逆境爬坡時期國有漁業(yè)企業(yè)思想政治工作的探索與實踐

文/張寶泉 石勝旗 朱國鋒 沈靜

中國水產(chǎn)舟山海洋漁業(yè)有限公司（以下簡稱“舟漁公司”）作為一家有著近70年歷史的漁業(yè)行業(yè)老國企，面對激烈的市場競爭，必須依靠黨的建設(shè)，充分發(fā)揚思想政治工作的優(yōu)勢和威力，推進深化改革，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，使企業(yè)走出困境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

一、開展思想政治工作的重要性和緊迫性

（一）明確思想政治工作是一切經(jīng)濟工作的生命線

思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，始終為社會主義建設(shè)過程中的經(jīng)濟工作和其他一切工作指明了方向。從黨的歷史發(fā)展進程中我們也可以看到，思想政治工作一直被放在“生命線”的高度予以傳承和發(fā)展。

革命戰(zhàn)爭時期，黨就提出“政治工作是紅軍的生命線”，對當時革命事業(yè)的勝利起到了重要的指導(dǎo)作用。新中國建設(shè)初期，經(jīng)濟發(fā)展處于恢復(fù)期和發(fā)展期，黨和國家的主要任務(wù)由革命轉(zhuǎn)移到了社會建設(shè)，思想政治工作的對象發(fā)生改變，毛澤東同志提出“政治工作是一切經(jīng)濟工作的生命線”，為當時經(jīng)濟工作和技術(shù)工作提供了有力保證。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期，全黨的工作重心雖然是發(fā)展經(jīng)濟，但也強調(diào)加強政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)，黨的思想政治工作也運用到了社會建設(shè)各個方面，為中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)提供了強有力的保障。

（二）國有企業(yè)處于逆境爬坡時期的現(xiàn)狀

近年來，隨著新興經(jīng)濟體的崛起及新技術(shù)的變革，全球經(jīng)濟環(huán)境正變得愈加不穩(wěn)定、不確定。中美第一輪貿(mào)易戰(zhàn)的灰犀牛剛剛過去，新冠肺炎疫情的黑天鵝又來侵襲。在這種逆境爬坡時期，國有企業(yè)面臨諸多難題，比如現(xiàn)金流不足、需求萎縮、轉(zhuǎn)型升級困難、員工缺乏激勵、人員結(jié)構(gòu)老齡化以及人才流失等。如何在后疫情時代實現(xiàn)“破局”，國有企業(yè)在經(jīng)營模式上必須做出創(chuàng)新和改革。

隨著企業(yè)經(jīng)營過程中人工成本的逐年增加，國有企業(yè)在人員薪資福利支出越來越多，增加了企業(yè)的經(jīng)營壓力。一些員工長期處于國有企業(yè)相對寬松的工作環(huán)境，缺乏危機感、責任感和奉獻意識。還有一些員工對改革有一定抵觸情緒，不利于企業(yè)增強活力，以及一些新政策的落實到位。

在市場競爭日益激烈和國企改革不斷深化的新形勢下，思想政治工作不僅關(guān)系到國有企業(yè)的健康有序化運行，而且關(guān)系到員工隊伍的穩(wěn)定以及企業(yè)核心競爭力的提升。特別是在逆境爬坡時期，國有企業(yè)改革和發(fā)展遇到的困難前所未有，積極有效地開展思想政治工作，能夠在很大程度上優(yōu)化國有企業(yè)的內(nèi)部管理成效，武裝國有企業(yè)員工的頭腦，提升國有企業(yè)員工的思想素養(yǎng)及道德水平，在關(guān)鍵時刻發(fā)揮聚人心、穩(wěn)生產(chǎn)、促發(fā)展的重要作用。

