2021年廣東省公共圖書館事業(yè)發(fā)展報告

0 背景

2021年是中國共產(chǎn)黨建黨一百周年，也是國家“十四五”規(guī)劃開局之年。站在新的歷史起點上，公共圖書館事業(yè)作為國家文化和旅游工作的重要組成部分，必須準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、深入貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局，實現(xiàn)公共圖書館事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。廣東省委、省政府提出要打造數(shù)字文化引領(lǐng)地、文化創(chuàng)意新高地、文旅融合示范地，加快打造粵港澳大灣區(qū)世界級旅游目的地，推動文化大發(fā)展大繁榮，塑造與經(jīng)濟實力相匹配的文化優(yōu)勢，建設(shè)更高水平的文化強省。

這一年，廣東公共圖書館事業(yè)穩(wěn)中求進(jìn)，核心指標(biāo)仍保持全國前列。在疫情常態(tài)化防控環(huán)境下，各級政府仍穩(wěn)步保障財政投入，重視公共圖書館建設(shè)，現(xiàn)代公共圖書館服務(wù)體系更趨完善，設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步改善，服務(wù)水平整體提高，服務(wù)效能穩(wěn)步提升，《公共圖書館法》《廣東省全民閱讀促進(jìn)條例》等政策法規(guī)保駕護航，相關(guān)政策與保障機制進(jìn)一步完善，為廣東公共圖書館事業(yè)的發(fā)展提供了保障和支撐。這一年，新冠肺炎疫情繼續(xù)呈“多點散發(fā)”局面。廣東公共圖書館界在做好疫情常態(tài)化防控的前提下堅持開放，探索智慧圖書館建設(shè)，深入推進(jìn)全民閱讀，完善城鄉(xiāng)一體建設(shè)，推動社會力量合作，不忘初心使命，推動圖書館事業(yè)走向高質(zhì)量發(fā)展新階段。

在此背景下，本報告以廣東省圖書館業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，旨在全面客觀反映2021年度廣東省公共圖書館事業(yè)發(fā)展概況，包括保障條件、業(yè)務(wù)建設(shè)和服務(wù)效能等方面。報告數(shù)據(jù)由各縣級以上圖書館填報，共涉及廣東省149個縣級以上公共圖書館(深圳龍華區(qū)圖書館因未上報數(shù)據(jù)而未納入統(tǒng)計范圍)，其中包括1個省級公共圖書館、26個副省級和地市級公共圖書館和122個縣級公共圖書館。由于少數(shù)圖書館提交的數(shù)據(jù)不完整、不準(zhǔn)確，以及存在統(tǒng)計口徑和方法方面的差異等，報告難免存在局限和不足，敬請批評指正。

1 概況

1.1 保障條件

2021年，廣東各級政府努力履行《公共文化服務(wù)保障法》《公共圖書館法》的法定義務(wù)，竭盡所能為廣東公共圖書館的發(fā)展提供有力保障。本報告主要對財政撥款、文獻(xiàn)購置費、文獻(xiàn)總藏量、新增文獻(xiàn)藏量、建筑面積、從業(yè)人員等6個指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計，并分析其變化情況。

1.1.1 經(jīng)費保障

2021年全省縣級以上公共圖書館財政撥款穩(wěn)中有增，財政撥款總額達(dá)23.47 億元，同比2020年增長0.6%。其中，新增藏量購置費(含電子文獻(xiàn)購置費)3.7億元，同比2020年增長8.8%。廣州和深圳財政撥款相對較多，且深圳市因深圳第二圖書館建設(shè)的推動，在財政撥款總額和新增藏量購置費兩個指標(biāo)上遙遙領(lǐng)先，廣州全市和深圳全市公共圖書館財政撥款總額分別約4.8億元和7.6億元，其他地市均不足2億元。2021年廣東省財政撥款與新增藏量購置費排名前五的地市如表1所示。

