管理哲學思維在高職院?？蒲兄贫冉ㄔO中的作用探析

陳銳

摘? 要：隨著我國職業(yè)教育的迅猛發(fā)展，高職院校科研重要性日益凸顯。文章以管理哲學理論和項目調(diào)研為平臺，從高職院校科研管理制度存在的問題入手，闡述了高職院校運用管理哲學思維是加強科研管理制度建設的理性選擇，運用求實思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、改革思維等深入分析，旨在發(fā)揮哲學思維在完善高職院?？蒲泄芾碇贫冉ㄔO中的作用。

關鍵詞：管理哲學思維;高職院校;科研制度建設

中圖分類號：G463? ? 文獻標識碼：A? ? 文章編號：1673-7164（2022）16-0026-04

高職院校要加快突破轉(zhuǎn)型提升的科研工作局面，融合目標、人、財、物、信息等資源創(chuàng)造性解決問題，與對管理現(xiàn)象的科學分析、規(guī)劃、組織和控制等職能運用、管理者的思想觀點和認識方法的哲學思維密不可分。在新的發(fā)展時期，人們越來越清醒地認識到，作為學校上臺階、上品牌的重要手段和途徑，科研將在新一輪發(fā)展中扮演著重要角色[1]。高校在科研管理工作中，應運用哲學思維辯證施策于科研制度建設，避免部門各自為政，加強交互聯(lián)動，系統(tǒng)推進，使之具有更深入、更廣泛、更有可持續(xù)性的特點，滿足創(chuàng)造性發(fā)展需要。

一、高職院校科研管理制度建設現(xiàn)狀及存在的問題

在課題研究中，項目組選取了同級別（或轉(zhuǎn)型）高職院校的科研管理人員、行政人員、普通教師為主要調(diào)查對象，采用問卷調(diào)查、訪問訪談、文獻研究、文本分析等方法對高職院校科研制度建設情況進行調(diào)研分析，結(jié)果顯示高職院校科研管理制度建設主要存在以下問題：

（一）對高職院?？蒲泄ぷ鞯恼J識不夠清晰

本課題的調(diào)研數(shù)據(jù)表明，調(diào)查對象完全了解科研制度建設的只占7.69%，基本了解的占比最大，為55.38%，基本不了解和完全不了解的共占36.92%。相對于本科院校而言，高職院校大多由中專升為高職，轉(zhuǎn)型期科研工作處于十分薄弱的狀態(tài)，科研工作定位不明確，對科研管理做什么、怎么做處于學習探索階段，制度建設存在見子打子、就事論事、體系不完善、服務作用有限等問題，與實際現(xiàn)狀嚴重脫節(jié)，針對性不強，收效甚微。

（二）教師具有科研意識，但能力和信心不足

新建高職院校的教師正經(jīng)歷從中職教研到高?？蒲兴季S轉(zhuǎn)型的過渡期，多數(shù)教師在科研工作中普遍缺乏主動性、積極性和創(chuàng)新性。從調(diào)查數(shù)據(jù)看，80%的調(diào)查對象認為“教學任務重，沒有科研實踐保障”，67.69%的認為“科研經(jīng)驗和能力不足”，33.85%的認為“科研需求和動力不足”，24.64%認為科研是“發(fā)表文章、職稱評選”，1.54%認為是“學校安排的結(jié)果”。教師囿于教學工作量較大，科研精力投入不足，缺乏相應的激勵機制，造成高職院校教師從事科研的時間和精力被嚴重擠占[2]。教師從事科研工作的初衷只是為了職稱評定或完成學校規(guī)定的科研工作量，部分教師在評完高級職稱后，對科研重視程度減弱，加上科研隊伍的能力和水平不高，高級別科研課題立項通過率低、重大成果較少，無法在學校內(nèi)部形成良好的科研氛圍。

（三）缺乏專業(yè)的科研團隊

課題調(diào)研中教師對科研團隊建設呼聲較高，占比達81.54%?？蒲袌F隊作為以科研創(chuàng)新為目的的組織，突出多學科、多專業(yè)的學科交融，不是單純的人員組合，應形成學術資源整合和集體智慧的交融，突出科學研究與開發(fā)成果。當前，大多數(shù)高職院校轉(zhuǎn)型期科研基礎薄弱、積累不足，缺乏專業(yè)的科研管理人員和科研引領帶頭人，團隊構(gòu)建困難，團隊建設緩慢。

