全國統(tǒng)一大市場下國內(nèi)大循環(huán)及其四大環(huán)節(jié)分析

劉 煜，李博文

全國統(tǒng)一大市場下國內(nèi)大循環(huán)及其四大環(huán)節(jié)分析

劉 煜1，2，李博文2

（1.仲愷農(nóng)業(yè)工程學院，廣東 廣州 510225；2.淮北師范大學，安徽 淮北 235000）

當前，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨國內(nèi)外多重壓力，為保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，要加快構(gòu)建新發(fā)展格局，建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，暢通國內(nèi)大循環(huán)。從馬克思主義政治經(jīng)濟學來分析，建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，推行好國內(nèi)大循環(huán)，需要深入分析生產(chǎn)、分配、流通、消費四大環(huán)節(jié)的定位：生產(chǎn)環(huán)節(jié)要堅定不移地推動我國經(jīng)濟走高質(zhì)量發(fā)展之路；分配環(huán)節(jié)要始終堅持以按勞分配為主體的社會主義分配制度，協(xié)調(diào)好三次分配；流通環(huán)節(jié)要實現(xiàn)社會整體資源的合理分布和市場出清；消費環(huán)節(jié)要提升人民群眾的消費能力與消費水平。四大環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，協(xié)調(diào)一致，均衡發(fā)力，才能有效推動我國經(jīng)濟對沖多重壓力，形成全國統(tǒng)一大市場，促進國民經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)暢通發(fā)展，保障國內(nèi)國際雙循環(huán)順暢發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

國內(nèi)大循環(huán)；全國統(tǒng)一大市場；新發(fā)展格局

黨的十九屆五中全會明確提出：“加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局?！盵1]這是對“十四五”和未來更長時期我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、路徑作出的重大調(diào)整完善，是著眼于我國長遠發(fā)展和長治久安作出的重大戰(zhàn)略部署，是習近平經(jīng)濟思想的又一重大理論成果[2]。

一、“國內(nèi)大循環(huán)”的文獻綜述

通過文獻研究，最早是20世紀80年代末學界提出了國內(nèi)循環(huán)、國際循環(huán)，但是僅有為數(shù)不多的學者就國內(nèi)國際經(jīng)濟循環(huán)進行研究，而且都是基于地方經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略考量，是典型的“自下而上”的改革探究。2008年全球金融危機后，賈根良教授對國內(nèi)大循環(huán)有過深刻的分析。2020年之后，學術(shù)界掀起了研究“國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)”的熱潮，這一次的經(jīng)濟背景、實施方式與發(fā)展意義與之前截然不同，是典型的“自上而下”的深化改革。

（一）早期文獻綜述

1988年4月，《紡織導(dǎo)報》發(fā)表了題為《河南省在國際、國內(nèi)兩個大循環(huán)中的構(gòu)思》的短文，是最早提出國內(nèi)循環(huán)、國際循環(huán)的，該文河南省發(fā)展外向型經(jīng)濟要參加國際、國內(nèi)兩個大循環(huán)[3]。1988年6月，劉介勛、李泉提出要在國內(nèi)國際兩個大循環(huán)中增強經(jīng)濟發(fā)展活力，并從湖南益陽所處的地理位置、經(jīng)濟現(xiàn)狀、流通優(yōu)勢、沿海特區(qū)提供機會及典型地區(qū)提供經(jīng)驗等來探究益陽應(yīng)如何發(fā)展國內(nèi)、國際大循環(huán)的[4]。1988年6月，余德仁提出國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在調(diào)整，勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向發(fā)展中國家，應(yīng)當發(fā)揮我國比較優(yōu)勢，發(fā)展外向型經(jīng)濟，積極參與國際經(jīng)濟大循環(huán)[5]。1989年3月,在關(guān)于我國中部不發(fā)達地區(qū)投入國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)的戰(zhàn)略思考中，王德潤從國內(nèi)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及其出路研究，認為中部地區(qū)國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)的重要靶點是糧食優(yōu)勢[6]。時隔20多年后，2010年9月，在對英美兩國經(jīng)濟崛起經(jīng)驗分析的基礎(chǔ)上，賈根良提出我國應(yīng)當實行國內(nèi)大循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略，變革“兩頭在外、大進大出”的國際大循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略[7]。

綜上所述，早期的研究呈現(xiàn)開創(chuàng)性、人少量少和自下而上的特點，這和當時中國經(jīng)濟正處于改革開放探索初期以及2008年后受世界金融危機影響有關(guān)。

（二）近三年文獻綜述

2020年以來，學術(shù)界掀起了研究“國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)”的熱潮，學界主要就國內(nèi)大循環(huán)、雙循環(huán)和新發(fā)展格局進行分析，對時代背景、基本內(nèi)涵、戰(zhàn)略意義和政策建議分析得比較多，也有從經(jīng)濟學理論和學說史進行理論分析的，還有側(cè)重于某個具體領(lǐng)域進行分析的。就國內(nèi)大循環(huán)而言，學界主要從四個方面進行探討，其具有代表性的觀點綜述如下：

1.什么是國內(nèi)大循環(huán)