表1 2021年地方財政撥款總額與新增藏量購置費排名前五的地市

1.1.2 文獻(xiàn)資源

擁有豐富的高質(zhì)量館藏資源是圖書館開展服務(wù)的前提。2021年廣東各地公共圖書館的館藏量實現(xiàn)平穩(wěn)增長。2021年全省縣級以上公共圖書館紙質(zhì)文獻(xiàn)總藏量達(dá)到11，883.63 萬冊/件，廣州、深圳公共圖書館館藏紙質(zhì)文獻(xiàn)總量、新增紙質(zhì)文獻(xiàn)藏量處于領(lǐng)先地位，其中廣東省立中山圖書館、廣州圖書館的紙質(zhì)文獻(xiàn)總藏量均超900萬冊/件。全省縣級以上公共圖書館新增紙質(zhì)藏量1，119.71萬冊/件，新增紙質(zhì)文獻(xiàn)藏量超10萬冊的公共圖書館共有22個，其中15個位于廣州、深圳。2021年廣東省紙質(zhì)文獻(xiàn)總藏量、年新增紙質(zhì)文獻(xiàn)藏量最多的5個圖書館如表2所示。全省縣級以上公共圖書館共有館藏古籍78.19萬冊，其中47萬冊古籍藏于廣東省立中山圖書館，占古籍總量60.1%；館藏古籍超過1萬冊的縣(區(qū))級館有佛山市順德圖書館、江門市新會區(qū)景堂圖書館、肇慶市高要區(qū)圖書館。

表2 2021年廣東省紙質(zhì)文獻(xiàn)總藏量、年新增紙質(zhì)文獻(xiàn)藏量排名前五的圖書館

1.1.3 建筑面積

2021年全省縣級以上公共圖書館建筑面積繼續(xù)保持增長，共163.26萬m2(只計總館)，廣州市花都區(qū)圖書館、湛江市徐聞縣圖書館和韶關(guān)市湞江區(qū)圖書館等新館相繼建成。根據(jù)《公共圖書館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》[1]，以800～4，500m2、4，500～20，000m2、20，000～60，000m2的標(biāo)準(zhǔn)將公共圖書館規(guī)模劃分為小型館、中型館、大型館，廣東省縣級以上公共圖書館規(guī)模分布如圖1所示。面積超過6萬平方米的圖書館有廣東省立中山圖書館、廣州圖書館和中山紀(jì)念圖書館。

圖1 2021年廣東省縣級以上公共圖書館規(guī)模分布

1.1.4 從業(yè)人員

2021年全省縣級以上公共圖書館共有從業(yè)人員5，552人，同比2020年增長9.3%。其中，?？萍耙陨蠈W(xué)歷從業(yè)人員4，625人，同比2020年增長6.5%；初級及以上職稱從業(yè)人員3，131人，同比2020年增長4.1%。深圳、廣州從業(yè)人員數(shù)量均超千人，在從業(yè)人員數(shù)量增長指標(biāo)上，廣州地區(qū)2021年從業(yè)人員數(shù)量增長175人，排名第一，揭陽、云浮、梅州新增人員數(shù)量進(jìn)入前五，其中梅州縣級以上公共館圖書館從業(yè)人員總?cè)藬?shù)達(dá)到187人，成為粵東地區(qū)從業(yè)人員數(shù)量最多的地級市。廣東省縣級以上公共圖書館從業(yè)人員及增長人數(shù)最多的5個地市如表3所示。

表3 2021年廣東省縣級以上公共圖書館從業(yè)人員數(shù)量及增長人數(shù)最多的5個地市

1.2 業(yè)務(wù)建設(shè)

1.2.1 新型閱讀空間建設(shè)

