新經(jīng)濟時代事業(yè)單位經(jīng)濟管理創(chuàng)新思考

摘要：隨著我國經(jīng)濟和市場環(huán)境的不斷變化，各行業(yè)的企業(yè)和單位也正在尋求經(jīng)濟管理創(chuàng)新發(fā)展。事業(yè)單位是我國重要的經(jīng)濟組成部分之一，在發(fā)展速度的新經(jīng)濟時代下事業(yè)單位如何針對現(xiàn)存的經(jīng)濟管理問題進行改善和創(chuàng)新是未來事業(yè)單位發(fā)展的必經(jīng)途徑。本文通過對事業(yè)單位在新經(jīng)濟時代下經(jīng)濟管理模式的創(chuàng)新和完善進行分析，對存在的相關(guān)問題提出思考。

關(guān)鍵詞：新經(jīng)濟時代;事業(yè)單位;經(jīng)濟管理創(chuàng)新

引言：新經(jīng)濟時代對我國的事業(yè)單位提出了新的要求，事業(yè)單位是指國家為了社會公益目的，由國家機關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的機構(gòu)，主要從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務(wù)組織。事業(yè)單位是帶有一定的公益性質(zhì)的機構(gòu)但不屬于政府機構(gòu)。目前我國經(jīng)濟發(fā)展中國有經(jīng)濟的占據(jù)的比例非常大，同時由于其獨特的性質(zhì)導(dǎo)致事業(yè)單位的經(jīng)濟管理極為復(fù)雜。相關(guān)人員針對新時代的經(jīng)濟發(fā)展需要對事業(yè)單位的經(jīng)濟管理模式進行創(chuàng)新和完善。

1 事業(yè)單位經(jīng)濟管理概述

1.1 新經(jīng)濟時代下事業(yè)單位經(jīng)濟管理的重要性

事業(yè)單位的主要管理工作就是經(jīng)濟管理，對事業(yè)單位整體的支出、收入進行平衡和掌控，事業(yè)單位的主要來源依靠自身的生產(chǎn)發(fā)展和國家的財政補貼兩大部分，事業(yè)單位由于具有非功利性導(dǎo)致與市場環(huán)境中的大部分企業(yè)存在一定差異性，因此事業(yè)單位的經(jīng)濟管理工作注重的目的與一般企業(yè)完全不同。隨著新時代的到來，事業(yè)單位的經(jīng)濟管理工作需要更加注重事業(yè)單位的社會影響力和公益效果，在提高社會服務(wù)性的同時為帶來更好的發(fā)展前景。新時代下事業(yè)單位的經(jīng)濟來源不只是依靠政府撥款，與傳統(tǒng)事業(yè)單位相比更加多元化，因此也要求事業(yè)單位的經(jīng)濟管理能力更加完善和成熟，使事業(yè)單位更好的發(fā)揮作用。

1.2 新經(jīng)濟時代下事業(yè)單位經(jīng)濟管理的目標

事業(yè)單位的經(jīng)濟管理主要有成本管理和投資管理兩大目標，在新時代經(jīng)濟的影響下，事業(yè)單位日常運營中的支出項目和資金來源增多、市場環(huán)境更加復(fù)雜，因此需要事業(yè)單位具有良好的成本管理能力以確保成本開銷符合相關(guān)標準。事業(yè)單位的成本開銷過大就會導(dǎo)致事業(yè)單位的風(fēng)險應(yīng)對能力減弱，因此有效的成本管理能力是事業(yè)單位良好發(fā)展的有效保障。事業(yè)單位同時也要確保成本管理的透明化，防止在生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)成本支出不符合規(guī)定的現(xiàn)象，為事業(yè)單位發(fā)展提供有效保障;經(jīng)濟管理的另一目標是進行投資管理，投資是各個企業(yè)每年都會進行的生產(chǎn)項目，通過對自身資金的合理運用來達到增加經(jīng)濟效益的目的。目前事業(yè)單位常見的投資方式是股權(quán)外放，以此來賺取更多的資金用于生產(chǎn)經(jīng)營和擴大規(guī)模，因此良好的投資管理能力是影響事業(yè)單位經(jīng)濟發(fā)展和社會服務(wù)能力的重要因素。