二、以舟漁公司為例的老牌國有企業(yè)所面臨的困境

（一）資源波動、資源國漁業(yè)法規(guī)趨嚴等外部挑戰(zhàn)增多

舟漁公司是一家集遠洋捕撈、水產(chǎn)加工貿(mào)易、漁港物流、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)為一體的大型國有獨資公司，擁有50艘遠洋生產(chǎn)船舶，年捕撈海水魚3萬余t，對漁業(yè)資源依賴性比較大。目前，由于全球范圍內(nèi)過度捕撈、水生生物棲息地生態(tài)環(huán)境受到破壞等因素，導(dǎo)致漁場位置、魚群洄游路線、漁汛時間等發(fā)生變化，進而導(dǎo)致不同種類漁業(yè)資源分布和產(chǎn)量發(fā)生明顯變化。同時，各資源國加大漁業(yè)執(zhí)法管理力度，給企業(yè)開展海洋捕撈帶來嚴峻考驗。如何在穩(wěn)定現(xiàn)有捕撈和加工規(guī)模的前提下，通過源頭保鮮、質(zhì)量安全溯源，提高產(chǎn)品的價值、加大科技投入、加快推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化以及提升效益迫在眉睫。其次，如何更進一步嚴格遵守國際漁業(yè)組織新規(guī)定和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)文件內(nèi)容，深化遠洋合規(guī)管理，在遵守公海養(yǎng)護措施、遵守專屬經(jīng)濟區(qū)海域不違規(guī)越界、遵守所在國防疫管理、做好船上安全生產(chǎn)等方面也亟需加大執(zhí)行力度。

（二）企業(yè)轉(zhuǎn)型升級所面臨的內(nèi)部壓力增大

國有企業(yè)在轉(zhuǎn)型過程中，一些問題嚴重掣肘著升級進程，比如企業(yè)員工崗位設(shè)置不科學(xué)、員工技能培養(yǎng)不夠，出現(xiàn)人員冗余、效能低下的情況。企業(yè)內(nèi)部對員工的激勵措施也不盡科學(xué)，以資歷和工作年限作為崗位晉升資格標準，沒有將員工的工作情況與之掛鉤，一些技術(shù)過硬員工的工作積極性受到一定影響。

（三）人員結(jié)構(gòu)老齡化，人才引進、留住、用好亟須加強

國企改革通常帶來企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、體制機制轉(zhuǎn)換、管理方式轉(zhuǎn)型，對企業(yè)人才隊伍建設(shè)也提出了更高的要求。前期調(diào)查顯示，以舟漁公司為代表的一些漁業(yè)國企，存在人員結(jié)構(gòu)老齡化、青年人才比例較低，人才管理機制僵化，經(jīng)營管理人才欠缺、專業(yè)技術(shù)人才數(shù)量不足、技能操作人員素質(zhì)不高，員工觀念更新不及時、思想不夠與時俱新等問題。

三、國有漁業(yè)企業(yè)尋求突破要堅持的基本原則

（一）明確國有漁業(yè)企業(yè)是政治屬性和經(jīng)濟屬性的統(tǒng)一

國有漁業(yè)企業(yè)要想在新一輪的深化改革中實現(xiàn)逆境爬坡，首先要厘清國有企業(yè)的準確定位及其性質(zhì)功能。國有企業(yè)有著與一般市場主體不同的特有功能，是具有政治屬性、經(jīng)濟屬性統(tǒng)一的市場主體。

1.政治屬性

國企產(chǎn)業(yè)工人是黨執(zhí)政最堅實可靠的階級基礎(chǔ)。在我國社會主義革命、建設(shè)、改革開放、現(xiàn)代化建設(shè)等重大歷史時期，國企產(chǎn)業(yè)工人戰(zhàn)天斗地、無私奉獻傾力支持國家建設(shè)，積極投身改革事業(yè)，為國家經(jīng)濟社會發(fā)展和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了巨大貢獻。新時代實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢更離不開工人階級這支重要的突擊隊和主力軍。通過有效的思想政治工作，國有企業(yè)把工人階級的作用發(fā)揮好、實現(xiàn)好，對提升我國綜合國力和國際競爭力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步具有十分重要的意義。

