長江經(jīng)濟(jì)帶綠色經(jīng)濟(jì)增長影響因素研究

陶宇 楊銘

（重慶科技學(xué)院法政與經(jīng)貿(mào)學(xué)院，重慶 401331）

綠色經(jīng)濟(jì)增長是指在經(jīng)濟(jì)增長模式中高度融合綠色發(fā)展理念，將經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、資源、人口有效結(jié)合而形成的一種全新的以科技為先導(dǎo)、以節(jié)約和環(huán)保為特征的增長方式。“長江經(jīng)濟(jì)帶”發(fā)展戰(zhàn)略，是基于長江流域的地理優(yōu)勢(shì)，為推動(dòng)長江流域地區(qū)實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)增長而實(shí)施的符合我國國情的戰(zhàn)略。這一經(jīng)濟(jì)帶目前已成為我國經(jīng)濟(jì)、人口和資源最為集中的戰(zhàn)略性區(qū)域之一。但在該經(jīng)濟(jì)帶向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型過程中，許多政策措施并未執(zhí)行到位，資源的低效利用和環(huán)境的破壞等問題仍然突出。因此，繼續(xù)將綠色發(fā)展理念融入長江經(jīng)濟(jì)帶的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式，并結(jié)合當(dāng)今的發(fā)展熱點(diǎn)探討如何實(shí)現(xiàn)長江經(jīng)濟(jì)帶的綠色經(jīng)濟(jì)增長，是既契合新常態(tài)下國內(nèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需求，也引領(lǐng)綠色可持續(xù)發(fā)展趨勢(shì)的必然選擇。

一、文獻(xiàn)略述

20世紀(jì)中后期，羅默等人提出了新經(jīng)濟(jì)增長理論，認(rèn)為影響經(jīng)濟(jì)增長的因素包含資本、勞動(dòng)力、人力資本和技術(shù)創(chuàng)新?；诖?，當(dāng)時(shí)的學(xué)術(shù)界將研究目光聚焦在對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長影響因素的研究上。Muhammad Azam通過對(duì)1981—2015年巴西、俄羅斯、印度和中國經(jīng)濟(jì)增長影響因素的實(shí)證分析，得出能源的消耗、資本、人力和金融的發(fā)展有助于經(jīng)濟(jì)增長，但環(huán)境污染削弱了經(jīng)濟(jì)增長［1］。隨著國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變，學(xué)界開始關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長方式的升級(jí)轉(zhuǎn)型，加大了對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)增長影響因素的研究。Kazi Sohag等人考察了清潔能源、技術(shù)創(chuàng)新和軍事化在土耳其不同經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)增長的作用，得出清潔能源和技術(shù)創(chuàng)新是推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)增長長期發(fā)展的因素［2］?？梢钥闯?，國外的研究主要關(guān)注一國或多國的經(jīng)濟(jì)增長，將綠色指標(biāo)作為其中一項(xiàng)影響因素來探討，但對(duì)區(qū)域性的綠色增長缺乏關(guān)注。為此，國內(nèi)學(xué)者通過將區(qū)域按照國家規(guī)劃進(jìn)行細(xì)分，開始了對(duì)區(qū)域間綠色經(jīng)濟(jì)增長的研究。曾賢剛等人根據(jù)國情對(duì)我國整體綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況做了評(píng)價(jià)，指出我國地區(qū)間的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，西部水平最低，應(yīng)該著重關(guān)注［3］。段學(xué)軍等人以流域經(jīng)濟(jì)為研究視角，從“長江經(jīng)濟(jì)帶”的提出背景、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)困境等多方面分析了這一經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展態(tài)勢(shì)，并針對(duì)改革、行政等問題提出了政策建議［4］。

