韓 瀟
(新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第十一師會(huì)計(jì)核算中心,新疆 烏魯木齊 830054)
新預(yù)算法的全面實(shí)施,能夠優(yōu)化行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作體系,直接影響著我國(guó)事業(yè)單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展。新預(yù)算法總結(jié)了我國(guó)幾十年的財(cái)政預(yù)算經(jīng)驗(yàn),彌補(bǔ)了以往預(yù)算法中存在的一些弊端,同時(shí)也對(duì)我國(guó)的行政事業(yè)單位提出了更高的要求。行政事業(yè)單位只有加強(qiáng)理解和落實(shí)新預(yù)算法,才能提高財(cái)務(wù)管理的精準(zhǔn)性,進(jìn)一步明確財(cái)務(wù)管理的方向,實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)資金的優(yōu)化配置,推動(dòng)行政事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。
行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理指的是對(duì)行政事業(yè)單位的預(yù)算資金以及其他資金的籌集、分配和使用過程進(jìn)行計(jì)劃、組織、調(diào)度和監(jiān)督的總稱。行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的主體是上級(jí)和本單位的財(cái)務(wù)部門,客體是資金的流動(dòng)。行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的目的是依據(jù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)法規(guī)和國(guó)家的相關(guān)政策制度,以較少的人力、物力、財(cái)力取得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,以此來保證完成行政任務(wù)和事業(yè)計(jì)劃。
行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作是行政事業(yè)單位發(fā)展工作的重要內(nèi)容。強(qiáng)化行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理等同于強(qiáng)化資產(chǎn)管理。在一定程度上為行政事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展提供了有力的支撐。預(yù)算管理是財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。良好的預(yù)算管理工作不僅能夠提升行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平,還能夠降低財(cái)務(wù)管理可能存在的風(fēng)險(xiǎn),提高財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性和精準(zhǔn)性,進(jìn)一步明確財(cái)務(wù)管理的方向。財(cái)務(wù)管理的主要目的是提升財(cái)務(wù)資金的使用率。借助科學(xué)有效的財(cái)務(wù)管理工作也能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)行政事業(yè)單位在工作中存在的一些問題,通過及時(shí)有效的彌補(bǔ),實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位資金使用率的提升。提升行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作,不僅能夠推動(dòng)單位支出方面的優(yōu)化,還能統(tǒng)籌監(jiān)管行政事業(yè)單位的各項(xiàng)資金情況,提升行政事業(yè)單位的社會(huì)服務(wù)性。
近年來,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步,我國(guó)的預(yù)算法也進(jìn)一步革新和優(yōu)化。2015年,新的預(yù)算法正式實(shí)施,相比之前更具規(guī)范性和公正性。對(duì)財(cái)務(wù)管理作出了以下方面的規(guī)定:
第一,要求單位對(duì)內(nèi)部的財(cái)政資金的分配使用更加嚴(yán)格的預(yù)算管理。通過以往的預(yù)算執(zhí)行狀況分析,得出取消預(yù)算外資金對(duì)單位財(cái)政工作的規(guī)范化管理具有較大提升價(jià)值。
第二,單位的預(yù)算管理工作不可以循規(guī)蹈矩。要建立在本單位實(shí)際的經(jīng)營(yíng)狀況之上,有效地結(jié)合外部環(huán)境變化,進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)整。通過剛性管理和收支細(xì)分等方式,嚴(yán)厲打擊不合規(guī)的財(cái)務(wù)支出行為,肅清行政事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)工作不良風(fēng)氣,有效遏制腐敗行為的出現(xiàn)。
