煤礦安全管理存在問(wèn)題及其防控措施

陳永剛

摘要：煤礦資源在我國(guó)國(guó)民生產(chǎn)和消費(fèi)總值中占據(jù)著較大的比例，其是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，但是我國(guó)煤礦開(kāi)采和利用上安全管理意識(shí)不強(qiáng)、理念不夠先進(jìn)、投入力度不強(qiáng)，導(dǎo)致煤礦生產(chǎn)和利用存在較大的安全問(wèn)題，嚴(yán)重影響著我國(guó)能源結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性。對(duì)此，煤礦企業(yè)需要將煤礦安全目標(biāo)管理放在第一位，具體分析煤礦安全事故類型、發(fā)生特點(diǎn)、原因等，以此有效推進(jìn)煤礦安全管理工作，做好隱患預(yù)測(cè)，將煤礦安全事故降到最低。本文主要淺析安全目標(biāo)管理在煤礦安全管理中的應(yīng)用，旨在為煤礦開(kāi)采企業(yè)提供借鑒。

關(guān)鍵詞：煤礦;安全生產(chǎn);精細(xì)化管理;措施

引言

煤礦開(kāi)采是我國(guó)高危型行業(yè)，煤礦事故也是我國(guó)重大危險(xiǎn)性事故之一，煤礦是我國(guó)行業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、各類生產(chǎn)生活必不可少的能源，對(duì)此需要重視煤礦開(kāi)采和利用的安全和穩(wěn)定，以此推動(dòng)我國(guó)煤礦煤炭事業(yè)健康發(fā)展。為了減少煤礦開(kāi)采危險(xiǎn)事故的發(fā)生，確保煤礦的穩(wěn)定供應(yīng)，煤礦企業(yè)需要加強(qiáng)安全管理，并將安全目標(biāo)管理策略科學(xué)應(yīng)用到煤礦安全管理中，在保證煤礦開(kāi)采數(shù)量、質(zhì)量合格的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)一系列收益。

1煤礦安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容

煤礦安全生產(chǎn)管理主要是針對(duì)煤礦生產(chǎn)過(guò)程中的事故，保證避免事故發(fā)生而進(jìn)行的整體生產(chǎn)管理。在整體煤礦開(kāi)采生產(chǎn)作業(yè)中，安全生產(chǎn)管理機(jī)制最為重要，是煤礦企業(yè)避免威脅工作人員生命安全的有效保證。煤礦安全生產(chǎn)管理需要管理者對(duì)整個(gè)煤礦安全生產(chǎn)作業(yè)流程，包括設(shè)備、人員、工序等全部環(huán)節(jié)，進(jìn)行周密計(jì)劃、合理協(xié)調(diào)和嚴(yán)格控制的一系列活動(dòng)，時(shí)刻將生命安全放在工作的首位，有效推進(jìn)煤礦生產(chǎn)的順利進(jìn)行，提高煤礦企業(yè)生產(chǎn)效率。

同其他生產(chǎn)作業(yè)相比，煤礦生產(chǎn)作業(yè)在自身工作性質(zhì)上就存在一定的特殊性，一旦在開(kāi)采過(guò)程中出現(xiàn)事故，就會(huì)給極大范圍內(nèi)的人員造成傷亡。其次，礦采人員基本都需要在地下很深的礦井里進(jìn)行作業(yè)，煤礦作業(yè)的自身工作環(huán)境就具有危險(xiǎn)性，不僅容易導(dǎo)致礦采人員吸入大量粉塵而感染上跟肺部有關(guān)的疾病，同時(shí)，由于礦井下作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，還會(huì)使得工作人員患上其他職業(yè)病。如果能夠加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理工作，采取措施有效預(yù)防煤礦生產(chǎn)過(guò)程中的安全事故，嚴(yán)格把控開(kāi)采過(guò)程中的各種不安全因素，就可以大大降低煤礦安全事故的發(fā)生率。

2煤礦安全管理存在的問(wèn)題

2.1煤礦企業(yè)安全管理觀念不強(qiáng)

