對“以零容忍態(tài)度懲治腐敗”的理論分析

安徽 張勝利

【熱點(diǎn)背景】

腐敗是中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政的最大威脅，腐敗和反腐敗斗爭長期存在，稍有松懈就可能前功盡棄，反腐敗沒有選擇，必須知難而進(jìn)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的勇氣和定力正風(fēng)肅紀(jì)反腐，堅定不移地推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。從提出“刮骨療毒、壯士斷腕”，到強(qiáng)調(diào)“不能有任何喘口氣、歇歇腳的念頭”，再到十九屆六中全會科學(xué)總結(jié)黨百年來堅持自我革命的寶貴經(jīng)驗(yàn)，要求“繼續(xù)推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程”，黨中央全面從嚴(yán)治黨意志品質(zhì)堅定、決心堅如磐石。

2021 年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中央紀(jì)委國家監(jiān)委和各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅定不移深化反腐敗斗爭，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，持續(xù)推動反腐敗斗爭壓倒性勝利全面鞏固。黨紀(jì)國法面前絕無例外，不管級別多高，都要一查到底。一年來，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，2021 年，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站公開通報25 名中管干部接受審查調(diào)查、30 名中管干部受到黨紀(jì)政務(wù)處分。

金融、國企、政法、糧食購銷，縱觀這些反腐重點(diǎn)領(lǐng)域，大多政策支持力度大、投資密集、資源集中，腐敗問題易發(fā)多發(fā)。一年來，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在國企領(lǐng)域，嚴(yán)查“靠企吃企”、損公肥私的企業(yè)“蛀蟲”。在金融領(lǐng)域，既懲治金融腐敗，又防控金融風(fēng)險，原中國銀監(jiān)會副主席蔡鄂生等一批利用金融監(jiān)管權(quán)搞腐敗的金融“內(nèi)鬼”被查處。在政法領(lǐng)域，加大力度懲處濫用職權(quán)、徇私枉法等執(zhí)法司法腐敗。在糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題集中整治中，一批利用職務(wù)便利大搞權(quán)錢交易，內(nèi)外勾結(jié)“靠糧吃糧”的糧倉“碩鼠”被查處。

【理論解讀】

一、從《政治生活》角度分析

1.堅持人民民主專政，保證人民當(dāng)家作主。發(fā)揮人民民主的作用，切實(shí)保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使人民有效地監(jiān)督權(quán)力的運(yùn)行；行使國家的專政職能，加大對腐敗分子的懲處力度。

2.堅持和完善人民代表大會制度，發(fā)揮人民代表大會的立法和監(jiān)督職能，制定和完善預(yù)防和懲治腐敗的法律制度，加強(qiáng)對其他國家機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

3.堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，充分發(fā)揮民主黨派在反腐問題上的民主監(jiān)督作用。

4.堅持和完善基層民主制度，保障人民群眾的民主權(quán)利，讓人民群眾通過民主管理、民主監(jiān)督等政治參與途徑，預(yù)防和揭露腐敗行為。

5.法律是治國之重器，依法治國是中國共產(chǎn)黨治國的基本方略。中國共產(chǎn)黨要運(yùn)用法律法規(guī)鐵腕懲治、震懾腐敗，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，營造不敢腐的高壓態(tài)勢。

6.中國共產(chǎn)黨要加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，堅持依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政。中國共產(chǎn)黨要領(lǐng)導(dǎo)立法、帶頭守法、保證執(zhí)法，形成全社會崇尚憲法和法律在國家政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活中的權(quán)威的氛圍。

7.中國共產(chǎn)黨要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅持管黨治黨、從嚴(yán)治黨，健全反腐倡廉的體制機(jī)制，形成不能腐的政治生態(tài)。

8.中國共產(chǎn)黨要堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性、純潔性教育。深入開展政治理論學(xué)習(xí)活動，增強(qiáng)執(zhí)行廉政政策的嚴(yán)肅性和自覺性，從思想上牢固樹立規(guī)矩意識，做到在任何時候不違規(guī)、不越線、不想腐。

二、從《生活與哲學(xué)》角度分析

1.意識能夠指導(dǎo)人們能動地認(rèn)識世界和改造世界。黨員干部要樹立正確的金錢觀、權(quán)力觀，牢固樹立“不想腐、不能腐”的意識。

2.聯(lián)系是指事物之間和事物內(nèi)部諸要素之間相互依賴、相互影響、相互制約和相互作用。聯(lián)系具有普遍性，我們要堅持用聯(lián)系的觀點(diǎn)看問題，腐敗問題的滋生受其客觀的歷史、政治和監(jiān)管不力等原因影響，我們要加強(qiáng)監(jiān)管力度，加強(qiáng)制度與立法建設(shè)，大力打擊腐敗現(xiàn)象。

3.事物是不斷運(yùn)動變化發(fā)展的，我們要堅持用發(fā)展的觀點(diǎn)看問題?？创瘮栴}的產(chǎn)生及治理過程要堅持發(fā)展的觀點(diǎn)，認(rèn)識到在黨中央國務(wù)院的高度重視下，必將取得反腐敗工作的勝利。事物發(fā)展是前進(jìn)性和曲折性的統(tǒng)一。在反腐敗斗爭中，既要看到反腐倡廉取得了長足的進(jìn)步，又要看到廉政建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)。