學(xué)術(shù)界針對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)增長的相關(guān)衡量指標(biāo)和研究方法大體可分為3類。一是運(yùn)用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法（DEA）測(cè)算綠色經(jīng)濟(jì)效率，如盧麗文等人采用DEA對(duì)長江經(jīng)濟(jì)帶各省市綠色經(jīng)濟(jì)效率進(jìn)行了測(cè)算，得出該經(jīng)濟(jì)帶若要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)增長，就必須要提高技術(shù)效率，以技術(shù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)［5］。二是構(gòu)建綠色化指數(shù)，如田時(shí)中等人根據(jù)長三角28個(gè)城市的綠色化指數(shù)，深入探究了影響長三角城市綠色發(fā)展的因素，并據(jù)此提出了相關(guān)政策建議［6］。三是構(gòu)建模型測(cè)算綠色GDP值，如孫瑾等人構(gòu)建綠色經(jīng)濟(jì)模型，測(cè)算了31個(gè)省市的綠色GDP值，并縱向比較了省市間的資源環(huán)境效率，得出就全國整體而言，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)增長有促進(jìn)作用，并提出中西部地區(qū)可以大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)工業(yè)型綠色經(jīng)濟(jì)等建議［7］。

總的來說，國內(nèi)對(duì)于長江經(jīng)濟(jì)帶的研究主要集中在對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)增長有影響的單方面因素上，對(duì)相關(guān)的多方面因素的分析和長江經(jīng)濟(jì)帶各省市間的比較研究還不充分。

二、長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展現(xiàn)狀及困境

長江是我國第一大河，橫跨多個(gè)區(qū)域，具有豐沛的水量和生態(tài)資源，長江流域廣泛分布著沼澤、湖泊等濕地，有豐富的生物資源以及繁多的生物種類。優(yōu)越的自然生態(tài)和地理?xiàng)l件，造就了沿江流域地區(qū)發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)和手工業(yè)，使該地區(qū)成為我國歷史上延續(xù)至今的人口集聚區(qū)域，人口占全國總?cè)丝诘?0%以上。從全國范圍來看，長江流域經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，生產(chǎn)總值約占全國總量的45%。但失衡的城鎮(zhèn)化和粗放的工業(yè)化發(fā)展模式，以及固有的地形和氣候因素，使得該流域生態(tài)環(huán)境脆弱、環(huán)境污染不可逆等特點(diǎn)突出，且該流域不同省區(qū)的資源時(shí)空分布不均現(xiàn)象明顯。同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源稟賦、環(huán)境污染強(qiáng)度、環(huán)保治理力度等方面的不同，長江經(jīng)濟(jì)帶各省市對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的支持力度也存在差異。江蘇、浙江、安徽3省在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中對(duì)環(huán)境的投資相對(duì)較高；上海、重慶、江西、貴州、云南5省市對(duì)環(huán)境污染治理的投資相對(duì)較低且投資額變化小，與這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相符，對(duì)其實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展造成阻礙；湖北、湖南、四川3省盡管不斷加大對(duì)環(huán)境治理的投資，但經(jīng)濟(jì)成本也在增加，一定程度上阻礙了這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展［8］。

不可否認(rèn)的是，作為我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過程中的關(guān)鍵區(qū)域和經(jīng)濟(jì)示范帶，長江經(jīng)濟(jì)帶在長期高強(qiáng)度的開發(fā)中，其環(huán)境和資源被較大程度的損耗。因此，這一經(jīng)濟(jì)帶的綠色發(fā)展目前還面臨不少困境，具體來說主要有以下兩個(gè)方面。

1.生態(tài)環(huán)境仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

長江經(jīng)濟(jì)帶幅員遼闊、水量豐沛、氣候適宜，周邊多點(diǎn)分布著自然保護(hù)區(qū)。但受到氣候及人為因素的影響，其區(qū)域間生態(tài)環(huán)境面臨著巨大挑戰(zhàn)。國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，2006—2019年，長江經(jīng)濟(jì)帶的11個(gè)省市累計(jì)發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事件3 583起，其中“較大”以上的141起，占比3.9%，主要發(fā)生在云南、湖北和湖南等??；“一般”事件3 442起，主要發(fā)生在上海、浙江和江蘇等省市。

2.工業(yè)集聚增加綠色發(fā)展壓力

長江經(jīng)濟(jì)帶目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依賴于長江的水道優(yōu)勢(shì)和區(qū)域間城市高投入、高消耗、高排放的發(fā)展模式。當(dāng)前，因航運(yùn)的便利，我國約有40余萬家化工企業(yè)集聚在長江沿岸。此外，這一區(qū)域還分布著五大鋼鐵基地、七大煉油廠，以及上海、南京等市的石油化工基地。能源、化工、冶金等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不可避免地會(huì)造成環(huán)境污染的加劇，對(duì)整個(gè)長江經(jīng)濟(jì)帶輻射范圍的生態(tài)環(huán)境形成較大壓力，進(jìn)一步限制了長江經(jīng)濟(jì)帶的綠色發(fā)展。