（四）科研制度建設與管理不到位

教師對加強科研制度建設，營造高職院校學術氛圍普遍重視。在科研制度制定依據(jù)選項中，84.62%的調(diào)查對象認為制度建設應符合國家政策要求和現(xiàn)有實際;81.54%認為應符合學校規(guī)劃和發(fā)展;80%認為要從教師職業(yè)成長需求和不斷優(yōu)化完善出發(fā)。教師對科研工作的期望與高職院校學術氛圍不足的矛盾，究其原因主要有以下方面：一是學術培訓活動少、研究能力弱、科研和教學難以兼顧;二是“制度繁雜”“宣傳不到位”等因素限制了教師對科研制度的系統(tǒng)了解;三是各級管理部門之間文件政策不匹配，經(jīng)費配置缺乏系統(tǒng)管理，執(zhí)行困難，導致部分經(jīng)費使用手續(xù)煩瑣，績效分配困難重重，影響教師開展科研工作的積極性。

（五）評價激勵機制有待健全

調(diào)研數(shù)據(jù)表明，云南部分高職院校制定的科研制度主要集中在項目管理、經(jīng)費管理等方面，教師對“科研工作計量考核辦法”“科研成果轉(zhuǎn)化及獎勵辦法”等相關制度知曉率偏低，提出需加強“評價機制完善”的占81.54%，說明評價考核和激勵機制有待健全。

二、高職院校科研管理制度建設的理性認識

制度是一種社會博弈規(guī)則，是人們所創(chuàng)造的用以規(guī)范人們相互交往的行為框架。高職院校科研管理制度建設，就是要構(gòu)建一套符合高職院校特點的制度體系來規(guī)范科學研究的行為，以實現(xiàn)既定的科研管理目標。本課題調(diào)研數(shù)據(jù)表明，在制度建設意義選項中，93.85%的調(diào)查對象認為制度建設“有利于促進學校和教師發(fā)展，實現(xiàn)雙贏”;89.23%的認為能“推動管理者和教師轉(zhuǎn)型升級的思想觀念和價值偏好”;83.08%的認為“有利于調(diào)動教職工科研積極性，營造學術氛圍”。在制度建設特色選項中，“不斷優(yōu)化成果轉(zhuǎn)化”比重最大，占86.15%;“創(chuàng)新團隊遴選”和“評價機制完善”，占81.54%;“部門聯(lián)動管理”，占63.08%?？梢姡贫冉ㄔO是強化科研管理提質(zhì)增效的重要保證和有力支撐。

（一）加強科研制度建設是高職院校內(nèi)涵發(fā)展的迫切需要

科研管理是指遵循教育科研的規(guī)律，運用計劃、組織、領導、控制的管理職能，用科學的方法來管理科研工作，有效發(fā)揮人、財、物、時間、信息等重要因素的作用，以完成科研任務，科研管理制度正是做好科研管理工作的必要條件和重要依據(jù)?？蒲谢顒拥墓芾碇贫然?，在促進科研經(jīng)驗的交流、推動成果的宣傳、提高教師業(yè)務能力的同時，不限制活動形式，不限定活動數(shù)量，力求高質(zhì)量、實效性[3]。面對我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人民大眾對高等教育期望的不斷提高，高等職業(yè)院校唯有不斷開展制度創(chuàng)新，構(gòu)筑充滿活力、富有效率、更加開放、更有利于科學發(fā)展的管理機制，才能破解高職院校科研建設中存在的諸多問題，促進高職院校內(nèi)涵發(fā)展。

（二）完善科研制度建設是高職院?？蒲泄芾淼膬r值追求

關于制度，不同的學者有不同的代表性定義，所達成的共識是制度是一種社會的游戲規(guī)則，更規(guī)范地說，它們是為決定人們的相互關系而人為設定的一些制約[4]。著名教育家夸美紐斯認為，制度是學校一切工作的靈魂。高職高專院?？蒲泄ぷ鞯慕M織管理，既不同于普通高等院校，又不同于研究院所和企業(yè)[5]。從制度的角度來發(fā)現(xiàn)、思考問題，以制度的方式處理、解決問題，通過形式化、程序化、理性化的制度創(chuàng)造合作條件、體現(xiàn)激勵功能、約束監(jiān)督行為，在運行過程中體現(xiàn)公開、公平、公正的程序要求，在運行結(jié)果中體現(xiàn)合理、合法的價值要求，發(fā)揮好影響全局、帶動各方的作用。