習近平總書記指出：“我們要運用馬克思主義政治經(jīng)濟學的方法論，深化對我國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的認識，提高領(lǐng)導(dǎo)我國經(jīng)濟發(fā)展能力和水平?！盵8]學界研究以此為指導(dǎo)，在經(jīng)濟全球化時代，一國的經(jīng)濟循環(huán)包括國內(nèi)和國際兩個部分，是內(nèi)外循環(huán)的動態(tài)結(jié)合。國民經(jīng)濟循環(huán)是指一國社會中所有的物質(zhì)和服務(wù)產(chǎn)品在生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)中的運動過程。國內(nèi)大循環(huán)表現(xiàn)為一國經(jīng)濟增長是以內(nèi)需為主，最終消費是遠大于貨物和服務(wù)的凈出口對經(jīng)濟的拉動作用，國內(nèi)貿(mào)易遠比國際貿(mào)易重要。反之，則是國際大循環(huán)為主，受外部影響極大，不穩(wěn)定不確定性極高[9]。程恩富、張峰認為，國內(nèi)大循環(huán)是社會再生產(chǎn)在一個國家內(nèi)部四個環(huán)節(jié)的循環(huán)過程；全球化促進了國際貿(mào)易，四個環(huán)節(jié)通過世界市場融入國際大循環(huán)[10]。尹伯成認為，國內(nèi)大循環(huán)就是經(jīng)濟要以向內(nèi)而生為主，以滿足國內(nèi)市場需求為主，進而促進國內(nèi)生產(chǎn)，以國內(nèi)生產(chǎn)保障國內(nèi)消費和投資需要，實現(xiàn)供需良性循環(huán)[11]。

2.為什么要構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)

學界主要從國內(nèi)外兩個方面進行原因分析，林毅夫認為，百年變局和新冠肺炎疫情沖擊各國經(jīng)濟，加之中美貿(mào)易戰(zhàn)影響，使得我國國際貿(mào)易環(huán)境的不確定性不穩(wěn)定性陡增，作為出口大國，我國產(chǎn)品出口受阻，這就需要擴大內(nèi)需，發(fā)展國內(nèi)大循環(huán)[12]。洪俊杰認為，在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的總體要求下，我國傳統(tǒng)的發(fā)展優(yōu)勢已不可持續(xù)，經(jīng)濟發(fā)展需要更強的內(nèi)生動力[13]。付萬軍提出，國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不再穩(wěn)定和安全，西方國家會調(diào)整布局實現(xiàn)本地化、多元化、分散化，減少外部依賴，因此，我國要提前布局、有效應(yīng)對，轉(zhuǎn)向良性循環(huán)發(fā)展道路[14]。王東升認為，要運用辯證思維考量國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)，新時代建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟強國的戰(zhàn)略必然要求突出國內(nèi)大循環(huán)的主體地位[15]。黃群慧主張從現(xiàn)代化理論去理解新發(fā)展格局的內(nèi)在邏輯，提出新發(fā)展格局是經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑，由于國際經(jīng)濟格局的變化和社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化，需要調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，推進高質(zhì)量的“四化”協(xié)同發(fā)展[16]。

3.怎樣暢通國內(nèi)大循環(huán)

學界對此的分析比較多元多樣，提出不同實踐路徑和對策建議，賈根良強調(diào)主權(quán)政府赤字開支作為國內(nèi)大循環(huán)的新引擎,保障基礎(chǔ)貨幣發(fā)行壟斷權(quán)的完整性，實現(xiàn)國內(nèi)大循環(huán)的順暢運行，有效應(yīng)對國際沖擊[17]。溫鐵軍認為，中國現(xiàn)在面臨著前所未有的挑戰(zhàn),重點在于要把鄉(xiāng)村振興作為應(yīng)對全球危機挑戰(zhàn)的壓艙石[18]。宋曉梧認為，新發(fā)展格局的核心是“循環(huán)”，要打通四個環(huán)節(jié)，增強經(jīng)濟的內(nèi)生動力，強調(diào)深化收入分配改革的基礎(chǔ)性作用[19]。尹伯成認為，我國的供需匹配性不夠，國內(nèi)企業(yè)無法提供有效供給來阻止部分購買力外流，因此，堅持國內(nèi)大循環(huán)為主體就要堅定擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，提升和穩(wěn)定國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈[20]。通過梳理馬克思主義經(jīng)濟學史，孟捷提出內(nèi)循環(huán)實現(xiàn)需要三個條件，即經(jīng)濟條件、制度條件和科技條件，并突出國家的經(jīng)濟作用，發(fā)揮新型舉國體制，構(gòu)建創(chuàng)新體系[21]。張立群主張從社會再生產(chǎn)角度促進供需協(xié)同發(fā)力，方可全面推進國內(nèi)大循環(huán)、促進雙循環(huán)，筑牢我國經(jīng)濟向好的基礎(chǔ)，加快構(gòu)建新發(fā)展格局[22]。李自若、楊汝岱、黃桂田認為，我國東部五省建成了相對獨立的對外循環(huán)體系，外貿(mào)成本較低，相對而言，國內(nèi)其他大部分地區(qū)內(nèi)貿(mào)成本更低，國內(nèi)市場是驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的主力，因此要采取有效措施統(tǒng)一國內(nèi)大市場，發(fā)揮我國超大市場的規(guī)模優(yōu)勢，暢通國內(nèi)大循環(huán)[23]。從馬克思經(jīng)濟循環(huán)思想出發(fā)，胡磊提出推動國內(nèi)大循環(huán)順暢實現(xiàn)，需要強化科技自主創(chuàng)新，創(chuàng)新和完善國家的宏觀調(diào)控，提高勞動者的實際收入[24]。