三、綠色經(jīng)濟(jì)增長影響因素研究

(一)研究方法

為了對(duì)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色經(jīng)濟(jì)增長的影響因素進(jìn)行深入解讀，進(jìn)一步挖掘綠色經(jīng)濟(jì)效率提升的空間，我們采用長江經(jīng)濟(jì)帶各區(qū)域間相關(guān)面板數(shù)據(jù)，用綠色經(jīng)濟(jì)效率作為指標(biāo)來衡量綠色經(jīng)濟(jì)增長，并引入不同的投入產(chǎn)出變量作為影響綠色經(jīng)濟(jì)效率的內(nèi)生因素，以期能夠得到更加全面和系統(tǒng)的結(jié)論。

（二）模型構(gòu)建

Farrell于1957年提出的數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法（DEA），是目前最常用于測(cè)算效率的方法。我們根據(jù)前文所述并結(jié)合DEA相關(guān)理論知識(shí)，通過DEA測(cè)算出相關(guān)綠色經(jīng)濟(jì)效率，并將其作為被解釋變量。假設(shè)，每一年都為一個(gè)決策單元（DMU），共有n個(gè)；每一個(gè)DMU有投入、期望產(chǎn)出和非期望產(chǎn)出3種要素，分別定義為X∈Rm、Yg∈Rs1和Yb∈Rs2。因此，3個(gè)向量X、Yg和Yb定義如下。

生產(chǎn)可能集構(gòu)造如下。

P=｛（x，yg，yb）|x≥Xλ，yg≤Ygλ，yb≥Ybλ，λ≥0｝

其中，λ是權(quán)重向量，若其和為1則表示生產(chǎn)技術(shù)為規(guī)模報(bào)酬可變的（VRS），否則為規(guī)模報(bào)酬不變的（CRR）。

由于納入了非期望產(chǎn)出，我們使用DEA-Solver-Pro 5.0中的Undesirable output模型，分別研究了重慶市、湖北省和上海市2007—2017年共11個(gè)決策單元的綠色經(jīng)濟(jì)效率，并引入非期望產(chǎn)出、期望產(chǎn)出和投入變量，將其數(shù)值導(dǎo)入U(xiǎn)ndesirable output BCC-I模型，最后得出以投入為導(dǎo)向的綠色經(jīng)濟(jì)效率。

（三）數(shù)據(jù)說明

1.區(qū)域選取

我們的研究區(qū)域與長江經(jīng)濟(jì)帶范圍一致，包括上海、重慶、江蘇、浙江、湖北、四川共4省2市。其中，重慶市、湖北省和上海市分別位于長江經(jīng)濟(jì)帶的上游、中游和下游，且分別處于沿江、內(nèi)陸和沿海地帶，同為經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū)，在教育投入、城市化水平等方面比較一致；但改革開放以后，在對(duì)外開放和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，由于地理和歷史的原因，它們之間的差異比較明顯，尤以上海為顯著?；诎l(fā)展側(cè)重點(diǎn)、發(fā)展歷史以及現(xiàn)狀和數(shù)據(jù)完善度等方面的考慮，我們認(rèn)為這3個(gè)省市兼具異同點(diǎn)，且便于變量選取，具有較高的代表性，可作為長江經(jīng)濟(jì)帶的代表城市進(jìn)行實(shí)證分析。

2.綠色經(jīng)濟(jì)增長衡量指標(biāo)

國際上有關(guān)綠色經(jīng)濟(jì)增長的衡量指標(biāo)大致分為3類。（1）構(gòu)建綠色經(jīng)濟(jì)指數(shù)，方法相對(duì)復(fù)雜；（2）測(cè)算綠色GDP值，目前尚未在國際上形成統(tǒng)一的測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)；（3）通過引入投入和產(chǎn)出相關(guān)變量，運(yùn)用DEA和相關(guān)軟件來測(cè)算綠色經(jīng)濟(jì)效率，為最常用方法。因此，我們采用第三種測(cè)算方法，用綠色經(jīng)濟(jì)效率作為指標(biāo)來衡量綠色經(jīng)濟(jì)增長，并引入不同的投入產(chǎn)出變量作為影響綠色經(jīng)濟(jì)效率的內(nèi)生因素。