第三,對(duì)行政事業(yè)單位在當(dāng)前的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行了相應(yīng)的管理。要求事業(yè)單位積極地管控本單位的債務(wù)問題。對(duì)于財(cái)務(wù)的支出必須要深入評(píng)估,明確每一項(xiàng)支出的用途和使用方式,盡量減少不必要的支出,盡可能地降低財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
第四,政事業(yè)單位需要在新預(yù)算法的支持下進(jìn)行預(yù)算管理程序的優(yōu)化。進(jìn)一步拓寬預(yù)算管理工作的路徑,追蹤預(yù)算的動(dòng)態(tài)效果,通過法律來明確相關(guān)責(zé)任的范圍。
新預(yù)算法強(qiáng)化了行政事業(yè)單位的全面預(yù)算管理。對(duì)事業(yè)單位而言,其功能與地位的特殊性對(duì)其財(cái)務(wù)管理的先進(jìn)性提出了更加嚴(yán)格的要求。新預(yù)算法使行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)更加明確,進(jìn)一步規(guī)范了行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作機(jī)制,提高了財(cái)務(wù)管理的效率和公平性,使預(yù)算管理和核算更加細(xì)致,更真實(shí)地反映整個(gè)單位的財(cái)務(wù)狀況。
財(cái)務(wù)管理工作對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)性還是有較高要求的。財(cái)務(wù)人員必須具備財(cái)務(wù)資格證書,并且能熟練地進(jìn)行財(cái)務(wù)工作操作。新的預(yù)算法對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作提出了更高的要求,財(cái)務(wù)管理的工作量也隨之加大。財(cái)務(wù)管理相關(guān)工作人員的素質(zhì)和水平直接影響著財(cái)務(wù)管理的最終效果。就目前來講,我國(guó)的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)與新預(yù)算法的實(shí)施要求還是有一定差距的。部分行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理人員有資歷沒學(xué)歷,實(shí)際的工作能力有限,工作經(jīng)驗(yàn)不足,并不能滿足新預(yù)算法對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)施要求。有的財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)水平僅僅相當(dāng)于報(bào)賬員的水平,并不能從全局上實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識(shí),財(cái)務(wù)管理工作全局性、系統(tǒng)性差。還有一部分財(cái)務(wù)管理人員思想保守、觀念老舊、行為古板,并不能與時(shí)俱進(jìn)適應(yīng)新預(yù)算法的要求,更趕不上現(xiàn)代社會(huì)的信息化步伐。甚至有一部分財(cái)務(wù)管理人員還單純地認(rèn)為財(cái)務(wù)管理工作是個(gè)“鐵飯碗”,坐上這個(gè)崗位就一勞永逸,不在乎自己是不是真正有能力,工作狀態(tài)消極,不上進(jìn),不愿意接觸新的變化,不愿意學(xué)習(xí)提升,不熱愛自己的本職工作,缺乏社會(huì)責(zé)任意識(shí)。財(cái)務(wù)管理人員的不專業(yè),直接影響著財(cái)務(wù)管理工作的推進(jìn)。
目前來講,我國(guó)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作并沒有一個(gè)完善的管理體系,這也直接造成了部分行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作存在很多漏洞,并不能落實(shí)新預(yù)算法對(duì)財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)要求。行政事業(yè)單位內(nèi)部預(yù)算職能權(quán)責(zé)不明確,導(dǎo)致預(yù)算管理工作不能高效率執(zhí)行。落后的預(yù)算管理機(jī)制與我國(guó)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同步,對(duì)已經(jīng)進(jìn)入深化改革的社會(huì)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境反應(yīng)不夠靈敏。財(cái)務(wù)管理機(jī)制落實(shí)不夠,形式主義較嚴(yán)重,嚴(yán)重影響財(cái)務(wù)工作的優(yōu)化和改革。不重視對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的效果考核,從預(yù)算到實(shí)踐無法真正落實(shí)。缺乏考核和評(píng)估優(yōu)化的綜合管理機(jī)制,預(yù)算管理提升困難。在個(gè)人利益的誘惑下,部分行政事業(yè)單位仍然存在著“小金庫”的現(xiàn)象。