4.推行國內(nèi)大循環(huán)的意義

學界普遍認為，推行國內(nèi)大循環(huán)意義重大、影響深遠。王振中認為，國內(nèi)大循環(huán)明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇，對高質(zhì)量發(fā)展和安全發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠的影響[25]。張占斌認為，加快構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)為主體的新發(fā)展格局具有四個重要的戰(zhàn)略價值：走向社會主義現(xiàn)代化強國的必然要求，發(fā)揮我國獨特發(fā)展優(yōu)勢的現(xiàn)實選擇，超越西方國家崛起之路的嶄新模式，有利于世界經(jīng)濟的恢復(fù)和國際貿(mào)易合作的開展[26]。

綜上所述，近三年的研究呈現(xiàn)時代性、人多量大和自上而下的特點，這和當前中國經(jīng)濟正處于全面深化改革和國際經(jīng)濟格局深刻調(diào)整有關(guān)。學術(shù)界對發(fā)展“國內(nèi)大循環(huán)”從多個方面進行不同層次的分析，有重要的理論價值和現(xiàn)實意義，對我們的研究也具有重要啟發(fā)作用。我們堅持馬克思主義政治經(jīng)濟學理論，從建設(shè)全國統(tǒng)一大市場這一全新視角出發(fā)，在理清國民經(jīng)濟循環(huán)的文獻研究和發(fā)展歷史的基礎(chǔ)上進行綜合創(chuàng)新研究。

二、“國際循環(huán)”向“國內(nèi)大循環(huán)”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變

中華人民共和國成立后，鑒于內(nèi)外因素，我國實行內(nèi)循環(huán)為主的發(fā)展格局，獨立自主地建立起比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系。從外部因素來看，西方國家長期對華經(jīng)濟封鎖，我國經(jīng)濟難以融入西方主導(dǎo)的國際貿(mào)易體系，對外開放廣度和深度嚴重受阻；從內(nèi)部來看，國民經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)水平極低，技術(shù)落后，資金短缺，國民經(jīng)濟發(fā)展和社會主義工業(yè)化任務(wù)艱巨，為此我國堅持獨立自主、自力更生，采取的是工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品“剪刀差”的“以農(nóng)補工”政策，為城市工業(yè)生產(chǎn)提供盈余積累，主要依靠國內(nèi)生產(chǎn)和國內(nèi)消費，形成以國民經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)為主導(dǎo)的發(fā)展格局。這也為后來的改革開放融入國際循環(huán)奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（一）融入國際循環(huán)實現(xiàn)了中國經(jīng)濟的飛速發(fā)展

20世紀70年代，全球市場加速融合，經(jīng)濟全球化勢不可擋，西方國家也早已與中國建立多重聯(lián)系，我國加入國際經(jīng)濟大循環(huán)的內(nèi)外條件已經(jīng)具備。1978年以后，伴隨著思想的解放，實事求是思想路線的重新確立，我國主動融入世界經(jīng)濟體系，逐步擴大對外開放，打開世界市場，全國各地開啟了招商引資的大運動，通過勞動力、生產(chǎn)原料、土地以及政策等多方面的比較優(yōu)勢和組合優(yōu)勢，使得“三資企業(yè)”在東部沿海地區(qū)蓬勃發(fā)展。1992年以后，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，我國提出鼓勵出口、利用好國外市場、獲取外匯儲備的發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)“以農(nóng)補工”到“出口創(chuàng)匯”的資金積累模式，拉開了中國經(jīng)濟融入“國際循環(huán)”的簾幕，“以外促內(nèi)”的國際經(jīng)濟大循環(huán)逐漸確立，并創(chuàng)造了利用比較優(yōu)勢和組合優(yōu)勢實現(xiàn)經(jīng)濟高速增長的世界奇跡。

2001年，我國更是抓住加入WTO的良機，不斷提高對外開放水平，加快融入全球貿(mào)易體系，在充分利用國內(nèi)國際兩個市場和國內(nèi)國際兩種資源的基礎(chǔ)上，在充分利用好國際貿(mào)易規(guī)則的前提下，與世界絕大部分國家和地區(qū)開展雙邊、多邊貿(mào)易往來，我國的產(chǎn)品在國際舞臺中獲得“物美價廉”的美譽，中國由此成為“世界工廠”，中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟發(fā)展日漸融為一體。這也進一步促進了中國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，從2001年起中國經(jīng)濟連續(xù)10年保持超高速增長，并創(chuàng)造了2003—2007年連續(xù)5年“雙位數(shù)”增長的偉大奇跡（見圖1）。在不斷融入國際經(jīng)濟大循環(huán)中，我國工業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)了“彎道超車”，以2000年數(shù)據(jù)為例，我國工業(yè)增加值全球占比僅為5.9%，遠低于美國24.7%和日本17.2%的水平，然而我們僅用10年時間就將這兩個國家甩在身后，并登上世界工業(yè)增加值規(guī)模第一位的寶座（見圖2）。

