職業(yè)本科視域下的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育：內(nèi)涵、困境與訴求

[摘 要] 本科職業(yè)教育是我國構(gòu)建現(xiàn)代化職教體系的重要舉措，職業(yè)本科視域下的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育協(xié)同發(fā)展共同承擔(dān)了培養(yǎng)面向未來的、懂技術(shù)會創(chuàng)新的技術(shù)技能型人才的育人任務(wù)。從分析職業(yè)本科視域下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)在同一性、進階契合性、優(yōu)勢互補性等內(nèi)涵意蘊著手，梳理當(dāng)前職業(yè)本科創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育面臨的困境，包括職業(yè)本科創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論體系不健全、師資勝任力欠缺、社會環(huán)境不理想等，通過方向引領(lǐng)、師資建設(shè)、平臺構(gòu)建、特色發(fā)展、制度先行等舉措，培養(yǎng)“能說會做”的新時代職業(yè)本科層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

[關(guān)鍵詞] 職業(yè)本科;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育;內(nèi)涵;困境

[基金項目] 2021年度湖南省自然科學(xué)基金科教聯(lián)合項目“信息化背景下高職院?！p創(chuàng)教育助力精準扶貧的路徑研究”（2021JJ60089）;2020年度湖南省教育廳科學(xué)研究項目“湖南省高職院校雙創(chuàng)教育協(xié)同推進機制研究”（20C0020）;2020年度湖南省教育廳教學(xué)改革研究項目“基于效度分析的湖南省職業(yè)教育產(chǎn)教融合運行機制研究與實踐”（ZJGB2020074）

[作者簡介] 孟子博（1983—），女，湖南岳陽人，碩士，長沙環(huán)境保護職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授，主要從事職業(yè)技術(shù)教育研究。

[中圖分類號] G647[文獻標識碼] A [文章編號] 1674-9324（2022）22-0057-04 [收稿日期] 2022-01-12

2014年，國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》由國家層面首次提出本科層次職業(yè)教育;2019年，國務(wù)院印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實施方案》明確提出“開展本科層次職業(yè)教育試點”工作，當(dāng)年共有15所高職專科層次院校獲批本科層次職業(yè)教育試點資格;2021年10月，在《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》中使用“職業(yè)本科教育”的表述方式對現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的職責(zé)進一步明晰。本文根據(jù)教育部試點職業(yè)學(xué)院（本科）專題調(diào)研信息，從職業(yè)本科發(fā)展視域下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐的開展著手，提出相應(yīng)破解路徑。

一、職業(yè)本科發(fā)展視域下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵闡釋

（一）職業(yè)本科發(fā)展與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標具有內(nèi)在統(tǒng)一性

埃米·威爾金森曾說過：“創(chuàng)新意味著機會，意味著勇氣和訓(xùn)練，創(chuàng)新者必備的六大核心技能為填補空白、目標驅(qū)動、快速迭代、不斷試錯、網(wǎng)絡(luò)思維和伙伴合作。”[1]這意味著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育人才的培養(yǎng)目標是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力與素質(zhì)，以及能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的高素質(zhì)復(fù)合型人才。

