“后冬奧”時期我國冰雪運(yùn)動進(jìn)校園的機(jī)遇、挑戰(zhàn)與實(shí)踐路徑

李 軍，鄒吉玲，吳曉華

“后冬奧”時期冰雪運(yùn)動進(jìn)校園的發(fā)展進(jìn)程，是國家“后冬奧”體育發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，是教育部深化學(xué)校體育改革的重要內(nèi)容。冰雪運(yùn)動進(jìn)校園是關(guān)乎“三億人參與冰雪運(yùn)動”目標(biāo)持續(xù)保持的關(guān)鍵問題，是促進(jìn)冰雪運(yùn)動快速發(fā)展的最佳途徑。關(guān)乎我國“后冬奧時期”冰雪運(yùn)動戰(zhàn)略規(guī)劃、冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心問題。關(guān)乎教育強(qiáng)國、體育強(qiáng)國和健康中國的百年大計，具有重大現(xiàn)實(shí)和歷史意義。2022年北京冬奧會為“冰雪運(yùn)動進(jìn)校園”提供千載難逢的黃金機(jī)遇。在北京冬奧會成功舉辦等多重利好因素的影響下，冰雪運(yùn)動進(jìn)校園將從起步期、恢復(fù)期和發(fā)展期等三個階段，進(jìn)入高質(zhì)量跨越式發(fā)展新階段。如何統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)各種利好資源，探索“后冬奧”時期，我國冰雪運(yùn)動進(jìn)校園的實(shí)踐發(fā)展路徑，促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展，是亟待解決的關(guān)鍵問題。

1 “后冬奧”時期我國冰雪運(yùn)動進(jìn)校園的機(jī)遇

1.1 北京冬奧會成功舉辦的時代契機(jī)

2015年7月30日，北京冬奧申委向世界做出“推廣冰雪運(yùn)動”“三億人參與冰雪運(yùn)動”的莊嚴(yán)承諾。此后，我國政府相繼頒布多項(xiàng)利好政策，普及冰雪運(yùn)動、推動冰雪運(yùn)動進(jìn)校園迅速實(shí)施，在我國掀起聲勢浩大的冰雪運(yùn)動熱潮?；仡櫄v史，我國首次參加冬奧會是1980年美國的普萊西德湖冬奧會，彼時中國僅有28名運(yùn)動員參加滑冰、滑雪、現(xiàn)代冬季兩項(xiàng)等三個大項(xiàng)比賽，沒有獲得獎牌。反觀2022年北京冬奧會，中國體育代表團(tuán)共收獲9金、4銀、2銅位列獎牌榜第三，金牌數(shù)和獎牌數(shù)均創(chuàng)歷史最佳成績。北京市成為奧運(yùn)史上第一個“雙奧之城”，中國成為第一個實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)“全滿貫”的國家。北京冬奧會的成功舉辦掀起“人人參與冰雪、人人熱愛冰雪”的熱潮，推動了中國冰雪運(yùn)動的跨越式發(fā)展。向世界展示偉大、自信的強(qiáng)大中國，增強(qiáng)民族自信心、自豪感，為“冰雪運(yùn)動進(jìn)校園”發(fā)展創(chuàng)造千載難逢的時代契機(jī)。

1.2 利好政策持續(xù)加持的千載良機(jī)