圖1 2000-2019年中、日、美及世界GDP增長率（單位：%）數(shù)據(jù)來源：世界銀行數(shù)據(jù)庫

圖2 2000-2019年中、日、美工業(yè)增長值（單位：現(xiàn)價美元）數(shù)據(jù)來源：世界很行數(shù)據(jù)庫

在當時國際政治經(jīng)濟環(huán)境下，我們擁有發(fā)展國際經(jīng)濟循環(huán)的良好條件，通過打開國際市場解決了國內(nèi)生產(chǎn)過剩、勞動剩余等問題，并為我國后續(xù)學習、趕超發(fā)達國家提供了巨大的外匯儲備支撐，通過融入國際循環(huán)利用兩個市場、兩種資源實現(xiàn)了經(jīng)濟的飛速發(fā)展。但是，在國際經(jīng)濟格局中，發(fā)達國家處在國際循環(huán)的中心位置和中高端，發(fā)展中國家則處于國際循環(huán)的外圍和中低端，形成了“中心——外圍”的不平等國際循環(huán)發(fā)展模式。我們必須轉(zhuǎn)變這種出口導(dǎo)向的國際循環(huán)模式，因為其增加了我國經(jīng)濟的對外依存度，造成了內(nèi)外經(jīng)濟失衡問題。1997年的東南亞金融危機，尤其是2008年的國際金融危機，是促進我國發(fā)展格局轉(zhuǎn)變的重要節(jié)點，使我們深刻認識到擴大內(nèi)需和提升國內(nèi)市場的重要性和緊迫性，加快了我國經(jīng)濟發(fā)展方式的變革，由“兩頭在外，大進大出”的國際循環(huán)發(fā)展模式，轉(zhuǎn)向依靠消費、投資和出口“三駕馬車”協(xié)同拉動的經(jīng)濟增長模式，更加注重內(nèi)需、國內(nèi)市場和國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)，出口導(dǎo)向的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)生轉(zhuǎn)變。

（二）推行國內(nèi)大循環(huán)是化解中國危機的戰(zhàn)略舉措

通過經(jīng)濟發(fā)展方式的持續(xù)變革和發(fā)展格局的深刻調(diào)整，我國的供需結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生深刻變化。從供給結(jié)構(gòu)來看，我國商品和服務(wù)的質(zhì)量與水平不斷提高，供需結(jié)構(gòu)性矛盾有所緩解，商品市場不斷優(yōu)化，同時要素市場也發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變，資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素優(yōu)勢逐漸提升，勞動力成本的比較優(yōu)勢不斷減弱，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的持續(xù)推進，國內(nèi)有效供給的水平和質(zhì)量都顯著提升。從需求結(jié)構(gòu)來看，我國的外需和內(nèi)需呈現(xiàn)此消彼長態(tài)勢，對外貿(mào)易依存度已經(jīng)下降到合理區(qū)間，2007—2019年間的經(jīng)常項目順差占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由10%下降到1%，內(nèi)需成為經(jīng)濟發(fā)展的主要驅(qū)動。因此，我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展格局的內(nèi)部條件和基礎(chǔ)已經(jīng)具備，新形勢下構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，要著力把深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴大內(nèi)需戰(zhàn)略有機結(jié)合，努力形成需求引領(lǐng)供給創(chuàng)新、供給創(chuàng)造提升需求的更高水平動態(tài)平衡。

當前，世界經(jīng)濟正遭受百年變局和世紀疫情雙重沖擊，加之俄烏沖突等地區(qū)熱點頻發(fā)，國際市場一片蕭條、復(fù)蘇艱難，中國出口變化無常、風險加劇，全球產(chǎn)業(yè)鏈供給鏈面臨調(diào)整，波詭云譎的國際政治經(jīng)濟環(huán)境對我國繼續(xù)推動“國際循環(huán)”日趨不利。尤其是美國采用逆全球化政策，任意踐踏由其一手締結(jié)的國際貿(mào)易規(guī)則，淋漓盡致地展現(xiàn)了國家壟斷資本主義的本質(zhì)。在孤立主義思想的挑釁下，美國遏制中國發(fā)展的戰(zhàn)略呈常態(tài)化趨勢：從政治上來看，現(xiàn)任美國總統(tǒng)拜登實際上繼承了前任總統(tǒng)特朗普的對華政策，通過遏制中國來撈取政治資本；從經(jīng)濟上來看，隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，中國日益走近世界經(jīng)濟舞臺的中心，尤其是在關(guān)鍵科技領(lǐng)域，中國有趕超美國之勢，這是美國不能容忍的重大挑戰(zhàn)，對此美國采取打壓中國高科技企業(yè)和科技研究人員，并采取激勵措施促使制造業(yè)回流美國；從社會意識形態(tài)來看，中國發(fā)展模式成為中國走近世界舞臺中央的一張亮麗名片，中國特色社會主義制度在經(jīng)濟發(fā)展尤其是此次抗擊新冠肺炎疫情中展現(xiàn)出巨大的制度優(yōu)勢，獲得世界人民的肯定與贊許，作為西方資本主義陣營的老大，美國在制造業(yè)方面逐漸空心化，經(jīng)濟脫實向虛，疫情應(yīng)對方面更是體現(xiàn)了其制度的冷漠無情，為了緩解和轉(zhuǎn)嫁國內(nèi)矛盾，美國政客肆意詆毀和污蔑中國。從最新國際形勢來看，美國努力修補并加強與傳統(tǒng)盟友之間的關(guān)系，拉幫結(jié)派對華進行全方面的遏制[27]。因此，我們必須堅持戰(zhàn)略思維、辯證思維和底線思維，做好應(yīng)對措施。依據(jù)國內(nèi)外形勢的變化，黨中央審時度勢，提出構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局這一重大發(fā)展戰(zhàn)略，是及時有效化解危機的重要戰(zhàn)略舉措，有助于增強我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)部動力，促進經(jīng)濟健康平穩(wěn)過渡，也為我國社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)夯實了基礎(chǔ)。