通過政策梳理可見，職業(yè)本科的提出是本科職業(yè)教育適應(yīng)第四次工業(yè)革命和經(jīng)濟新常態(tài)轉(zhuǎn)型升級的創(chuàng)新產(chǎn)物。在國家宏觀經(jīng)濟新常態(tài)層面上，隨著以創(chuàng)新為根本，以技術(shù)突破與社會發(fā)展需求為基礎(chǔ)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，職業(yè)本科教育的發(fā)展是促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與“中國制造—智造”轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實需求;在職業(yè)教育層面上，支持中國特色高水平高職院校試辦本科層次職業(yè)教育是提高職業(yè)教育吸引力與發(fā)展職業(yè)教育創(chuàng)新迭代的內(nèi)在需求;在人才培養(yǎng)層面上，原有的高等職業(yè)教育?？茖哟闻囵B(yǎng)的一線技術(shù)技能型人才已不能滿足社會發(fā)展的需要，為了調(diào)整人才供給與需求的矛盾，亟須培養(yǎng)以職業(yè)和就業(yè)為導(dǎo)向的高素質(zhì)人才，即當(dāng)前學(xué)術(shù)界較公認的職業(yè)本科人才培養(yǎng)目標是能創(chuàng)造性地運用理論知識解決復(fù)雜的現(xiàn)場實際技術(shù)問題的高層次技術(shù)人才，能精通“物”與“人”技術(shù)的復(fù)合型人才，能熟悉行業(yè)動態(tài)和趨勢的可持續(xù)發(fā)展型人才[2]。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的“填補空白”“快速迭代”與職業(yè)本科教育的“突破職業(yè)教育原有層次壁壘”存在內(nèi)在的統(tǒng)一性;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的“目標驅(qū)動”“不斷試錯”與職業(yè)本科教育的“‘中國制造向‘中國智造轉(zhuǎn)變”存在內(nèi)在的吻合性;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的“網(wǎng)絡(luò)思維”與職業(yè)本科教育的“適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展”有內(nèi)在的契合性。這說明在培養(yǎng)目標、創(chuàng)新根源和共同面臨的使命與挑戰(zhàn)上，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與職業(yè)本科教育是同源互通、內(nèi)在統(tǒng)一的。

（二）職業(yè)本科教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在方法論上的進階契合性

方法論即在教育研究過程中起指導(dǎo)作用的范疇、原則、理論、方法和手段的統(tǒng)稱。在教育部《關(guān)于公布2020年度普通高等學(xué)校本科專業(yè)備案和審批結(jié)果》的通知中，首次把創(chuàng)業(yè)管理專業(yè)列入普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄，隸屬于管理學(xué)門類工商管理專業(yè)大類。在Babson College公布的研究中，據(jù)不完全統(tǒng)計，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的相關(guān)方法有幾百種之多，主要有綜攝法、“5W2H法”、奧斯本檢核表法等。

奧斯本檢核表法即引導(dǎo)主題在創(chuàng)造過程中對照九個方面進行思考與升級，包括改變現(xiàn)有事務(wù)、擴大適用范圍、從其他領(lǐng)域、方案中引入新的思路和創(chuàng)造性設(shè)想。這和職業(yè)本科教育的發(fā)展進程和職業(yè)技能的進階在方法論上有著較強的契合性。

職業(yè)本科教育的發(fā)展進程可見，從現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃的原則上，由高職院校不升格到引導(dǎo)本科高等學(xué)校轉(zhuǎn)型;由建設(shè)應(yīng)用型大學(xué)發(fā)展模式到探索區(qū)別學(xué)科型人才培養(yǎng)的職業(yè)型教育實現(xiàn)形式;從推動普通高校開辦應(yīng)用技術(shù)類專業(yè)課程到21所試點院校升格為本科高職。

高職教育人才培養(yǎng)的目標和定位也在根據(jù)職業(yè)技能的進階不斷更新。從1991年《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定》到2002年《國務(wù)院關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》，國家層面對高等職業(yè)教育的定位是培養(yǎng)“技藝性強的高級技術(shù)工人和技師”;2003年教育部《2003—2007年教育振興行動計劃》中提出，高職院校要大量培養(yǎng)“高素質(zhì)的技能型人才特別是高技能人才”，直至2010年，高職教育的人才培養(yǎng)職業(yè)技能目標都是“高素質(zhì)技能型人才”的表述;2012年教育部《國家教育事業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》中明確提出，高等職業(yè)教育重點培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和企業(yè)創(chuàng)新需要的發(fā)展型、復(fù)合型和創(chuàng)新型技術(shù)技能人才。“技藝性強的高級技術(shù)工人和技師”—“高素質(zhì)技能型人才”—“高素質(zhì)技術(shù)技能人才”—“創(chuàng)造性運用理論知識解決復(fù)雜實踐問題的高層次復(fù)合型人才”代表著職業(yè)技能的進階。B5E7EC23-F76D-42D5-AB3B-40C48AEBBA28

（三）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與職業(yè)本科的優(yōu)勢互補性

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是職業(yè)本科進階發(fā)展的重要載體和有力支撐。

