新時(shí)代高職院校黨性教育的實(shí)踐路徑與創(chuàng)新發(fā)展

張珍珍 王英姿 王瑋 趙霄

摘 ?要：常態(tài)長效開展黨員黨性教育培訓(xùn)工作是高校基層黨組織政治建設(shè)和思想建設(shè)的重要內(nèi)容之一。黨員必須自覺接受黨性教育從而不斷提升黨性修養(yǎng)。文章以高職院校黨員教師為調(diào)查對象，通過自制問卷和個(gè)別訪談?wù)莆辗治龌鶎狱h組織黨性教育培訓(xùn)活動(dòng)開展的現(xiàn)狀。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，黨員對黨性教育整體滿意度較高，但仍需加強(qiáng)基層黨性教育制度的落實(shí)與實(shí)踐，不斷提升互動(dòng)體驗(yàn)式教學(xué)比重和教育培訓(xùn)活動(dòng)的信息化水平。

關(guān)鍵詞：高職院校;黨性教育;調(diào)查

中圖分類號(hào)：G641 ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? ? ? ?文章編號(hào)：2096-000X（2022）15-0053-04

Abstract： Party education is an important content of the political and ideological construction of the grass-roots Party organizations in colleges. It's of significance to carry Party education for Party members in a normal and long-term way to constantly improve their Party spirit. This paper surveyed Party members among teachers in higher vocational colleges to study the current situation of Party education of grass-roots Party organizations by self-made questionnaires and individual interviews. The results show that the overall satisfaction level of Party spirit education is high， but the implementation of the grassroots Party education system still needs to be strengthened. Meanwhile， the proportion of interactive experiential teaching and the information level of Party education activities should be continuously improved.

Keywords： higher vocational colleges; Party education; survey

2019年11月，中共中央辦公廳印發(fā)了《2019-2023年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》，要求各地區(qū)各部門從2019年開始，用5年時(shí)間，有計(jì)劃分層次高質(zhì)量地開展黨員教育培訓(xùn)，把全體黨員普遍輪訓(xùn)一遍。各高校黨員教育培訓(xùn)工作常態(tài)化開展，但我們也應(yīng)注意到，各級(jí)基層黨組織在開展黨性教育的時(shí)候，除了學(xué)校層面的專題教育會(huì)有科學(xué)的流程設(shè)計(jì)之外，其他黨性教育活動(dòng)的操作相對簡單。教師黨員對黨性教育內(nèi)容的安排是否滿意，學(xué)習(xí)效果如何，未進(jìn)行追蹤研究，基層黨組織黨性教育缺乏一套科學(xué)的監(jiān)測、反饋和評(píng)價(jià)制度。

基于以上背景，本研究以黨員教師為研究對象，采用自制的高職院校教師黨員黨性教育調(diào)查問卷對學(xué)校黨性教育培訓(xùn)的內(nèi)容、方式、效果、滿意度等進(jìn)行調(diào)查，旨在準(zhǔn)確把握黨員需求，實(shí)現(xiàn)黨性教育供需的契合化，進(jìn)而提升教育培訓(xùn)效果。

一、黨性和黨性教育的定義

黨性是一個(gè)政黨的根本屬性，它不僅體現(xiàn)在黨的綱領(lǐng)、路線、方針政策上，也體現(xiàn)在黨員干部對黨的利益維護(hù)的階級(jí)立場、政治覺悟、組織觀念、思想觀念、紀(jì)律意識(shí)和行為準(zhǔn)則中。習(xí)近平總書記指出：“黨性不可能隨著黨齡的增加而自然增強(qiáng)，也不可能隨著職務(wù)的升遷而自然增強(qiáng)，必須在嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉中不斷增強(qiáng)?！秉h員必須自覺接受黨性教育，實(shí)行黨性鍛煉，履行黨員義務(wù)，發(fā)揮先鋒模范作用。