2.經(jīng)濟屬性

國有企業(yè)在彌補市場失靈缺陷、發(fā)揮政府調(diào)控職能、引領(lǐng)支柱性產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標等方面都發(fā)揮著重要的作用。而國有企業(yè)的思想政治工作，就是在確保政治屬性的前提下更好地實現(xiàn)與經(jīng)濟屬性的有效融合，使國有企業(yè)在追求經(jīng)營效益最大化的同時，不偏離中國特色社會主義的正確方向，實現(xiàn)國有企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。

（二）要堅持“高舉旗幟、圍繞中心、服務(wù)大局、改革創(chuàng)新”

旗幟關(guān)乎方向，旗幟關(guān)乎道路。高舉旗幟是新時代國有企業(yè)思想政治工作的首要。我們要建設(shè)的是中國特色社會主義，這是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民歷經(jīng)千辛萬苦才找到的適合中國國情、符合中國特點、適應(yīng)時代發(fā)展要求的制度、理論、道路。國有企業(yè)在思想宣傳工作中，必須時刻高舉馬克思主義、中國特色社會主義旗幟，要用鮮活生動的語言向干部職工闡釋清楚我們的偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，讓大家心悅誠服地感黨恩、跟黨走。

習近平總書記在2018年全國宣傳思想工作會議上強調(diào)，“推動宣傳思想工作不斷強起來，促進全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結(jié)在一起，為服務(wù)黨和國家事業(yè)全局作出更大貢獻?！边@為國有企業(yè)宣傳思想工作確立了目標任務(wù)，接下來的關(guān)鍵在于抓好落實。國有企業(yè)在改革和轉(zhuǎn)型升級過程中，對事關(guān)黨和國家大局、事關(guān)政治方向、事關(guān)根本原則的問題，要及時跟進并做好思想宣傳工作，肩負起企業(yè)宣傳思想工作的光榮使命。

四、以勇于擔當?shù)膰缶窦缲撈?/h2>

新時代賦予的新使命

（一）必須增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”

當下，國有企業(yè)改革已經(jīng)進入深水區(qū)，改革重心正由速度向質(zhì)量轉(zhuǎn)換，而思想政治工作對推動國有企業(yè)深化改革發(fā)揮著輿論影響和精神支撐作用。通過思想政治工作，引導(dǎo)企業(yè)員工堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，讓干部職工增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，可以有效疏導(dǎo)化解改革過程中的障礙，深化員工對改革的認知、認同，不斷凝聚改革共識、堅定發(fā)展信心、激發(fā)改革活力，從而齊心協(xié)力推動改革順利進行，推動企業(yè)各項工作向前發(fā)展。

（二）必須堅持守正創(chuàng)新

1.守正，就是時刻對標對表，堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)

必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，發(fā)揮好馬克思主義意識形態(tài)的強大凝聚力和引領(lǐng)力，自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，確保國有企業(yè)沿著正確的方向健康發(fā)展。一是要推動習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的理論路線和方針政策進車間、進班組、進碼頭、進船隊。結(jié)合海上網(wǎng)格化管理模式，整合內(nèi)部資源，在遠洋船只上建立海上移動職工書屋，加強職工文化陣地建設(shè)，凝聚人心、穩(wěn)定隊伍，確保國企干部職工在思想上絕對清醒，政治上絕對堅定，絕不允許為錯誤言論提供傳播渠道。二是要堅持企業(yè)在過去形成的一些好的經(jīng)驗做法，例如談心談話、典型宣傳。并將這些好的經(jīng)驗、做法以制度的形式固定下來，確保國有企業(yè)沿著正確的方向健康發(fā)展。

2.創(chuàng)新，就是不斷推進理念、機制、內(nèi)容、形式創(chuàng)新

理念創(chuàng)新是前提。國有企業(yè)要做好新時代企業(yè)思想政治工作，首先要做的就是解放思想、與時俱進。思想政治工作是做人的工作的，人在哪兒重點就應(yīng)該在哪兒。我國網(wǎng)民有近六億人，大部分信息都從網(wǎng)上獲取，因而國有企業(yè)要樹立“宣傳思想工作做到網(wǎng)上、贏在網(wǎng)上”的理念，科學(xué)認識網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，學(xué)習網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù)，提高用網(wǎng)治網(wǎng)水平。