2021年，廣東各級公共圖書館共建成新型閱讀空間824個，其中各級公共圖書館自行建設(shè)新型閱讀空間136個，與各類型機構(gòu)合作建設(shè)新型閱讀空間688個，為解決群眾“看書難”問題，提供高質(zhì)量的公共文化服務(wù)作出了有益的探索。與公共圖書館合作共建新型閱讀空間的機構(gòu)類型主要為其他公共文化機構(gòu)、街道社區(qū)、企業(yè)、旅游景區(qū)、酒店與民宿、學(xué)校等，廣東省新型閱讀空間共建單位分類情況如圖2所示。從地域分布看，大部分新型閱讀空間集中于珠三角地區(qū)，文旅資源豐富的粵東西北欠發(fā)達(dá)地區(qū)相對較少，亟待加強建設(shè)；從合作機構(gòu)類型看，在公共文化機構(gòu)、街道社區(qū)與酒店民宿建設(shè)“粵書吧”占了6成以上?！盎洉伞弊鳛閺V東省文旅融合的創(chuàng)新項目，2021 年被列入廣東省政府十件民生實事，全省各公共圖書館共建設(shè)“粵書吧”269個。

圖2 廣東省新型閱讀空間共建單位分類情況

1.2.2 社會力量合作

近年國家高度重視社會力量與公共文化機構(gòu)的合作。2021年廣東省各級公共圖書館積極與社會力量合作，完善基本文化設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)運行模式，取得了良好的效果。在設(shè)施建設(shè)方面，通過與各類型機構(gòu)合作，建設(shè)了688個各具特色的新型閱讀空間；在運營服務(wù)方面，廣東各級公共圖書館積極與社會力量合作，成立了“中圖之友”等文化志愿服務(wù)隊239支，共有11.51萬名文化志愿者為各級公共圖書館提供文化志愿服務(wù)，有力緩解了各級公共圖書館從業(yè)人員不足困境，為公共圖書館給群眾提供高質(zhì)量的公共文化服務(wù)提供了保障。從地市分布看，廣州、深圳志愿者人數(shù)相對較多。廣東省公共圖書館注冊志愿者人數(shù)排名前五的地市如表4所示。

表4 廣東省公共圖書館注冊志愿者人數(shù)最多的5個地市

1.2.3 體系化建設(shè)

2016年以來，以縣級圖書館為總館、鄉(xiāng)村兩級基層綜合性文化服務(wù)中心為分館的縣域總分館體系建設(shè)先后被寫入中央政府文件和國家法律，通過建設(shè)自助服務(wù)設(shè)施、設(shè)立基層閱讀空間，實現(xiàn)圖書館資源和服務(wù)對城鄉(xiāng)基層的有效覆蓋，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體建設(shè)。2021年，全省縣級以上公共圖書館已建成分館2，407個，服務(wù)點7，535個。其中，中山、廣州、深圳在建成分館數(shù)量上排名前三，佛山建成了全省最多的服務(wù)點。廣東省各地市公共圖書館建成分館及服務(wù)點數(shù)量如圖3-4所示。

圖3 廣東省各地市公共圖書館建成分館數(shù)量

圖4 廣東省各地市公共圖書館建成服務(wù)點數(shù)量

以總館、分館合計個數(shù)結(jié)合各地市的人口數(shù)量進(jìn)行分析，引入“區(qū)域內(nèi)平均每個圖書館服務(wù)的人口數(shù)”指標(biāo)來體現(xiàn)“圖書館覆蓋率”，其中人口數(shù)量以萬人為單位，即“每多少萬人擁有一個圖書館”。通過計算，2021年全省平均每5萬人左右擁有一個圖書館，中山市的圖書館覆蓋率最優(yōu)，約每1.2萬人左右擁有一個圖書館。廣東省各地市的圖書館覆蓋情況如圖5所示。

圖5 2021年廣東省各地市平均每個圖書館服務(wù)的人口數(shù)(單位：萬人)

1.2.4 館際互借

截至2021年底，廣州、深圳、佛山、東莞等13個地市實現(xiàn)市域內(nèi)圖書館集群自動化系統(tǒng)的互聯(lián)互通，為所在市域內(nèi)各圖書館之間文獻(xiàn)資源共享提供了堅實的技術(shù)基礎(chǔ)。2021年全省公共圖書館館際互借圖書總數(shù)達(dá)1，192.7萬冊次，提供文獻(xiàn)傳遞服務(wù)278.3萬次。其中，深圳、廣州在“圖書館之城”建設(shè)推動下，城域內(nèi)館際互借條件相對完善，圖書館際互借均超過450萬冊次。2021年全省館際互借量最多的5個地市如表5所示。