北京冬奧會成功申辦后，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳等部門相繼出臺《關(guān)于以2022年北京冬奧會為契機(jī)大力發(fā)展冰雪運(yùn)動的意見》等促進(jìn)冰雪運(yùn)動發(fā)展的系列重要文件，提出“大力推進(jìn)校園冰雪運(yùn)動發(fā)展”的政策。2021年10月，國家體育總局發(fā)布《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》提出“推廣普及冰雪運(yùn)動，加強(qiáng)冰雪運(yùn)動進(jìn)校園頂層設(shè)計，帶動三億人參與冰雪運(yùn)動”。“后冬奧”期間，冰雪運(yùn)動進(jìn)校園，是國家體育發(fā)展工作的重中之重。全國各省市相繼制定促進(jìn)冰雪運(yùn)動進(jìn)校園的大政方針政策。黑龍江省提出加大冰雪運(yùn)動進(jìn)校園力度，持續(xù)開展“百萬青少年上冰雪”活動。江蘇省提出“推廣冰雪運(yùn)動，發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)”。廣東省提出“因地制宜發(fā)展冰雪運(yùn)動”，并和香港、澳門聯(lián)合承辦2025年全國冬季運(yùn)動會。國家和各級政府部門的高度重視，推動校園冰雪運(yùn)動的快速發(fā)展。

1.3 百年冬奧彌足珍貴的遺產(chǎn)資源

冬奧會為冰雪運(yùn)動進(jìn)校園，儲備了眾多的冰雪運(yùn)動人力資源。冬奧會前，我國冰雪運(yùn)動集中在東北三省、內(nèi)蒙古和新疆等少數(shù)省份，冰雪運(yùn)動影響力小，參與人數(shù)少。冬奧會后，國家通過“三億人參與冰雪運(yùn)動”等冬奧系列活動，使冰雪運(yùn)動進(jìn)入大眾視野、進(jìn)入校園?！?021中國青年參與冰雪運(yùn)動情況報告》顯示，46.3%的青年關(guān)注冰雪資訊，48.9%青年對冰雪運(yùn)動了解深入，36.8%的青年希望參與冰雪運(yùn)動。冬奧會的舉辦促進(jìn)中國冰雪運(yùn)動人才激增。北京冬奧會向世人展示冬奧會的歷史、奧運(yùn)精神、冬奧項(xiàng)目、冬奧文化等文化遺產(chǎn)。冬季奧林匹克文化和冰雪運(yùn)動文化得到長足發(fā)展和廣泛傳播，使學(xué)生逐漸“關(guān)注冬奧、了解冬奧、參與冬奧”。借助冬奧會東風(fēng)，全國冰雪場館有效供給不斷提升。截至2020年底，全國滑冰場地數(shù)量1 187個，較上年增加311個，同比增長62.87%。全國滑雪場地數(shù)量701個，較上年增加57個，同比增長37.13%。冰雪場館建設(shè)與日俱增，冰雪產(chǎn)業(yè)迅猛崛起，為冰雪運(yùn)動進(jìn)校園發(fā)展奠定硬件設(shè)施基礎(chǔ)。

1.4 冬奧前期冰雪運(yùn)動進(jìn)校園的豐碩成果

北京冬奧會成功申辦以來，冬季奧林匹克教育成果顯著。政府部門通過開展全國“冬令營”“冰雪嘉年華”等線下活動開展和“冬奧官方網(wǎng)站”線上宣傳為窗口，進(jìn)行冬季奧林匹克宣傳與教育。使冬季奧林匹克知識廣泛傳播。截至2020年9月，全國已建成“北京2022年冬奧會和冬殘奧會奧林匹克教育示范學(xué)?！?35所。黑龍江和北京等地均提出“百萬青少年上冰雪活動”、河北省提出“三千萬人上冰雪·千校手拉手計劃”。各省市紛紛開展校園冰雪運(yùn)動，進(jìn)行冰雪特色學(xué)校建設(shè)。黑龍江、吉林、新疆三省各建立省級冰雪特色學(xué)校500所、遼寧省300所，全國已建立省級冰雪特色學(xué)校數(shù)量達(dá)千所之多。目前教育部已遴選“全國青少年校園冰雪運(yùn)動特色學(xué)?！? 063所。數(shù)量眾多的各級冰雪特色學(xué)校，有效地推動了冰雪運(yùn)動進(jìn)校園的開展。承接我國冰雪運(yùn)動進(jìn)校園前期豐碩成果，使“后冬奧”時期冰雪運(yùn)動進(jìn)校園工作開展事半功倍、久久為功。