黨性教育是指黨組織或黨員為了增強(qiáng)和提高黨員的黨性素質(zhì)、黨性水平，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，有效地發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，以一定的內(nèi)容、通過一定的方法對黨員進(jìn)行的一種有組織、有計(jì)劃、有目的的特殊思想政治教育實(shí)踐活動(dòng)。

二、黨性教育的主要內(nèi)容和實(shí)施路徑

（一）黨性教育的主要內(nèi)容

隨著黨所處的歷史方位和國內(nèi)國際形勢的不斷變化，社會(huì)主義建設(shè)目標(biāo)、形勢和任務(wù)不斷發(fā)展，黨性教育的內(nèi)涵也被賦予不同時(shí)代的元素。理想信念、黨的宗旨、黨史國史、革命傳統(tǒng)、道德品行、法治思維、反腐倡廉、黨章和黨規(guī)黨紀(jì)等都是黨性教育的重要內(nèi)容。目前，學(xué)校各基層黨組織自行組織的黨性教育，開設(shè)形式、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)各單位各部門管理者的經(jīng)驗(yàn)，教育內(nèi)容與黨員干部的內(nèi)在需求是否契合，黨性教育的針對性和實(shí)效性都有待驗(yàn)證。

（二）黨性教育的組織形式

黨員教育培訓(xùn)的組織形式一般有集中培訓(xùn)、集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、組織生活和實(shí)踐鍛煉等，如理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、主題黨日等;在教學(xué)方法上，有講授式、研討式、案例式、體驗(yàn)式和情景模擬式等多種教學(xué)方式。在基層教育實(shí)踐中，基層黨組織經(jīng)常使用專題講座、參觀紅色景點(diǎn)、集體學(xué)習(xí)等方式來傳授黨建知識(shí)，對于黨員群體的情感、審美等方面的需求關(guān)注不夠，活動(dòng)形式多樣，但教育效果卻不明顯。

三、調(diào)研對象與方法

編制高職院校教師黨員黨性教育問卷，使用問卷星在某職業(yè)院校全體教師黨員中開展線上調(diào)查，同時(shí)訪談部分黨員。通過定性和定量結(jié)合的研究，對教師黨員黨性教育的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)效果滿意度進(jìn)行調(diào)研。調(diào)查共收集有效問卷168份，其中中共正式黨員166人，中共預(yù)備黨員2名，男性黨員49名，女性黨員119名。

四、調(diào)研結(jié)果分析

（一）黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)分析

現(xiàn)有調(diào)查結(jié)果顯示，高學(xué)歷層次的青年教師是黨員隊(duì)伍的主力軍，其中31～40歲的青年教師有120人，占總?cè)藬?shù)的71.43%，中級(jí)職稱102人，占總?cè)藬?shù)的60.71%;參與調(diào)查的黨員均為本科以上學(xué)歷，其中研究生學(xué)歷89人（碩士75人，博士14人），占總?cè)藬?shù)的52.97%;黨員的黨內(nèi)生活經(jīng)驗(yàn)相對豐富，擁有6年以上黨齡的黨員139人，占總?cè)藬?shù)的82.74%。黨員的年齡、和學(xué)歷分布如圖1-圖2所示。

（二）黨員黨性自評(píng)較好

問卷第10-23題集中調(diào)查了黨員教師對自身黨性的評(píng)價(jià)，如您的入黨動(dòng)機(jī)是什么？對照黨章，您是否能夠在工作、學(xué)習(xí)和生活中發(fā)揮先鋒模范帶頭作用？您認(rèn)為自身的組織紀(jì)律性如何等問題。