表5 2021年全省市域內(nèi)館際互借量最多的5個地市

1.3 服務(wù)效能

2020年受疫情影響，廣東省各圖書館的服務(wù)效能指標(biāo)都有不同程度的降低，尤其是進(jìn)館人次及線下讀者活動舉辦場次下降超過50%；2021年，在疫情防控常態(tài)化下，廣東省各圖書館的年流通人次、年文獻(xiàn)外借數(shù)量、年讀者活動數(shù)量等指標(biāo)在逐步恢復(fù)，特別是年文獻(xiàn)外借數(shù)量已超過2019年疫情前水平。

1.3.1 流通人次

2020年由于疫情影響，各公共圖書館不定期閉館，流通人次大幅下降，2021年在疫情防控常態(tài)化背景下，廣東省各公共圖書館基本正常開放，普遍實行預(yù)約進(jìn)館制度，流通人次開始有所回升。2021年全省縣級以上公共圖書館合計流通7，838.90萬人次，同比2020年上升57.65%。2021年公共圖書館流通人次最多的5個地市均在珠三角地區(qū)，其中，廣州和深圳年流通人次超過千萬。2021年流通人次增長最多的5個地市中，有4個位于珠三角地區(qū)，廣州地區(qū)公共圖書館年流通人次大幅增加869.85 萬人次，領(lǐng)先全??；韶關(guān)公共圖書館年流通人次增長排名全省第5，達(dá)175.70萬人次(見表6)。

表6 2021年廣東省公共圖書館年流通人次及其增長最多的5個地市

1.3.2 文獻(xiàn)外借量

2021年，廣東省縣級以上公共圖書館文獻(xiàn)外借冊次8，530.29 萬冊次，同比2020 年增長32.6%，同比2019年增長2.1%，人均外借0.67冊次。珠三角地區(qū)的年文獻(xiàn)外借冊次7，443.02萬冊次，占全省文獻(xiàn)外借冊次87%，其中廣州圖書館2021年文獻(xiàn)外借冊次達(dá)1，103.19萬冊次，是全省唯一年文獻(xiàn)外借冊次超過千萬的圖書館?；洊|西北地區(qū)公共圖書館年文獻(xiàn)外借冊次僅為全省13%，圖書館服務(wù)效能亟待提高，全民閱讀工作在粵東西北地區(qū)還需進(jìn)一步加大推進(jìn)力度。廣東省各地區(qū)年文獻(xiàn)外借量情況以及文獻(xiàn)外借量排名前五的圖書館如表7-8所示。

表7 2021年廣東省各地區(qū)年文獻(xiàn)外借量情況

1.3.3 讀者活動

隨著2021年各圖書館在疫情防控常態(tài)化下有序開放，讀者活動也逐步升溫。2021年全省縣級以上公共圖書館線上、線下合計舉辦讀者活動58，273場，其中線下讀者活動41，774場、線上讀者活動16，499 場。參與活動總?cè)舜?，485.03萬，其中線下活動參與人次2，197.67萬，線上活動合計點擊量3，287.36萬次，2021年全省縣級以上公共圖書館線上、線下活動舉辦的場次與參與人次較2020年均有提升，具體情況如圖6-7所示。

圖6 2019-2021年廣東省縣級以上公共圖書館讀者活動舉辦次數(shù)變化情況

圖7 2019-2021年廣東省縣級以上公共圖書館讀者活動參與人次變化情況(單位：萬人次)

