數(shù)字經(jīng)濟 開啟就業(yè)新局面

劉爻寒

數(shù)字技術(shù)的成熟應(yīng)用，正在賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，也不斷培育出新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。新業(yè)態(tài)、新模式的涌現(xiàn)，帶來了新的商機和市場空間，也為創(chuàng)造更多就業(yè)崗位和機會提供了可能。

從“數(shù)字福建”“數(shù)字浙江”到網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國，一幅宏偉畫卷正在新時代中華大地上徐徐展開，并日漸綻放異彩。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，將其上升為國家戰(zhàn)略。習近平總書記在中共中央政治局第三十四次集體學習時強調(diào)：“數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量?！?/p>

《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》提出，到2025年，數(shù)字經(jīng)濟邁向全面擴展期，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到10%，數(shù)字化創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展能力大幅提升，智能化水平明顯增強，數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟融合取得顯著成效，數(shù)字經(jīng)濟治理體系更加完善，我國數(shù)字經(jīng)濟競爭力和影響力穩(wěn)步提升。

中國信息通信研究院發(fā)布的《數(shù)字經(jīng)濟就業(yè)影響研究報告》指出，數(shù)字經(jīng)濟打破了時空界限，形成了協(xié)同、開放、多邊的經(jīng)濟模式。新就業(yè)形態(tài)隨著數(shù)字技術(shù)發(fā)展而興起，技術(shù)進步為創(chuàng)造新的工作崗位、提高生產(chǎn)率及提供有效的公共服務(wù)帶來了新機會。

據(jù)統(tǒng)計，自2019年4月開始，人力資源社會保障部陸續(xù)發(fā)布的4批56個新職業(yè)中，與數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)的新職業(yè)超過20個?！稊?shù)字經(jīng)濟就業(yè)影響研究報告》指出，數(shù)字經(jīng)濟在創(chuàng)造新增就業(yè)、優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)等方面發(fā)揮著日益重要的作用。

中國信息通信研究院預(yù)測，到2025年，數(shù)字經(jīng)濟將成為新型就業(yè)崗位的“孵化器”和“蓄水池”，“平臺型就業(yè)”“生態(tài)圈就業(yè)”不斷發(fā)展，“斜杠青年”新勢力不斷壯大。到2025年，數(shù)字經(jīng)濟帶動就業(yè)人數(shù)將達到3.79億人。

如今，數(shù)字經(jīng)濟已成為高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。數(shù)字技術(shù)的成熟應(yīng)用，正在賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，也不斷培育出新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。新業(yè)態(tài)、新模式的涌現(xiàn)，帶來了新的商機和市場空間，也為創(chuàng)造更多就業(yè)崗位和機會提供了可能。

數(shù)字時代的新就業(yè)

大數(shù)據(jù)分析師陳俊偉和肖育民都是95后小伙子，大學畢業(yè)后經(jīng)過兩三年的鍛煉，現(xiàn)在已成為公司的技術(shù)骨干。他們所在的公司是一家集合圖文、短視頻、達人直播、店鋪代播、品牌供應(yīng)鏈等為一體的綜合性MCN機構(gòu)。大數(shù)據(jù)分析師更為準確的稱呼是大數(shù)據(jù)工程技術(shù)人員，即從事大數(shù)據(jù)采集、分析、挖掘等技術(shù)研究，并加以利用、管理、維護和服務(wù)的工程技術(shù)人員。

電子競技指導員高欣入行的原因簡單又直接：“2019年我在一家外企實習，工作生活都比較規(guī)律，有較多的時間，我就開始收養(yǎng)流浪貓狗，前前后后收養(yǎng)的有13只。當時，每個月給它們打疫苗、吃飯就要花掉不少錢，我想多賺點零花錢?！本瓦@樣，高欣開啟了一份與自己的興趣和愛好相結(jié)合的工作，成為了一名電子競技指導員?！皠傞_始的時候，我只是利用業(yè)余時間兼職，賺個1000元左右，剛剛好可以夠這些小動物的貓糧狗糧，后來就全職加入了，薪資待遇初步拿到4000元～6000元/月?！备咝勒f，“做這個工作我父母、親戚和好朋友是知道的，他們覺得只要是憑本事吃飯，用正當?shù)穆殬I(yè)技能賺錢就沒問題，也是支持我的?！?/p>