1.5 國家對體育教育重視程度與日俱增

習(xí)近平總書記說，“少年強(qiáng)則中國強(qiáng)，體育強(qiáng)則中國強(qiáng)，推動我國體育事業(yè)不斷發(fā)展是中華民族偉大復(fù)興事業(yè)的重要組成部分”。隨著中國經(jīng)濟(jì)和社會的迅速發(fā)展，國家對于體育教育事業(yè)越來越關(guān)注，紛紛出臺各項(xiàng)利好政策促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康。2007年5月，中共中央國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》的文件。文件明確提出增強(qiáng)我國青少年體質(zhì)健康的基本要求。2012年10月，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《教育部等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作若干意見的通知》，提出應(yīng)充分認(rèn)識加強(qiáng)學(xué)校體育的重要性，明確把學(xué)校體育放在更加突出的位置，把“加強(qiáng)體育，牢固樹立‘健康第一’的思想，作為戰(zhàn)略主題”，促進(jìn)學(xué)生健康成長。2016年4月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見》，把青少年健康和學(xué)校體育明確納入地方政府的績效考核指標(biāo)里。2022年4月，教育部印發(fā)《義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)(2022)》進(jìn)一步強(qiáng)化體育與健康課程的重要作用，將體育教育的重要性上升到前所未有的高度，打通了冰雪運(yùn)動進(jìn)校園的路徑。

2 “后冬奧”時期我國冰雪運(yùn)動進(jìn)校園的挑戰(zhàn)

2.1 地域失衡問題突出

冰雪運(yùn)動進(jìn)校園開展存在巨大地域差異?！氨鶑?qiáng)雪弱、北多南寡”是阻礙冰雪運(yùn)動進(jìn)校園的瓶頸難題。全國冰雪運(yùn)動特色校和奧林匹克教育示范校數(shù)量可反映某地區(qū)冰雪運(yùn)動進(jìn)校園的發(fā)展水平。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，2 063所校園冰雪運(yùn)動特色校和835所奧林匹克教育示范校分布在河北和黑龍江等30個省市。河北和黑龍江等14個北方省市合計2 386所，占82.33%。冬奧會舉辦地河北和黑龍江等傳統(tǒng)冰雪強(qiáng)省，合計1 768所，占北方總數(shù)的74.10%，占全國61.10%。其他省市數(shù)量極少。冰雪運(yùn)動進(jìn)校園發(fā)展整體分布呈現(xiàn)北方多于南方，南北方區(qū)域內(nèi)差異巨大等地域開展失衡特點(diǎn)。這與北方省市得天獨(dú)厚的冰雪自然條件、氣候資源、冰雪運(yùn)動人文歷史、冰雪運(yùn)動基礎(chǔ)、冰雪場地設(shè)施等有關(guān)，也與冬奧會、全國冬運(yùn)會等賽事多在北方舉辦，以及各省冬夏奧運(yùn)會戰(zhàn)略布局有關(guān)。但冰雪運(yùn)動進(jìn)校園開展失衡問題突出，阻礙了我國冰雪運(yùn)動全面均衡發(fā)展。