新的預(yù)算法也沒能從更全面的角度解決預(yù)算管理存在的問題。行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制管理效果不明顯。國(guó)內(nèi)的很多行政事業(yè)單位的內(nèi)控體系和內(nèi)控制度并不完善。這也使得很多相關(guān)工作人員利用不完善的內(nèi)控制度進(jìn)行責(zé)任的推諉。實(shí)際環(huán)境與需求環(huán)境存在著巨大的落差,落后的內(nèi)部管理機(jī)制已經(jīng)不能滿足實(shí)際內(nèi)控管理的需求。內(nèi)部控制管理能力不足,直接影響著行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性增加,使得事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的運(yùn)行效率不能保證,難以出現(xiàn)突破性進(jìn)展。
舊的預(yù)算法已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)今時(shí)代的發(fā)展要求。新預(yù)算法在舊預(yù)算法的基礎(chǔ)上做了很大調(diào)整和改進(jìn)。其主要目的是提高行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量。相比舊預(yù)算法,新預(yù)算法的合理性和實(shí)踐性更強(qiáng),尤其是在預(yù)算編制方面的優(yōu)化和改進(jìn)比較明顯。但是部分行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理人員對(duì)預(yù)算編制并不重視,在預(yù)算編制和具體執(zhí)行上存在著很大的問題。一方面,在進(jìn)行預(yù)算編制工作時(shí),并沒有設(shè)置專業(yè)的人員進(jìn)行調(diào)查和論證,與單位實(shí)際的發(fā)展情況脫節(jié),這直接影響著新預(yù)算法的貫徹落實(shí)。另一方面,部分行政事業(yè)單位自身的約束力不強(qiáng),單位內(nèi)部經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)收支不符的情況。新預(yù)算法施行以來,行政事業(yè)單位對(duì)于新預(yù)算法的認(rèn)知并沒有加強(qiáng),在財(cái)務(wù)預(yù)算管理的方式和審查方面仍然存在著很大的問題,阻礙著新預(yù)算法的落實(shí)。
目前,國(guó)內(nèi)的部分行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作并沒有一個(gè)完善的監(jiān)督機(jī)制。相關(guān)的工作崗位不能實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的設(shè)置。財(cái)務(wù)管理方面的人力資源也比較少。在新預(yù)算法下,行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作本身就是一項(xiàng)對(duì)經(jīng)濟(jì)資源和信息進(jìn)行管理的工作。如果沒有科學(xué)有效的監(jiān)督管理機(jī)制,在財(cái)務(wù)管理的過程中自然很容易出現(xiàn)違法違紀(jì)的行為。不僅阻礙財(cái)務(wù)管理工作的健康有序發(fā)展,也會(huì)對(duì)行政事業(yè)單位自身產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。
眾所周知,目前我國(guó)正處在一個(gè)信息技術(shù)迅猛發(fā)展的時(shí)代,先進(jìn)的信息技術(shù)已經(jīng)被廣泛應(yīng)用到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域,并且取得了良好的效果,推動(dòng)著相關(guān)領(lǐng)域的進(jìn)步和發(fā)展。但是目前,我國(guó)部分的行政事業(yè)單位在實(shí)際發(fā)展過程中對(duì)財(cái)務(wù)管理的信息化并不重視。涉及財(cái)務(wù)管理的設(shè)備相對(duì)落后,相關(guān)財(cái)務(wù)管理人員的水平也比較低,沒有先進(jìn)的設(shè)備支持,也不能熟練地使用各種財(cái)務(wù)軟件。行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理信息化與我國(guó)當(dāng)前的信息化進(jìn)程是完全不同步的,而且落差較大。
對(duì)于任何工作,工作人員都是一個(gè)非常重要的角色,對(duì)實(shí)際的工作過程發(fā)揮著重要的作用。新預(yù)算法對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理提出了新的要求,也進(jìn)一步提高了財(cái)務(wù)管理工作人員的工作標(biāo)準(zhǔn)。只有綜合素質(zhì)更高、專業(yè)性更強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理工作人員才能有效推進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的優(yōu)化和改革,否則新的預(yù)算法將是一紙空文。所以,提高行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)勢(shì)在必行。
