“堅(jiān)定不移走全體人民共同富裕道路”的浙江使命

李夢(mèng)云 李佳威

提 要：建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義共同富裕示范區(qū)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央賦予浙江的光榮使命和重大政治任務(wù)。在新時(shí)代新征程上，浙江要在省域?qū)用嬖鷮?shí)推動(dòng)“共同富裕示范區(qū)”建設(shè)，探索“堅(jiān)定不移走全體人民共同富裕道路”的浙江方案，以浙江先行探索為全國(guó)推動(dòng)共同富裕探路，為“堅(jiān)定不移走全體人民共同富裕道路”貢獻(xiàn)更多具有成效、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的浙江智慧和浙江樣本。

建設(shè)“共同富裕示范區(qū)”是以習(xí)近平同志為核心的黨中央賦予浙江的重大任務(wù)，蘊(yùn)含著浙江在省域?qū)用嫣剿鳌叭w人民共同富裕道路”的重大使命。浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)“共同富裕示范區(qū)”，要在“兩個(gè)一百年”歷史縱深深刻認(rèn)識(shí)其重大意義，堅(jiān)決當(dāng)好“紅色根脈”傳承人、守護(hù)者，放大“浙江十二個(gè)方面新優(yōu)勢(shì)”，將“共同富裕示范區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)打造成為“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”落地生根的光輝典范，為“堅(jiān)定不移走全體人民同富裕道路”作出浙江貢獻(xiàn)。

一、從“革命紅船起航”到“共同富裕領(lǐng)航”，要在浙江“兩個(gè)一百年”歷史進(jìn)程中深刻理解“革命紅船起航地”的時(shí)代內(nèi)涵，站在“新的歷史起航”這一時(shí)代高度上認(rèn)識(shí)“共同富裕示范區(qū)”的重大意義，率先探索創(chuàng)新性機(jī)制

2017年，習(xí)近平總書記在考察中國(guó)政法大學(xué)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)今中國(guó)最鮮明的時(shí)代主題就是實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。”當(dāng)前，中國(guó)共產(chǎn)黨已帶領(lǐng)中國(guó)人民與中華民族實(shí)現(xiàn)“第一個(gè)百年”目標(biāo)，正在意氣風(fēng)發(fā)向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。100年前，中國(guó)共產(chǎn)黨在浙江嘉興南湖紅船上宣告成立，“紅船”從此成為中國(guó)共產(chǎn)黨誕生的標(biāo)志之一，浙江也因此成為了“革命紅船起航地”。100年后，在中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)啟“第二個(gè)百年”新起點(diǎn)新征程之際，以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出了支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的戰(zhàn)略決策，這實(shí)際上賦予了浙江在新時(shí)代“領(lǐng)航”共同富裕的重大任務(wù)。從歷史邏輯看，浙江要將“共同富裕示范區(qū)”與黨在浙江的“第一個(gè)百年”奮斗歷程相承接，也就是說(shuō)，要在浙江“兩個(gè)一百年”歷史進(jìn)程中深刻理解“革命紅船起航地”的時(shí)代內(nèi)涵，站在“新的歷史起航”這一時(shí)代高度上認(rèn)識(shí)“共同富裕示范區(qū)”的時(shí)代意蘊(yùn)。

中國(guó)共產(chǎn)黨在浙江的百年奮斗歷程，波瀾壯闊、輝煌精彩，這其中，最鮮明的底色就是“紅色根脈”，從“革命紅船起航”到“共同富裕領(lǐng)航”，體現(xiàn)的正是浙江對(duì)“紅色根脈”基因的傳承。在第一個(gè)百年中，“革命紅船”在浙江起航；從第二個(gè)百年起，浙江又扛起了領(lǐng)航“共同富?！钡闹匾?zé)任。易言之，無(wú)論是“第一個(gè)百年”還是“第二個(gè)百年”，浙江都事實(shí)上成為了中國(guó)共產(chǎn)黨的“起航地”，都被賦予了傳承“紅色根脈”的政治責(zé)任。從這個(gè)維度看，“共同富裕示范區(qū)”是以習(xí)近平同志為核心的黨中央，在中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)啟“第二個(gè)百年”新起點(diǎn)新征程之際，在浙江種下的又一顆“紅色”的種子。