2.2 師資供需矛盾尖銳

冰雪專業(yè)師資是冰雪運(yùn)動進(jìn)校園的人力資源保障。但研究發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)冰雪專業(yè)師資數(shù)量匱乏，無法滿足冰雪運(yùn)動進(jìn)校園工作開展。即便是北京市冰雪專項(xiàng)師資也十分匱乏。北京9 000多名體育教師，僅有5%接觸過冰雪運(yùn)動。我國冰雪運(yùn)動開展較好的東北地區(qū)，冰雪專業(yè)師資在數(shù)量上仍然不足，質(zhì)量也有待提升，無法滿足教學(xué)要求。冰雪運(yùn)動發(fā)展較好的省市師資尚且短缺，其他地區(qū)師資短缺問題更加嚴(yán)重。建國初期，冰雪專業(yè)師資培養(yǎng)集中在哈爾濱體育學(xué)院和東北師范大學(xué)等體育或師范院校。北京申辦冬奧會后，北京體育大學(xué)和首都體育學(xué)院等院校也開始冰雪專業(yè)師資培養(yǎng)，教育部增設(shè)冰雪運(yùn)動本科專業(yè)，但由于培養(yǎng)周期較長，學(xué)制一般為四年，短期內(nèi)畢業(yè)生數(shù)量有限。冰雪專業(yè)人才明顯供不應(yīng)求。據(jù)預(yù)測到2025年，全國冰雪專業(yè)人才缺口將高達(dá)十萬人，滑雪滑冰教練，全國需求近萬人。冰雪專業(yè)師資數(shù)量極其匱乏，成為冰雪運(yùn)動進(jìn)校園發(fā)展路上的絆腳石和攔路虎，亟需解決。

2.3 場館設(shè)施供給不足

冰雪運(yùn)動場館設(shè)施需求端與供給側(cè)失衡問題突出。我國能夠利用自然溫度進(jìn)行室外澆冰降(造)雪的地區(qū)極少，且隨著緯度由高到低逐漸減少。黑龍江省能夠室外澆冰的時間段僅為11月中下旬至次年2月中旬，其他省市時間就更短。至于雪期，平原地區(qū)與冰期基本一致，半高原和高原地區(qū)比冰期前后各延半個月。國內(nèi)各地冰期、雪期時間較短，僅有兩到三個月，這還包括寒假時間。因而學(xué)生真正能夠開展冰雪運(yùn)動的時間僅1.5個月，無法保證學(xué)習(xí)效果。國內(nèi)已建立數(shù)量較多的商業(yè)滑冰館、滑雪場，但費(fèi)用較高，距學(xué)校較遠(yuǎn)，交通不便，使用受限。國內(nèi)大多數(shù)學(xué)校沒有滑冰館，滑雪場更是無法企及的高級場地。冰雪運(yùn)動訓(xùn)練場館缺乏等現(xiàn)實(shí)困難，使冰雪運(yùn)動訓(xùn)練的質(zhì)量和安全難以保障。

2.4 課程教學(xué)內(nèi)容單一

冰雪類運(yùn)動項(xiàng)目課程設(shè)置種類失衡、內(nèi)容單一。冰上與雪上項(xiàng)目課程設(shè)置極其不均，呈現(xiàn)“冰多雪少”的畸形特點(diǎn)。這與我國滑冰館的修建成本低、數(shù)量多，雪場建設(shè)成本高、交通不便等有關(guān)。雪上項(xiàng)目成為冰雪運(yùn)動課程設(shè)置的“短板”和“瓶頸”。校園冰雪類課程教學(xué)受到氣候環(huán)境和場館設(shè)施的限制，教學(xué)內(nèi)容單一。冰雪教學(xué)內(nèi)容集中在速度滑冰、短道速滑、高山滑雪、越野滑雪等傳統(tǒng)冰雪項(xiàng)目的技術(shù)教學(xué)和抽冰尜、滑爬犁、滑雪圈、雪地游戲等傳統(tǒng)冰雪游戲。