首先,要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)工作人員的綜合素質(zhì)培訓(xùn),并保持一定的周期性??梢匝?qǐng)行業(yè)內(nèi)部專家來單位講座,也可以通過優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)交流分享實(shí)現(xiàn)。建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制,要求財(cái)務(wù)管理工作人員具備一定的自我提升的學(xué)習(xí)意識(shí)。能夠清楚地認(rèn)識(shí)到自己在崗位工作中知識(shí)和技能的不足,并積極主動(dòng)地去提升學(xué)習(xí)。其次,要求財(cái)務(wù)工作人員要學(xué)法懂法用法,具備一定的法制觀念,在日常工作中有強(qiáng)烈的法律意識(shí),不被金錢所誘惑。最后,要求財(cái)務(wù)工作人員樹立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),摒棄傳統(tǒng)的“鐵飯碗”的觀念,清楚當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì),在行政事業(yè)單位內(nèi)部也是如此。引導(dǎo)財(cái)務(wù)管理工作人員以更加飽滿的精神投入日常的財(cái)務(wù)管理工作,提高財(cái)務(wù)管理工作的有效性。
新預(yù)算法,最主要的一個(gè)特征就是要求行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作要進(jìn)行全面的預(yù)算,并取消了預(yù)算外資金的相關(guān)政策。行政事業(yè)單位要根據(jù)新預(yù)算法的要求來進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作的優(yōu)化和完善,落實(shí)新預(yù)算法對(duì)財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)工作的具體要求。相關(guān)的工作人員要在遵循國(guó)家法律法規(guī)的基礎(chǔ)上制定和完善預(yù)算管理制度,使具體的新預(yù)算法下的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作切實(shí)有法可依、有據(jù)可循。
行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員需要避免預(yù)算之外支出的出現(xiàn),依據(jù)新的預(yù)算法制定合理的財(cái)務(wù)管理制度。在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí),預(yù)算編制相關(guān)工作人員要根據(jù)實(shí)際情況,科學(xué)合理地進(jìn)行預(yù)算編制。另外,行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)該向社會(huì)公眾開放,做到公開、透明,間接地讓公眾參與到財(cái)務(wù)管理的工作中,進(jìn)一步推動(dòng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的健康有序發(fā)展。
新預(yù)算法下行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理要更加注重內(nèi)部控制的作用,從健全財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)崗位責(zé)任制度和健全財(cái)產(chǎn)物資管理制度等方面著手。例如,在兵團(tuán)財(cái)產(chǎn)物資管理制度方面,應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府采購、國(guó)有資產(chǎn)管理、財(cái)產(chǎn)物資管理等文件規(guī)定,對(duì)實(shí)物資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收入庫、領(lǐng)用、盤點(diǎn)、保管及處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行控制,防止各種實(shí)物資產(chǎn)的被盜、毀損和流失。明確固定資產(chǎn)購置、驗(yàn)收管理辦法。為防止各種自然和人為因素的毀損,各部門應(yīng)明確固定資產(chǎn)的使用、保管、維修管理辦法。對(duì)于材料、低值易耗品,應(yīng)明確材料、低值易耗品的請(qǐng)購、驗(yàn)收程序及管理辦法。明確材料、低值易耗品的專人保管制度以及保管人員的職責(zé)、權(quán)限,建立清查盤存制度。又如,針對(duì)貨幣資金的內(nèi)部控制,要按照《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定,明確現(xiàn)金開支范圍。根據(jù)兵團(tuán)各級(jí)單位日常零星支出的需要,明確庫存現(xiàn)金(或備用金)限額的管理辦法。規(guī)定各項(xiàng)現(xiàn)金收入賬時(shí)間,制定控制坐支現(xiàn)金行為的管理辦法。建立庫存現(xiàn)金的盤存制度,保證賬實(shí)相符,并對(duì)可能發(fā)生的現(xiàn)金長(zhǎng)短款的處理作出明確規(guī)定。科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系有助于推動(dòng)財(cái)務(wù)管理的動(dòng)態(tài)調(diào)整,為預(yù)算管理的執(zhí)行提供源源不斷的動(dòng)力。在信息化時(shí)代,內(nèi)控控制能力的提升也可以借助先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段,在單位內(nèi)部和外單位系統(tǒng)之間建議一個(gè)相應(yīng)的信息工作平臺(tái),實(shí)現(xiàn)不同數(shù)據(jù)之間的同步和共享,避免因信息同步不暢而產(chǎn)生內(nèi)控能力低下的情況。
