孫軍
摘 要:道路安全運(yùn)輸是道路安全管理中重要的環(huán)節(jié),危險(xiǎn)貨物的安全運(yùn)輸更加重要,一旦運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生安全事故不僅會(huì)對(duì)駕駛?cè)藛T造成傷害,還有可能使危險(xiǎn)貨物給周圍帶來(lái)較大威脅,引起更多的人員和經(jīng)濟(jì)損失。國(guó)家在危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸也提高重視,不僅對(duì)危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸制定嚴(yán)格的要求,同時(shí)還制定了安全管理制度,對(duì)危險(xiǎn)貨物的道路運(yùn)輸做出有效管理。本文就針對(duì)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸中存在的問(wèn)題,提出加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理的有效措施。
關(guān)鍵詞:危險(xiǎn)貨物 道路運(yùn)輸 安全管理
Dangerous Goods Road Transport Safety Management
Sun Jun
Abstract:Road safety transportation is an important link in road safety management. The safe transportation of dangerous goods is very important. Once a safety accident occurs during transportation, it will not only cause harm to drivers, but also may cause dangerous goods to bring greater threats to the surrounding area, causing more human and economic losses. The state also pays more attention to the road transport of dangerous goods, not only formulating strict requirements for the transport of dangerous goods, but also formulating a safety management system to effectively manage the road transport of dangerous goods. In view of the problems existing in the road transport of dangerous goods, this paper proposes effective measures to strengthen the safety management of road transport of dangerous goods.
Key words:dangerous goods, road transport, safety management
危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸在我國(guó)十分必要,但在運(yùn)輸中存在的安全隱患也要找到有效規(guī)避方法,減少各種不必要的損失。危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸與普通貨物運(yùn)輸存在較大差別,危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過(guò)程中一旦發(fā)生問(wèn)題就不僅是對(duì)從業(yè)人員的威脅,同時(shí)還威脅附近地區(qū)的安全,因此,提高危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸?shù)陌踩侵陵P(guān)重要。但是現(xiàn)階段危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸中還存在一些隱患,導(dǎo)致危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故也時(shí)有發(fā)生,急需找到提升危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全性的有效方式。
1 危險(xiǎn)貨物概述
危險(xiǎn)貨物就是指具有腐蝕、爆炸等特點(diǎn)的物質(zhì),在運(yùn)輸過(guò)程中需要進(jìn)行重點(diǎn)防護(hù),減少運(yùn)輸中的安全隱患。在日常的運(yùn)輸、儲(chǔ)藏、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用過(guò)程中,如果干預(yù)不到位,會(huì)造成人身傷亡,因此在具體管理過(guò)程中必須注意的是做好財(cái)產(chǎn)管理工作,特別進(jìn)行防護(hù),避免危險(xiǎn)貨物管理不到位,增加交通安全運(yùn)輸管理隱患[1]。危險(xiǎn)貨物的儲(chǔ)存及運(yùn)輸都需要重點(diǎn)管理,結(jié)合危險(xiǎn)貨物容易發(fā)生事故的因素進(jìn)行有針對(duì)性管理,減少危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸中的各種安全事故。
2 危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理隱患排查
2.1 對(duì)運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行排查
在危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸中,要想減少危險(xiǎn)的發(fā)生概率,就要嚴(yán)格落實(shí)前期隱患排查工作,從根源上解決安全隱患,確保危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸從業(yè)人員的安全,降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。首先就是對(duì)運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行排查,保證企業(yè)各項(xiàng)工作的規(guī)范、科學(xué)能最大限度降低后續(xù)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。