調(diào)查結(jié)果顯示，75.6%的黨員是因?yàn)椤皩硐胄拍畹淖非蟆边x擇入黨;89.29%的黨員明確知曉《中國共產(chǎn)黨章程》中規(guī)定的黨員的權(quán)利和義務(wù);69.05%的黨員教師表示可以在工作、學(xué)習(xí)和生活中起到先鋒模范帶頭作用;47.62%的黨員認(rèn)為自己黨性強(qiáng)，48.21%的黨員認(rèn)為自己黨性非常強(qiáng);42.86%的黨員認(rèn)為自身的組織紀(jì)律性強(qiáng)，53.57%的黨員認(rèn)為自己的組織紀(jì)律性非常強(qiáng);76.19%的黨員選擇“堅(jiān)決服從”黨組織的工作分配，即便是面對一項(xiàng)非常艱苦的、有風(fēng)險(xiǎn)的工作，23.21%的黨員“雖有不同意見，但能服從安排”，無一人選擇“拒絕承擔(dān)”;超90%的黨員教師認(rèn)為自身黨性強(qiáng)，在黨組織生活中的表現(xiàn)是積極的，能夠做到認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)。調(diào)查結(jié)果如圖3-圖4所示。

圖1 黨員年齡分布圖

圖2 黨員學(xué)歷分布

有超過82%的黨員教師認(rèn)為自己比較了解黨性教育的內(nèi)容，對《黨章》、黨的基本知識(shí)和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想比較熟悉;有90.48%的黨員認(rèn)為自己比較了解黨的紀(jì)律;超80%的黨員了解鐵軍精神和延安精神的內(nèi)涵，超70%的黨員熟悉焦裕祿精神、“兩彈一星”精神和井岡山精神;黨員教師普遍對右玉精神、西遷精神、塞罕壩精神較為陌生，不了解其民族精神內(nèi)涵。

圖3 黨員對組織工作服從度的調(diào)查

圖4 黨員黨性自評(píng)結(jié)果

（三）黨性教育組織形式多樣

參加調(diào)查的黨員教師普遍認(rèn)為所在黨組織比較重視黨性教育，有70.27%的黨員認(rèn)為所在組織非常重視黨性教育，86%的黨員反應(yīng)所在黨組織經(jīng)常開展教育活動(dòng)。黨課培訓(xùn)、專題講座、培訓(xùn)班、參觀紅色教育基地、組織生活、黨日活動(dòng)和榜樣示范引領(lǐng)等學(xué)習(xí)方式均被應(yīng)用于黨性教育活動(dòng)。92.86%的黨員教師認(rèn)為黨課培訓(xùn)是所在黨組織（支部）最主要的學(xué)習(xí)方式，其次是黨的組織生活（72.62%）、主題黨日活動(dòng)（71.43%）和專題講座（66.67%），調(diào)查結(jié)果如圖5所示。有97.02%的黨員教師認(rèn)為學(xué)習(xí)強(qiáng)國是自主學(xué)習(xí)的最主要方式，81.55%的黨員教師選擇了網(wǎng)絡(luò)媒體作為自主學(xué)習(xí)方式。

（四）黨性教育整體滿意度較高

54.17%的黨員對學(xué)校黨性教育整體非常滿意，約50%的黨員對學(xué)校黨性教育培訓(xùn)方案、培訓(xùn)內(nèi)容和組織實(shí)施非常滿意，認(rèn)為黨性教育對自身政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力提升有幫助，學(xué)校有必要繼續(xù)加強(qiáng)黨性教育培訓(xùn)。也有7%的黨員認(rèn)為學(xué)校的培訓(xùn)方案和培訓(xùn)內(nèi)容的針對性一般，10.12%的黨員認(rèn)為培訓(xùn)內(nèi)容的適用性一般，8.93%的黨員認(rèn)為學(xué)校在黨性教育的實(shí)踐安排和整體保障方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

調(diào)查問卷的最后一題“您對我校開展黨員黨性教育有何其他建議？”，黨員們希望學(xué)校能夠“完善激勵(lì)措施，激勵(lì)全體黨員積極參與黨性教育活動(dòng)”，黨性教育能夠堅(jiān)持“問題導(dǎo)向，針對不同人群開展不同培訓(xùn)”，活動(dòng)組織能夠“去形式化，重實(shí)質(zhì)、重效率、重效果”，方案設(shè)計(jì)注重“結(jié)合專業(yè)實(shí)踐，加強(qiáng)黨性教育的理論實(shí)踐相結(jié)合”，最終能夠“將教育意義和目的落地生根”。