4.矛盾就是對立統(tǒng)一，要堅持用一分為二、全面的觀點(diǎn)看問題。既要看到改革開放30 多年來經(jīng)濟(jì)社會中取得的成就，又要看到社會矛盾的激化。

5.主要矛盾和次要矛盾的關(guān)系原理要求我們辦事情要抓重點(diǎn)，集中力量解決主要矛盾。辦好反腐敗問題要重點(diǎn)抓“老虎”，堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件。同時不可忽視次要矛盾，要恰當(dāng)處理好次要矛盾。打“老虎”的同時“蒼蠅”一起打，不可忽視發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)這一次要矛盾對腐敗問題的影響，堅持兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的統(tǒng)一。

6.堅持具體問題具體分析。要深入推進(jìn)反腐敗斗爭，要針對不同程度的腐敗問題，因病施癥。

7.價值觀對人們認(rèn)識世界和改造世界的活動具有重要的導(dǎo)向作用，是人生的重要向?qū)?。要加?qiáng)對黨員干部的思想教育、法治教育，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

【創(chuàng)新訓(xùn)練】

1.為防止由風(fēng)及腐、由風(fēng)變腐、風(fēng)腐一體蛻化變質(zhì)，某省紀(jì)委監(jiān)委由黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室牽頭，會同信訪室、案件監(jiān)督管理室、案件審理室等部門，共同建立風(fēng)腐同查、風(fēng)腐同審和風(fēng)腐同析等工作機(jī)制，通過以案促改進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)監(jiān)督。該省做法（ ）

①科學(xué)配置權(quán)力，形成科學(xué)的權(quán)力制衡機(jī)制

②旨在樹立高效、廉潔和負(fù)責(zé)任的政府形象

③堅持制約和監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一，防止作風(fēng)腐敗

④通過形成防腐合力，提升該省的治理能力

A.①② B.①④

C.②③D.③④

2.圖中漫畫想要表達(dá)的是（ ）

A.要抓住時機(jī)，果斷促成質(zhì)變

B.要防微杜漸，防患于未然

C.重視關(guān)鍵部分的決定性作用

D.要注重聯(lián)系的客觀性

3.閱讀材料，回答下列問題。

中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議于2022 年1 月18 日至20 日在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平發(fā)表重要講話。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，總結(jié)運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)，堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。全會提出，要自覺把握和運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)偉大建黨精神，永葆自我革命精神，堅持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，堅定不移將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底，持續(xù)深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力。

結(jié)合材料，綜合運(yùn)用所學(xué)知識，圍繞“新時代推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展”主題撰寫一篇短評。

要求：①圍繞主題，觀點(diǎn)明確。

②論證充分，邏輯清晰。

③學(xué)科術(shù)語使用規(guī)范。

④總字?jǐn)?shù)在250 字左右。

【參考答案及解題分析】

1.D【解題分析】要形成科學(xué)的權(quán)力制約機(jī)制，不是制衡機(jī)制，①錯誤；該省做法有利于樹立高效、廉潔和負(fù)責(zé)任的政府形象，但不是旨在樹立高效、廉潔和負(fù)責(zé)任的政府形象，②不符合題意；某省紀(jì)委監(jiān)委由黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室牽頭，共同建立風(fēng)腐同查等工作機(jī)制，通過以案促改進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)監(jiān)督，表明該省堅持制約和監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一、防止作風(fēng)腐敗，通過形成防腐合力，提升該省的治理能力，③④符合題意。

2.B【解題分析】從漫畫中我們可以看出腐敗往往從細(xì)微處滋生，腐敗的預(yù)防要防微杜漸，防患于未然，B 符合題意；抓住時機(jī)促成質(zhì)變是強(qiáng)調(diào)促成好的質(zhì)變發(fā)生，A 與漫畫主旨不符，不選；漫畫中強(qiáng)調(diào)的不是關(guān)鍵部分的作用，C 錯誤，不選；漫畫主要不是強(qiáng)調(diào)聯(lián)系的客觀性，D 不選。

3.【參考答案】示例：新時代推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，必須務(wù)求實(shí)效，真管真嚴(yán)，要在“真”“實(shí)”上下功夫、用力氣。要切實(shí)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、凝心聚魂，用理想信念和黨性教育固本培元、補(bǔ)鈣壯骨；堅持黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等多措并舉，把黨的各級組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部納入監(jiān)督視野，形成有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究的明確導(dǎo)向；以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓早抓小、防微杜漸，使常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)的要求落實(shí)到每一個支部、每一名黨員，不斷開辟管黨治黨新境界。（符合要求，言之有理，可酌情給分）

【解題分析】本題以中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議為背景材料，要求運(yùn)用所學(xué)知識撰寫一篇短評。本題為開放性試題，主要從中國共產(chǎn)黨、權(quán)力制約和監(jiān)督等角度作答即可。