首先,危險(xiǎn)托運(yùn)企業(yè)在選擇運(yùn)輸企業(yè)時(shí),要對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查,確保其具備危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸?shù)馁Y質(zhì),能給危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸提供基礎(chǔ)保障。其次,運(yùn)輸企業(yè)要嚴(yán)格按照規(guī)定每月開展相關(guān)安全例會(huì),召開企業(yè)內(nèi)的各個(gè)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議,同時(shí)在每個(gè)季度要,前往一線全面調(diào)查安全工作的落實(shí)情況。在其次要完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與公告,對(duì)不同崗位的安全隱患進(jìn)行全面評(píng)估與解決。定期進(jìn)行安全檢查工作,確保將安全融入到企業(yè)的日常工作中,一旦在排查中發(fā)現(xiàn)任何問(wèn)題,就要按照先關(guān)規(guī)定責(zé)令整改。最后還要對(duì)企業(yè)的安全培訓(xùn)工作進(jìn)行排查,對(duì)企業(yè)內(nèi)的所有人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)工作并且確保每年至少2次。對(duì)于參與危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)囊痪€人員包括駕駛員、裝卸管理人以及押運(yùn)員等需要每個(gè)月進(jìn)行1次安全教育及崗位安全操作技能培訓(xùn),使其具備在運(yùn)輸中發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)時(shí)能采取安全有效的方式進(jìn)行應(yīng)急處理。對(duì)于培訓(xùn)教育工作落實(shí)不到位的企業(yè)也要進(jìn)行限令整改,確保運(yùn)輸企業(yè)能為危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸提供安全保障。
2.2 對(duì)運(yùn)輸車輛的排查
車輛在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸中起著不可忽視的作用,車輛的質(zhì)量直接影響運(yùn)輸安全,因此,在運(yùn)輸前對(duì)車輛的排查工作必不可少。首先要對(duì)車輛落實(shí)臺(tái)賬資料的檢查以及車輛安全的檢查。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛要落實(shí)“綜合檢測(cè)+罐體檢測(cè)+一車一檔檢測(cè)”等臺(tái)賬資料檢查。同時(shí),運(yùn)輸企業(yè)要對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行定期保養(yǎng)與檢查,一旦發(fā)現(xiàn)任何安全問(wèn)題都要及時(shí)進(jìn)行維修與整改,同時(shí)對(duì)整個(gè)過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)記錄,制作臺(tái)賬。運(yùn)輸企業(yè)對(duì)車輛的自查要做到高頻次、高質(zhì)量,相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行排查時(shí)會(huì)將車輛的抽查結(jié)果與年審進(jìn)行結(jié)合,如果質(zhì)量不合格,車輛的年審就不能順利通過(guò),從而難以投入到危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸中。其次,要對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛進(jìn)行路面執(zhí)法檢查。相關(guān)執(zhí)法部門會(huì)隨時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)貨貨物車輛的檢查工作,主要對(duì)學(xué)科證件、車輛駕駛員以及危險(xiǎn)貨物押運(yùn)員的資格證件進(jìn)行全面檢查,對(duì)運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物進(jìn)行篩查,避免存在運(yùn)輸違規(guī)物品的情況,還要對(duì)車輛中的應(yīng)急防護(hù)用品進(jìn)行檢查,確保車輛配備完善的應(yīng)急裝備,能在危險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí)得到及時(shí)支援,減少人員的傷亡以及縮小危險(xiǎn)的范圍。與此同時(shí),還要對(duì)車輛是否存在違法改裝等進(jìn)行詳細(xì)檢查,以及車輛是否未按照規(guī)定安設(shè)危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)等,對(duì)于異地車輛要進(jìn)行及時(shí)備案,如果發(fā)現(xiàn)車輛在上述檢查中存在問(wèn)題,就要按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行相應(yīng)處罰。
2.3 對(duì)相關(guān)人員的排查
人在危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸中承擔(dān)著主要責(zé)任,并且也受到最大安全威脅,加錢歸對(duì)相關(guān)運(yùn)輸人員的排查工作,能顯著降低危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸?shù)耐{。首先要對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的安全管理人員以及從業(yè)人員的合格證明材料等進(jìn)行嚴(yán)格審查,從事危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人以及管理人員要獲得安全考核合格證,在證件的支持下才能從事相關(guān)崗位。危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)难b卸管理員、押運(yùn)員以及駕駛員也要具備從業(yè)資格證。運(yùn)輸企業(yè)要對(duì)相關(guān)駕駛員建立從業(yè)資格信息檔案,嚴(yán)格管理駕駛員,不能出現(xiàn)他人代駕行為。同時(shí),企業(yè)在外地聘用駕駛員時(shí),也要將駕駛員的資格信息傳送到企業(yè)所在地進(jìn)行登記,更換單位。其次,對(duì)于駕駛員存在嚴(yán)格的違法違規(guī)行為要進(jìn)行嚴(yán)格的處罰,例如,駕駛員在運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物時(shí),存在超載、超速以及超時(shí)的行為;在駕駛過(guò)程中使用手機(jī)的行為;出現(xiàn)酒駕或毒駕的行為;故意損壞衛(wèi)星定位設(shè)備、干擾正常信號(hào)、躲避攝像頭的行為等,駕駛員的這些違法行為都要由企業(yè)進(jìn)行承擔(dān)。同時(shí)對(duì)駕駛員進(jìn)行資格證吊銷以及列入黑名單等懲處,短期內(nèi)不得再其從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸工作。因此同時(shí),在危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸中,要配備齊全的押運(yùn)人員,確保在其監(jiān)管下,能及時(shí)對(duì)存在的危險(xiǎn)進(jìn)行處理,給予后續(xù)救援工作支持,減少損失。