1.3 新經(jīng)濟時代下事業(yè)單位經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀

我國目前大部分事業(yè)單位在進行經(jīng)濟管理時都存在相同的問題，由于事業(yè)單位的非營利性導(dǎo)致很多事業(yè)單位的工作人員對經(jīng)濟管理的重視度較低，經(jīng)濟管理制度存在混亂、難以有效落實的現(xiàn)象，同時由于部分事業(yè)單位的經(jīng)濟管理人員專業(yè)能力較弱，進行經(jīng)濟管理的質(zhì)量和效果也難以符合新經(jīng)濟時代對事業(yè)單位的要求。經(jīng)濟管理制度的混亂會直接影響事業(yè)單位的發(fā)展和社會作用，導(dǎo)致出現(xiàn)部分事業(yè)單位的固有資金浪費、資金使用率低等現(xiàn)象，對事業(yè)單位的發(fā)展前景起到消極影響。

2 新經(jīng)濟時代下事業(yè)單位經(jīng)濟管理存在的問題

2.1 對經(jīng)濟管理的重視程度不足

部分事業(yè)單位目前仍存在對經(jīng)濟管理重視度較低的現(xiàn)象，尤其是一些規(guī)模較少、資金較少的事業(yè)單位更是如此，在實際經(jīng)營生產(chǎn)中沒有專門針對經(jīng)濟管理工作進行明確分工和管理，導(dǎo)致經(jīng)濟管理工作的質(zhì)量和效果受到一定影響。由于事業(yè)單位具有非盈利性，導(dǎo)致部分事業(yè)單位的工作人員在工作中較為懈怠，對自身要求較低、對事業(yè)單位的未來發(fā)展規(guī)劃難以全身心投入，這也間接導(dǎo)致事業(yè)單位的經(jīng)濟管理工作難以有效實施。

2.2 專業(yè)性人才數(shù)量較少

隨著新時代經(jīng)濟的到來，我國事業(yè)單位經(jīng)濟管理不足的現(xiàn)象被進一步放大，新時代經(jīng)濟對經(jīng)濟管理人員的管理知識和經(jīng)濟知識都有較高要求，甚至部分事業(yè)單位還存在使用財務(wù)人員進行經(jīng)濟管理工作的現(xiàn)象。經(jīng)濟管理工作要求管理人員對事業(yè)單位實際生產(chǎn)經(jīng)營中的預(yù)算管理、成本管控、固有資金管理和流動資金管理等相關(guān)問題都有良好的管理能力和足夠的認識，但由于經(jīng)濟管理能力較低導(dǎo)致很多事業(yè)單位的相關(guān)經(jīng)濟問題難以得到有效解決，嚴重阻礙事業(yè)單位的發(fā)展和經(jīng)營。我國大部分事業(yè)單位由于傳統(tǒng)觀念的影響導(dǎo)致對經(jīng)濟管理工作的重視程度比較低，事業(yè)單位內(nèi)部的經(jīng)濟管理人才數(shù)量也非常少，部分工作人員的經(jīng)濟管理能力和經(jīng)濟理論知識嚴重不足，難以勝任經(jīng)濟管理工作。同時部分事業(yè)單位的在職員工大都年齡較大，缺乏對新理念、新技術(shù)的適應(yīng)能力、學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力，在進行實際工作中仍使用較老舊的技術(shù)理念，這樣的事業(yè)單位在目前飛速發(fā)展的經(jīng)濟市場和全面建設(shè)化的市場環(huán)境中難以擁有良好的競爭力，這也是導(dǎo)致事業(yè)單位經(jīng)濟管理效果不佳的原因之一[1]。