隨著煤礦事故多發(fā)，各大煤礦產(chǎn)地、煤礦企業(yè)都加強(qiáng)了安全意識(shí)，加強(qiáng)了安全管理的宣傳和推廣，但是在實(shí)際的安全管理踐行中，其只注重形式和口號(hào)，沒(méi)有重視并發(fā)揮安全目標(biāo)管理的作用和價(jià)值。且一些企業(yè)只注重煤礦的生產(chǎn)和利用，在煤礦生產(chǎn)和利用中投入了較大的人力、物力、財(cái)力，過(guò)于追求經(jīng)濟(jì)效益，在安全生產(chǎn)、安全管理方面投入力度不足，導(dǎo)致煤礦開(kāi)采事故多發(fā)，煤礦資源利用率低下。另外，在實(shí)際出現(xiàn)煤礦安全事故時(shí)，企業(yè)只追究責(zé)任人，不注重對(duì)管理人員、員工的安全法律教育和懲罰，也沒(méi)有科學(xué)分析事故原因，導(dǎo)致日常安全管理措施無(wú)法發(fā)揮實(shí)際作用。

2.2煤礦安全管理的技術(shù)不成熟

煤礦能源的開(kāi)采對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，現(xiàn)階段我國(guó)煤礦企業(yè)的開(kāi)采技術(shù)仍存在著很多安全問(wèn)題，相關(guān)開(kāi)采技術(shù)并不能滿足實(shí)際的煤礦開(kāi)采需求，一方面礦采工人的安全得不到保證，另一方面管理者的安全管理工作難以進(jìn)行。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，我國(guó)已經(jīng)對(duì)煤礦生產(chǎn)企業(yè)提出安全生產(chǎn)要求，要求煤礦企業(yè)時(shí)刻將安全放在生產(chǎn)的第一位，積極引進(jìn)先進(jìn)的煤礦安全生產(chǎn)管理技術(shù)，盡最大的努力減少煤礦安全事故的發(fā)生。同時(shí)，在我國(guó)煤礦安全管理技術(shù)不斷革新的過(guò)程中，煤礦企業(yè)的日常安全管理工作依舊不能松懈。在煤礦開(kāi)采作業(yè)中缺乏現(xiàn)代化高新技術(shù)的加持，一些潛在的安全隱患很難被排查到，而傳統(tǒng)的安全處理技術(shù)由于長(zhǎng)時(shí)間的應(yīng)用得不到及時(shí)的升級(jí)優(yōu)化，更讓現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患得不到及時(shí)的排除，技術(shù)的落后直接影響到煤礦企業(yè)安全管理工作的有效開(kāi)展，企業(yè)效益受損的同時(shí)也對(duì)作業(yè)人員的人身安全造成了嚴(yán)重的威脅[1]。

2.3不完善的生產(chǎn)監(jiān)督體系

煤礦機(jī)電安全生產(chǎn)過(guò)程是一套完整的體系，一般來(lái)說(shuō)，電腦程序運(yùn)行，生產(chǎn)過(guò)程便開(kāi)始。但是在這一過(guò)程中，缺乏監(jiān)督，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，會(huì)給煤礦開(kāi)采的工作帶來(lái)危害。同時(shí)，由于生產(chǎn)監(jiān)督體系的不完善，在安全管理制度的執(zhí)行方面也存在著不足。

3煤礦安全管理問(wèn)題的防控措施

3.1建立健全煤礦安全管理制度

現(xiàn)階段大多數(shù)發(fā)生的煤礦安全事故，都存在著煤礦安全管理體系不完善的問(wèn)題，沒(méi)有做到嚴(yán)格監(jiān)察員工的實(shí)際礦采作業(yè)是否規(guī)范。因此，現(xiàn)階段必須要結(jié)合實(shí)際的煤礦開(kāi)采生產(chǎn)工作，嚴(yán)格遵守國(guó)家規(guī)定，有效落實(shí)相關(guān)政策，完善煤礦安全生產(chǎn)管理制度。要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際發(fā)展需求和煤礦開(kāi)采特點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)制度和開(kāi)采標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有針對(duì)性的完善，對(duì)員工采取柔性管理，無(wú)論是對(duì)員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)還是懲罰，都要時(shí)刻謹(jǐn)記把員工的安全放在第一位。因此，煤礦企業(yè)要高度重視安全管理制度的建立，首先要建立健全企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到一線操作員工，各個(gè)層級(jí)必須明確自身的安全工作職責(zé)，并嚴(yán)格落實(shí)，對(duì)任何人都要盡職免責(zé)，失職追責(zé)。其次煤礦企業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)要組織制定煤礦開(kāi)采作業(yè)中每項(xiàng)工作的安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)程，對(duì)于以往的安全規(guī)程每年要進(jìn)行修訂完善，并且要求每一位作業(yè)操作人員熟記，并且嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)[2]。