2.4 對(duì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)的排查
根據(jù)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸相關(guān)規(guī)定,要對(duì)運(yùn)輸車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行全面排查,確保車輛運(yùn)輸過(guò)程能受到實(shí)時(shí)監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸中發(fā)生的危險(xiǎn),減少不必要的損失。首先要檢查車輛是否安設(shè)能夠?qū)囕v駕駛情況進(jìn)行記錄的衛(wèi)星定位裝置,以及是否配備專門的人員進(jìn)行管理,避免定位裝置形同虛設(shè)的情況發(fā)生。另外,要對(duì)定位系統(tǒng)的臺(tái)賬進(jìn)行詳細(xì)社差,明確其是否達(dá)到相關(guān)要求。對(duì)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)單以及車輛的駕駛情況是否進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)并錄入系統(tǒng)內(nèi),車輛存在違規(guī)操作時(shí)是否能精準(zhǔn)報(bào)警。如果在排查中發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員存在惡意損壞定位設(shè)備以及干擾信號(hào)的行為,運(yùn)輸企業(yè)不能保證對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸進(jìn)行全面動(dòng)態(tài)監(jiān)控時(shí),要按照存在嚴(yán)重危險(xiǎn)隱患的情況進(jìn)行懲處,對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的責(zé)任人進(jìn)行約談,要求其進(jìn)行全面整改,并且對(duì)駕駛員進(jìn)行吊銷資格證的處罰,只有達(dá)到整改標(biāo)準(zhǔn)后,才允許運(yùn)輸企業(yè)繼續(xù)營(yíng)業(yè)。
3 危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理存在的問(wèn)題
3.1 從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)不足
危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸中主要是由相關(guān)人員進(jìn)行安全保障,包括駕駛員、押運(yùn)人員以及裝卸管理人員等,因危險(xiǎn)貨物的危險(xiǎn)性較高,在運(yùn)輸中需要重點(diǎn)管理,一旦出現(xiàn)任何差錯(cuò)就會(huì)造成無(wú)法挽回的損失。從業(yè)人員在危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)運(yùn)輸中主要存在的危險(xiǎn)包括違反勞動(dòng)紀(jì)律、違規(guī)操作及違章作業(yè),糾其主要原因就是職業(yè)素養(yǎng)不足,對(duì)運(yùn)輸安全并不重視,經(jīng)常出現(xiàn)各種因疲勞駕駛、造作失誤以及超速等問(wèn)題造成各種安全事故。最主要的原因就是從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)不足,沒(méi)有明確自身職責(zé),沒(méi)有將危險(xiǎn)貨物安全運(yùn)輸放在首位。這也暴露出有關(guān)企業(yè)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)并不到位,崗前培訓(xùn)時(shí)間過(guò)短,培訓(xùn)效果不佳,導(dǎo)致危險(xiǎn)貨物從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)嚴(yán)重不足,對(duì)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全知識(shí)不了解,沒(méi)有按照規(guī)定的相關(guān)流程進(jìn)行操作,同時(shí)不具備對(duì)事故進(jìn)行及時(shí)處理的能力,是損失最大化。
3.2 危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸應(yīng)急措施不到位
危險(xiǎn)貨物一旦在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生安全事故,就會(huì)對(duì)周圍的居民及環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重影響,因此需要及時(shí)進(jìn)行處理,縮小影響的范圍。因危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)存在差異,在發(fā)生問(wèn)題時(shí)需要專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行處理,如果沒(méi)有采取專業(yè)的處理方式貿(mào)然采取措施,不僅不會(huì)使事故得到緩解還有可能讓危害程度進(jìn)一步加深,給后續(xù)的處理工作帶來(lái)嚴(yán)重阻礙。我國(guó)的危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸應(yīng)急水平較低的主要原因包括企業(yè)制定的應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案不完善,難以在實(shí)際的事故中發(fā)揮作用,其次就是對(duì)事故的現(xiàn)場(chǎng)處置措施考慮并不全面,不能及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和損失進(jìn)行有效控制。在演練過(guò)程中主要是根據(jù)固有的形式進(jìn)行流程式演練,不能根據(jù)事故發(fā)生的地點(diǎn)及發(fā)生的形式進(jìn)行調(diào)整,缺乏靈活性。這些都導(dǎo)致危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生安全事故應(yīng)急工作不到位的原因,只有在日常的培訓(xùn)過(guò)程中讓從業(yè)人員熟練掌握應(yīng)急措施,才能在事故發(fā)生時(shí)正確處理,確保次生危害發(fā)生,降低財(cái)產(chǎn)損失。