（三）管理哲學思維是科研制度建設理性發(fā)展的有效選擇

哲學是對周圍事物以及人自身進行深層認識的結(jié)果，即人類的最高智慧，是通過“反思”的方式實現(xiàn)的。管理哲學是管理學和哲學兩大學科所共同肩負的時代使命的產(chǎn)物，是管理學和哲學發(fā)展的必然趨勢。管理哲學不是管理學、哲學的簡單相加，它是關于管理世界觀和方法論、主客體矛盾運動規(guī)律的科學[6]。管理哲學就其本質(zhì)特征和基本功能而言，乃是“對管理問題的哲學反思”，影響著系統(tǒng)的計劃、組織和控制的成敗。管理者在管理實踐過程中所形成的對管理現(xiàn)象的本質(zhì)和規(guī)律的基本看法，是管理者在創(chuàng)造物質(zhì)財富和精神財富的實踐活動中表現(xiàn)出來的世界觀和方法論。運用管理哲學思維指導科研制度建設，不從單一行政手段慣性管理，堅持從客觀實際出發(fā)，尊重事實，研究科研管理制度建設對學校轉(zhuǎn)型發(fā)展、教師成長等主客體之間的矛盾運動規(guī)律，有利于發(fā)揮管理主體作用和技術手段，增強科研制度的實效性和發(fā)展性，推動管理職能相互影響、相互作用，實現(xiàn)良性循環(huán)，對營造切合實際的科研學術氛圍大有裨益。

三、管理哲學思維在科研管理制度建設中的效應作用

（一）求實思維找規(guī)律

在制度建設中，從目標制定到實施，必須將一切從實際出發(fā)的求實思維作為問題導向，實事求是地研究和解決問題?？蒲兄贫冉ㄔO只有基于新建高職院?？蒲幸庾R不強、團隊人才缺乏、項目級別低、成果轉(zhuǎn)化弱等現(xiàn)實，分析科研工作的人、財、物和信息等資源與目標的關系，研究科研實踐中客觀的、動態(tài)的規(guī)律性，找到出發(fā)點，逐步建立“客觀實際—實事求是—系統(tǒng)規(guī)劃”的制度鏈，才能在漫漫科學研究之路上修長遠之功，積累點滴匯成川流，科研管理才能由量變到質(zhì)變，循環(huán)往復，有序發(fā)展。

（二）辯證思維提質(zhì)量

質(zhì)量管理是科研管理的一項重要內(nèi)容，在科研質(zhì)量管理中進行質(zhì)量控制，能夠減少科研工作失誤，提升科研組織以及科研相關方的科研質(zhì)量意識[7]。習近平總書記指出：“我們的事業(yè)越是向縱深發(fā)展，就越要不斷增強辯證思維能力?！盵8]面對新建高職院校轉(zhuǎn)型升級所帶來的教研思維到科研思維轉(zhuǎn)型、教師自我提升壓力、制度建設亟待完善等問題，學習和掌握辯證思維，以聯(lián)系和發(fā)展的眼光看問題，正確處理發(fā)展中的各種復雜矛盾關系，運用對立統(tǒng)一規(guī)律、質(zhì)量互變規(guī)律和否定之否定規(guī)律來開展辯證思維培養(yǎng)，定能積極面對和化解發(fā)展中的矛盾，科學把握事物之間的聯(lián)系，堅持發(fā)展第一的工作定位、堅持質(zhì)量互變的量累質(zhì)積、辯證中的自我否定而勇于創(chuàng)新，不斷解決問題，開創(chuàng)新局面。一方面教師應積極面對提質(zhì)升級中所遇到的新問題、新情況，在“量”的積累中，逐步形成“質(zhì)”的提升，通過自我學習的換思路、自我否定的破慣性、自我發(fā)展的調(diào)思維，與教育教學經(jīng)驗和科學研究思維“相互依賴、友好共存”，能夠大幅度提升跨學科整合轉(zhuǎn)崗效率。另一方面學校應針對教師轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)崗發(fā)展實際，分析教師發(fā)展的結(jié)構(gòu)性需求，系統(tǒng)規(guī)劃師資隊伍建設，從人才培育引領、評價考核激勵等方面入手，舉一反三，抓住學校提質(zhì)升級和轉(zhuǎn)型發(fā)展需要的主要矛盾，充分尊重教師在轉(zhuǎn)型升級中的學習、工作和科研需求，制定科研團隊和帶頭人引進培育、教師科研學術專題培訓等政策制度，激勵教師跨學科轉(zhuǎn)崗教育教學和科研思維培養(yǎng)，實施動態(tài)管理，使盡快、盡力提高教師專業(yè)化、綜合化素質(zhì)成為可能。