（三）建設(shè)全國統(tǒng)一大市場是暢通國內(nèi)大循環(huán)的重要基礎(chǔ)

當前，我國各省市場一體化程度不高，制約了國內(nèi)循環(huán)健康發(fā)展，需要“推進國內(nèi)經(jīng)濟一體化在空間上的縱深發(fā)展”，實現(xiàn)國內(nèi)東中西經(jīng)濟大循環(huán)，這樣可以有效開發(fā)我國內(nèi)需市場的巨大潛力[28]。2022年3月，黨和國家明確提出：“建設(shè)全國統(tǒng)一大市場是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)支撐和內(nèi)在要求。”“破除各種封閉小市場、自我小循環(huán)?！盵29]新發(fā)展格局中，“大循環(huán)”和“雙循環(huán)”的重點在于“循環(huán)”，“循環(huán)”的關(guān)鍵在于“暢通”，“暢通”的實質(zhì)就是打通制約經(jīng)濟循環(huán)的突出堵點。而暢通國內(nèi)大循環(huán)的重要基礎(chǔ)就是建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，立足國內(nèi)需求，促進商品、服務(wù)、要素、資源等全國范圍自由流動，制止地方保護主義，打破人為的市場分割，促進國民經(jīng)濟生產(chǎn)和再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的暢通。

三、新形勢下推行“國內(nèi)大循環(huán)”的四大環(huán)節(jié)定位

程恩富教授指出：“在生產(chǎn)、流通、分配、消費的社會再生產(chǎn)各個領(lǐng)域，均必須把發(fā)展立足點放在國內(nèi)，更多依靠國內(nèi)市場實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展。”[30]當前，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨內(nèi)外多重壓力，為保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，我們要加快構(gòu)建新發(fā)展格局，加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，重點是對生產(chǎn)、分配、流通、消費環(huán)節(jié)進行清晰定位，打通影響國內(nèi)統(tǒng)一市場運行和國民經(jīng)濟循環(huán)的堵點，暢通國內(nèi)大循環(huán)，也為國內(nèi)國際雙循環(huán)的相互促進奠定堅實基礎(chǔ)。

（一）生產(chǎn)環(huán)節(jié)：堅定推動中國經(jīng)濟走高質(zhì)量發(fā)展之路

馬克思主義政治經(jīng)濟學認為，國民經(jīng)濟運行包括生產(chǎn)、分配、流通、消費四個緊密關(guān)聯(lián)的環(huán)節(jié)，生產(chǎn)屬于供給端，消費屬于需求端，而生產(chǎn)環(huán)節(jié)處于支配地位，起著決定性作用，其他環(huán)節(jié)具有反作用。我國經(jīng)濟發(fā)展的輝煌成績實質(zhì)上就是我國“生產(chǎn)發(fā)展”的輝煌成績。當前，我國面臨日益復(fù)雜的國際環(huán)境，根本策略依然是大力發(fā)展生產(chǎn)力、推動經(jīng)濟實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展，尤其要重視以下幾個方面：一是高度重視“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，中美貿(mào)易戰(zhàn)的背后是科技競爭，我們在一些高端的科技領(lǐng)域撼動了美國的霸主地位，導(dǎo)致美國國家資本主義的堵截與敵視，我們要清醒地認識到科技發(fā)展與科技人才對中華民族復(fù)興的重大意義，加強對科技人才的培養(yǎng)和保護，提高科研人員的生活待遇，鼓勵海外科研人才回國發(fā)展，創(chuàng)造一個“愛才用才”的良好市場氛圍，逐步打破西方大國孤立主義對我國的科技封鎖。二是堅持三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)平衡發(fā)展，過去我國過于重視第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，忽視了第一產(chǎn)業(yè)，形成農(nóng)業(yè)、農(nóng)村與農(nóng)民問題，造成城鄉(xiāng)要素自由流動嚴重受堵，“三農(nóng)”是弱項和短板，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有機資本構(gòu)成遠低于其他發(fā)達國家，也低于國內(nèi)第二、三產(chǎn)業(yè)的同期水平，未來農(nóng)村和農(nóng)業(yè)是我國實行國內(nèi)大循環(huán)的一個重要領(lǐng)域，我們要制定科學合理的政策將資本、技術(shù)、人才等引入到農(nóng)村和農(nóng)業(yè)中去，全面推進鄉(xiāng)村振興，促進城鄉(xiāng)循環(huán)、市場聯(lián)通，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)的同頻共振。三是在構(gòu)建新發(fā)展格局中，要妥善處理好外資企業(yè)及中國港澳臺企業(yè)在大陸內(nèi)地的正常運營，中央政府及各級地方政府應(yīng)從“社會主義經(jīng)濟發(fā)展的統(tǒng)一戰(zhàn)線”角度出發(fā)，多聽聽這些企業(yè)的訴求，能協(xié)助解決的盡量解決，打消他們的各種顧慮，讓他們享受到中國政治經(jīng)濟的福利待遇，同時維護我國經(jīng)濟社會與生產(chǎn)發(fā)展的正常秩序，不斷提高全方位對外開放的水平，促進國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)、國內(nèi)市場和國際市場協(xié)同發(fā)展。