五、學(xué)校黨員教師黨性教育建議

（一）黨性教育制度基礎(chǔ)不斷完善，但需關(guān)注基層黨組織的制度落實(shí)與實(shí)踐

黨性教育相關(guān)制度是實(shí)現(xiàn)黨性教育科學(xué)化、規(guī)范化的保障條件?！吨袊伯a(chǎn)黨章程》和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等制度是黨開展正規(guī)活動(dòng)、規(guī)定黨內(nèi)事務(wù)的根本法規(guī)，從制度層面規(guī)范了“兩學(xué)一做”“三會(huì)一課”“談心談話”等組織生活。在此基礎(chǔ)上，高職院校黨委也研究制定了一系列校級(jí)黨性教育制度，如《二級(jí)黨組織理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》《二級(jí)學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議制度》《領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度》和《黨總支黨建工作考核辦法》等。這些制度從教育培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、組織形式和教育評(píng)估等方面給二級(jí)基層黨組織的黨內(nèi)政治生活明確了要求和程序，給黨性教育制度化開展指明了實(shí)踐路徑。

學(xué)校的制度基礎(chǔ)在不斷完善，但要真正使這些制度在黨建工作中發(fā)揮積極的作用和價(jià)值，必須持續(xù)不斷地強(qiáng)化黨內(nèi)法規(guī)制度的學(xué)習(xí)，并密切關(guān)注制度的落實(shí)與實(shí)施。目前，學(xué)校二級(jí)基層黨組織的黨務(wù)工作者以兼職為主，上崗前既無崗前培訓(xùn)，也鮮有黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)。但就是這樣一支隊(duì)伍，既是基層黨組織黨性教育活動(dòng)的組織者，也常常是教育活動(dòng)的具體實(shí)施者，再受到教科研等其他工作的影響，直接導(dǎo)致黨務(wù)工作者有熱情卻無精力，有管理卻無經(jīng)驗(yàn)，教育效果常常形式大過內(nèi)容。因此，作為黨性教育活動(dòng)的組織者，黨務(wù)工作者必須做制度學(xué)習(xí)的先行者，努力提高業(yè)務(wù)能力和水平，才能為黨性教育活動(dòng)的規(guī)范化組織夯實(shí)保障基礎(chǔ);作為黨性教育的實(shí)施者，黨性教育工作者必須熟悉掌握這些法規(guī)制度，只有這樣才能將科學(xué)、正確的黨性知識(shí)傳遞給黨員，達(dá)到教育目的;作為黨性教育的學(xué)習(xí)者，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)黨內(nèi)相關(guān)規(guī)章制度，才能牢固樹立黨章意識(shí)、制度意識(shí)和法治意識(shí)。

（二）黨性教育組織形式日趨豐富，但需提高互動(dòng)體驗(yàn)式教學(xué)比重

學(xué)校二級(jí)基層黨組織黨性教育有學(xué)校層面組織的集中培訓(xùn)，有理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、主題黨日等集體學(xué)習(xí)，有“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等平臺(tái)個(gè)人自學(xué)，也有結(jié)對幫扶、志愿服務(wù)等社會(huì)實(shí)踐鍛煉，組織形式越來越豐富。但需要注意的是，有近93%的黨員教師認(rèn)為黨課培訓(xùn)是目前所在黨組織最常用的教育形式，有85%的黨員更期待參觀紅色革命基地等實(shí)踐教學(xué)形式;有70%的黨員認(rèn)為所在組織非常重視黨性教育，87%的黨員所在組織經(jīng)常開展教育活動(dòng)，但卻只有43%的黨員認(rèn)為這些活動(dòng)的組織形式和教學(xué)方法是豐富的。各二級(jí)基層黨組織都高度重視黨性教育，常態(tài)化開展了系列教育活動(dòng)，但現(xiàn)有的教育活動(dòng)已不能滿足黨員教師的學(xué)習(xí)需求，集中表現(xiàn)在黨員對理想信念、優(yōu)良傳統(tǒng)等黨性教育的高需求和對開展主題黨日活動(dòng)、參觀紅色教育基地等互動(dòng)體驗(yàn)式教學(xué)形式的渴求上。