根據(jù)錢爭鳴等人的研究可知，運(yùn)用DEA模型計(jì)算綠色經(jīng)濟(jì)效率值，通常選擇工業(yè)廢氣、工業(yè)廢水和固體廢物作為非期望產(chǎn)出，把相關(guān)省市的GDP作為期望產(chǎn)出，并根據(jù)具體研究對(duì)象選擇資本、勞動(dòng)等投入指標(biāo)［9］。根據(jù)客觀性和數(shù)據(jù)可得性，我們分別選取重慶市、湖北省和上海市的工業(yè)SO2排放量（噸）、工業(yè)固廢排放量（萬噸）作為區(qū)域非期望產(chǎn)出；GDP值（億元）作為區(qū)域期望產(chǎn)出；全社會(huì)固定投資額（萬元）作為區(qū)域資本投入相關(guān)指標(biāo)；年末就業(yè)人口作為勞動(dòng)投入相關(guān)指標(biāo)，通過DEA和DEA-Solver軟件測(cè)算出這3個(gè)省市的綠色經(jīng)濟(jì)效率，以此作為衡量綠色經(jīng)濟(jì)增長的指標(biāo)。

3.影響因素選取

多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，影響區(qū)域綠色經(jīng)濟(jì)增長的因素主要包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)開放程度、教育投入、污染治理（環(huán)境）投入、城市化水平等方面。為得出更確切的結(jié)論，我們以新經(jīng)濟(jì)增長理論為依據(jù)，選取區(qū)域年末就業(yè)人數(shù)占省市常住人口總數(shù)的比值代表勞動(dòng)力，用LABOR表示；選取人均GDP代表經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，用PGDP表示。同時(shí)，基于重慶市、湖北省和上海市雖然在教育投入、城市化水平等方面較為一致，但是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)存在一定程度差異的現(xiàn)狀，我們選取這3個(gè)省市第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)，用INDSH表示。此外，考慮到長江經(jīng)濟(jì)帶開放程度較高，與外界商業(yè)的往來和接觸較多，可能會(huì)對(duì)環(huán)境、資源造成壓力，而城市的對(duì)外開放水平又能夠反映其在更大范圍內(nèi)的資源配置能力，因此，我們還選取外商直接投資額代表地區(qū)對(duì)外開放水平，并以此作為衡量地區(qū)經(jīng)濟(jì)開放程度的指標(biāo)，用FDI表示。最后，考慮到政府在環(huán)保方面的作為以及企業(yè)的參與可能會(huì)對(duì)區(qū)域綠色經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生影響，我們選取環(huán)保支出占GDP的比重代表政府在環(huán)保方面的作為，用EV表示；選取垃圾無害化處理廠商數(shù)量作為企業(yè)參與指標(biāo)，用CS表示。

4.數(shù)據(jù)來源

我們參考余麗斌等人和朱沛宇采取DEA模型和超效率SBM模型測(cè)算綠色經(jīng)濟(jì)效率的方法［10-11］，通過收集前文所述的相關(guān)投入產(chǎn)出指標(biāo)，運(yùn)用DEA-Solver軟件，分別測(cè)算出重慶市、湖北省和上海市的綠色經(jīng)濟(jì)效率，并作為被解釋變量；將?。ㄊ校┠昴臉I(yè)人口數(shù)占常住人口總數(shù)比重、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額占GDP比重、省（市）第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重、外商直接投資額以及環(huán)境支出占GDP比重作為解釋變量。

相關(guān)研究數(shù)據(jù)主要來源于2008—2018年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》《重慶市統(tǒng)計(jì)年鑒》《湖北省統(tǒng)計(jì)年鑒》和《上海市統(tǒng)計(jì)年鑒》，以及朱沛宇、余麗斌等人的研究文獻(xiàn)等。