（二）分配環(huán)節(jié)：始終堅持以按勞分配為主體的社會主義分配制度

馬克思主義政治經(jīng)濟學認為，產(chǎn)品分配是由生產(chǎn)決定的，“分配方式本質(zhì)上畢竟要取決于有多少產(chǎn)品可供分配”[31]。由于實行按勞分配，新中國的基尼系數(shù)很低，收入差距比較小。市場化改革和融入經(jīng)濟全球化后，我國收入分配差距過大，收入分配結(jié)構(gòu)不合理，基尼系數(shù)長期超過0.4的國際警戒線，2008年達到歷史最高點0.491。自2008年以來，全國基尼系數(shù)上升的趨勢得到抑制，并持續(xù)回落，但是依然偏高[32]。我國的行業(yè)收入差距過大，以金融業(yè)和農(nóng)、林、牧、漁業(yè)為例，收入之比由1978年的1.3上升至2018年的3.5。我國的地區(qū)收入差距也過大，東部地區(qū)人均可支配收入是西部地區(qū)的2倍左右，以北京與江西、四川數(shù)據(jù)為例，近些年以來兩者收入差距的缺口呈喇叭形放大，絕對收入差額在不斷增加。當前，我國的收入分配與我國社會主義性質(zhì)格格不入，與社會主義共同富裕的目標相去甚遠，形成“有消費需求和有消費能力分屬于兩個不同主體”的社會堵點?；凇皣鴥?nèi)大循環(huán)”的發(fā)展戰(zhàn)略，我們應(yīng)在馬克思主義政治經(jīng)濟學指導(dǎo)下有效化解收入分配問題，構(gòu)建市場的初次分配、政府的再分配以及社會的三次分配的新分配制度。具體做法包括:一是根據(jù)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)高度決定分配結(jié)構(gòu)，找到收入分配問題的根源，大力發(fā)展多種形式的公有制經(jīng)濟，理直氣壯地夯實社會主義經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)；二是必須改革資本索取過多、勞動索取過少現(xiàn)象，堅持按勞分配在分配制度中的主體地位，扎實推進共同富裕；三是堅持以人民為中心的發(fā)展理念，建立全國統(tǒng)一的市場制度規(guī)則，清除地方保護主義，破除市場分割，完善市場經(jīng)濟的運行機制，發(fā)揮有效市場和有為政府的相互作用，對于廣大勞動人民群眾給予正當合理的市場保護，賦予他們在市場經(jīng)濟中的重要地位，通過再分配（二次分配）促進社會公平；四是切實構(gòu)建好社會資源和財富的三次分配制度安排，優(yōu)化社會收入分配格局，尤其是做好做實社會組織和社會力量在三次分配中的積極作用。

（三）流通環(huán)節(jié)：要實現(xiàn)社會整體資源的合理分布和市場出清

這里的“流通環(huán)節(jié)”是一種宏觀視角的概念，而不是微觀個體之間的產(chǎn)品或服務(wù)交換。在馬克思研究兩大部類生產(chǎn)比例關(guān)系上，我們應(yīng)遵循兩者之間保持合理的比例關(guān)系，以滿足國內(nèi)人民和國際人民的需求。在新發(fā)展格局下，要將過去“出口型”的生產(chǎn)資料有效轉(zhuǎn)化為國內(nèi)人民所需要的生產(chǎn)產(chǎn)品，以滿足國內(nèi)人民對美好生活的追求。在產(chǎn)業(yè)層面，要保持三大產(chǎn)業(yè)之間產(chǎn)品的有效流通，在滿足國內(nèi)需求基礎(chǔ)上實現(xiàn)產(chǎn)品出清。在行業(yè)層面，我們的房地產(chǎn)、“三高一低”產(chǎn)業(yè)等都處于生產(chǎn)過度，無法有效實現(xiàn)產(chǎn)品出清，造成社會資源浪費，而對于一些民生性、高質(zhì)量、高科技等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給不足，無法滿足人民群眾對高質(zhì)量生活的追求，于是出現(xiàn)去海外豪購奢侈品、去澳洲搶購奶粉、搶購日本的馬桶蓋等不正常現(xiàn)象。這些問題的背后在于我們生產(chǎn)的產(chǎn)品無法滿足有效需求，一些產(chǎn)品生產(chǎn)過度、低質(zhì)，而另一些產(chǎn)品卻無法有效供給，產(chǎn)品和服務(wù)體系的流通環(huán)節(jié)并不通暢。我們必須研究國內(nèi)人民的真正需求，優(yōu)化和提升生產(chǎn)等環(huán)節(jié)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高供給結(jié)構(gòu)的體系和質(zhì)量，通過高效的流通環(huán)節(jié)實現(xiàn)整個社會產(chǎn)品出清，這才能使得我國“國內(nèi)大循環(huán)”真正高效轉(zhuǎn)動起來。此外，一般意義上的流通是生產(chǎn)和消費的橋梁，但是，由于尚未建成全國統(tǒng)一大市場，我國經(jīng)濟運行中流通不暢、壁壘過多、成本高企等現(xiàn)象嚴重，也造成社會整體資源的分布不夠合理。