涉足數(shù)字經(jīng)濟10余年，新疆某公司總經(jīng)理丁國沖感觸最深的是新疆網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的逐步優(yōu)化，從業(yè)人員越來越多、越來越專業(yè)，品牌化更強?！皵?shù)字經(jīng)濟方興未艾，直播經(jīng)濟也加快向生產(chǎn)領(lǐng)域延伸。企業(yè)將會為更多的電商企業(yè)做好服務(wù)，后期也會涉足跨境電商，助力新疆農(nóng)特產(chǎn)品走出國門?！?/p>

繼傳統(tǒng)網(wǎng)購、線上點單外賣、線上叫車服務(wù)等首批享受數(shù)字經(jīng)濟紅利的商業(yè)模式持續(xù)吸引“資本青睞”之后，數(shù)字經(jīng)濟內(nèi)部也在加速融合。一方面，網(wǎng)購、外賣等傳統(tǒng)線上購物模式加速優(yōu)化整合;另一方面，直播帶貨、線上辦公、線上教育、線上健身，甚至過往的線下演唱會以視頻直播方式重回線上二度播放。

同時，數(shù)字經(jīng)濟下的就業(yè)規(guī)模不斷擴大，就業(yè)功能不斷擴展，就業(yè)方式也日益多元化，新就業(yè)形態(tài)正在成為勞動者就業(yè)的重要渠道。

近幾年來，“遠程協(xié)助”“靈活用工”“組織賦能”等已成為高頻熱詞。隨著我國數(shù)字經(jīng)濟的不斷發(fā)展，吸引大批青年從事相關(guān)新興職業(yè)，打破傳統(tǒng)用工制度，以靈活就業(yè)形態(tài)和線上線下融合方式，進行工作創(chuàng)新、職業(yè)創(chuàng)新、思維創(chuàng)新和生活創(chuàng)新等多種實踐，謀求個性體現(xiàn)與職業(yè)發(fā)展的統(tǒng)一，展現(xiàn)出青年就業(yè)心態(tài)演變的新趨勢。

如果說數(shù)字技術(shù)賦能傳統(tǒng)經(jīng)濟，為其插上數(shù)字時代騰飛的翅膀，平臺經(jīng)濟則為展翅起飛的各大經(jīng)濟門類提供了可以自由翱翔的空間。

《2019-2020微信就業(yè)影響力報告》顯示，早在2019年，由公眾號、小程序、微信支付、企業(yè)微信等共同構(gòu)成的微信生態(tài)所帶動的就業(yè)機會就達到2963萬個?！厄v訊可持續(xù)社會價值報告（2021）》也顯示，微信生態(tài)在2020年衍生了3684萬個就業(yè)機會，同比增長24.4%。微信生態(tài)下的微信小程序、微信視頻號和微信支付等產(chǎn)品逐步形成一定規(guī)模的商業(yè)體系。

無論你身處何地，一個遠程會議就能把你拉入工作。技術(shù)的發(fā)展使得遠程辦公成為現(xiàn)實，諸如銷售代表、視頻主播、網(wǎng)絡(luò)客服、助理、設(shè)計制圖、互聯(lián)網(wǎng)開發(fā)工程師等崗位逐漸從集中辦公中脫離出來。很多公司針對一些崗位，如：設(shè)計、程序員、新媒體運營、視頻編輯等開始采用遠程辦公或混合辦公的方式。北京大學教授姚洋表示，遠程辦公對整個社會有3個方面的好處：降低企業(yè)的租賃成本、提高大學生的就業(yè)率和減少交通堵塞。

同時，靈活就業(yè)依托互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)運而生。其具有容量大、門檻低、靈活性強等特征，如外賣騎手、在線醫(yī)生、“到家老師”等，為人們創(chuàng)造了更多的就業(yè)機會。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，我國靈活就業(yè)人員已經(jīng)達到2億人左右。這其中不僅涵蓋了傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的零工，還涵蓋了眾多外賣騎手、網(wǎng)約車司機、網(wǎng)絡(luò)主播、線上游戲培訓等新業(yè)態(tài)平臺的零工。

