重；倉儲(chǔ)用地比重較小，且無明顯的增長或減少趨勢；公共服務(wù)用地比重總體呈現(xiàn)上升趨勢，2012年增加趨勢明顯；交通設(shè)施用地比重呈現(xiàn)先下降后上升趨勢，2012 年減小趨勢明顯；綠地所占比重逐年上升，說明生態(tài)環(huán)境保護(hù)越來越得到重視.

圖2 2006—2020年黃河流域城市土地面積變化情況Fig.2 Change of urban land area in the Yellow River Basin from 2006 to 2020

表3 黃河流域城市各類建設(shè)用地面積變化Tab.3 Changes of construction land area of cities in the Yellow River Basin 單位：km2

2.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化分析

從2006—2020 年黃河流域城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化情況（圖3），可以知道在城市市轄區(qū)內(nèi)第一產(chǎn)業(yè)占GDP的比重均不超過10%，第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位. 總體上呈現(xiàn)“退二進(jìn)三”的變化趨勢，即第二產(chǎn)業(yè)占GDP 的比重呈現(xiàn)下降趨勢，第二產(chǎn)業(yè)占GDP 的比重為上升趨勢；2014 年之前第二產(chǎn)業(yè)占GDP 比重超過第三產(chǎn)業(yè)占GDP 的比重，第三產(chǎn)業(yè)占GDP 的比重上升，為“二三一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于優(yōu)化升級(jí)階段；2014年之后，第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重持續(xù)上升，第二產(chǎn)業(yè)占GDP 的比重下降速度增快，第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重逐漸超過第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重，并拉大差距，城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化.

圖3 2006—2020年黃河流域城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)變化情況Fig.3 Changes of urban industrial structure and employment structure in the Yellow River Basin from 2006 to 2020

2006—2020 年黃河流域城市就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化趨勢一致，第三產(chǎn)業(yè)逐漸吸納更多的勞動(dòng)力，成為城市新增就業(yè)人數(shù)的主要來源.

2.3 黃河流域城市建設(shè)用地結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)分析

依據(jù)公式（1），以2006年為基期，2020年為末期，選取城市各類城市建設(shè)用地占城市建設(shè)用地總面積的比重值計(jì)算城市建設(shè)用地結(jié)構(gòu)變化率，第二、三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重和第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比重計(jì)算產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化率，結(jié)果如表4所示. 由表4可知，2006—2020年黃河流域城市建設(shè)用地結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)上升-下降-上升的變化趨勢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化率變化趨勢一致，說明城市建設(shè)用地結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)同步增長的發(fā)展?fàn)顟B(tài)；以2006年為基期，建設(shè)用地結(jié)構(gòu)變化率由2007年的2.73%增至2020年的11.70%，變化幅度為9.29%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化率由2007年的1.52%增至2020年的31.99%，變化幅度為30.47%，說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化速度快于城市建設(shè)用地結(jié)構(gòu)的變化速度；建設(shè)用地結(jié)構(gòu)變化率與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化率偏差系數(shù)由2007年的1.21%增加至2020年的20.29%，變化幅度為19.08%，說明在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化速度較快，與用地結(jié)構(gòu)之間的差距不斷擴(kuò)大，兩者之間關(guān)系越來越走向不協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顟B(tài).

表4 2006—2020年黃河流域城市建設(shè)用地結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化率及偏差系數(shù)Tab.4 Change rate and deviation coefficient of urban construction land structure and industrial structure in the Yellow River Basin from 2006 to 2020

為進(jìn)一步探究黃河流域建設(shè)用地結(jié)構(gòu)變化率與產(chǎn)業(yè)用地結(jié)構(gòu)變化率的時(shí)空演變特征，本研究結(jié)合ARCGIS空間分析功能，將黃河流域城市建設(shè)用地結(jié)構(gòu)變化率與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化率偏差系數(shù)分為五類，據(jù)此研究其時(shí)空變化特征（圖4）. 總體而言，黃河流域干流流經(jīng)的城市建設(shè)用地結(jié)構(gòu)變化率與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化率偏差系數(shù)大于其余地市，經(jīng)濟(jì)中心城市建設(shè)用地結(jié)構(gòu)變化率與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化率偏差系數(shù)大于其他地市，呈現(xiàn)由中心向兩邊擴(kuò)散的空間分布格局；2006—2020年黃河流域城市建設(shè)用地結(jié)構(gòu)差距不斷擴(kuò)大，隨著城市經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略調(diào)整與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大部分地市建設(shè)用地結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的差距越來越大，以甘肅省各地級(jí)市為主要代表城市. 除鄭州市、焦作市、南陽市和商丘市外，黃河流域下游各地市建設(shè)用地結(jié)構(gòu)變化率與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化率偏差系數(shù)較小，該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依賴第三產(chǎn)業(yè)，且第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不需要大量的土地占用給予支持.