（三）系統(tǒng)思維推聯(lián)動

通過辯證思維以問題導向積極面對和分析主要矛盾，抓住重點、找準關鍵來化解矛盾，必須運用系統(tǒng)思維實施職能部門的聯(lián)動管理來保證綜合管理效能。本課題調(diào)研數(shù)據(jù)表明，95.35%的調(diào)查對象都認為科研工作需要多部門聯(lián)動管理，選擇“校領導班子”占76.92%、“分管科研校領導”占95.38%、“科研管理部門”占93.85%、“教學管理部門”占81.54%、“財務管理部門”占69.23%、“人事管理部門”占56.92%、“綜合管理部門”占55.38%。高職院?？蒲泄ぷ髯鳛闇贤ń逃虒W、社會服務、文化傳承、國際交流等重要橋梁，是提升高校內(nèi)涵建設的重要手段，其綜合管理屬性特征明顯。而加快科研工作提質(zhì)增量，必須要用系統(tǒng)的方法思考和研究問題。例如在科研工作中如何合理地利用人力、物力、信息資源等組合和配置資源，所涉及的綜合管理、科研管理、人事管理、財務管理等部門之間的功能和目標如何聯(lián)系起來，發(fā)揮計劃、組織、指揮、監(jiān)督和控制等管理職能之間的相互影響、相互作用、相互制約和良性循環(huán)的功能效應，克服以單一部門見子打子、各管各自職責、局部為基點的片面研究思維和方法，通過管理主體的立場、觀點、利益的綜合評判形成比較系統(tǒng)、相對穩(wěn)定、有主導性的管理意識體系，以促進主體管理的系統(tǒng)和理性認識。從新建高職院校實際出發(fā)，制度建設中的系統(tǒng)觀可以從以下方面體現(xiàn)：一是形成人才培養(yǎng)和隊伍建設管理機制。通過人事部門的人才引進、在職人員學歷（學位）進修管理等制度建設，持續(xù)開展和培養(yǎng)高層次人才。通過教學及科研管理部門專業(yè)帶頭人、學科帶頭人和骨干教師隊伍建設，科研創(chuàng)新團隊及科研創(chuàng)新團隊培育點建設等開發(fā)，形成隊伍建設人才呼應，為科研隊伍建設提質(zhì)升級提供制度保障。二是在國家法律、法規(guī)和方針政策指引下，加強內(nèi)控制度建設，形成綜合、科研、財務、人事職能中的經(jīng)費預算、使用管理、績效分配、成果轉(zhuǎn)化等聯(lián)動機制。在制度執(zhí)行磨合中尋找規(guī)律，逐步體現(xiàn)科研工作的“放、管、服”原則，形成協(xié)同發(fā)展能力，激勵科研工作有序開展;三是加強考核評價與監(jiān)督制度建設。從學校事業(yè)發(fā)展整體角度出發(fā)，不斷完善科研工作支撐學校發(fā)展的考核激勵制度體系，加快建設重點評價專業(yè)、“三教”改革、人才培養(yǎng)、產(chǎn)教融合等領域的學術貢獻激勵機制，形成師德師風、職業(yè)行為和學術貢獻相得益彰的多部門合作的規(guī)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制制度鏈，為建設德行并重、風清氣正的學術環(huán)境提供保障。

（四）改革思維促發(fā)展

在新時代教育評價改革導向下，高校教師應調(diào)整科研能力發(fā)展方向，圍繞教書育人、科研創(chuàng)新、服務社會開展科研工作，堅持創(chuàng)新導向、質(zhì)量導向、貢獻導向，堅持真做研究、做真研究，把論文寫在中國大地上，把科研成果運用到國家富強、人民需要和教育教學之中[9]。轉(zhuǎn)型高職院校要在原來的中職基礎上破繭成蝶，堅守改革思維和自我革命。面對新時代對高職院校的建設要求，堅定目標、敢于擔當?shù)母母锼季S，可以助推管理者在管理中開拓新領域，積極應對環(huán)境、錯誤和復雜化所帶來的挑戰(zhàn)，組織發(fā)揮有效指揮，加強職能部門的溝通反饋，不斷進行自我變革，實現(xiàn)對管理認知的飛躍。在科研制度建設中，一是要從明確高職院校轉(zhuǎn)型中所遇到的困境、問題出發(fā)，分析現(xiàn)狀需求，將改革發(fā)展思維融入科研制度建設，指導運用，使管理者和制度建設者對客觀世界認識、觀念、價值偏好和思考能力順應時代需要，解決急需解決的問題，并產(chǎn)生變革。二是要從全局視角把握發(fā)展的趨勢，以解決問題為目標，引導科研管理的群智慧、群監(jiān)督效應，發(fā)揮職能管理區(qū)域和區(qū)間作用，實施科研過程和實效的事前、事中和事后控制，聯(lián)動項目（質(zhì)量、轉(zhuǎn)化）管理、財務（預算、結(jié)果）管理、人力資源（人事、績效）管理等點、線、面的改革，推動管理者和教師轉(zhuǎn)型升級的思想觀念，完善分級分口責任擔當。三是重視制度創(chuàng)新變革，將科研目標需求與制度建設融合，構(gòu)建科研隊伍建設、項目績效評價、資金管理效率、成果貢獻激勵的動態(tài)管理機制，不斷改革創(chuàng)新，狠抓制度的執(zhí)行力、實踐力、發(fā)展力，使科研管理制度適者生存，順應發(fā)展，以更大的勇氣和智慧推動學校發(fā)展。

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