浙江建設(shè)共同富裕示范區(qū)具有十足的底氣。底氣來(lái)自于浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有多項(xiàng)領(lǐng)先于其它省份的“共同富裕要素”。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展上看，浙江城鄉(xiāng)居民人均可支配收入連續(xù)30多年居全國(guó)各省區(qū)首位；從社會(huì)治理方面看，浙江近年來(lái)創(chuàng)造了“最多跑一次”“健康碼”等多項(xiàng)在全國(guó)推廣的創(chuàng)新成果；從生態(tài)建設(shè)上看，浙江綠色發(fā)展成績(jī)領(lǐng)先于全國(guó)，可持續(xù)發(fā)展水平領(lǐng)先于世界，等等?；诖?，如果說(shuō)浙江在第一個(gè)百年中“中國(guó)革命起航地”的角色帶有歷史的偶然性，那么，如今浙江成為“共同富裕示范區(qū)”則具有歷史的必然性——體現(xiàn)了黨中央對(duì)浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就與發(fā)展?jié)摿Φ某浞挚隙ā?/p>

浙江省政府2022年工作報(bào)告指出：“高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央賦予浙江的光榮使命和重大政治任務(wù)。黨中央、國(guó)務(wù)院專門出臺(tái)支持意見(jiàn)，為浙江發(fā)展帶來(lái)前所未有的歷史機(jī)遇?！闭驹趦蓚€(gè)一百年歷史交匯點(diǎn)上，浙江已具備了領(lǐng)航共同富裕的時(shí)與勢(shì)。面向未來(lái)，浙江要站在“新的歷史啟航”這一時(shí)代高度上深刻認(rèn)識(shí)“共同富裕示范區(qū)”的歷史性意義，使“共同富?！钡姆N子在浙江大地上結(jié)出更為豐碩的果實(shí)，培育出可以普遍“播種”的共同富裕的“種子”，率先探索出引領(lǐng)推動(dòng)共同富裕高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新性體制機(jī)制，總結(jié)出可以全國(guó)“播種”甚至全世界分享的“栽培經(jīng)驗(yàn)”。

二、從“改革開(kāi)放先行”到“共同富裕先試”，要在浙江改革開(kāi)放四十多年歷史進(jìn)程中深刻理解“改革開(kāi)放先行地”的時(shí)代內(nèi)涵，站在“新的改革開(kāi)放”這一時(shí)代高度上布局時(shí)代性內(nèi)容，搶先推動(dòng)系統(tǒng)性變革

共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征，關(guān)乎黨的執(zhí)政根基、關(guān)乎民生福祉、關(guān)乎中華民族復(fù)興全局，其意義不可謂不深遠(yuǎn)，是黨在新時(shí)代必須凝聚全部力量予以扎實(shí)推進(jìn)的“大工程”。浙江在“共同富?！敝械慕巧鞘裁?？“共同富裕示范區(qū)”對(duì)浙江來(lái)說(shuō)有何“劃時(shí)代”意義？這是浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)“共同富裕示范區(qū)”首先應(yīng)該予以深刻體認(rèn)的命題。對(duì)此，可以從不同維度上去思考與總結(jié)，更應(yīng)該站在歷史深度上加以審視。

馬克思主義揭示了生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系的辯證關(guān)系——生產(chǎn)關(guān)系必須適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展需要，“生產(chǎn)關(guān)系不能過(guò)分長(zhǎng)久地落后于生產(chǎn)力的增長(zhǎng)并和這一增長(zhǎng)相矛盾，因?yàn)橹挥挟?dāng)生產(chǎn)關(guān)系適合于生產(chǎn)力的性質(zhì)、狀況，并且給生產(chǎn)力以發(fā)展余地的時(shí)候，生產(chǎn)力才能充分地發(fā)展”。在黨的十八大之前，中國(guó)所推動(dòng)的改革開(kāi)放實(shí)際上更多地呈現(xiàn)為“摸著石頭過(guò)河”的漸近式改革模式，隨著實(shí)踐的發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一些深層次體制機(jī)制問(wèn)題和利益固化的藩籬日益顯現(xiàn)，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央聚焦這一時(shí)代性課題，以巨大的政治勇氣和智慧架構(gòu)起一系列系統(tǒng)而精密的制度性頂層設(shè)計(jì)并在實(shí)踐中全面展開(kāi)、落地生根，推動(dòng)“改革開(kāi)放”突破瓶頸，進(jìn)入全面深化、全面變革階段。這種深化與變革是劃時(shí)代的，其主要意義在于推動(dòng)了“改革開(kāi)放”由“漸近變革”向“全面深化”躍升。