前程無憂《2022民營企業(yè)雇傭關(guān)系趨勢觀察》顯示，過去一年中，39.3%的受訪者從事過靈活就業(yè)/兼職;前程無憂《2022非正式雇傭調(diào)查報告》亦顯示，六成以上民營企業(yè)的非正式雇員數(shù)量在企業(yè)員工總數(shù)中超過了10%。同時，近四成民營企業(yè)表示2022年將增加非正式員工的雇傭。

《2022非正式雇傭調(diào)查報告》指出，民營企業(yè)非正式雇傭資深技術(shù)/專業(yè)人員的情況更多。中小企業(yè)占多數(shù)的民營企業(yè)對成本更敏感，對技術(shù)/專業(yè)人員的吸引和保留挑戰(zhàn)更多，傾向通過自由職業(yè)者或者兼職員工等獲得。

“新業(yè)態(tài)、新模式的涌現(xiàn)，帶來了新的商機和市場空間，同時也為創(chuàng)造更多就業(yè)崗位和機會提供了可能?！北本┐髮W國家發(fā)展研究院中國經(jīng)濟研究中心教授汪浩表示，這客觀上為數(shù)字經(jīng)濟和平臺經(jīng)濟發(fā)展釋放了新的市場空間。

促就業(yè)的新引擎

就業(yè)是最大的民生，對整個社會具有重要意義。

人才是各行各業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的活躍動力，隨著數(shù)字經(jīng)濟的飛速發(fā)展，也為勞動者提供了新的就業(yè)崗位及職業(yè)變遷，并伴隨著就業(yè)方向的轉(zhuǎn)變、就業(yè)形式的多樣和就業(yè)觀念的進步。

小到送餐機器人、數(shù)字電視、自動駕駛，大到智能安防、智慧園區(qū)、智慧城市、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、5G產(chǎn)業(yè)，一個個新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新服務(wù)正悄然出現(xiàn)在我們熟悉的生活和工作中，一批批高端、前沿、具有影響力的數(shù)字技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域也正在成為促就業(yè)的新引擎。

數(shù)字經(jīng)濟就業(yè)按照就業(yè)內(nèi)容可以分為數(shù)字產(chǎn)業(yè)化就業(yè)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化就業(yè)、數(shù)字化治理就業(yè)、數(shù)據(jù)價值化就業(yè)4大類。

數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，就是通過現(xiàn)代信息技術(shù)的市場化應(yīng)用，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的目的正是將數(shù)字化的知識和信息轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)要素，通過信息技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新融合，不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，最終形成數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。簡而言之，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化就是數(shù)字技術(shù)帶來的產(chǎn)品和服務(wù)，例如電子信息制造業(yè)、信息通信業(yè)、軟件服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等，都是有了數(shù)字技術(shù)后才出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，就是利用現(xiàn)代信息技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行全方位、全角度、全鏈條的改造。也就是說，這些產(chǎn)業(yè)原本就存在，但在利用數(shù)字技術(shù)后，帶來了產(chǎn)能和效率的提升。研究成果表明，數(shù)字化程度每提高10%，人均GDP就會增長0.5%至0.62%。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化以“鼎新”帶動“革故”，以增量帶動存量，通過推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，提高全要素生產(chǎn)率。

數(shù)字化治理通常指依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)和應(yīng)用，創(chuàng)新社會治理方法手段，優(yōu)化社會治理模式，推進社會治理的科學化、精細化、高效化，助力社會治理現(xiàn)代化，包括但不限于多元治理，以“數(shù)字技術(shù)+治理”為典型特征的技管結(jié)合，以及數(shù)字化公共服務(wù)等。

而數(shù)據(jù)價值化則是指以數(shù)據(jù)資源化為起點，經(jīng)歷數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、數(shù)據(jù)資本化階段，實現(xiàn)數(shù)據(jù)價值化的經(jīng)濟過程，包括但不限于數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)標準、數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)標注、數(shù)據(jù)定價、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)、數(shù)據(jù)保護等。