其一，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開展為職業(yè)本科的發(fā)展提供了有力支撐和吸引力。當(dāng)前，職教本科吸引力不足，教育部印發(fā)《關(guān)于加快推進獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)工作的實施方案》以來，民辦獨立學(xué)院與高職專科合并升本已成為國策，合并轉(zhuǎn)設(shè)后的職業(yè)技術(shù)大學(xué)在類型上屬于職業(yè)教育，在層次上屬于本科教育。但轉(zhuǎn)設(shè)進程緩慢，受到社會尤其是考生的很大阻力。因此，浙江省和江蘇省在2021年6月份宣布暫停獨立院校和職業(yè)?？坪喜?。雖說職業(yè)教育層次升本是大勢所趨的國策，但如何提高職業(yè)本科的吸引力，確實也成為當(dāng)前亟須解決的問題。從職業(yè)本科教育的吸引力角度來看，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和職業(yè)本科之間具有較強的優(yōu)勢互補性。雙創(chuàng)教育的三個核心要素分別為知識內(nèi)化、經(jīng)驗生成和意識養(yǎng)成，即通過顯性知識的學(xué)習(xí)內(nèi)化為體驗和感悟，通過刻意練習(xí)形成意識習(xí)慣。職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置與普通教育的專業(yè)設(shè)置相比，實踐性和應(yīng)用型較強，所以對理論知識的內(nèi)化與創(chuàng)造性實踐也尤為重要。李政道曾說過：“要創(chuàng)新，需學(xué)問;只學(xué)答，非學(xué)問;要創(chuàng)新，需學(xué)問;問愈透，創(chuàng)更新?！币虼?，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是職業(yè)本科內(nèi)在吸引力的有力支撐。

其二，職業(yè)本科的發(fā)展為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供了更廣闊的平臺與空間。以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽為例，當(dāng)前主要賽事有“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、黃炎培職業(yè)教育獎創(chuàng)業(yè)規(guī)劃大賽和“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（以下簡稱“挑戰(zhàn)杯”）等。“挑戰(zhàn)杯”是由共青團中央、教育部、中國科協(xié)、全國學(xué)聯(lián)和地方省級政府共同主辦，譽為中國大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“奧林匹克”盛會，也是當(dāng)前最具權(quán)威性和代表性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽項。而1989年首屆“挑戰(zhàn)杯”舉辦以來，一直都是本科及以上層次高校的舞臺，直到近幾年才以“彩虹人生”賽道的形式出現(xiàn)職業(yè)?？圃盒W(xué)生的身影。而本科及以上層次高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的激勵措施，例如對研究生復(fù)試及國家獎學(xué)金評比等方面的作用都是職業(yè)專業(yè)層面的院校未能涉及的。再者，職業(yè)本科層次較職業(yè)專科相比，對來自企業(yè)的“雙師型”教師的比例有明確要求，2021年1月教育部發(fā)布的《本科層次職業(yè)學(xué)校設(shè)置標準（試行）》明確規(guī)定，職業(yè)本科院校專任專業(yè)課教師中，具有三年以上企業(yè)工作經(jīng)歷，或近5年累計不低于6個月到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線實踐經(jīng)歷的“雙師型”教師比例不低于50%。這就意味著職業(yè)本科院校的“雙師型”教師和來自企業(yè)一線技術(shù)骨干的兼職教師為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐提供了更便捷、更專業(yè)的導(dǎo)師平臺與資源。

二、當(dāng)前職業(yè)本科視域下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育面臨的困境

（一）職業(yè)本科創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論體系不健全

職業(yè)教育作為高等教育的一種類型已經(jīng)在2019年國務(wù)院印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實施方案》中進一步明確。職業(yè)本科作為職業(yè)教育在層次上的升級也應(yīng)該具備自身一貫的職業(yè)導(dǎo)向和技術(shù)技能型的特點。而當(dāng)前的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論體系很多是照搬本科層次普通教育甚至是在普通教育的基礎(chǔ)上降低要求開展的，不符合職業(yè)教育的特點，更不適應(yīng)職業(yè)教育層次升級的需要。

第一，在宏觀規(guī)劃上，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育沒有納入人才培養(yǎng)方案進行頂層理論設(shè)計。很多職業(yè)?？茖哟蔚脑盒ｉ_展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育僅限于在二年級開設(shè)相關(guān)課程或組織相應(yīng)賽項，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育流于形式化、碎片化，缺乏科學(xué)和系統(tǒng)性。