2.5 校企合作和賽事保障機(jī)制滯后

校企合作高效運(yùn)作機(jī)制尚未建成，社會力量參與校園冰雪運(yùn)動動力不足。政府向社會力量購買冰雪運(yùn)動公共服務(wù)的力度不足。冰雪運(yùn)動場館設(shè)施建設(shè)資金支持、用地審批等程序復(fù)雜難度較大，冰雪場館設(shè)施布局和建設(shè)難度較大。資金保障機(jī)制弱化，校園冰雪運(yùn)動公共財政投入較少，缺乏財政綜合支持體系，缺乏財政資金使用效益評估和監(jiān)管機(jī)制。競賽保障機(jī)制滯后，競賽的杠桿和引領(lǐng)作用無法顯現(xiàn)。國內(nèi)校園冰雪運(yùn)動賽事主要是省、市、區(qū)三級競賽體系，全國性大中學(xué)生冰雪綜合賽事僅6項(xiàng)，市縣級以下賽事鳳毛麟角，無法滿足“以賽促練、以賽促教”的需要。體教融合促進(jìn)模式尚未深化。體育與教育部門協(xié)調(diào)不暢，冰雪運(yùn)動進(jìn)校園工作中體育和教育部門聯(lián)席會議機(jī)制尚未完善。

3 “后冬奧”時期我國冰雪運(yùn)動進(jìn)校園的實(shí)踐路徑

3.1 政府主導(dǎo)強(qiáng)化頂層設(shè)計，制定宏觀發(fā)展規(guī)劃

構(gòu)建冰雪運(yùn)動進(jìn)校園組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。由國家、省、市各級政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。完善冰雪進(jìn)校園的政府決策、制度設(shè)計和規(guī)范運(yùn)行機(jī)制建設(shè)。加大政策監(jiān)管力度，完善政策執(zhí)行機(jī)制。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建冰雪場館設(shè)施共建共享機(jī)制。在人員配備、經(jīng)費(fèi)支持、資源配置等方面給予政策和資金保障。建立健全區(qū)域冰雪運(yùn)動協(xié)調(diào)互動機(jī)制，推動各區(qū)域在冰雪運(yùn)動進(jìn)校園方面融合互動發(fā)展，縮小區(qū)域間冰雪運(yùn)動發(fā)展差距。試行南北校園冰雪運(yùn)動互助機(jī)制，實(shí)行“一對一結(jié)對子”，使基礎(chǔ)好、開展好學(xué)校帶動發(fā)展落后學(xué)校，促進(jìn)冰雪運(yùn)動進(jìn)校園協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展。繼續(xù)深入推進(jìn)“北冰南展西擴(kuò)東進(jìn)”計劃。注重不同地區(qū)冰雪運(yùn)動進(jìn)校園均衡發(fā)展。

“構(gòu)建國家級冰雪運(yùn)動特色學(xué)校+冬季奧林匹克教育示范學(xué)校+大學(xué)高水平冰雪運(yùn)動隊+冰雪運(yùn)動試點(diǎn)區(qū)縣”等組織機(jī)構(gòu)，選樹典型、以點(diǎn)帶面，形成示范輻射效應(yīng)。創(chuàng)新教育局與體育局協(xié)調(diào)工作機(jī)制，促進(jìn)滑雪場和滑冰場向“冰雪運(yùn)動進(jìn)校園”試點(diǎn)學(xué)校的學(xué)生免費(fèi)開放。利用中央電視臺奧運(yùn)頻道等媒體進(jìn)行冰雪進(jìn)校園宣傳與推廣。運(yùn)用傳統(tǒng)媒體、新媒體、國家媒體、融媒體、自媒體等多種方式，發(fā)布《中小學(xué)生奧林匹克教育計劃》等政策文件，發(fā)表《走進(jìn)北京冬奧會》等系列著作，展播《冬奧知識動畫視頻》進(jìn)行冰雪運(yùn)動宣傳推廣。使冰雪運(yùn)動進(jìn)校園開展呈現(xiàn)層層遞進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣、久久為功、步步為贏的新局面。