數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展以數(shù)字科技的發(fā)展為基礎(chǔ)。數(shù)字科技本身就是一個高速發(fā)展的門類，科學原理、技術(shù)突破和應(yīng)用普及比其他學科門類發(fā)展更加迅猛。要保障數(shù)字經(jīng)濟的高創(chuàng)新性、強滲透性、廣覆蓋性，則需要更多符合時代發(fā)展要求的復合型人才。

中國信息通信研究院發(fā)布的報告指出，2020年，中國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到39.2萬億元，成為穩(wěn)定經(jīng)濟增長的關(guān)鍵動力，由此帶來數(shù)字經(jīng)濟就業(yè)規(guī)模的快速擴大。從總體結(jié)構(gòu)上看，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化就業(yè)崗位占比明顯高于同期數(shù)字產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)的國內(nèi)生產(chǎn)總值占比，高端就業(yè)吸納能力強。從數(shù)字經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上看，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域招聘崗位占總招聘數(shù)量的32.6%，占總招聘人數(shù)比重為24.2%。

獵聘大數(shù)據(jù)研究院副院長邢振凱列舉了一組數(shù)據(jù)：2021年4月-2022年3月，金融、汽車機械制造、制藥醫(yī)療等行業(yè)數(shù)字化人才招聘需求分別增長44.04%、39.03%、32.96%。另一方面，隨著新興行業(yè)不斷崛起以及新職業(yè)快速涌現(xiàn)，復合型、中高端人才更受歡迎。此外，隨著技術(shù)的進步，元宇宙、人工智能等成為熱點，人才緊缺程度較高。其中，元宇宙領(lǐng)域新發(fā)職位數(shù)持續(xù)增長，2019年、2020年同比增幅分別為13.59%、14.60%，2021年更是實現(xiàn)職位數(shù)37.07%的大幅增長。

為了培養(yǎng)更多高水平的復合人才，2021年12月6日，教育部發(fā)布國務(wù)院學位委員會關(guān)于印發(fā)《交叉學科設(shè)置與管理辦法（試行）》的通知，明確了交叉學科的建設(shè)方案。“交叉”和“前沿”常常一同出現(xiàn)，反映出交叉的前沿性和前沿的交叉性。數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展恰好具備交叉和前沿屬性。

另一方面，數(shù)字經(jīng)濟作為集聚創(chuàng)新要素最多、應(yīng)用前景最廣、輻射帶動作用最強的創(chuàng)新領(lǐng)域，具有充分的包容性。其在推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的同時，也創(chuàng)造出更多具有包容性、靈活性的崗位。這些崗位大大降低了對從業(yè)者工作時間、地點、技能的約束，降低了就業(yè)門檻，而且通過行業(yè)資源的優(yōu)化配置、生產(chǎn)效率的全面提升，有力地提升了從業(yè)者勞動報酬水平，既讓高技能人才實現(xiàn)了知識的高效價值轉(zhuǎn)換，也讓農(nóng)民工、去產(chǎn)能工人等享受到更為充分的勞動回報。

北京大學光華管理學院教授龔六堂表示：“數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)造了新的就業(yè)機會和就業(yè)形態(tài)，新技術(shù)的應(yīng)用使得數(shù)字經(jīng)濟時代下生產(chǎn)效率提高，增加勞動者收入和產(chǎn)品市場需求，加大企業(yè)的勞動力需求?！?/p>

縣域發(fā)展的新活力

年輕的霍建華曾是一位全職媽媽，長期在家照顧兩個女兒和老人。丈夫在外從事貨運工作。當她了解到假發(fā)鉤織的項目以后，積極參與學習，如今月收入已超過了2000元。這些假發(fā)將通過電商賣到世界各地。

一大早，貴州省黔東南苗族侗族自治州丹寨縣金泉社區(qū)居民陳朝鳳就在家里做起了飾品配件加工。她細心地把飾品配件逐一縫制到紙板上，做好一個成品能夠得到4元錢，可觀的收入和靈活的工作時間讓她對這份工作很滿意?！爸熬驮谕饷嫔习鄮『?，現(xiàn)在小孩子大了要回來讀書，就只能回來，他們車間在搞這個加工就帶回來做，在家能夠照顧小孩，又能補貼家用，挺好的?！标惓P對這份工作心滿意足。

