高校來(lái)華留學(xué)教育視角下留學(xué)生思想政治教育工作問(wèn)題研究

王宏偉

摘要：隨著我國(guó)國(guó)際影響力不斷提高，近年來(lái)，來(lái)華留學(xué)生人數(shù)不斷增加，生源遍布全球各國(guó)，來(lái)華留學(xué)生工作成為我國(guó)教育事業(yè)和外交事業(yè)的重要組成部分。2020年以來(lái)受到疫情影響，境內(nèi)留學(xué)生數(shù)受到一定影響。但我國(guó)已經(jīng)成為國(guó)際教育大國(guó)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)沒(méi)有變，來(lái)華留學(xué)教育在國(guó)家國(guó)際影響力不斷提升的大背景下不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)不可動(dòng)搖，我國(guó)的來(lái)華留學(xué)教育未來(lái)可期。

關(guān)鍵詞：高校;來(lái)華留學(xué);思想政治教育

近年來(lái)，我國(guó)來(lái)華留學(xué)教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，中國(guó)已經(jīng)成為國(guó)際高等教育大國(guó)。我們需要承認(rèn)，高校來(lái)華留學(xué)生群體在管理和教育方面由于文化背景和各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同等現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)的不同，都存在著明顯的特殊性和復(fù)雜性。如何針對(duì)這類(lèi)“世界青年”群體開(kāi)展有效的思想政治教育成為新時(shí)代高校思想政治教育的新問(wèn)題和新內(nèi)容。為此，針對(duì)新時(shí)代高校來(lái)華留學(xué)生思想政治教育工作的相關(guān)內(nèi)容開(kāi)展研究和調(diào)查工作，進(jìn)而討論針對(duì)這一問(wèn)題的有效舉措既是一個(gè)理論課題，更是一個(gè)時(shí)代課題，具有十分重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

來(lái)華留學(xué)事業(yè)是我國(guó)高等教育事業(yè)的重要組成部分，是對(duì)外形象的窗口，起到加深中外交流和友誼的橋梁作用，對(duì)提升我國(guó)教育和文化軟實(shí)力具有無(wú)與倫比的實(shí)際作用。近年來(lái)我國(guó)來(lái)華留學(xué)生教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，來(lái)華留學(xué)生的思想道德問(wèn)題也日益凸顯出來(lái)，已經(jīng)引起了國(guó)家和高校的高度關(guān)注。由于來(lái)華留學(xué)生群體的特殊性和復(fù)雜性，目前來(lái)華留學(xué)生教育主要還關(guān)注于漢語(yǔ)文化、專(zhuān)業(yè)技能等學(xué)科知識(shí)的教育方面。筆者在對(duì)國(guó)內(nèi)各類(lèi)高校的走訪和調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，對(duì)大部分高校來(lái)說(shuō)，來(lái)華留學(xué)生的思想政治教育相比于國(guó)內(nèi)學(xué)生的思想政治教育由輔導(dǎo)員、思政課教師、黨團(tuán)工作干部，乃至整個(gè)校園文化體系等多方面聯(lián)合打造的思想政治教育聯(lián)動(dòng)環(huán)境，來(lái)華留學(xué)生的思想政治教育還處于相對(duì)空白的階段。究其原因，主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

一、來(lái)華留學(xué)生思想政治教育的理念和認(rèn)識(shí)相對(duì)陳舊

在來(lái)華留學(xué)生教育和管理方面，在高校整體教育和管理體系下更多被歸屬為學(xué)校外事工作的一部分，而正所謂“外事無(wú)小事”，撇開(kāi)整個(gè)教育高層建筑和全社會(huì)配套管理的大框架下的相關(guān)情況，但就高校個(gè)體而言，對(duì)于來(lái)華留學(xué)生的教育和管理也相對(duì)謹(jǐn)慎，尤其針對(duì)留學(xué)生的思想政治教育問(wèn)題，一直以來(lái)都是一個(gè)極為重要和敏感的話題。出于政治原因考量，高校往往有意避免針對(duì)來(lái)華留學(xué)生的思想政治教育，甚至表示來(lái)華留學(xué)生與中國(guó)學(xué)生不同，不適合對(duì)其開(kāi)展思想政治教育，以避免意識(shí)形態(tài)方面的各類(lèi)沖突所有可能帶來(lái)的問(wèn)題，因而高校教育管理者往往回避了來(lái)華留學(xué)生的思想政治教育問(wèn)題。誠(chéng)然，由于教育目標(biāo)不同，來(lái)華留學(xué)生的思想政治教育不能等同于中國(guó)學(xué)生的思想政治教育。但從高校教育塑造人的全面發(fā)展角度來(lái)講，來(lái)華留學(xué)生的思想政治教育不可缺失。然而現(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)大部分高校對(duì)于來(lái)華留學(xué)生思想政治教育教育的價(jià)值和重要性尚沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)。