機制創(chuàng)新是保障。建立有效的機制，是做好新時代國有企業(yè)思想政治工作的重要條件。比如，將國有企業(yè)談心談話、典型宣傳的好經(jīng)驗以制度化的形式固定下來；將思想政治工作列入重要議事日程，當作企業(yè)科學(xué)管理、基礎(chǔ)管理的重要組成部分來抓；實施“一崗雙責”責任制，建立起生產(chǎn)經(jīng)營和思想政治工作一起抓的目標責任制，保證企業(yè)思想政治工作真正落到實處。

內(nèi)容創(chuàng)新是核心。做好新時代企業(yè)思想政治工作，要在宣傳內(nèi)容上下功夫，一方面要引導(dǎo)企業(yè)干部職工深入學(xué)習習近平新時代中國特色社會主義思想，團結(jié)一致、勠力同心，堅定不移地支持企業(yè)改革發(fā)展。另一方面要大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和國企精神，如“大慶精神”“航天精神”“三峽精神”“海洋精神”，以及“團結(jié)奮進、創(chuàng)新圖強”的舟漁精神。舟漁近七十年的發(fā)展歷程也是中國漁業(yè)國企的典范，“闖大洋”精神貫穿了全過程。舟漁將繼續(xù)弘揚主旋律、傳播正能量，不斷提高企業(yè)干部職工的思想覺悟、道德水準、文明素養(yǎng)，建設(shè)“百年舟漁”，為推動企業(yè)改革發(fā)展提供強大精神動力，并繼續(xù)引領(lǐng)中國遠洋漁業(yè)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

形式創(chuàng)新是關(guān)鍵。形式創(chuàng)新的一個重要方面是用好載體。政策講解是載體，國有企業(yè)各級黨組織要定期開展員工思想動態(tài)分析，針對干部職工普遍關(guān)心的企業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)、崗位調(diào)整、收入分配、生活保障等熱點問題，加強政策講解和思想引導(dǎo)，保證員工隊伍和諧穩(wěn)定。企業(yè)文化是載體，先進的企業(yè)文化是國有企業(yè)持續(xù)發(fā)展的精神支柱和動力源泉。通過宣傳企業(yè)先進文化，可以增強企業(yè)員工的歸屬感和榮譽感，潛移默化中增強員工對企業(yè)改革和轉(zhuǎn)型升級的認同和支持。紀念活動是載體，要充分利用勞動節(jié)、春節(jié)等節(jié)假日，弘揚愛國主義精神和建黨精神，使干部職工受到愛國、愛黨和振興中華的教育。

（三）必須圍繞中心，服務(wù)大局

圍繞中心、服務(wù)大局是做好企業(yè)思想政治工作的根本要求。要圍繞漁業(yè)企業(yè)安全、生產(chǎn)、經(jīng)營、改革、轉(zhuǎn)型等中心工作，努力做好每一環(huán)節(jié)中的思想政治工作，服務(wù)遠洋漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；要為干部職工思想上解惑、精神上解憂、文化上解渴、心理上解壓，既講道理，又辦實事，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，提高干部職工思想道德素質(zhì)、調(diào)動他們生產(chǎn)經(jīng)營積極性，匯聚起廣大干部職工獻身企業(yè)、獻身國家，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗的巨大熱情和磅礴力量。

（四）必須建強隊伍

思想政治的工作使命任務(wù)歸根到底需要人來做，依靠隊伍來落實。做好新時代國有漁業(yè)企業(yè)思想政治工作，要建立一支由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的專兼職思想政治工作隊伍，加強對思想政治工作干部培訓(xùn)力度，關(guān)心愛護思想政治工作者，此外也要督促思想政治工作者加強自身學(xué)習，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，切實提高本領(lǐng)能力素質(zhì)，為國有漁業(yè)企業(yè)思想政治工作開創(chuàng)新局面，為推動我國遠洋漁業(yè)高質(zhì)量貢獻企業(yè)力量。