3.2 教育部門牽頭，完善教學(xué)師資培養(yǎng)體系

立足特色辦學(xué)理念，構(gòu)建各學(xué)校特色冰雪運(yùn)動教學(xué)體系。學(xué)校校長、書記牽頭，層層推進(jìn)冰雪運(yùn)動進(jìn)校園。構(gòu)建科學(xué)有效的冰雪運(yùn)動進(jìn)校園遴選、考核和管理制度體系。構(gòu)建全方位的冰雪專業(yè)師資人才培養(yǎng)體系、培訓(xùn)和升遷體系，提高冰雪運(yùn)動專業(yè)師資數(shù)量和質(zhì)量。擴(kuò)大冰雪專業(yè)人才培養(yǎng)院校數(shù)量與招生規(guī)模。鼓勵上海體育學(xué)院和深圳大學(xué)等高校利用當(dāng)?shù)負(fù)碛谢^、滑雪場等冰雪場館資源，開展與哈爾濱體育學(xué)院、北京體育大學(xué)等傳統(tǒng)冰雪人才培養(yǎng)院校聯(lián)合辦學(xué)，推進(jìn)與國際優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源合作辦學(xué)，進(jìn)行冰雪運(yùn)動人才培養(yǎng)。

設(shè)立專門冰雪專業(yè)師資崗位。通過開展定期與不定期師資崗位培訓(xùn)，通過線上和線下相融合手段，采取在崗培訓(xùn)、進(jìn)修培訓(xùn)、教學(xué)研究、學(xué)術(shù)研討、教學(xué)競賽等方式進(jìn)行冰雪運(yùn)動教學(xué)訓(xùn)練培訓(xùn)。建立冰雪課程獎勵制度，配比專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)推進(jìn)冰雪類課程建設(shè)。評選并獎勵各級冰雪類示范課程、示范教師和教學(xué)團(tuán)隊。

3.3 學(xué)校組織推進(jìn)，強(qiáng)化課程改革創(chuàng)新

構(gòu)建冰雪類標(biāo)準(zhǔn)課程體系、考核認(rèn)證和評價體系。加強(qiáng)冰雪類課程建設(shè)、教材建設(shè)管理和質(zhì)量評價工作。強(qiáng)化冰雪類運(yùn)動課程保障、監(jiān)管和效果評價工作。推進(jìn)冰雪類課程方案改革，著眼縱向銜接，延長課程教學(xué)學(xué)時。將冰雪類課程落實(shí)到課程目標(biāo)設(shè)計中，貫穿于課程教學(xué)、實(shí)驗(yàn)實(shí)踐、教學(xué)研討和作業(yè)論文等各環(huán)節(jié)。

豐富校園冰雪課程教學(xué)內(nèi)容，破解雪上項(xiàng)目課程設(shè)置“短板”問題。通過“輪轉(zhuǎn)冰”政策推進(jìn)實(shí)施，推廣“輪滑”運(yùn)動。例如，開設(shè)輪滑、輪滑球、滑板、旱地滑雪、陸地冰壺等陸地冰雪類項(xiàng)目作為教學(xué)內(nèi)容，利用旱地冰雪運(yùn)動使學(xué)生體驗(yàn)冰雪運(yùn)動樂趣。冰雪資源豐富地區(qū)，開設(shè)短道速滑、速度滑冰、冰球、冰壺等冰上項(xiàng)目，高山滑雪、越野滑雪、雪地足球、雪地排球等雪上項(xiàng)目，大力發(fā)展雪橇和雪上游戲等娛樂項(xiàng)目，作為校園冰雪運(yùn)動有力補(bǔ)充。使學(xué)生走上真正的冰雪，體驗(yàn)冰雪運(yùn)動的樂趣。增設(shè)冬季奧林匹克教育、冰雕、雪雕、冰雪書畫、冰雪藝術(shù)等教育課程，定期舉辦“冰雪藝術(shù)節(jié)”和“冰雪冬令營”等活動，提高冰雪運(yùn)動藝術(shù)審美，繁榮校園冰雪運(yùn)動文化。