二、來(lái)華留學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍建設(shè)滯后

根據(jù)國(guó)家出臺(tái)的《學(xué)校招收和培養(yǎng)國(guó)際學(xué)生管理辦法》等文件精神，近年來(lái)，國(guó)內(nèi)高校普遍形成了建設(shè)來(lái)華留學(xué)生輔導(dǎo)員隊(duì)伍的工作思路，但是并沒(méi)有將輔導(dǎo)員的本職工作，即思想政治教育工作真正納入到來(lái)華留學(xué)生的日常管理框架下，也非來(lái)華留學(xué)生輔導(dǎo)員的本職工作之一，輔導(dǎo)員的更多的是從事瑣碎的文稿、簽證、收費(fèi)、翻譯等日常事務(wù)管理，以及聯(lián)通上下級(jí)外事管理部門(mén)，強(qiáng)調(diào)輔導(dǎo)員的外事管理者的屬性，忽視了思想政治教育在來(lái)華留學(xué)生的個(gè)體全面發(fā)展中的做起到的重要作用。相應(yīng)的，班主任、思政課教師、黨團(tuán)工作干部等高校思想政治教育骨干力量在來(lái)華留學(xué)生思想政治教育工作中也沒(méi)有形成良好的工作體系。

三、缺乏思想政治教育課程設(shè)置

雖然個(gè)別高校對(duì)來(lái)華留學(xué)生指定了開(kāi)學(xué)教育、中國(guó)概況、校紀(jì)校規(guī)、國(guó)情校情等教學(xué)或?qū)嵺`內(nèi)容，但沒(méi)有將思想道德、心理健康等思想政治教育的內(nèi)容納入其中。而且相關(guān)教學(xué)之間內(nèi)容也沒(méi)有寫(xiě)入來(lái)華留學(xué)生的教學(xué)大綱，形成延續(xù)性良好的教學(xué)常態(tài)。

四、來(lái)華留學(xué)生思想政治教育的學(xué)術(shù)研究落后

盡管來(lái)華留學(xué)生是高等教育的重要組成部分，但來(lái)華留學(xué)生思想政治教育的研究探索依然處于學(xué)術(shù)研究的初級(jí)階段，沒(méi)有形成足夠的影響力，相關(guān)論文或?qū)Ｖ攘瓤蓴?shù)，沒(méi)能將相關(guān)思想貫徹到實(shí)際的教學(xué)和管理工作中去。中國(guó)學(xué)生思想政治教育領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者很少涉足留學(xué)生教育，其研究的重心熱點(diǎn)仍然集中在中國(guó)學(xué)生思想政治教育的發(fā)展和神話。部分留學(xué)生管理干部雖然對(duì)留學(xué)生的思想教育、道德教育、心理教育等進(jìn)行過(guò)單方面的研究探索，但留管干部多不是輔導(dǎo)員出身，也少有思想政治教育的學(xué)科背景，其各項(xiàng)研究的出發(fā)點(diǎn)和理論基礎(chǔ)都與思想政治教育學(xué)科相差較遠(yuǎn)。

五、來(lái)華留學(xué)生思想政治教育的制度建設(shè)滯后

思想政治教育工作是我國(guó)高校的特色和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，建立了一整套的思想政治教育制度和體系，并隨著新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的深入不斷深化。但是對(duì)于很多高校而言，來(lái)華留學(xué)生教育當(dāng)下還處于發(fā)展和探索階段，來(lái)華留學(xué)生體量、教育方式和水平參差不齊，各高校留學(xué)生的教育管理模式也不盡相同，尚未建立起有效的來(lái)華留學(xué)生思想政治教育制度。各高校鮮有開(kāi)設(shè)來(lái)華留學(xué)生思想政治教育的相關(guān)課程，也缺乏專(zhuān)業(yè)教材和專(zhuān)職任課老師。來(lái)華留學(xué)生在高校主要由留管干部單獨(dú)管理，隔離于高校學(xué)工思、政體系之外，留管干部的工作內(nèi)容和職責(zé)又不同于輔導(dǎo)員，主要還集中在留學(xué)生的招生錄取、后勤保障、簽證外事等服務(wù)工作，丟失了日常思想政治教育的這塊主陣地。

來(lái)華留學(xué)生思想政治教育雖然還是新生事物，處于探索和發(fā)展階段，但直接影響著國(guó)家教育對(duì)外開(kāi)放政策和高等教育事業(yè)的發(fā)展方向。加強(qiáng)來(lái)華留學(xué)生思想政治教育是國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的客觀需要，要讓高校成為來(lái)華留學(xué)生了解中國(guó)，了解中國(guó)共產(chǎn)但的性質(zhì)綱領(lǐng)，了解馬克思主義，了解中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)強(qiáng)陣地。開(kāi)展來(lái)華留學(xué)生思想政治教育有利于來(lái)華留學(xué)生深入認(rèn)識(shí)了解中國(guó)，成為真正富有國(guó)際視野的新時(shí)代世界性人才，促進(jìn)來(lái)華留學(xué)生的全面發(fā)展，如果運(yùn)用的得當(dāng)，也將有助于新時(shí)期中國(guó)建立世界范圍的中國(guó)文化軟實(shí)力發(fā)展的有效橋梁和支撐，支持“一帶一路”戰(zhàn)略，服務(wù)國(guó)家外交大局。9A95A079-D53B-4EB5-B0A8-A15253804D1C