表8 2021年廣東省縣級以上公共圖書館年文獻(xiàn)外借冊次排名前五的圖書館

一方面，線下讀者活動的舉辦趨于正常，活動舉辦場次和讀者參與人次分別較2020年增長94.5%和158.9%，分別達(dá)到2019年疫情前讀者活動舉辦總場次及參與總?cè)舜蔚?6.3%和71.5%。另一方面，線上活動繼續(xù)保持活躍，線上活動讀者參與量占比從疫情前的11%大幅增長至2020年的77.9%；2021年隨著疫情的逐漸緩和，線上活動讀者參與量占比有所下降，但仍達(dá)59.9%，線上讀者活動已成為疫情防控常態(tài)化環(huán)境下讀者參與活動的主要方式，如圖8-9所示。

圖8 2019-2021年廣東省公共圖書館讀者類型占比變化情況

圖9 2019-2021年廣東省公共圖書館讀者活動參與形式變化情況(單位：萬人次)

2 趨勢

2.1 核心指標(biāo)位居全國前列

整體而言，2021年廣東省公共圖書館事業(yè)各項核心指標(biāo)基本保持平穩(wěn)，財政撥款、文獻(xiàn)購置費、文獻(xiàn)總藏量、新增文獻(xiàn)藏量、建筑面積、從業(yè)人員數(shù)量、總流通人次、文獻(xiàn)外借數(shù)量等指標(biāo)處于全國前列。其中，財政撥款、文獻(xiàn)購置費、從業(yè)人員等指標(biāo)連續(xù)兩年居全國第一，并保持穩(wěn)定增長；總流通人次和文獻(xiàn)外借數(shù)量雖因疫情在2020年大幅減少，但2021年又穩(wěn)中向好，尤其是文獻(xiàn)外借數(shù)量已超越疫情前水平。具體指標(biāo)情況如表9及圖10所示。

表9 廣東省公共圖書館事業(yè)排名全國前列的核心指標(biāo)

圖10 2019-2021年廣東省公共圖書館事業(yè)核心指標(biāo)變化情況

2.2 全民閱讀深入推進(jìn)

深入推進(jìn)全民閱讀對加強社會主義精神文明建設(shè)、促進(jìn)社會進(jìn)步具有重要意義。廣東各級公共圖書館基于豐富優(yōu)質(zhì)的閱讀資源，積極開展講座展覽、閱讀指導(dǎo)、讀書交流、演講誦讀等形式多樣的閱讀推廣活動，關(guān)愛少年兒童、殘疾人等特殊群體，提供有溫度、有質(zhì)量的閱讀服務(wù)。

2.2.1 閱讀品牌引領(lǐng)

2021年，在疫情防控常態(tài)化背景下，廣東省公共圖書館充分發(fā)揮公共文化服務(wù)重要陣地作用，深入推進(jìn)全民閱讀工作，持續(xù)開展親子閱讀、家庭閱讀、校園閱讀、社區(qū)閱讀、農(nóng)村閱讀等多種形式的閱讀推廣活動，同時特別關(guān)注特殊群體閱讀，閱讀推廣活動覆蓋各類人群。

各地特色閱讀服務(wù)品牌影響力不斷擴大。以4·23世界讀書日為契機，廣東省21個地市開展“書香嶺南”全民閱讀系列活動，如“書香東莞”“書香中山”“書香河源”。在當(dāng)?shù)卣鲗?dǎo)下，各地書香系列活動基本形成了由公共圖書館承辦、社會力量廣泛參與、線上線下協(xié)同開展的閱讀推廣模式。深圳讀書月、廣州讀書月、書香嶺南、南國書香節(jié)等閱讀推廣系列活動已成為廣東省代表性的閱讀推廣品牌，具有很大的影響力。2021年4月，國內(nèi)首個全民閱讀品牌傳播影響力大數(shù)據(jù)研究報告《2020 年度“書香中國”全民閱讀品牌傳播影響力大數(shù)據(jù)研究報告》顯示，“深圳讀書月”“書香嶺南”兩個全民閱讀品牌傳播影響力在全國分別排名第三和第四[2]。