2.3 經(jīng)濟管理制度不完善

經(jīng)濟管理工作要對事業(yè)單位整體的生產(chǎn)成本、生產(chǎn)預(yù)算和所有資產(chǎn)進行全盤管理，因此要求經(jīng)濟管理人員要對事業(yè)單位的所有資產(chǎn)、生產(chǎn)活動和投資等相關(guān)問題有足夠的了解和認知，這就需要事業(yè)單位在經(jīng)濟管理工作中建立一個完善、良好的管理制度。但目前我國部分事業(yè)單位在進行經(jīng)濟管理時沒有明確的管理制度，經(jīng)濟管理工作浮于表面、同時部分事業(yè)單位還存在經(jīng)濟管理工作沒有符合相關(guān)法律條文規(guī)定的現(xiàn)象。部分事業(yè)單位由于經(jīng)濟管理制度的缺失導(dǎo)致管理工作存在較多缺點和漏洞，在進行經(jīng)濟管理工作時難免出現(xiàn)問題和疏忽。而當(dāng)經(jīng)濟管理工作出現(xiàn)問題時由于經(jīng)濟管理制度的缺失導(dǎo)致難以及時有效的解決出現(xiàn)的問題，對事業(yè)單位發(fā)展造成一定影響。

隨著新經(jīng)濟時代的到來，事業(yè)單位受到的市場環(huán)境壓力逐漸增加，傳統(tǒng)經(jīng)濟管理模式已經(jīng)無法滿足當(dāng)前事業(yè)單位的需求，因此事業(yè)單位要及時加強對經(jīng)濟管理模式的創(chuàng)新，目前我國部分事業(yè)單位的經(jīng)濟管理制度較為落后。制度也比較缺失，這導(dǎo)致事業(yè)單位在發(fā)展中無法有效結(jié)合市場環(huán)境的變化，在事業(yè)單位做出決斷時時效性已經(jīng)嚴重受到影響，對事業(yè)單位的自身發(fā)展起到一定阻礙。同時由于傳統(tǒng)經(jīng)濟管理理念的制約導(dǎo)致部分事業(yè)單位在進行經(jīng)濟管理工作時過于依賴管理人員的自身看法和經(jīng)驗，對市場環(huán)境的需求和風(fēng)險捕捉能力較差，在進行投資、生產(chǎn)等活動時由于信息不足導(dǎo)致事業(yè)單位發(fā)展存在一定的風(fēng)險和隱患，對事業(yè)單位的穩(wěn)定性造成損害[2]。2B8CDA3E-EC2C-4A9B-894C-4EF56567C1DE

2.4 會計核算技術(shù)相比較為落后

會計核算是進行經(jīng)濟管理的必要措施之一，而目前我國部分事業(yè)單位的會計部門也存在一定問題。我國事業(yè)單位的會計部門在進行成本核算時往往使用的是收付實現(xiàn)制度，即在某一期內(nèi)實際收到或付出的一切款項，無論其發(fā)生時間早晚都由本期承擔(dān)、均作為本期的收益和費用處理。這種方法的優(yōu)點是期末無需對本期的收益和費用進行調(diào)整，核算手續(xù)比較簡單，缺點在于這種方法不能正確地反映各期的成本和盈虧情況，同時由于財務(wù)信息收集的難度較大導(dǎo)致難以有效維持事業(yè)單位自身的收支平衡，因此常出現(xiàn)由事業(yè)單位進行墊付的現(xiàn)象，對事業(yè)單位自身發(fā)展起到一定的影響[3]。

2.5 資產(chǎn)管理不嚴謹

事業(yè)單位在實際經(jīng)營中也存在各個部門資源分配不均勻、溝通協(xié)作能力較差的現(xiàn)象，各部門之間相對獨立、資源互不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致在經(jīng)濟管理人員和財務(wù)人員進行資產(chǎn)審核和對接的環(huán)節(jié)時常常由于各部門的協(xié)作較差而影響審核效率。部分事業(yè)單位還存在賬面資產(chǎn)與實際資產(chǎn)不符的現(xiàn)象，這是由于有些部門在使用資產(chǎn)時沒有及時進行出入庫的記錄，導(dǎo)致管理工作受到一定影響。近年來我國事業(yè)單位經(jīng)常出現(xiàn)挪用公款的現(xiàn)象，這就是由于事業(yè)單位的經(jīng)濟管理工作不夠嚴謹，導(dǎo)致部分不法人員有了可乘之機，對事業(yè)單位的發(fā)展和經(jīng)濟造成嚴重的侵害和損失。