第二，未結(jié)合專業(yè)和就業(yè)進行有針對性的課程理論設(shè)計。當(dāng)前的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容以基礎(chǔ)性的創(chuàng)業(yè)意識與創(chuàng)新方法為主，有些僅僅對個例的特征泛泛而談，沒有針對職業(yè)教育的特點進行職業(yè)性和專業(yè)性的設(shè)計和聯(lián)系，缺乏嵌入式課程理論設(shè)計[3]。

第三，課程評價較單一化，課后評價僅對課程形式、課堂氛圍、創(chuàng)業(yè)計劃書等課堂作業(yè)或者學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)率進行淺層次的評價，缺乏前期創(chuàng)新性、可行性，后續(xù)可持續(xù)發(fā)展度的預(yù)測和評價。

（二）職業(yè)本科創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資勝任力欠缺

20世紀20年代，陶行知在創(chuàng)辦曉莊師范學(xué)院的時候說過：“要有好的學(xué)校，先要有好的老師?！睂β殬I(yè)本科層次發(fā)展下的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育而言，具備足夠勝任力的教師才是實施教學(xué)過程的關(guān)鍵要素。當(dāng)前，職業(yè)專科層次的院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育職能沒有專門的師資體系，很多是管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、思想政治教育、會計學(xué)、數(shù)學(xué)等專業(yè)背景的教師由于人才培養(yǎng)方案改革課時調(diào)整等外力原因而兼任，尚未經(jīng)過專業(yè)第三方機構(gòu)或職能部門的師資認證和課程認證，導(dǎo)致授課計劃、教學(xué)方案、教學(xué)內(nèi)容不統(tǒng)一，教學(xué)效果良莠不齊[4]。同時，由于教師本身缺乏一線實踐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，導(dǎo)致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容流于形式，缺乏實踐案例和指導(dǎo)，影響了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育高質(zhì)量開展。

（三）職業(yè)本科創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境不理想

歷年來，職業(yè)?？平逃匀慌c普通教育一致，以高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試為主要招生形式，導(dǎo)致在考生、家長、中學(xué)教師、社會評價中一貫以高考分數(shù)為劃分能力的評價線。高考分數(shù)高的考生則可選擇“雙一流”“985”“211”高校，高考分數(shù)一般的考生則可進入本科層次院校，而分數(shù)較低沒有達到本科層次分數(shù)線的考生則只能選擇職業(yè)院校。這種招生方式導(dǎo)致職業(yè)教育生源多以高考指揮棒下考分較低的學(xué)生為主，而不是偏重實踐性、技能型的生源。同時，社會環(huán)境普遍“重理論、輕實踐，重學(xué)歷、輕應(yīng)用”的輿論也對職業(yè)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動成為“不得已而為之”的活動。經(jīng)調(diào)研行業(yè)辦學(xué)為背景的三所代表性職業(yè)專業(yè)層次院校的學(xué)生，從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動的目的排序依次為評獎評優(yōu)、專升本加分、求職履歷增彩、興趣所在、課程免考、從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動積累經(jīng)驗等。隨著國家和政府的支持和宣傳，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚，但大環(huán)境還是導(dǎo)致學(xué)生傾向于選擇風(fēng)險小、收益低的就業(yè)道路，而不是根據(jù)挑戰(zhàn)性進行道路選擇，因此，學(xué)生更需要對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有正確的認知和辨別，參與具有創(chuàng)業(yè)精神的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐[5]。

三、職業(yè)本科發(fā)展視域下開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的路徑思考

（一）方向引領(lǐng)：提高職業(yè)本科吸引力、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育B5E7EC23-F76D-42D5-AB3B-40C48AEBBA28

職業(yè)教育本科層次及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的吸引力是相輔相成的，提升其吸引力需要政府、企業(yè)、行業(yè)、學(xué)校、教師多方聯(lián)動，同時，職業(yè)教育與普通教育只是類型教育的不同，而不存在層次上的高低優(yōu)劣，因此，這就需要從招生體制、標準建設(shè)、基地建設(shè)、開放辦學(xué)、終身教育等多維度著手提升其吸引力。此外，還要引導(dǎo)廣大青年學(xué)生打破原有的“穩(wěn)定優(yōu)于挑戰(zhàn)、學(xué)術(shù)高于實踐”的陳舊傳統(tǒng)觀念，鼓勵動手能力較強、有理想守信念、懂技術(shù)會創(chuàng)新的學(xué)生加入職業(yè)本科層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐活動。以“精神”創(chuàng)造“學(xué)校成功創(chuàng)業(yè)、教師成功創(chuàng)新、學(xué)生成為創(chuàng)客”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育文化氛圍。