2021年廣東省各縣級以上公共圖書館共有閱讀推廣活動品牌875個，同比2020 年增長17.4%。其中，深圳、廣州、佛山排名前三。在品牌建設(shè)方面，珠三角地區(qū)優(yōu)勢明顯，在全省閱讀推廣品牌擁有數(shù)量占比達(dá)74.4%，粵東西北地區(qū)僅占25.6%。但與2020年相比，粵東西北欠發(fā)達(dá)地區(qū)的閱讀推廣品牌有了較大增長，品牌數(shù)量同比2020年增長19%。各公共圖書館越來越重視閱讀推廣活動品牌的培育，建立品牌的數(shù)量呈逐步增加趨勢，如圖11所示。

圖11 2019-2021年廣東省各地域公共圖書館閱讀推廣品牌數(shù)量變化及品牌區(qū)域占比及變化情況

2.2.2 活動效能提升

2021年，廣東省各縣級以上公共圖書館舉辦閱讀推廣活動的次數(shù)和活動參與人數(shù)同步提高，同時更加注重提升活動效能，在疫情防控常態(tài)化下，線下活動逐步恢復(fù)到2019年疫情前的水平，線上活動更加注重宣傳推廣，擴大活動影響力和覆蓋廣度，吸引更多人參加活動。2021年珠三角地區(qū)各公共圖書館共舉辦活動45，172場，參與人數(shù)4，804.95萬人次，舉辦活動次數(shù)和參與人數(shù)均大幅領(lǐng)先粵東西北地區(qū)，且有逐步拉開的趨勢(見圖12-13)，粵東西北地區(qū)各公共圖書館開展閱讀活動受疫情影響較大，值得注意的是，2021年粵北地區(qū)各公共活動舉辦次數(shù)和參與人次比2020年有較大的提高，逐步恢復(fù)到疫情前的狀況。

圖12 2019-2021年廣東省公共圖書館讀者活動舉辦次數(shù)變化及各地區(qū)舉辦數(shù)量占比變化情況

圖13 2019-2021年廣東省公共圖書館讀者活動參與人次變化及各地區(qū)參與人次占比變化情況(萬人次)

2.3 智慧圖書館探索取得新進(jìn)展

智慧圖書館建設(shè)是圖書館行業(yè)在新時期高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。2021年6月，文化和旅游部發(fā)布《“十四五”公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》，明確提出以全國智慧圖書館體系建設(shè)項目和公共文化云項目為引領(lǐng)，推動公共文化數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化發(fā)展取得新突破[3]。國家圖書館提出建設(shè)“全國智慧圖書館體系”，推動圖書館由數(shù)字化向智慧化發(fā)展[4]。智慧圖書館建設(shè)開始在全國實施推進(jìn)，廣東省作為改革開放的先行者，技術(shù)為先，積極探索圖書館智慧化建設(shè)。

2.3.1 業(yè)務(wù)流程新業(yè)態(tài)

近年人工智能技術(shù)在機器學(xué)習(xí)、計算機視覺等領(lǐng)域取得重要進(jìn)展，引領(lǐng)新一輪技術(shù)革命，IFLA《國際圖聯(lián)趨勢報告》把人工智能列為未來圖書館四大技術(shù)發(fā)展趨勢之一[5]。2021年5月，廣東省立中山圖書館的圖書采分編智能作業(yè)系統(tǒng)——“采編圖靈”正式投入使用，該系統(tǒng)結(jié)合人工智能技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和工業(yè)機器人技術(shù)，重組采分編工作流程，實現(xiàn)傳統(tǒng)人工作業(yè)向自動化智能化操作的轉(zhuǎn)型升級，并且系統(tǒng)整體設(shè)計、加工、制造均擁有自主知識產(chǎn)權(quán)?！安删巿D靈”一期申請36項科技專利，已獲授權(quán)34項，成為首個由國內(nèi)圖書館引領(lǐng)的全球圖書館行業(yè)科技創(chuàng)新[6]。