3 新經(jīng)濟時代下事業(yè)單位經(jīng)濟管理的創(chuàng)新措施

3.1 使用先進技術(shù)建立數(shù)據(jù)平臺

新經(jīng)濟時代對事業(yè)單位的經(jīng)濟管理能力和對市場環(huán)境變化的捕捉速度有了更高的要求，事業(yè)單位要建立起先進的數(shù)據(jù)信息平臺來確保信息數(shù)據(jù)的收集速度?？梢允褂媚壳拜^為先進的信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來建立全新的信息數(shù)據(jù)庫，對現(xiàn)有的軟件和硬件進行升級和完善。事業(yè)單位可以在互聯(lián)網(wǎng)和手機移動端建立起信息數(shù)據(jù)存儲軟件，事業(yè)單位的各個部門可以直接通過手機進行信息查詢和保存。通過建立信息一體化的方式來起到提高信息流動速度和信息數(shù)據(jù)共享的效果，為事業(yè)單位的經(jīng)濟管理工作提供更好的工作環(huán)境和保障[4]。

3.2 加強專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進

事業(yè)單位的建立初衷是優(yōu)化現(xiàn)有資源、為人民群眾提供更好的服務(wù)。因此事業(yè)單位要提高經(jīng)濟管理人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力，確保參與經(jīng)濟管理工作的人員都要具有足夠的知識理論和實際操作能力。國家對經(jīng)濟管理專業(yè)的相關(guān)人才也要加強培養(yǎng)力度，在各地區(qū)的高校和中、大專學(xué)校開展相應(yīng)課程，為我國未來經(jīng)濟管理行業(yè)提供充足的人才。隨著我國科技不斷發(fā)展，各行各業(yè)對相關(guān)人員技術(shù)能力和綜合素質(zhì)的要求也逐漸提高，具有良好的學(xué)習(xí)能力和優(yōu)秀的創(chuàng)造力是未來每個行業(yè)人員都應(yīng)具備的標準素質(zhì)。事業(yè)單位也要加強對現(xiàn)有員工和招聘員工的審查工作，確保員工的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)造能力符合事業(yè)單位發(fā)展的要求，確保未來事業(yè)單位在市場中的競爭力。事業(yè)單位還要定期組織經(jīng)濟管理人員向先進企業(yè)進行學(xué)習(xí)，提高自身的經(jīng)濟管理能力的同時解決事業(yè)單位現(xiàn)有的管理問題。事業(yè)單位在進行人才培養(yǎng)的同時還要加強對專業(yè)性人才的吸引能力，為高素質(zhì)人才提供良好的待遇和保障，在實際管理工作中實行人性化管理，充分發(fā)揮每個管理人員的自身特點和優(yōu)勢，以此來調(diào)動員工的工作積極性，為未來事業(yè)單位的發(fā)展提供良好保障[5]。

3.3 完善經(jīng)濟管理制度

針對經(jīng)濟管理工作事業(yè)單位要將新經(jīng)濟管理制度進行有效完善，經(jīng)濟管理制度的要符合事業(yè)單位的自身發(fā)展規(guī)劃和國家相關(guān)政策，與事業(yè)單位所屬地區(qū)的市場環(huán)境切實吻合。在實行制度后要嚴格進行監(jiān)督工作，保證經(jīng)濟管理工作的有效實施。經(jīng)濟管理制度的主要工作包括成本核算、投資規(guī)劃、風(fēng)險評估等相關(guān)環(huán)節(jié)，管理人員要將原有的經(jīng)濟管理經(jīng)驗進行總結(jié)，并結(jié)合實際需求和市場環(huán)境進行完善，通過增強經(jīng)濟管理能力來提高事業(yè)單位的經(jīng)濟資源。經(jīng)濟管理工作中還需要建立起有效的監(jiān)督制度，加強對事業(yè)單位現(xiàn)有資產(chǎn)的審查工作、提高資源使用效率。同時在實際管理工作中事業(yè)單位還可以實行獎勵懲罰制度，將管理工作和責(zé)任落實到每個管理人員的頭上。對管理表現(xiàn)良好的工作人員進行經(jīng)濟獎勵和表揚、對出現(xiàn)問題疏忽的工作人員進行批評和處罰，這種獎勵懲罰制度可以有效提升管理人員的工作積極性和工作效率，確保經(jīng)濟管理工作的有效落實[6]。