（二）師資隊伍：強化實踐經(jīng)歷、注重“能說會做”

提高職業(yè)本科創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資水平，堅持“送出去、請進來”的戰(zhàn)略方法，“送出去”即鼓勵教師深入企業(yè)參與一線工作與研究，如科技三下鄉(xiāng)、產(chǎn)學(xué)研合作開發(fā)等項目，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師專業(yè)能力與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力結(jié)合的實踐經(jīng)驗，促進高水平師資隊伍建設(shè)。“請進來”即多途徑引入優(yōu)秀師資，特別是富有一線工程實踐經(jīng)驗、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力強的“雙師型”技術(shù)技能型人才，引入師資認證、課程認證等準入機制，建設(shè)“能說會做”的高水平師資隊伍。

（三）特色發(fā)展：注重專業(yè)建設(shè)、推進合作育人

職業(yè)教育特別是行業(yè)辦學(xué)院校依托于特色、支撐于行業(yè)、服務(wù)于行業(yè)，也擔(dān)負著為行業(yè)培養(yǎng)人才、服務(wù)行業(yè)工業(yè)革命與發(fā)展趨勢的重要使命。因此，職業(yè)本科創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)具有行業(yè)特色，鼓勵根據(jù)行業(yè)特色和專業(yè)特色自編教材，形成符合專業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色的校本教材和教學(xué)方案，形成既注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)，又注重專業(yè)行業(yè)特色的企業(yè)學(xué)校行業(yè)協(xié)同育人方案。

（四）制度先行：分層次分階段、完善課程設(shè)計

在政策引導(dǎo)下，中高本職業(yè)教育銜接已經(jīng)進入研究視野。中職、高職、本科各層次職業(yè)教育相關(guān)學(xué)科的系統(tǒng)性至關(guān)重要。統(tǒng)籌規(guī)劃創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入各層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)方案，分層次、分階段構(gòu)建與設(shè)計課程，例如，面向全校開設(shè)的“職業(yè)生涯規(guī)劃”“創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)”課程，以通識教育與意識培養(yǎng)為主要目標;針對具有一定的專業(yè)基礎(chǔ)，懂技術(shù)敢創(chuàng)新的學(xué)生可設(shè)置較高級別的實操型課程;修完實操型課程后，對于想繼續(xù)深造打磨的項目，可聯(lián)合企業(yè)搭建更高層次的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺。分層次、分水平、分階段，中高本一體式貫通完善人才培養(yǎng)方案與課程設(shè)計。

參考文獻

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Innovation and Entrepreneurship Education from the Perspective of Vocational Undergraduate： Connotation， Dilemma and Appeal

MENG Zi-bo

（Scientific Research and External Service， Changsha Environmental Protection College， Changsha， Hunan 410004， China）

Abstract： The vocational education is an important measure to build a modern vocational education system. The collaborative development of innovation and entrepreneurship education from the perspective of vocational undergraduate jointly undertakes the educational task of cultivating technical skilled talents who are oriented to the future and understanding technology and innovation. Starting from the analysis of the connotation of innovation and entrepreneurship education from the perspective of vocational undergraduate， such as internal identity， future fit and complementary advantages， this paper combs the difficulties faced by the current vocational undergraduate innovation and entrepreneurship education， including the imperfect theoretical system of vocational undergraduate innovation and entrepreneurship education， the lack of teacher competency and the unsatisfactory social environment. Through measures such as direction guidance， teacher construction， platform construction， characteristic development and system first， innovative and entrepreneurial talents are cultivated at the level of professional undergraduate in the new era who are “able to know theory and practice”.

Key words： vocational undergraduate; innovation and entrepreneurship education; connotation; dilemmaB5E7EC23-F76D-42D5-AB3B-40C48AEBBA28