3.2更新安全管理理念

想要確保安全工作有效落實(shí)、減少安全事故的發(fā)生、確保煤礦開(kāi)采順利進(jìn)行、提高煤礦資源利用率，就需要企業(yè)重視安全目標(biāo)管理，從思想上肯定、落實(shí)安全目標(biāo)管理，根據(jù)目標(biāo)管理多層次的開(kāi)展安全管理工作。首先，企業(yè)需要從整體出發(fā)，科學(xué)規(guī)劃和設(shè)計(jì)安全管理工作方案、目標(biāo)、任務(wù)、要點(diǎn)等，將目標(biāo)管理落實(shí)到具體的工作中，以此營(yíng)造一定的安全管理氛圍。且企業(yè)需要根據(jù)安全目標(biāo)管理強(qiáng)化管理人員、領(lǐng)導(dǎo)者、開(kāi)采人員的安全意識(shí)，積極借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)方法，并引進(jìn)先進(jìn)的安全管理理念，以此實(shí)現(xiàn)管理方法和管理手段的更新。其次，企業(yè)需要將安全目標(biāo)管理融入安全生產(chǎn)、安全管理、安全運(yùn)營(yíng)中，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，通過(guò)軟實(shí)力提升，從根本上杜絕煤礦開(kāi)采中安全事故的發(fā)生，避免對(duì)企業(yè)和社會(huì)造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。

3.3建立健全煤礦機(jī)電安全生產(chǎn)的體系

要做好煤礦機(jī)電安全生產(chǎn)的工作，第一，需要加強(qiáng)相關(guān)負(fù)責(zé)人和施工人員的安全意識(shí)。安全意識(shí)是保證自我人身安全的前提，企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人和施工人員的安全教育，組織他們對(duì)于煤礦安全生產(chǎn)知識(shí)的學(xué)習(xí)，幫助他們樹(shù)立正確的安全意識(shí)。第二，要完善管理部門，明確各部門的責(zé)任。在建立健全煤礦機(jī)電安全生產(chǎn)體系的工作中，需要各個(gè)部門協(xié)同合作，因此各部門間能夠分工明確，迅速完成本職工作，且能互相幫助，這將是進(jìn)行安全生產(chǎn)的保障[3]。

總結(jié)：現(xiàn)階段我國(guó)的實(shí)際煤礦開(kāi)采作業(yè)過(guò)程中，仍然存在著安全生產(chǎn)管理理念落后，安全管理技術(shù)不成熟，基礎(chǔ)安全生產(chǎn)設(shè)備不完備，礦采人員安全意識(shí)不足，相關(guān)法律法規(guī)監(jiān)管力度不足等問(wèn)題。針對(duì)以上問(wèn)題，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全煤礦安全管理制度，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)人員安全意識(shí)培訓(xùn)，引進(jìn)先進(jìn)的信息化技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的精細(xì)化管理，多措并舉減少煤礦安全事故的發(fā)生，有效保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

參考文獻(xiàn)

[1]許佳林.煤礦安全管理問(wèn)題及措施分析[J].能源與節(jié)能，2020（12）：157-158.

[2]姜濰.煤炭開(kāi)采過(guò)程中的安全管理問(wèn)題及策略[J].煤炭技術(shù)，2012，31（05）：261-262.

[3]李藝偉.煤礦安全管理問(wèn)題分析及措施研究[J].能源與節(jié)能，2019（02）：50-51.