3.4 優(yōu)化會計核算技術(shù)

會計核算工作是事業(yè)單位經(jīng)濟管理工作中非常重要的環(huán)節(jié)，事業(yè)單位要加強對財務(wù)人員的培養(yǎng)和優(yōu)化，目前我國針對市場環(huán)境中存在的相關(guān)問題已經(jīng)頒布《新會計制度》來加以完善，事業(yè)單位要針對現(xiàn)有的會計核算模式進行更新，將會計核算工作的流程細化、會計核算工作的思路轉(zhuǎn)變，以此來減少核算誤差、增強資產(chǎn)使用效率并及時反映資產(chǎn)實際情況。會計核算工作最重要的就是保證核算的真實性和可靠性，因此事業(yè)單位要針對現(xiàn)有的會計核算計量進行更新，確保核算結(jié)果的真實性和可靠性，同時可以將個人責(zé)任制度運用到會計部門的管理工作中，以此來確保會計人員工作的專注度和工作態(tài)度[7]。

3.5 加強財務(wù)管理部門的風(fēng)險意識

事業(yè)單位在經(jīng)營發(fā)展中一定會遇到風(fēng)險和隱患，有效規(guī)避風(fēng)險、排查隱患是提高事業(yè)單位發(fā)展的有效措施之一。事業(yè)單位要建立起專門的風(fēng)險評估部門對經(jīng)營中產(chǎn)生的風(fēng)險進行處理，事業(yè)單位可以從以下三個方面來加強各部門的風(fēng)險意識：第一點是加強各部門對財務(wù)管理工作的重視程度，涉及到經(jīng)濟管理的工作要確保嚴謹、細致，同時加強管理人員對經(jīng)濟資產(chǎn)的審核質(zhì)量，減少由于疏忽產(chǎn)生的風(fēng)險隱患;第二點是提高管理人員應(yīng)對風(fēng)險隱患的能力，可以將事業(yè)單位發(fā)展中可能遇到的風(fēng)險進行統(tǒng)計并針對性提出解決方案，減少當(dāng)實際風(fēng)險來臨時造成的影響和危害，將風(fēng)險評估和風(fēng)險處理技術(shù)作為經(jīng)濟管理人員的培訓(xùn)內(nèi)容之一，確保經(jīng)濟管理人員的處理能力達到標準;第三點是加強事業(yè)單位自身的信貸管理能力，對自身實際資產(chǎn)和經(jīng)濟能力做好評估，根據(jù)事業(yè)單位的實際發(fā)展需求來合理使用貸款，在實際經(jīng)營中建立起有效的風(fēng)險隱患評估系統(tǒng)，對各部門的資產(chǎn)使用進行統(tǒng)一管理。隨著我國經(jīng)濟的不斷增長，各個事業(yè)單位的規(guī)模發(fā)展也逐漸增加，財務(wù)風(fēng)險隱患造成的影響也持續(xù)擴大，事業(yè)單位在進行投資、貸款等活動時要對自身的經(jīng)濟情況和償還能力有準確的了解和判斷，以此來保證事業(yè)單位發(fā)展的可持續(xù)性和穩(wěn)定性[8]。2B8CDA3E-EC2C-4A9B-894C-4EF56567C1DE