3.4 社會整合資源，校企合作協(xié)同發(fā)力

探索和推廣校企合作模式，完善社會辦體育的體制機(jī)制。教育主管部門牽頭，選擇資質(zhì)過硬，社會責(zé)任強(qiáng)，樂于發(fā)展冰雪運(yùn)動的企業(yè)與學(xué)校合作，進(jìn)行校園冰雪運(yùn)動開展，實(shí)現(xiàn)校企雙贏。校企合作解決學(xué)校冰雪運(yùn)動所需場館等關(guān)鍵問題。利用高科技體育裝備有限公司的科技成果，如先進(jìn)的仿真冰、旱雪、滑雪模擬器等豐富冰雪運(yùn)動教學(xué)內(nèi)容。通過推廣旱地冰球、旱地冰壺、旱地滑雪、輪滑等運(yùn)動方式，替代完成冰上、雪上運(yùn)動，是南方冰雪資源匱乏省份開展冰雪運(yùn)動的捷徑。利用移動冰場或3D滑雪儀結(jié)合電子競技等高科技設(shè)備，把冰場和雪道搬進(jìn)教室，使學(xué)生深度體驗(yàn)冰雪運(yùn)動?！皵?shù)字冰雪運(yùn)動”有效破解冰雪運(yùn)動場地匱乏難題，實(shí)現(xiàn)冰雪運(yùn)動“四季化”和“常態(tài)化”。

校企合作為高校解決冰雪專業(yè)人才培養(yǎng)中所需的師資等問題，提升高校冰雪專業(yè)人才培養(yǎng)數(shù)量、質(zhì)量，真正做到產(chǎn)教結(jié)合，訂單式培養(yǎng)等。探索冰雪運(yùn)動場館或企業(yè)與學(xué)校簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，按照“共享、共用”的模式進(jìn)行校企深度融合的創(chuàng)新體系，為學(xué)校培養(yǎng)高水平冰雪專業(yè)人才。例如，哈爾濱體育學(xué)院與融創(chuàng)文旅聯(lián)合辦學(xué)，共建融創(chuàng)冰雪學(xué)院，開展訂單班培訓(xùn)，建立滑雪指導(dǎo)員專項(xiàng)培養(yǎng)計劃及學(xué)歷資質(zhì)類專項(xiàng)培訓(xùn)等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)教育、實(shí)訓(xùn)、就業(yè)一站式深度融合，培養(yǎng)高端冰雪運(yùn)動人才，實(shí)現(xiàn)雙贏。

3.5 協(xié)會統(tǒng)籌規(guī)劃、打造五級競賽體系

構(gòu)建國家、地區(qū)、省、市、區(qū)五級校園冰雪運(yùn)動競賽體系。推動辦賽模式多元化，打造線上線下相結(jié)合、全社會參與、多項(xiàng)目覆蓋、多層級聯(lián)動的校園冰雪運(yùn)動競賽體系，完善競賽監(jiān)管機(jī)制，打造冰雪運(yùn)動品牌賽事。世界速度滑冰強(qiáng)國荷蘭，將全國設(shè)為東西兩個大賽區(qū)，下設(shè)8個小賽區(qū)，分年齡段進(jìn)行比賽。每年比賽多達(dá)600余場。通過分年齡段、多賽區(qū)、多比賽次數(shù)的競賽體系，層層選拔優(yōu)秀運(yùn)動員，荷蘭成為速度滑冰世界頭號強(qiáng)國。

