餐館“拍黃瓜”被罰五千，合理嗎

7 月下旬，合肥多個餐館因未取得冷食類食品經(jīng)營資質(zhì)售賣涼菜被罰款。其中，包河區(qū)王良才酸菜魚望湖城店因無資質(zhì)在外賣平臺上售賣涼拌黃瓜，被處以5000 元罰款；廬陽區(qū)又馳餐飲店也因在網(wǎng)上銷售涼拌黃瓜被罰款5000 元。

賣一份拍黃瓜的涼菜，卻被罰款5000 元？很多網(wǎng)友百思不得其解。

嚴格來說，5000 元的罰款，針對的并不是賣拍黃瓜本身，而是餐館在沒有冷食類食品制售許可的前提下，違規(guī)制售涼菜。涼拌黃瓜、涼拌西紅柿、鹽水毛豆等都在處罰范圍內(nèi)。

冷食類食品制售是《食品經(jīng)營許可證》中的規(guī)定許可項目?！妒称方?jīng)營許可管理辦法》明確規(guī)定，食品經(jīng)營許可證載明的許可事項發(fā)生變化，食品經(jīng)營者未按規(guī)定申請變更經(jīng)營許可的，“責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處2000 元以上1萬元以下罰款”。

制售拍黃瓜等涼菜，之所以需要專門的經(jīng)營許可，是因為它確實是食品衛(wèi)生安全方面很容易“踩雷”的一種食品。尤其是在高溫的夏季，細菌易迅速繁殖，涼菜如果在加工過程中存在不規(guī)范、不衛(wèi)生的情況，很容易引發(fā)病菌中毒的情況。因此，在《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》中，對于冷食類食品有專門的加工制作要求。比如，其中提到要在“專間”或者“專用操作區(qū)內(nèi)”進行。

不過，幾起拍黃瓜被罰的案例引發(fā)不小的爭議說明，一方面，現(xiàn)在的普法力度還有待加強，別說消費者，可能很多餐飲店主都不知道有這一規(guī)定，所以才有多起違規(guī)事件；另一方面，食品安全領(lǐng)域的執(zhí)法也要兼顧大眾認知，體恤一些小餐館的困難，盡量做到人性化、柔性化。

合肥市市場監(jiān)管局相關(guān)人員表示，市場監(jiān)管部門會在首次警告責(zé)令改正，如果拒不整改，再根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定處5000 元左右的罰款。

總之，賣拍黃瓜被罰5000元是一次普法案例。對于廣大餐飲經(jīng)營者來說，應(yīng)該意識到超出許可范圍經(jīng)營涼菜的安全衛(wèi)生風(fēng)險，做到合規(guī)經(jīng)營，對食品安全負責(zé)。對于執(zhí)法部門來說，也要盡量避免一刀切，在嚴格執(zhí)法的同時，適當(dāng)保持人性化。