（四）消費環(huán)節(jié)：提升人民群眾的消費能力與消費水平

馬克思主義政治經(jīng)濟學強調(diào)，生產(chǎn)的最終目的是為了滿足人民群眾的消費需求，“沒有消費，就沒有生產(chǎn)，因為如果這樣，生產(chǎn)就沒有目的”[33]。改革開放以來，我們過于注重生產(chǎn)優(yōu)先，忽視居民消費，人民群眾的需求得不到很好滿足。據(jù)統(tǒng)計資料顯示，我國居民的消費能力只占GDP的39%，而同為發(fā)展中國家的巴西、印度，這一指標分別達到68%、66%，世界發(fā)達資本主義國家，其經(jīng)濟增長主要動力來自消費，美國的經(jīng)濟發(fā)展70%的比例來自消費驅(qū)動，而且是全球最大的消費市場。構(gòu)建新發(fā)展格局，需要黨和政府繼續(xù)深化改革，針對以往社會經(jīng)濟頑疾，將有消費需要但無消費能力的人群轉(zhuǎn)化為促進經(jīng)濟增長的潛在力量。我國居民在住房、醫(yī)療、教育方面付出太多，據(jù)統(tǒng)計我國住房貸款總額約30萬億，占當前我國GDP的30%，并占居民總貸款的54%，成為制約我國居民消費的最大障礙?！耙虿≈仑殹薄盀楹⑸蠈W”“攢錢養(yǎng)老”等都吞噬我國居民的大部分消費能力。我國應(yīng)該盡早轉(zhuǎn)變過去“投資、消費、出口”的老三駕馬車為民生領(lǐng)域的“教育、醫(yī)療、養(yǎng)老”的新三駕馬車，在完善收入分配機制基礎(chǔ)上，消除當前住房、教育、醫(yī)療對廣大低收入人群消費能力的抑制，大力提升人民群眾的消費能力與消費水平，實現(xiàn)“消費環(huán)節(jié)”的健康發(fā)展。

生產(chǎn)、分配、流通和消費四大環(huán)節(jié)，相互協(xié)調(diào)，均衡發(fā)力，才能真正打通堵點，形成全國統(tǒng)一大市場，有效推動我國經(jīng)濟走出當前困境，促進國民經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)健康發(fā)展，保障國內(nèi)國際雙循環(huán)順暢發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

結(jié)語

現(xiàn)代開放型國家的經(jīng)濟循環(huán)系統(tǒng)包括國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)兩個部分，不同國家不同時期側(cè)重點不同，但兩者不可或缺。國民經(jīng)濟循環(huán)系統(tǒng)保持暢通，資源才能優(yōu)化配置，經(jīng)濟才能健康發(fā)展，而統(tǒng)一的全國大市場是重要前提和基礎(chǔ)。當前，我國經(jīng)濟發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境日趨復(fù)雜，我們必須轉(zhuǎn)變思路，建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，著力從四大環(huán)節(jié)構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)的暢通機制，打通堵點。同時，不斷提高對外開放水平，促進國內(nèi)市場和國際市場的互聯(lián)互通，保障國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)相互促進。

[1]中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議[N].人民日報,2020-11-04(01).

[2]劉煜,李博文.“國內(nèi)大循環(huán)”的政治經(jīng)濟學分析[N].安徽日報,2021-11-23(06).

[3]河南省在國際、國內(nèi)兩個大循環(huán)中的構(gòu)思[J].紡織導(dǎo)報,1988(10):07.

[4]劉介勛，李泉.在國內(nèi)、國際兩個經(jīng)濟大循環(huán)中增強活力——淺議益陽經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略[J].財經(jīng)理論與實踐, 1988(03):35+34.

[5]余德仁.河南省參與國際國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)初探[J].河南師范大學學報(哲學社會科學版),1988(03):16-19.

[6]王德潤.我國中部不發(fā)達地區(qū)投入國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)的發(fā)展戰(zhàn)略[J].安徽農(nóng)業(yè)科學,1989(01):7-11.

[7]賈根良.轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟發(fā)展方式 呼喚經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的變革[J].經(jīng)濟縱橫,2010(09):47-50.

[8]習近平.在經(jīng)濟社會領(lǐng)域?qū)＜易剷系闹v話[N].人民日報,2020-08-25(02).

[9]裴長洪,劉洪愧.構(gòu)建新發(fā)展格局科學內(nèi)涵研究[J].中國工業(yè)經(jīng)濟,2021(06):5-22.

[10]程恩富,張峰.“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的政治經(jīng)濟學分析[J].求索,2021(01):108-115.

