文 本刊記者 關(guān)俊龍
當前,世界面臨百年未有之大變局。新冠肺炎疫情暴發(fā)以來,我國取得了令人矚目的抗疫成績。但與此同時,受制于內(nèi)外部環(huán)境的復(fù)雜性和不確定性,我國的國民經(jīng)濟發(fā)展也受到很大的影響。其中,市場主體特別是中小企業(yè)發(fā)展尤甚,采取有力措施助企紓困迫在眉睫。
山西地形多為山地丘陵,山區(qū)面積約占全省總面積的80%以上,發(fā)展農(nóng)業(yè)的條件較差,與此同時,長期以來高收入、大消耗、重污染的低效外延型開發(fā)模式,使得山西深陷“資源優(yōu)勢”陷阱,轉(zhuǎn)型發(fā)展之路并不順暢。近年來,受疫情影響,山西中小企業(yè)的發(fā)展更是遭受了極大沖擊——眾多中小企業(yè)由于資金短缺,在債務(wù)償還、運維費支付、新設(shè)備購進、生產(chǎn)規(guī)模擴大等多方面遭遇困難,且自身無法解決。助企紓困任務(wù)十分艱巨。
為此,山西各地有關(guān)部門多點發(fā)力,積極開展助企紓困行動。
2022年3月18日,山西省促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室制定了《山西省“專精特新”中小企業(yè)培育工作方案》,形成“1+1”的紓困培育政策體系。4月8日,山西省政府辦公廳相繼發(fā)布了《加大紓困幫扶力度支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》。
5月9日,國務(wù)院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室印發(fā)《加力幫扶中小微企業(yè)紓困解難若干措施》,對助企紓困行動提出指導性意見。
一系列相關(guān)政策的出臺,為切實幫助各中小企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難問題、促進山西省經(jīng)濟平穩(wěn)運行提供了有力支撐。
資金是企業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵因素。山西省財政廳有關(guān)領(lǐng)導介紹,2022年省財政預(yù)算安排省級中小企業(yè)發(fā)展專項資金5.3億元, 較2021年的3億元增長76.7%。針對當前中小企業(yè)面臨的突出困難和問題,山西省財政部門還研究制定了涉及資金扶持、減稅降費、融資擔保、政府采購等方面的支持措施。同時,全省將統(tǒng)籌技術(shù)改造等專項資金,采用貸款貼息、融資擔保等方式,積極引導、撬動更多資金流向中小微企業(yè)。
山西省各地區(qū)金融部門積極參與其中。
自2022年4月以來,大規(guī)模增值稅留抵退稅業(yè)務(wù)逐步進入高峰期,國家金庫陽泉市中心支庫通過樹導向、建機制、拓渠道、強保障等多項措施,以優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)助企紓困。為確保市場主體第一時間享受政策紅利,陽泉市中心支庫全面暢通資金劃撥綠色通道,做到“即來即審即退”。
呂梁市籌集專項資金1.5億元、應(yīng)急周轉(zhuǎn)保障資金5000萬元、政府消費券1000萬元等,幫助呂梁市氫能新興產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展。
晉中市從2022年起,財政部門連續(xù)3年每年至少拿出1000萬元專項資金扶持餐飲企業(yè)。
運城銀保監(jiān)分局制定了《關(guān)于2022年銀行業(yè)保險業(yè)支持地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的通知》《2022年金融服務(wù)實體經(jīng)濟系列活動方案》等,引導運城市銀行業(yè)保險業(yè)金融機構(gòu)以“支持重點、助力小微、振興鄉(xiāng)村”為抓手,推動金融更好地服務(wù)實體經(jīng)濟。
臨汾市“無還本續(xù)貸”累計發(fā)放金額6.87億元,支持企業(yè)轉(zhuǎn)貸續(xù)貸25筆,投放金額10.09億元,支持小微企業(yè)首貸戶數(shù)1522戶,發(fā)放貸款26.20億元。
大同市平城區(qū)對50家零售企業(yè)發(fā)放補助資金27.1萬元,對84家餐飲企業(yè)發(fā)放補助資金101.6萬元,發(fā)放數(shù)字消費券400萬元,通過穩(wěn)崗返還發(fā)放資金10.85萬元,惠及企業(yè)68家。
除資金外,電力供應(yīng)也是企業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵因素。
國網(wǎng)晉城供電公司為復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)性用電提供“當日受理、次日辦結(jié)”“先辦理、后補資料”等靈活快捷服務(wù)。
朔州市切實打好惠企政策“組合拳”,采取降低電價等硬核舉措,持續(xù)加碼、賦能、輸血,為市場主體注入“強心劑”,提振企業(yè)信心,激發(fā)企業(yè)活力,優(yōu)化營商環(huán)境,釋放發(fā)展動能。
下一步,山西省將根據(jù)全國、全省形勢,持續(xù)深入做好開展助企紓困工作的長遠安排。