圖4 黃河流域城市建設(shè)用地結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏差系數(shù)空間分布圖Fig.4 Spatial distribution of deviation coefficient between urban construction land structure and industrial structure in the Yellow River Basin

2.4 黃河流域城市建設(shè)用地結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)脫鉤分析

如表5所示，2006—2020年黃河流域城市建設(shè)用地結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)脫鉤狀態(tài)較不理想，城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對(duì)城市建設(shè)用地類型的變化具有重要影響，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)仍然是城市土地利用增長與變化的主要?jiǎng)恿? 本研究共涉及83個(gè)城市，其中城市建設(shè)用地結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)脫鉤狀態(tài)為擴(kuò)張負(fù)脫鉤的城市有37個(gè)，強(qiáng)負(fù)脫鉤的城市有5個(gè)，擴(kuò)張連結(jié)的城市有5個(gè). 從區(qū)域分布來看（圖5），黃河流域上游地區(qū)大部分地市和山東省各城市建設(shè)用地結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)脫鉤狀態(tài)較為理想，為強(qiáng)脫鉤狀態(tài)或弱脫鉤狀態(tài)，建設(shè)用地結(jié)構(gòu)變化率增長幅度較小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化率增長幅度較大，主要是由于黃河上游區(qū)域生態(tài)環(huán)境脆弱，政府對(duì)于土地的使用限制較多，城市轄區(qū)內(nèi)建設(shè)用地增長較少，山東省以第三產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與優(yōu)化對(duì)建設(shè)用地結(jié)構(gòu)的影響較小. 省會(huì)城市如太原市、鄭州市、呼和浩特市、西寧市和銀川市等建設(shè)用地結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為擴(kuò)張負(fù)脫鉤狀態(tài)，建設(shè)用地結(jié)構(gòu)變化快于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化，主要是因?yàn)槭?huì)城市作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，傳統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)被取代，商業(yè)、服務(wù)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位，城市用地結(jié)構(gòu)發(fā)生轉(zhuǎn)變.

表5 黃河流域城市建設(shè)用地結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)脫鉤Tab.5 Decoupling of urban construction land structure and industrial structure in the Yellow River Basin

圖5 2006—2020年黃河流域城市建設(shè)用地結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)脫鉤狀況Fig.5 Decoupling between urban construction land structure and industrial structure in the Yellow River Basin from 2006 to 2020

3 結(jié)論與討論

3.1 結(jié)論

本研究以2006—2020年黃河流域城市建設(shè)用地結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為研究對(duì)象，運(yùn)用結(jié)構(gòu)變化率與脫鉤模型分析黃河流域建設(shè)用地結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)程度與耦合特征，其結(jié)論如下：

1）2006—2020年黃河流域城市建設(shè)用地總面積增加5 898.87 km2，增長率達(dá)79.6%. 其中綠地面積增長率最高，其次為交通設(shè)施用地和居住用地，說明黃河流域城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)正處于發(fā)展期且生態(tài)保護(hù)與生態(tài)文明建設(shè)成效顯著；2012年以前黃河流域城市產(chǎn)業(yè)以高污染、高耗能的第二產(chǎn)業(yè)為主，2012年以后以商業(yè)、服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)超過第二產(chǎn)業(yè)，占據(jù)城市發(fā)展主導(dǎo)地位，這與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律一致.

2）2006—2020年黃河流域城市建設(shè)用地結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為同步增長型發(fā)展趨勢，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化速度是快于城市建設(shè)用地結(jié)構(gòu)變化速度的，且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化速度與建設(shè)用地結(jié)構(gòu)變化之間的差距越來越大.

3）2006—2020年黃河流域干流流經(jīng)的城市建設(shè)用地結(jié)構(gòu)變化率與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化率偏差系數(shù)大于其余地市，經(jīng)濟(jì)中心城市偏差系數(shù)大于其他地市，呈現(xiàn)由中心向兩邊擴(kuò)散的空間分布格局.