車間負責人申敏介紹：“我們也是借助東西部協(xié)作的平臺，在這邊做了一個愛心車間，我們的產(chǎn)品加工方式比較簡單、靈活，她們都可以帶回去做，解決了很多不能外出務(wù)工和帶小孩的人的就業(yè)問題?！避囬g啟動以來，解決了附近100多名群眾的就業(yè)難題，前來領(lǐng)飾品配件的群眾絡(luò)繹不絕。

“我從一名數(shù)據(jù)標注員開始干起，一點點了解這個行業(yè)，逐漸成長為一個小項目負責人，能夠帶領(lǐng)一個小團隊完成相應(yīng)的工作?！毙陆S吾爾自治區(qū)和田地區(qū)皮山縣數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園內(nèi)一家數(shù)字科技公司的95后職員熱孜宛古麗·麥麥提敏說。

從小在皮山縣長大的熱孜宛古麗·麥麥提敏大學畢業(yè)后，曾在河南省一家公司上班，2021年得知家鄉(xiāng)建起了數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，便選擇回鄉(xiāng)就業(yè)?！皼]想到發(fā)展比較滯后的家鄉(xiāng)，也開始發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟了，我想為家鄉(xiāng)做點事?！睙嶙瓮鸸披悺滬溙崦粽f。

2022年4月，回到家鄉(xiāng)寧夏回族自治區(qū)固原市彭陽縣的大學生梁宏陽看到彭陽縣人社部門的招聘啟事眼前一亮：新建的寧南數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園急聘大量員工。梁宏陽積極應(yīng)聘，最終入職園區(qū)內(nèi)某公司，由于勤奮努力目前已成為企業(yè)的業(yè)務(wù)組長。

“一根網(wǎng)線，就能在彭陽完成來自全國各地的訂單，帶動更多人就業(yè)。這對彭陽縣來說是一個新業(yè)態(tài)，將催生新的就業(yè)模式?！迸黻柨h人力資源和社會保障局相關(guān)負責人介紹。

事實上，數(shù)字經(jīng)濟在賦能鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)上，也在吸引著年輕人返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。2022年5月17日，清華大學社會科學學院縣域治理研究中心發(fā)布的《欠發(fā)達縣域數(shù)字化就業(yè)價值研究報告》顯示，數(shù)字化就業(yè)為年輕人返鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造機會，對增強縣域經(jīng)濟活力、增進當?shù)丶彝ヂ?lián)結(jié)、促進當?shù)嘏元毩l(fā)展產(chǎn)生了重要作用。

從“靠天吃飯”到“靠數(shù)據(jù)吃飯”，數(shù)字技術(shù)正在向農(nóng)村快速延伸和滲透，為促進縣域產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化提供契機。

從阿里巴巴的“淘寶村”到騰訊的“為村”平臺，再到京東將客戶服務(wù)體系布局在江蘇省宿遷市，阿里巴巴在河北省邢臺市巨鹿縣、張家口市張北縣等地開展的“客服縣”建設(shè)試驗，目的都在于通過將數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈條和體系中受空間限制較小、勞動要素相對密集、科技含量不算很高的環(huán)節(jié)加以集聚并轉(zhuǎn)移到欠發(fā)達縣域地區(qū)，推動年輕人加速回流、返鄉(xiāng)就業(yè)，通過聚攏更多人氣、增添更強活力，為全面推進鄉(xiāng)村振興奠定更為堅實的人才基礎(chǔ)。

伴隨“東數(shù)西算”工程穩(wěn)步推進，大數(shù)據(jù)運算存儲設(shè)施、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)客戶服務(wù)體系等數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條的部分環(huán)節(jié)，正在加速從東部向中西部轉(zhuǎn)移、從城市向縣域延伸，我國數(shù)字生產(chǎn)力和生產(chǎn)要素將迎來新一輪優(yōu)化布局。未來，欠發(fā)達縣域能做的，絕不僅僅是打造幾個“客服縣”，而將有更多的想象空間。