四、實(shí)證結(jié)果及分析

（一）數(shù)據(jù)整理

由于人均GDP數(shù)值較大，不利于效率分析，我們選取人均GDP的對(duì)數(shù)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展變量，用ln（PGDP）表示；選取外商直接投資額、省市年末就業(yè)人數(shù)占常住人口總數(shù)比重、省市第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重、垃圾無害化處理廠商數(shù)量和政府環(huán)保支出占GDP的比重作為其他解釋變量，分別用FDI、LABOR、INDSH、CS、EV表示。同時(shí)，以綠色經(jīng)濟(jì)效率作為衡量綠色經(jīng)濟(jì)增長的指標(biāo)，即被解釋變量，用CEE表示。因不同指標(biāo)單位各不相同，統(tǒng)一按照人民幣對(duì)美元匯率為0.14進(jìn)行換算。

1.綠色經(jīng)濟(jì)效率

通過DEA-Solver-Pro5.0，在參考其他學(xué)者相關(guān)研究結(jié)果的基礎(chǔ)上，我們對(duì)重慶市、湖北省和上海市的綠色經(jīng)濟(jì)效率進(jìn)行了補(bǔ)充分析，得出相關(guān)數(shù)據(jù)匯總?cè)绫?。

表1 重慶市、湖北省和上海市綠色經(jīng)濟(jì)效率

2.影響因素?cái)?shù)據(jù)

經(jīng)整理，相關(guān)解釋變量和被解釋變量的具體數(shù)值匯總，見表2。

表2 重慶市、湖北省和上海市影響因素?cái)?shù)據(jù)

3.回歸結(jié)果

我們采用EVIEWS軟件對(duì)重慶市、湖北省和上海市的影響因素?cái)?shù)據(jù)以及綠色經(jīng)濟(jì)效率進(jìn)行了回歸分析，得到回歸結(jié)果如表3。

表3 回歸結(jié)果

(二)回歸分析

1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

從回歸結(jié)果可以看出，上海市和重慶市的人均GDP與綠色經(jīng)濟(jì)效率為顯著正相關(guān)關(guān)系，而湖北省不顯著?？梢?，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)增長有明顯促進(jìn)作用，但需要協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境資源利用和開發(fā)之間的關(guān)系。

2.勞動(dòng)力

重慶市的勞動(dòng)力與綠色經(jīng)濟(jì)效率關(guān)系不顯著，原因可能是勞動(dòng)力存在外流等情況。上海市的勞動(dòng)力與綠色經(jīng)濟(jì)效率呈顯著正相關(guān)關(guān)系，原因是由于上海市屬于改革開放后第一批發(fā)展起來的城市，一開始吸收的人才就較多，隨著長江經(jīng)濟(jì)帶的開發(fā)，逐漸發(fā)展成為我國金融中心，其人才吸引和保留政策效果顯著，相關(guān)人口數(shù)進(jìn)一步增多，對(duì)城市開發(fā)新的資源環(huán)境保護(hù)技術(shù)，促進(jìn)城市綠色經(jīng)濟(jì)增長更為有利。湖北省勞動(dòng)力與綠色經(jīng)濟(jì)效率呈顯著負(fù)相關(guān)關(guān)系，原因是由于受到產(chǎn)業(yè)限制，其勞動(dòng)力水平不高，大多集中在低端產(chǎn)業(yè)、重工業(yè)企業(yè)，給資源、環(huán)境造成了較大壓力，對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了負(fù)面影響。可見，勞動(dòng)力對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)效率存在影響但效應(yīng)不確定，存在區(qū)域性差異。

3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

重慶、湖北和上海3個(gè)省市的第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重和綠色經(jīng)濟(jì)效率均呈現(xiàn)顯著負(fù)相關(guān)關(guān)系，其中上海市和重慶市相關(guān)度較高。該結(jié)果在一定程度上符合客觀實(shí)際，即第二產(chǎn)業(yè)所占比重越大，地區(qū)的工業(yè)發(fā)展越繁榮。因?yàn)楫?dāng)技術(shù)水平跟不上生產(chǎn)節(jié)奏時(shí)，工業(yè)化越繁榮，環(huán)境和資源的壓力就越大，不利于綠色經(jīng)濟(jì)的增長。因此，城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和重心轉(zhuǎn)移十分重要。