3.3 危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸應(yīng)急防護(hù)用品的配備問(wèn)題
危險(xiǎn)貨物因其性質(zhì)及儲(chǔ)存方式都存在差異,在運(yùn)輸過(guò)程中對(duì)駕駛員及運(yùn)輸管理人員的人身安全帶來(lái)威脅,配備完善的應(yīng)急防護(hù)用品十分重要。首先是運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物與車輛的匹配度不夠,車輛沒(méi)有為危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸提供安全運(yùn)輸保障,在對(duì)危險(xiǎn)物質(zhì)的各種威脅進(jìn)行防護(hù)時(shí)并不到位,導(dǎo)致危險(xiǎn)貨物與車輛存在一定沖突,在運(yùn)輸中會(huì)因車輛安全防護(hù)存在漏洞而出現(xiàn)問(wèn)題。其次有些車輛并沒(méi)有按照相關(guān)規(guī)定配備應(yīng)急防護(hù)用具,如過(guò)濾式防毒面具、防護(hù)手套及防護(hù)鞋等,即便有些車輛配備齊全,但為減少成本,使用未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)工具,難以給運(yùn)輸管理人員人生安全提供基礎(chǔ)保障。再其次是危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的相關(guān)整備不齊全,有些車輛的標(biāo)志牌缺失,還有些車輛的衛(wèi)星定位裝置不能使用,并且還存在消防器材不足的情況,這些都導(dǎo)致在事故發(fā)生后難以進(jìn)行處理。最后是有些企業(yè)對(duì)車輛的檢驗(yàn)及維修不及時(shí),導(dǎo)致車輛存在的安全隱患難以及時(shí)發(fā)現(xiàn),在運(yùn)輸中出現(xiàn)各種問(wèn)題,埋下安全隱患。
3.4 危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸監(jiān)管不足
危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸監(jiān)管工作涉及到很多的部門,并且每個(gè)部門所負(fù)責(zé)的內(nèi)容都不同,但是因沒(méi)有先關(guān)的法律法規(guī),導(dǎo)致部門之間的職責(zé)界限難以把握,經(jīng)常出現(xiàn)責(zé)任不明確推脫責(zé)任等現(xiàn)象,使危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸?shù)陌踩y以得到保障。同時(shí)對(duì)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理的工作職責(zé)劃分也不明確,很多管理人員的職業(yè)素養(yǎng)較低,對(duì)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理知識(shí)的掌握并不全面,在執(zhí)行中存在落實(shí)不到位的情況,讓危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理工作難以規(guī)范、有效的展開。另外對(duì)信息化平臺(tái)的使用也不徹底,沒(méi)有利用信息技術(shù)建立完善的監(jiān)管體系,影響管理工作的質(zhì)量及效率,給危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸?shù)陌踩詭?lái)影響。
4 加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理的有效措施
4.1 提升運(yùn)輸人員職業(yè)素養(yǎng)
危險(xiǎn)貨物從業(yè)人員的能力直接影響運(yùn)輸質(zhì)量,因此在危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理中要重點(diǎn)提升從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng),給安全運(yùn)輸提供堅(jiān)實(shí)保障。首先是要加強(qiáng)對(duì)道路從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,按照國(guó)家規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn),保證培訓(xùn)質(zhì)量,讓從業(yè)人員明確危險(xiǎn)貨道路運(yùn)輸安全的重要性,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),提升對(duì)事故的應(yīng)急處理能力,并且通過(guò)實(shí)訓(xùn)的方式進(jìn)行演習(xí),通過(guò)對(duì)不同事故環(huán)境及事故發(fā)生原因的多次演練,逐漸掌握應(yīng)對(duì)各種他發(fā)事故的應(yīng)對(duì)措施,提升專業(yè)能力。
4.2 強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸應(yīng)急措施