參考世界速滑強(qiáng)國荷蘭的賽制體系，構(gòu)建五級校園冰雪運(yùn)動競賽體系。各級賽事設(shè)立“精英賽”和“娛樂賽”?！熬①悺蹦康氖沁x拔競技體育冰雪運(yùn)動人才，“娛樂賽”目的是滿足青少年學(xué)生參與冰雪運(yùn)動的熱情。五級校園冰雪運(yùn)動競賽體系的第一級和第二級競賽體系分別為區(qū)級和市級競賽體系。各區(qū)市建立自己聯(lián)賽體制，進(jìn)行常規(guī)競賽；第三級競賽體系為省級競賽，每年舉行一次省級比賽；第四級競賽體系為地區(qū)比賽。在我國不同行政區(qū)域分別設(shè)置賽區(qū)，每賽季每個項(xiàng)目設(shè)置3～4站比賽，并設(shè)一場總決賽；第五級競賽體系為國家級競賽。為每年一次的全國冰雪項(xiàng)目單項(xiàng)錦標(biāo)賽和四年一次的綜合性全國冬季學(xué)生運(yùn)動會。通過五級校園冰雪競賽體系構(gòu)建，打造學(xué)生參與冰雪運(yùn)動的競技交流平臺，促進(jìn)學(xué)生的高質(zhì)量人才培養(yǎng)。

3.6 協(xié)同構(gòu)建“點(diǎn)面結(jié)合”體教融合新模式

傳統(tǒng)體教融合，是一種“點(diǎn)”的模式。體育部門與個別學(xué)校進(jìn)行冰雪項(xiàng)目人才培養(yǎng)合作。如2012年上海體育局、市教委與上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)共同構(gòu)建“上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)冰壺隊”，冰壺隊多次代表上海市、中國大學(xué)生多次參加各地區(qū)、國家、世界級比賽，并獲得優(yōu)異成績，成為“上海冰壺”模式，在全國范圍內(nèi)發(fā)揮了“示范效應(yīng)”。但僅有“點(diǎn)”模式已經(jīng)無法滿足現(xiàn)階段冰雪進(jìn)校園的發(fā)展速度，需要創(chuàng)新“面”的體教融合模式。

國家體育總局、冰雪運(yùn)動單項(xiàng)協(xié)會與各省市、自治區(qū)教育主管部門簽訂協(xié)議，推廣冰雪運(yùn)動進(jìn)校園。2020年11月，中國滑冰協(xié)會與北京市石景山教育委員會簽署戰(zhàn)略協(xié)議，創(chuàng)新“體教融合”模式，共建青少年冰雪運(yùn)動先行區(qū)和示范區(qū)。這種“面”的體教融合模式，使冰雪運(yùn)動進(jìn)校園取得資金、場地、師資、政策等方面保障，加快了冰雪運(yùn)動進(jìn)校園的廣度與深度，有利于冰雪運(yùn)動進(jìn)校園的飛速發(fā)展。“點(diǎn)面結(jié)合”的體教融合新模式將會在最短時間內(nèi)將精準(zhǔn)性與大眾性相結(jié)合，深度與廣度相結(jié)合，助力冰雪運(yùn)動進(jìn)校園高質(zhì)量快速發(fā)展。

4 結(jié) 語

2022年冬奧會的成功舉辦，使我國冰雪運(yùn)動飛速發(fā)展。“后奧運(yùn)”時期，中國正逐步從“冰雪運(yùn)動大國”向“冰雪運(yùn)動強(qiáng)國”邁進(jìn)。如何促進(jìn)冰雪運(yùn)動高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，是我們急需研究的課題。然而，冰雪運(yùn)動進(jìn)校園發(fā)展面臨地域失衡問題突出，師資供需矛盾尖銳，場館設(shè)施供給不足，課程教學(xué)內(nèi)容單一，校企合作、賽事保障機(jī)制滯后等挑戰(zhàn)。因此，建議政府主導(dǎo)制定宏觀發(fā)展規(guī)劃，教育部門完善教學(xué)師資培養(yǎng)體系，學(xué)校強(qiáng)化課程改革創(chuàng)新，社會整合資源、校企合作助力；協(xié)會打造五級競賽體系；構(gòu)建“點(diǎn)面結(jié)合”的體教融合新模式等促進(jìn)冰雪運(yùn)動進(jìn)校園的可持續(xù)發(fā)展，并通過冰雪運(yùn)動進(jìn)校園促進(jìn)我國冰雪運(yùn)動的快速發(fā)展。