4.經(jīng)濟(jì)開放程度

重慶市和上海市的外商直接投資額與綠色經(jīng)濟(jì)效率之間呈顯著正相關(guān)關(guān)系；湖北省則不顯著。隨著外商投資力度的不斷加大，國外有關(guān)環(huán)境治理和資源有效利用的技術(shù)也不斷被我國借鑒，從而實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長與綠色發(fā)展的共贏。上海市和重慶市的回歸結(jié)果表明，良好的外商投資可以引進(jìn)許多海外先進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，使得省市間在發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，對(duì)資源的循環(huán)利用和有效提取更為關(guān)注，給綠色發(fā)展帶來積極因素。

5.環(huán)境保護(hù)

在政府環(huán)保支出方面，重慶、湖北和上海3個(gè)省市在現(xiàn)階段與綠色經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系都不顯著。從長遠(yuǎn)來看，政府的環(huán)保支出間接影響著該地區(qū)的企業(yè)技術(shù)升級(jí)，有利于綠色增長，但環(huán)保支出對(duì)于綠色增長的具體影響還有待進(jìn)一步分析。

在企業(yè)和公民對(duì)環(huán)保的重視度方面，湖北省和重慶市的垃圾無害化處理廠商數(shù)量與綠色經(jīng)濟(jì)增長都是顯著正相關(guān)關(guān)系；上海市則不顯著。無害化處理廠商數(shù)量越多，說明地區(qū)政府、企業(yè)和公民的環(huán)保意識(shí)越強(qiáng)。企業(yè)和廠商積極履行環(huán)保責(zé)任，能夠在一定程度上拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、綠色雙發(fā)展。

在環(huán)境規(guī)制方面，由于相關(guān)樣本數(shù)據(jù)不易搜集，我們主要借用其他學(xué)者的研究結(jié)果來作輔助分析。根據(jù)宋德勇的研究，環(huán)境規(guī)制與綠色經(jīng)濟(jì)增長之間一般呈現(xiàn)倒“U”型關(guān)系［5］，即隨著環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的上升，環(huán)境規(guī)制對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)效率的作用表現(xiàn)出先促進(jìn)再抑制的現(xiàn)象，因而在實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)增長的過程中，還需要控制好環(huán)境規(guī)制的強(qiáng)度。

五、政策建議

(一)持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)并引進(jìn)人才

通過實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，長江經(jīng)濟(jì)帶各省市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與勞動(dòng)力都對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)增長有明顯的促進(jìn)作用。因此，長江經(jīng)濟(jì)帶各省市應(yīng)持續(xù)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，并同時(shí)完善相應(yīng)的環(huán)保措施，制定相關(guān)的綠色發(fā)展政策，努力構(gòu)建覆蓋面廣、說明性強(qiáng)的綠色統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，保持經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)一致和共同發(fā)展。同時(shí)，各省市要加大人才尤其是高端技術(shù)人才的引進(jìn)力度，完善和改進(jìn)相關(guān)人才引進(jìn)制度和人才保留政策，盡力做到在吸引人才的同時(shí)留住人才。此外，各省市尤其是中上游省市，還應(yīng)建立健全就業(yè)福利和保障制度，通過人才引進(jìn)來實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)相關(guān)技術(shù)的突破和創(chuàng)新。

(二)加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

根據(jù)孫瑾和錢爭鳴等人對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與綠色經(jīng)濟(jì)增長的影響研究［7，9］，結(jié)合本次的實(shí)證分析，我們認(rèn)為，長江經(jīng)濟(jì)帶各省市應(yīng)降低第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重，尤其是上下游地區(qū)，應(yīng)盡快通過實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型來促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的形成，從產(chǎn)業(yè)源頭節(jié)約資源、減少污染。可以看出，長江經(jīng)濟(jì)帶下游省市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更為合理，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)的發(fā)展更為迅速；而中上游尤其是上游省市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整則相對(duì)緩慢和落后。因此，政府要鼓勵(lì)這些省市減少第二產(chǎn)業(yè)比重，將重心逐步轉(zhuǎn)移向第三產(chǎn)業(yè)；或改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，加快省市間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，避免長期通過低效率高耗能的工業(yè)來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長。