“共同富裕”的“劃時(shí)代”意義是內(nèi)含在黨的十八屆三中全會(huì)在改革開(kāi)放中呈現(xiàn)的“劃時(shí)代”意義之中的?！案辉！眱?nèi)含了生產(chǎn)力的發(fā)展從“高速度”向“高質(zhì)量”躍升的必然要求，“共同”內(nèi)含了生產(chǎn)關(guān)系從“先富”模式向“先富帶后富”模式轉(zhuǎn)型的必然要求?？傮w上看，在這一歷史過(guò)程中，浙江都承擔(dān)了“先行地”的重要責(zé)任。1978年，以鄧小平為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，解放思想，實(shí)事求是，作出了“改革開(kāi)放”的偉大戰(zhàn)略決策，浙江的寧波、溫州成為沿海開(kāi)放城市，浙江也成為了改革開(kāi)放先行地。改革開(kāi)放40多年來(lái)，浙江不負(fù)重托，敢闖敢試，勇立潮頭，創(chuàng)造了“最多跑一次”等多項(xiàng)改革先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造和發(fā)展了依靠群眾就地化解矛盾的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，率先完成了脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，高水平全面建成了小康社會(huì)，成為了改革開(kāi)放的排頭兵、領(lǐng)頭雁。2021年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央向著更遠(yuǎn)的目標(biāo)謀劃“共同富?！保岢隽恕叭w人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”的目標(biāo)，并要求浙江在“共同富裕”中先行先試。從“改革開(kāi)放先行”到“共同富裕先試”，體現(xiàn)了在新的歷史階段，黨中央對(duì)浙江寄予了更高的希望。

干在實(shí)處永無(wú)止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔(dān)當(dāng)?？梢哉f(shuō)，浙江在40多年改革中付出了艱辛努力，取得了驕人成績(jī)，但這些驕人成績(jī)不會(huì)一勞永逸。浙江省委書記袁家軍在高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)推進(jìn)大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，共同富裕是開(kāi)創(chuàng)性事業(yè)，是系統(tǒng)性變革重塑，要有力有效推動(dòng)共同富裕變革性實(shí)踐，推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新和改革探索，開(kāi)拓共性問(wèn)題的破解之道、引領(lǐng)變革的先行之路。浙江高質(zhì)量建設(shè)“共同富裕示范區(qū)”，要在新的起點(diǎn)上再次出發(fā)，把“共同富裕示范區(qū)”視為生產(chǎn)力發(fā)展更高質(zhì)量，社會(huì)治理更高水平、人民生活更高品質(zhì)的“新一輪”改革開(kāi)放予以整體性謀劃、戰(zhàn)略性布局，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行示范，加快構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建立全域創(chuàng)新支撐共同富裕機(jī)制。

三、從“重要萌發(fā)”到“忠實(shí)踐行”，要在政治高度深刻理解“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想重要萌發(fā)地”的時(shí)代內(nèi)涵，將其作為“共同富裕示范區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)的最高指導(dǎo)思想，爭(zhēng)先成為引領(lǐng)性模范

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義，是中華文化和中國(guó)精神的時(shí)代精華。黨的十九屆六中全會(huì)確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位，對(duì)新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、對(duì)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想無(wú)疑是浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的最高指導(dǎo)思想。要從歷史、現(xiàn)實(shí)、未來(lái)相貫通的維度，將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想與浙江的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際更加全面地聯(lián)系起來(lái)，將“共同富裕示范區(qū)”高質(zhì)量建設(shè)打造成為浙江堅(jiān)定不移做“兩個(gè)確立”忠誠(chéng)擁護(hù)者、“兩個(gè)維護(hù)”示范引領(lǐng)者的光輝典范。

習(xí)近平總書記主政浙江時(shí)，在省域?qū)用鎸?duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)進(jìn)行了前瞻性布局、整體性設(shè)計(jì)、系統(tǒng)性推進(jìn)，提出了一系列閃耀著馬克思主義真理光輝的治理理念、重要思維，這些理念與思維很多都在黨的十八之后發(fā)展成為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容，浙江因此成為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想重要萌發(fā)地。浙江歷屆省委省政府按照習(xí)近平總書記為浙江指引的路子拓步前行，一步一個(gè)腳印，邁上了大道，闖出了新路。特別是黨的十八以來(lái)，浙江在對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的忠實(shí)踐行中促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)生了新蝶變。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“萌發(fā)”于浙江歷史實(shí)踐，其所蘊(yùn)含的真理性價(jià)值、普遍性規(guī)律又成為今日浙江實(shí)踐的重要指引，需要“忠實(shí)踐行”。從“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”重要萌發(fā)到“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”忠實(shí)踐行，浙江不斷邁上新臺(tái)階，塑造新高峰，深刻彰顯了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的真理力量與實(shí)踐偉力。