[11]尹伯成.雙循環(huán)新發(fā)展格局下供給和需求的動態(tài)平衡與良性互動[J].江海學刊,2021(03):78-83.

[12]林毅夫.百年未有之大變局下的中國新發(fā)展格局與未來經(jīng)濟發(fā)展的展望[J].北京大學學報(社會科學版),2021 (05):32-40.

[13]洪俊杰.“雙循環(huán)”相互促進，高質(zhì)量發(fā)展可期[N].光明日報,2020-07-09(02).

[14]付萬軍.建國內(nèi)國際雙循環(huán) 塑經(jīng)濟發(fā)展新格局[J].中國金融家,2020(07):62-65.

[15]王東升.準確把握新發(fā)展格局的三重邏輯[J].思想理論教育導(dǎo)論,2020(12):17-22.

[16]黃群慧.新發(fā)展格局的理論邏輯、戰(zhàn)略內(nèi)涵與政策體系——基于經(jīng)濟現(xiàn)代化的視角[J].經(jīng)濟研究,2021(04): 4-23.

[17]賈根良.貿(mào)易平衡、財政赤字與國內(nèi)大循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略[J].財經(jīng)問題研究,2020(08):3-11.

[18]溫鐵軍.國內(nèi)大循環(huán)戰(zhàn)略新動能在鄉(xiāng)村[J].風流一代,2020(27):34-35.

[19]宋曉梧.深化收入分配改革,促進國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)[J].經(jīng)濟管理研究,2021(02):3-11.

[20]尹伯成.雙循環(huán)新發(fā)展格局下供給和需求的動態(tài)平衡與良性互動[J].江海學刊,2021(03):78-83.

[21]孟捷.參照系與內(nèi)循環(huán):新興政策范式的政治經(jīng)濟學闡釋[J].復(fù)旦學報(社會科學版),2021(04):147-154.

[22]張立群.深入認識和把握暢通國內(nèi)大循環(huán)[N].人民日報,2021-11-29(09).

[23]李自若,楊汝岱,黃桂田.內(nèi)貿(mào)成本、外貿(mào)成本與暢通國內(nèi)大循環(huán)[J].中國工業(yè)經(jīng)濟,2022(02):61-79.

[24]胡磊.馬克思經(jīng)濟循環(huán)思想及其對構(gòu)建新發(fā)展格局的啟示[J].理論導(dǎo)刊,2022(03):47-55.

[25]王振中.新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇[J].政治經(jīng)濟學研究,2021(03):10-14.

[26]張占斌.加快構(gòu)建新發(fā)展格局:當代馬克思主義政治經(jīng)濟學的新成果[J].中共中央黨校（國家行政學院）學報,2022(01):16-26.

[27]劉煜，程恩富.我國網(wǎng)絡(luò)自主權(quán)維護問題與路徑分析[J].東南學術(shù),2022(06):21-30.

[28]賈根良.國內(nèi)大循環(huán):經(jīng)濟發(fā)展新戰(zhàn)略與政策選擇[M].北京：中國人民大學出版社,2020:117.

[29]中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場的意見[N].經(jīng)濟日報,2022-04-11(01+03).

[30]程恩富.全面開啟建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的若干重點解析[J].當代經(jīng)濟研究,2021(01):8-10.

[31]馬克思恩格斯文集:第10卷[M].北京:人民出版社, 2009:586.

[32]李立男.中國居民收入差距現(xiàn)狀的國際比較研究——與日本、瑞典、德國、新加坡、英國、美國、法國的對比分析[J].海派經(jīng)濟學,2020(01):131-150.

[33]馬克思恩格斯文集:第8卷[M].北京:人民出版社,2009: 15.

Analysis of the Four Links of Domestic Circulation from the Perspective of the National Unified Market

LIU Yu1,2, LI Bo-wen2

(1.Zhongkai University Agriculture and Engineering,Guangzhou 510225,Guangdong;2.Huaibei Normal University,Huaibei 235000,Anhui)

At present, China's economic development is facing many pressures. In order to maintain stable and healthy economic development, we should speed up the construction of a new development pattern, focus on building a national unified market and unblock the domestic cycle. From the perspective of Marxist political economics, to carry out the domestic cycle, we need to grasp the positioning of production, distribution, circulation and consumption: unswervingly promote the high-quality development of China's economy in the production link; adhere to the socialist distribution system with distribution on the basis of labor as the main body in the distribution link; realize the reasonable distribution of the overall social resources and market clearing in the circulation link; improve people’s consumption ability and level in the consumption link. Only when the four links are closely linked, coordinated and balanced, can we effectively promote China's economy out of the current predicament, form a national unified market, promote the healthy development of the domestic cycle of the national economy, ensure the smooth development of the domestic and international cycle, and realize the high-quality development of economy.

Domestic circulation; National unified market; New development pattern

10.14096/j.cnki.cn34-1333/c.2022.03.17

F12

A

2096-9333（2022）03-0117-07

2022-03-02

安徽省教育廳人文社會科學研究重點項目（SK2016A0807）。

劉煜（1979- ），男，安徽靈璧人，法學博士，仲愷農(nóng)業(yè)工程學院馬克思主義學院副教授，淮北師范大學碩士生導(dǎo)師，研究方向：政治經(jīng)濟學、馬克思主義中國化研究。