3.6 做好事業(yè)單位資產(chǎn)的統(tǒng)計工作

傳統(tǒng)事業(yè)單位中各個部門的溝通性和銜接性比較差，對流動資產(chǎn)的審查工作起到一定的阻礙。經(jīng)常出現(xiàn)流動資產(chǎn)來源、去向不明的現(xiàn)象，影響正常審查工作的質(zhì)量和效率。事業(yè)單位要針對流動資產(chǎn)進行嚴格把控，對流動資產(chǎn)的來源、去向、投入數(shù)量、經(jīng)濟增長數(shù)量等相關(guān)參數(shù)都要詳細記錄。針對事業(yè)單位的固定資產(chǎn)，管理人員要進行全面審查，將所有實際的固定資產(chǎn)和記錄上的資產(chǎn)數(shù)量進行比對，確認無誤后要將所有固定資產(chǎn)按照部門、數(shù)量進行分類和統(tǒng)一記錄。確保事業(yè)單位所有實際資產(chǎn)與記錄上的資產(chǎn)數(shù)量吻合。若出現(xiàn)賬面和實際情況不符的現(xiàn)象，要及時處理并審查，可以通過各個部門的互相監(jiān)督來起到資產(chǎn)管理的效果，使各個部門互相對對方擁有的資產(chǎn)進行審查，確保互相協(xié)調(diào)溝通，以此來提高事業(yè)單位的經(jīng)濟管理能力[9]。

7 結(jié)束語

事業(yè)單位的經(jīng)濟管理工作是影響事業(yè)單位社會服務(wù)能力和社會影響力的重要環(huán)節(jié)，因此相關(guān)人員要加強經(jīng)濟管理能力、確保經(jīng)濟管理制度完善。在建立經(jīng)濟管理制度時與當(dāng)?shù)氐氖袌霏h(huán)境和國家政策有效結(jié)合、在實際實行中確保經(jīng)濟管理制度的有效實施、制定時確保經(jīng)濟管理模式的完善，以此來加強事業(yè)單位的經(jīng)濟基礎(chǔ)和效益，促進事業(yè)單位在新時代經(jīng)濟下的可持續(xù)性發(fā)展。本文通過對事業(yè)單位的經(jīng)濟管理工作中存在的問題進行分析，并在新時代經(jīng)濟的大背景下，對事業(yè)單位經(jīng)濟管理工作的創(chuàng)新和完善提出針對性意見以供參考。

參考文獻

[1]林江河.新時期事業(yè)單位經(jīng)濟管理模式構(gòu)建分析[J].質(zhì)量與市場，2022（01）：121-123.

[2]趙愛華.新形勢下如何加強事業(yè)單位資產(chǎn)管理[J].財經(jīng)界，2021（33）：35-36.

[3]徐愛麗.試論新形勢下事業(yè)單位經(jīng)濟管理[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2021（16）：50-51.

[4]朱麗君.新形勢下事業(yè)單位經(jīng)濟管理行為分析與優(yōu)化策略[J].環(huán)渤海經(jīng)濟瞭望，2021（03）：110-111.

[5]朱麗君.試論新形勢下事業(yè)單位經(jīng)濟管理的信息化建設(shè)[J].商訊，2021（04）：158-159.

[6]熊浩錦.新形勢下企業(yè)經(jīng)濟管理的創(chuàng)新策略[J].今日財富，2019（15）：82-83.

[7]田野.事業(yè)單位經(jīng)濟在新形勢下的創(chuàng)新對策研究[J].中國民商，2018（09）：144.

[8]徐磊.市場經(jīng)濟下如何加強事業(yè)單位的經(jīng)濟管理[J].現(xiàn)代商業(yè)，2018（21）：101-102.

[9]龔芳.新經(jīng)濟形勢下事業(yè)單位經(jīng)濟管理創(chuàng)新模式研究[J].中國集體經(jīng)濟，2018（05）：39-40.

作者簡介：王方濤，（1970.8.8），男，山東，本科，經(jīng)濟師，財政管理。2B8CDA3E-EC2C-4A9B-894C-4EF56567C1DE