建設(shè)“共同富裕示范區(qū)”是習(xí)近平總書記賦予浙江的又一重要使命，本質(zhì)上又是一項(xiàng)內(nèi)含著習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想內(nèi)涵的重大實(shí)踐。面向未來(lái)，浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)“共同富裕示范區(qū)”，要繼續(xù)堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的排頭兵，率先在推動(dòng)共同富裕方面實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，將“共同富裕示范區(qū)”建設(shè)成為“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”落地生根的實(shí)踐典范，在推進(jìn)共同富裕示范區(qū)過(guò)程中，爭(zhēng)先成為將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想落細(xì)落小落實(shí)，以“共同富?！备哔|(zhì)量發(fā)展建設(shè)引領(lǐng)省域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的模范生。

四、從“八八戰(zhàn)略”到“重要窗口”，要在更細(xì)精度聚焦“共同富裕示范區(qū)”的核心優(yōu)勢(shì)，放大“十二個(gè)方面新優(yōu)勢(shì)”，先行打造標(biāo)志性成果

2003年，時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平同志在充分調(diào)研基礎(chǔ)上提出了統(tǒng)攬浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“八八戰(zhàn)略”?！鞍税藨?zhàn)略”本質(zhì)上是優(yōu)勢(shì)論，根本目的是將浙江潛在的“優(yōu)勢(shì)”轉(zhuǎn)化為顯性的“優(yōu)越性”。浙江近20年經(jīng)濟(jì)社會(huì)光輝成就的背后，正是體現(xiàn)了從“優(yōu)勢(shì)”到“優(yōu)越性”不斷轉(zhuǎn)化的發(fā)展邏輯。同時(shí)，這些“優(yōu)越性”又較為系統(tǒng)、明顯地展現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。從這一層面講，“八八戰(zhàn)略”在浙江近20年的成功實(shí)踐，客觀上提升了浙江發(fā)展的意義——浙江的發(fā)展不僅局限于浙江本土的“一區(qū)”“一域”，而是具備了向全國(guó)分享“中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律”的更多經(jīng)驗(yàn)，擁有了向全世界展現(xiàn)“中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性”的更多元素。

從踐行“八八戰(zhàn)略”到成為“重要窗口”，從“中國(guó)革命紅船的起航地”到“中國(guó)改革開(kāi)放的先行地”，再到習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要萌發(fā)地，浙江客觀上形成了以“八八戰(zhàn)略”＋“三地”+“一窗口”為核心內(nèi)容的“優(yōu)勢(shì)集合”或稱“動(dòng)能集合”。這些“優(yōu)勢(shì)集合”“動(dòng)能集合”，具體體現(xiàn)為浙江省委十四屆十次全會(huì)所提出的“紅色根脈”維度的政治建設(shè)新優(yōu)勢(shì)、“八八戰(zhàn)略”維度的戰(zhàn)略指引新優(yōu)勢(shì)、數(shù)字化引領(lǐng)系統(tǒng)性變革維度的體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)等“十二個(gè)方面新優(yōu)勢(shì)”。進(jìn)一步說(shuō)，這“十二個(gè)方面新優(yōu)勢(shì)”構(gòu)成了高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)“共同富裕示范區(qū)”的核心優(yōu)勢(shì)。一方面，“十二個(gè)方面新優(yōu)勢(shì)”具有時(shí)代全面性，系統(tǒng)性地概括了浙江在新發(fā)展階段的優(yōu)勢(shì)；另一方面，“十二個(gè)方面新優(yōu)勢(shì)”具有歷史的傳承性，貫通了浙江的歷史、現(xiàn)實(shí)、未來(lái)，是浙江從歷史中走來(lái)，在現(xiàn)實(shí)中走好，向未來(lái)走遠(yuǎn)的“定海神針”。

面向未來(lái)，浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)“共同富裕示范區(qū)”，關(guān)鍵是要夯實(shí)、筑牢“十二個(gè)方面新優(yōu)勢(shì)”，使得“共同富裕示范區(qū)”建設(shè)有筋、有骨、有魂。堅(jiān)持國(guó)家所需、浙江所能、群眾所盼、未來(lái)所向，腳踏實(shí)地、久久為功，不吊“高胃口”、不搞“過(guò)頭事”，盡力而為、量力而行，創(chuàng)造性系統(tǒng)性落實(shí)示范區(qū)建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，率先探索建設(shè)共同富裕美好社會(huì)，為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供浙江示范。