現(xiàn)有的教育活動(dòng)一般采用“單向灌輸式”的講授形式，常常是一個(gè)人講，其他人聽，缺少必要的互動(dòng)和交流，對于講什么、怎么講也沒有過多的設(shè)計(jì)。作為教育活動(dòng)的一種特殊形式，黨性教育的主體、客體、環(huán)境、媒介等因素都會(huì)影響黨性教育的實(shí)施效果。黨性教育活動(dòng)不能只重視學(xué)習(xí)形式上的規(guī)范，也要像其他教育活動(dòng)一樣有明確的教育目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施過程和科學(xué)的教育評(píng)估。要根據(jù)不同的受眾群體和學(xué)習(xí)需求，明確不同的教育目標(biāo)，進(jìn)行學(xué)情分析和教學(xué)設(shè)計(jì)，分析教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)，選擇教學(xué)方法和手段，并進(jìn)行教學(xué)反思與評(píng)價(jià)。要更多地嘗試運(yùn)用研討式、模擬式、互動(dòng)式、觀摩式、體驗(yàn)式等教學(xué)方法，加強(qiáng)黨性教育“實(shí)景課堂”建設(shè)，組織黨員就近就便到紅色基地學(xué)習(xí)、重溫入黨誓詞、過“政治生日”，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的吸引力和感染力，提升教育培訓(xùn)效果。

（三）黨性教育常態(tài)化開展，但需提高教育培訓(xùn)的信息化水平

黨性教育創(chuàng)新運(yùn)用學(xué)習(xí)強(qiáng)國、中國教育干部網(wǎng)絡(luò)行政學(xué)院、新時(shí)代e支部等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)陣地，與互聯(lián)網(wǎng)、新媒體相融合，堅(jiān)持線上線下相結(jié)合的黨性教育模式已是必然趨勢。信息技術(shù)為黨性教育提供了豐富的內(nèi)容和資源，擴(kuò)展了黨性教育的影響和范圍，突破了傳統(tǒng)黨性教育時(shí)間和空間的局限性。黨性教育學(xué)習(xí)者可以不受時(shí)間和地域的限制，根據(jù)自身的需求，隨時(shí)開展移動(dòng)式學(xué)習(xí)，接受黨性教育。信息化條件下，黨性教育活動(dòng)也更加生動(dòng)活潑和形象，大大增強(qiáng)了教育活動(dòng)的吸引力和感染力。

目前各高職院校在開展黨性教育的時(shí)候開始逐步嘗試?yán)酶黝愋旅襟w和新技術(shù)，比如多數(shù)高校已經(jīng)啟動(dòng)智慧黨建平臺(tái)的建設(shè)，通過國家教育行政學(xué)院等平臺(tái)組織各類線上培訓(xùn)活動(dòng)，通過微信群、微信公眾號(hào)、抖音短視頻、騰訊課堂和學(xué)習(xí)強(qiáng)國等手機(jī)終端平臺(tái)開展“三會(huì)一課”、黨日活動(dòng)等線上教育活動(dòng)等。信息化建設(shè)取得一定成效的同時(shí)，也存在諸多問題和瓶頸，突出地表現(xiàn)在平臺(tái)的運(yùn)營維護(hù)不及時(shí)、不到位，缺乏高質(zhì)量的原創(chuàng)作品等。因此，各高校在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，應(yīng)更加注重加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)信息化建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建高校的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)陣地，統(tǒng)籌推進(jìn)和引導(dǎo)二級(jí)基層黨組織培養(yǎng)黨員、干部主動(dòng)利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、宣傳黨的思想、方針、政策的能力，將信息技術(shù)運(yùn)用到黨性教育的全過程，不斷提升黨性教育的信息化水平。

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