4）2006—2020年黃河流域城市建設(shè)用地結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)脫鉤狀態(tài)總體不是很理想，強(qiáng)脫鉤和弱脫鉤的城市占少數(shù)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與調(diào)整仍然是建設(shè)用地結(jié)構(gòu)優(yōu)化布局的主要原因. 省會(huì)中心城市作為國家和政府重點(diǎn)扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響城市建設(shè)用地調(diào)整優(yōu)化較多，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)必然會(huì)使城市傳統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)退出，而土地政策與調(diào)整也會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)有一定的引導(dǎo)與約束作用.

3.2 討論

城市土地利用結(jié)構(gòu)是城市內(nèi)部各種功能用地所占的比例及空間布局，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和生態(tài)結(jié)構(gòu)都將發(fā)生巨大變化，而這些變化必然也會(huì)在城市土地利用結(jié)構(gòu)上有所反映. 生態(tài)文明建設(shè)與高質(zhì)量發(fā)展更是對(duì)新時(shí)代城市社會(huì)發(fā)展提出新的要求，城市土地利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化與調(diào)整也面臨新的矛盾，因此，近年來眾多學(xué)者開始將生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)引入城市土地利用結(jié)構(gòu)的研究中，探究生態(tài)保護(hù)角度下城市土地利用結(jié)構(gòu)的優(yōu)化路徑［31］. 根據(jù)城市土地利用結(jié)構(gòu)的理論研究，城市土地利用結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與調(diào)整決定著城市整體功能的發(fā)揮和城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的提升，城市用地規(guī)模的變化也必將影響城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相應(yīng)調(diào)整，例如居住用地、公共服務(wù)設(shè)施用地比例較大的城市，其以商業(yè)和服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)主導(dǎo)地位，各類功能用地規(guī)模對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有一定的限制性作用. 隨著土地政策的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，目前我國城市綠地以及公共服務(wù)設(shè)施用地規(guī)模增加，但受規(guī)劃和歷史遺留因素制約，我國工業(yè)用地仍然占據(jù)較大比重，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與用地結(jié)構(gòu)調(diào)整仍然任重道遠(yuǎn).

通過對(duì)黃河流域城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的分析可知，總體上來看黃河流域城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)調(diào)整為以第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，第二產(chǎn)業(yè)占GDP 的比重呈現(xiàn)下降趨勢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正不斷優(yōu)化與升級(jí). 從各城市來看，以能源發(fā)展為主的城市，目前第二產(chǎn)業(yè)仍占據(jù)較大比重，產(chǎn)業(yè)升級(jí)仍面臨諸多問題. 黃河流域城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化速度快于城市建設(shè)用地結(jié)構(gòu)變化的，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)與調(diào)整影響著城市建設(shè)用地結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)城市用地規(guī)模的優(yōu)化.

城市發(fā)展的一般規(guī)律顯示，城市發(fā)展中各類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最終都會(huì)反映到一定的城市土地利用上. 城市發(fā)展的不同階段主要是指城市各類資源在各類產(chǎn)業(yè)部門之間的配置與布局、調(diào)整與變化的過程，是城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和內(nèi)容的反映. 例如，工業(yè)化初期城市發(fā)展以第一產(chǎn)業(yè)為主，城市空間規(guī)模小，城市發(fā)展以數(shù)量型增長為主，農(nóng)用地規(guī)模較大，土地發(fā)揮著基礎(chǔ)的養(yǎng)育功能；工業(yè)化中期城市發(fā)展以第二產(chǎn)業(yè)為主，城市發(fā)展以數(shù)量型和速度行為主，農(nóng)用地比例下降，城鎮(zhèn)、工業(yè)用地比重快速上升，土地承載著城市發(fā)展；工業(yè)化發(fā)展后期城市以第三產(chǎn)業(yè)為主，城市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，工業(yè)用地比例下降，商業(yè)與服務(wù)業(yè)和綠地功能用地比重上升，土地發(fā)揮著資本功能與生態(tài)功能［18］. 城市發(fā)展中，城市建設(shè)用地結(jié)構(gòu)與城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是相輔相成的，土地作為一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的載體，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的基礎(chǔ)條件，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整也決定著城市土地利用的主要發(fā)展方向，因此，在城市各項(xiàng)規(guī)劃與決策中，應(yīng)充分考慮兩者之間的相互作用關(guān)系.