2.3.2 服務(wù)體驗更智能

隨著各類智能技術(shù)在生活中的普及應(yīng)用，讀者對在圖書館獲得智慧化知識服務(wù)體驗的需求日益強烈。2021年，廣東省新建成的圖書館積極引入新技術(shù)，構(gòu)建圖書館服務(wù)新生態(tài)。廣州市南沙區(qū)圖書館新館把圖書館業(yè)務(wù)和人工智能技術(shù)深度融合，在圖書館真實場景中首次引入了地磁導(dǎo)航、人臉識別、石墨烯電子紙等多項新技術(shù)，提高了讀者咨詢效率，解決了“找書難”的問題。廣州市白云區(qū)圖書館新館在國內(nèi)首次推出高頻解決方案的無感借書通道，同時引進(jìn)了智能檢索定位書架、虛擬圖書導(dǎo)航、智能盤點機器人等技術(shù)，率先實現(xiàn)“可不排架”的圖書館，給讀者帶來了全新的服務(wù)體驗[7]。

2.3.3 城鄉(xiāng)一體建設(shè)數(shù)字化

各級圖書館積極應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立了一系列服務(wù)平臺，在推動圖書館數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化方面進(jìn)行了積極探索。但這些平臺之間的資源和服務(wù)并沒有徹底打通，存在著數(shù)據(jù)無法互通，讀者無法互認(rèn)、資源無法共享等問題。2021 年，廣東省立中山圖書館牽頭研發(fā)并開通“粵讀通”數(shù)字證卡服務(wù)，依托廣東數(shù)字政府的“粵省事”平臺、廣東省身份統(tǒng)一認(rèn)證平臺，實現(xiàn)了全省范圍內(nèi)讀者用戶信息互聯(lián)、互通、互認(rèn)，有效促進(jìn)館際間公共文化資源的共享與利用，為讀者提供在全省范圍內(nèi)享受公共圖書館“一證通”的便利。截至2021年12月底，全省累計開通“粵讀通”證照約12萬個。佛山市南海區(qū)圖書館深入推進(jìn)智慧圖書館“村居”全覆蓋的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，截至2021年底，已建成并投入使用的讀書驛站共190間，到2022年底讀書驛站(社區(qū)書吧)將達(dá)到326間，在全國率先推動智慧圖書館村居全覆蓋。

2.4 新型閱讀空間形成規(guī)模

“十四五”公共文化服務(wù)體系建設(shè)的首要任務(wù)是推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè)，而新型公共文化空間是城鄉(xiāng)一體高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)志，新型閱讀空間是公共文化空間的重要類型。2021年，廣東省在新型閱讀空間建設(shè)上充分發(fā)揚首創(chuàng)精神，積極探索新型閱讀空間建設(shè)的新路徑。各公共圖書館通過與社會力量合作的方式，探索出“圖書館+景點”“圖書館+民宿”“圖書館+咖啡店”等閱讀空間建設(shè)新模式，不斷推出新的閱讀空間品牌，拓展閱讀空間的服務(wù)形態(tài)，助力公共文化服務(wù)全面開花。

2021年，全省公共圖書館共建成新型閱讀空間824個，其中“粵書吧”269個。各地積極與社會力量合作，貫徹落實“建設(shè)以人為中心的圖書館”理念，建設(shè)了一批管理先進(jìn)、特色鮮明，與旅游景點、酒店民宿、社區(qū)等公共場所融合共生的主題閱讀場所。

2.5 新媒體服務(wù)廣泛應(yīng)用

由于新媒體服務(wù)在傳播力、滲透力、廣泛性等方面具有強大優(yōu)勢，近年新媒體服務(wù)成為廣東公共圖書館宣傳推廣和資源服務(wù)的主要方式。截至2021年底，廣東省149個縣級以上各公共圖書館中，30家開通微博服務(wù)，140家開通微信服務(wù)，113家開通第三方短視頻服務(wù)，圖書館的傳統(tǒng)服務(wù)向移動終端不斷延伸，相關(guān)情況如表10所示。廣東省立中山圖書館、廣州圖書館、深圳圖書館的新媒體服務(wù)位居全國前列，廣東省立中山圖書館抖音服務(wù)號的抖音指數(shù)在2021年位居全國公共圖書館榜首[8]，深圳圖書館、廣州圖書館的微博服務(wù)號在廣東文旅系統(tǒng)微博排行中排名前兩位[9]，廣州圖書館微信公眾號影響力位居公共圖書館類服務(wù)號前列。各縣(區(qū))級圖書館較為重視微信服務(wù)，深圳和廣州公共圖書館微信公眾號的影響力指數(shù)居于全省前列。