新預(yù)算法的制定為行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理優(yōu)化提供了先進(jìn)的理論支持和方法論指導(dǎo)。它的制定基于改革開放以來中國(guó)幾十年的財(cái)務(wù)管理時(shí)間工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。不僅摒除了舊的財(cái)務(wù)管理的各種弊病,避免了預(yù)算制定過程中可能出現(xiàn)的重大紕漏,解決了預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)力度不足的問題。還推動(dòng)了行政事業(yè)單位與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的接軌,保障了行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的先進(jìn)性。新預(yù)算法效能的真正發(fā)揮,需要行政事業(yè)單位革新傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)理念。
行政事業(yè)單位的管理層和財(cái)務(wù)管理相關(guān)人員需要對(duì)預(yù)算支出的概念有一個(gè)清晰的認(rèn)知,明確基本支出和項(xiàng)目支出存在的不同?;局С鍪顷P(guān)系工作效益和工作質(zhì)量的日常公共支出和人員支出,有其存在的必要性,應(yīng)該嚴(yán)格按照國(guó)家的法律法規(guī)執(zhí)行落實(shí)。警惕各種巧立名目的非必要性支出,最大限度地避免財(cái)務(wù)腐敗問題的出現(xiàn)。項(xiàng)目支出、預(yù)算規(guī)劃要嚴(yán)格把控,通過規(guī)范化的預(yù)算規(guī)劃程序來有效地避免申報(bào)的虛報(bào)和謊報(bào)問題發(fā)生。
新預(yù)算法對(duì)部分的預(yù)算管理工作作出了新的調(diào)整,行政事業(yè)單位的預(yù)算管理工作也要進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化。首先,要對(duì)編制工作進(jìn)行優(yōu)化,根據(jù)行政事業(yè)單位的實(shí)際情況制定更加細(xì)化的預(yù)算編制,提高預(yù)算編制工作的全面性和完整性。其次,在預(yù)算執(zhí)行過程中,相關(guān)工作人員要保障各種費(fèi)用的支出是嚴(yán)格按照預(yù)算進(jìn)行的,堅(jiān)持“無預(yù)算不支出”的原則,落實(shí)新預(yù)算法對(duì)預(yù)算編制的要求,進(jìn)一步提高行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量。
有關(guān)預(yù)算績(jī)效的評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)該應(yīng)用到各單位部門的績(jī)效考核中,調(diào)動(dòng)相關(guān)部門的工作積極性。并且將預(yù)算績(jī)效的評(píng)價(jià)指標(biāo)作為各行政事業(yè)單位來年預(yù)算財(cái)務(wù)的參考,提升行政事業(yè)單位各部門對(duì)預(yù)算績(jī)效的重視度。
革新辦公設(shè)備,有意識(shí)地引進(jìn)先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理軟件,提高財(cái)務(wù)管理工作的便捷性,避免因單純的線下辦公造成的人力和物力上的浪費(fèi)。一方面,提高財(cái)務(wù)管理工作人員的學(xué)習(xí)積極性,引導(dǎo)財(cái)務(wù)管理工作人員掌握更多的現(xiàn)代化技能,能夠熟練地使用工作過程當(dāng)中涉及的各種工作軟件和工作系統(tǒng)。強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理工作人員的責(zé)任意識(shí),定期組織相關(guān)工作人員進(jìn)行技能提升和培訓(xùn)學(xué)習(xí),加強(qiáng)與財(cái)務(wù)相關(guān)的各項(xiàng)新規(guī)的宣導(dǎo)。另一方面,行政事業(yè)單位內(nèi)部的控制管理也可以借助先進(jìn)的信息技術(shù),建立單位內(nèi)部和各單位系統(tǒng)間的信息共享工作平臺(tái),實(shí)現(xiàn)不同范疇的信息共享和集約化處理,避免因信息交流不暢而產(chǎn)生的工作效率低下問題。
綜上所述,我國(guó)行政事業(yè)單位傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式已經(jīng)不能夠適應(yīng)當(dāng)今時(shí)代的進(jìn)步和發(fā)展。隨著新預(yù)算法的施行,行政事業(yè)單位也要立足本單位實(shí)際情況,結(jié)合新預(yù)算法對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的具體要求,制定和采取行之有效的措施來保證財(cái)務(wù)管理工作的準(zhǔn)確性和有效性,推進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作健康有序地進(jìn)行,助力我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)。