要想提升危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全應(yīng)急水平,就要對(duì)應(yīng)急措施進(jìn)行全方位考量[2]。首先就是要對(duì)應(yīng)急預(yù)案的編制工作提高重視度,在編制預(yù)案前要對(duì)其功能進(jìn)明確,根據(jù)不同危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸中可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行探討,研究出能在事故現(xiàn)場(chǎng)真正實(shí)施的措施,讓應(yīng)急措施發(fā)揮作用。其次,要對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練,并且對(duì)演練的效果進(jìn)行評(píng)價(jià),找到操作中存在的不足,進(jìn)一步對(duì)預(yù)案進(jìn)行改進(jìn)與提升,確保在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸發(fā)生問(wèn)題時(shí)能及時(shí)有效地進(jìn)行解決。最后是要對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培養(yǎng),同時(shí)對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行儲(chǔ)備。相關(guān)部門要建立完善的應(yīng)急隊(duì)伍,在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)娜魏蔚攸c(diǎn)都能有應(yīng)急隊(duì)員及應(yīng)急物資及時(shí)趕到,讓應(yīng)急工作能快速展開,減少各種損失。
4.3 加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸隱患排查
在危險(xiǎn)貨物道路安全運(yùn)輸中,國(guó)家提倡隱患排查治理與風(fēng)險(xiǎn)管控雙體系建設(shè)。在隱患排查治理方面,首先要對(duì)車輛進(jìn)行排查。包括發(fā)動(dòng)機(jī)冷卻水是否充分、有無(wú)漏油現(xiàn)象、懸架的彈簧連接部分是否損壞、輪胎壓力是否正常,是否出現(xiàn)磨損嚴(yán)重或螺母松動(dòng)情況、后視鏡是否清晰以及各種儀表及開關(guān)工作是否正常等。其次是駕駛員是否存在飲酒行為、是否身患疾病或精神狀態(tài)不佳,有無(wú)違章行為,駕駛員及押運(yùn)員對(duì)運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物相關(guān)安全知識(shí)是否完全掌握等。最后是對(duì)GPS監(jiān)控進(jìn)行排查,確保其正常運(yùn)行工作。如果其中存在任何問(wèn)題,就要要求相關(guān)企業(yè)進(jìn)行整改,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限以及預(yù)算的“五到位”,保證整改質(zhì)量及效率,給危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸提供基礎(chǔ)安全保障。
4.4 加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)管控
風(fēng)險(xiǎn)控制是指風(fēng)險(xiǎn)管理者采取各種措施和方法,消滅或減少風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的各種可能性,或者減少風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí)造成的損失。 風(fēng)險(xiǎn)控制的四種基本方法是:風(fēng)險(xiǎn)回避、損失控制、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和風(fēng)險(xiǎn)保留[3]。首先在風(fēng)險(xiǎn)回避方面,要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸委托方的各項(xiàng)資料及文件進(jìn)行審查,確保具備運(yùn)輸資格,一旦發(fā)現(xiàn)存在任何問(wèn)題,就要停止該項(xiàng)合作,從源頭對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行回避。在損失控制方面,要根據(jù)運(yùn)輸貨物,對(duì)車輛、人員及監(jiān)管進(jìn)行全面調(diào)整,對(duì)運(yùn)輸方案進(jìn)行全盤規(guī)劃,利用信息技術(shù)建立管理平臺(tái),能有效實(shí)現(xiàn)信息共享,加快信息的傳輸速度,讓危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理工作的效率顯著提升,確保危險(xiǎn)貨物能安全完成運(yùn)輸工作,并且對(duì)運(yùn)輸中可能發(fā)生的危險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)估,并制定相應(yīng)的應(yīng)急方案,減少事故帶來(lái)的損失。在風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移反面,可以與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建立合作,將危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移,減少企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)損失。在風(fēng)險(xiǎn)保留方面,企業(yè)要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的最大損失進(jìn)行有效估算,確保在事故發(fā)生后能在不影響自身經(jīng)營(yíng)的前提下,全面承擔(dān)事故帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。
5 結(jié)語(yǔ)
縱觀全文,危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全性一直是交通安全管理中的重要部分,危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理工作十分重要,針對(duì)運(yùn)輸中存在的問(wèn)題需要及時(shí)進(jìn)行解決,減少運(yùn)輸事故造成的各種不良影響及損失。可以通過(guò)提升從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)、強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸應(yīng)急措施、提高危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸裝備水平、加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸隱患排查以及加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)管控提升運(yùn)輸安全性,提升管理水平。
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