表10 廣東省縣級以上公共圖書館新媒體服務(wù)開展情況

2.6 人才隊伍專業(yè)化程度提升

公共圖書館事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開專業(yè)化的人才隊伍。近年圖書館業(yè)界對人才隊伍的專業(yè)化建設(shè)愈加重視，從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，2021年全省縣級以上公共圖書館人才隊伍更趨專業(yè)化。本報告將副省級/地市級和縣(區(qū))級公共圖書館的從業(yè)人員分別統(tǒng)計，著重分析人員職稱和學(xué)歷結(jié)構(gòu)變化，以展現(xiàn)全省公共圖書館人才隊伍專業(yè)化提升的成效，具體情況如表11及圖14-15所示。副省級/地市級圖書館從業(yè)人員中，中高級職稱人數(shù)從956人增至2021年1，025人，同比2019年增長7.2%，本科及以上學(xué)歷人數(shù)從2019年1，341人增長至2021年1，447人，同比增長7.9%；縣級圖書館從業(yè)人員中，中高級職稱人數(shù)由2019年697人增至2021年766人，同比增長9.9%；本科及以上學(xué)歷人數(shù)由2019年1，199人增長至2021年1，593人，同比增長32.9%。廣東縣級公共圖書館正在積極實現(xiàn)圖書館從業(yè)人員隊伍專業(yè)化，專業(yè)化隊伍水平與副省級/地市級圖書館之間的差距正逐漸縮小，為提質(zhì)增效提供人力資源支撐。

表11 廣東省副省級/地市級和縣(區(qū))級公共圖書館中級以上職稱和本科以上學(xué)歷人數(shù)三年變化

圖14 2019-2021年廣東省副省級/地市級、縣(區(qū))級公共圖書館中高級職稱從業(yè)人員數(shù)量變化

圖15 2019-2021年廣東省副省級/地市級、縣(區(qū))級公共圖書館本科以上從業(yè)人員變化

3 展望

2022年3月，“全民閱讀”第九次寫入全國兩會的政府工作報告，報告中用了“深入推進(jìn)全民閱讀”來明確工作方向；“古籍保護”也首次寫入政府工作報告，4月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)新時代古籍工作的意見》。《廣東省文化和旅游發(fā)展“十四五”規(guī)劃》中提出2025年發(fā)展目標(biāo)是每萬人擁有公共文化設(shè)施面積達(dá)到1，306平方米，公共圖書館人均藏書達(dá)1.25冊，更高水平的文化和旅游強省建設(shè)取得重大進(jìn)展，文化事業(yè)更加繁榮興盛，文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量顯著提高，人民精神文化生活日益豐富?，F(xiàn)代公共文化服務(wù)體系更加健全，公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化水平明顯提高，城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)更加完善均衡。面對新形勢、新要求、新起點，廣東省各級公共圖書館將進(jìn)一步深入推進(jìn)全民閱讀；以廣東公共圖書館聯(lián)盟為平臺，建立以省館為核心、以市級館為區(qū)域中心館、以縣域總分館為基礎(chǔ)的省域總分館體系；充分發(fā)揮各級圖書館的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，提升人才隊伍專業(yè)化水平；積極探索具有廣東特色的智慧圖書館服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體建設(shè)；深入推進(jìn)新時代古籍工作，賡續(xù)中華文脈、弘揚民族精神、增強國家文化軟實力、建設(shè)社會主義文化強國，為鄉(xiāng)村振興、共同富裕而不懈努力，踔厲奮發(fā)向未來，為全國貢獻(xiàn)廣東經(jīng)驗。