(三)擴(kuò)大對(duì)外開放程度

長江經(jīng)濟(jì)帶各省市應(yīng)貫徹落實(shí)“一帶一路”倡議政策，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，并利用好長江經(jīng)濟(jì)帶的地理優(yōu)勢(shì)，整體加大引進(jìn)外商投資特別是對(duì)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)投資的力度。尤其是長江中上游地區(qū)，由于地理位置不占優(yōu)勢(shì)，應(yīng)更加著力于吸引外商投資，從而拓寬與海外先進(jìn)企業(yè)在綠色生產(chǎn)方面的合作，學(xué)習(xí)一些有效利用資源和保護(hù)環(huán)境的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。但要注意的是，有必要選擇與低污染、高效能的企業(yè)進(jìn)行合作，限制國外高污染企業(yè)向國內(nèi)轉(zhuǎn)移，控制對(duì)外開放的內(nèi)涵和質(zhì)量，在實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)兼顧保護(hù)好環(huán)境與資源，推動(dòng)地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長。

(四)加大環(huán)境保護(hù)力度

1.政府層面

長江經(jīng)濟(jì)帶各省市政府應(yīng)進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)力度，完善環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，并督促各企業(yè)和公民等嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，為我國向環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造良好的環(huán)境和政策條件。同時(shí)，政府還應(yīng)大力扶持區(qū)域環(huán)保企業(yè)，增大生態(tài)保護(hù)投資力度，促進(jìn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和區(qū)域的綠色經(jīng)濟(jì)增長。

2.企業(yè)層面

企業(yè)應(yīng)積極響應(yīng)并貫徹落實(shí)國家及政府出臺(tái)的各項(xiàng)環(huán)保政策，做好類似于垃圾無害化處理等環(huán)保措施。尤其是大型企業(yè)，應(yīng)積極響應(yīng)政策發(fā)揮模范帶頭作用，通過不斷改進(jìn)綠色技術(shù)，做到在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，配合政府進(jìn)行環(huán)境保護(hù)和污染治理。

3.公民層面

公民應(yīng)積極履行社會(huì)責(zé)任，做到珍惜資源、保護(hù)環(huán)境，在日常生活中貫徹節(jié)約和綠色的生活觀，對(duì)政府出臺(tái)的相應(yīng)環(huán)保政策如垃圾分類、低碳出行等，要積極響應(yīng)并遵照?qǐng)?zhí)行；同時(shí)對(duì)周遭存在違法行為的污染企業(yè)應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門舉報(bào)，樹立起良好的環(huán)保監(jiān)督意識(shí)。

六、結(jié)語

綠色經(jīng)濟(jì)增長是未來我國乃至全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。長江經(jīng)濟(jì)帶作為我國轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)帶，橫跨東中西眾多省市，是在全球范圍內(nèi)都具備一定影響力的協(xié)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶，具有沿海沿邊沿江多重優(yōu)勢(shì)，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于極其重要的先行地位和戰(zhàn)略地位。我們根據(jù)DEA相關(guān)理論，選取重慶市、湖北省和上海市作為長江經(jīng)濟(jì)帶上、中、下游的代表省市，并基于這3個(gè)省市2007—2017年的綠色經(jīng)濟(jì)效率，實(shí)證探究了長江經(jīng)濟(jì)帶綠色經(jīng)濟(jì)增長的影響因素。結(jié)果表明：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與綠色經(jīng)濟(jì)增長呈顯著正相關(guān)關(guān)系；勞動(dòng)力水平與綠色經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系不確定，存在區(qū)域性差異；第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重與綠色經(jīng)濟(jì)增長呈負(fù)相關(guān)關(guān)系；外商直接投資額與綠色經(jīng)濟(jì)增長呈正相關(guān)關(guān)系；政府環(huán)保支出與綠色經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系不明顯，可待長期觀察；無害化垃圾處理廠商對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)增長有明顯促進(jìn)作用。對(duì)此，我們提出了持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)并引進(jìn)人才；加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型；擴(kuò)大對(duì)外開放程度；加大環(huán)保力度等政策建議。