鄉(xiāng)村振興視域下提升農民素質的優(yōu)化策略

舒澤坤

（吉林師范大學馬克思主義學院 吉林，長春 130000）

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是十九大報告明確提出解決三農問題的核心舉措，是全面建成社會主義現代化國家的歷史任務。農民素質的優(yōu)化提升是建設產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效以及生活富裕的重要前提。因此，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓好農村精神風貌與思想道德建設工作是當下聚焦重任。

1 鄉(xiāng)村振興背景的基本概述

黨的十九大指出，“我國的社會主要矛盾已經由人民日益增長的物質文化需要與落后的社會生產之間的矛盾，轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！鞭r業(yè)農村農民的問題關乎國計民生大任，深入探究鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景，才能正確認識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施意義，從而提出農民素質的優(yōu)化策略。

首先，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施是基于改變農村落后的現狀。我國的發(fā)展進程從農業(yè)社會逐漸轉化為工業(yè)社會，農村的發(fā)展特點注定會走向衰敗。因為工業(yè)社會能提供大量的就業(yè)崗位，并且收入持續(xù)穩(wěn)定，這一條件吸引了大量的農村勞動人口前往城市就業(yè)，導致農村人口驟減成為僅剩少量老人及兒童的一座空殼。特別是20世紀90年代工業(yè)化初期，我國農村經歷了一場巨變，上億農村青年勞動力涌入城市。雖然這部分勞動力促進了國家進步的步伐，但卻讓農村的生產發(fā)展力大大降低，逐漸走向敗落道路。

除此之外，農村青年勞動力的流失還引發(fā)出一系列問題。第一，農村土地荒廢，種植面積減少。農業(yè)生產率低，收入不穩(wěn)定，與工業(yè)化崗位相比毫無優(yōu)勢。勞動力全部轉移導致無人進行農業(yè)種植。因此，大部分農民棄農從商，將家中土地閑置任由雜草叢生。第二，村落數量不斷減少。根據住建部門的統計與調查，發(fā)現村落正以每年進六萬的數量不斷減少。第三，農村住宅全部被閑置，浪費了大量房屋資源。外出就業(yè)的青年勞動力發(fā)展穩(wěn)定之后，會舉家搬遷至城市生活，甚至為了生活便利將所有家庭成員的戶口全部遷移到城市，成為真正的城市居民。勉強有部分人員未遷移戶口，但從不回農村生活，只在過年期間回村打掃衛(wèi)生。導致大量農村房屋被閑置，個別破爛不堪的危房還影響了周圍農民的安全問題。

農村未來發(fā)展困擾除上述問題，最難解決的是現代農民對農村的感情因素。農耕社會傳遞的文化是“故鄉(xiāng)”，對故鄉(xiāng)的懷念是被反復歌頌贊美的基本情感。但現在農村的青年受到不明所以的城市歧視后，非常排斥農村的大環(huán)境，時刻想要離開農村成為一名城市居民。農民長輩在教育下一代時，反復提及的是一定要認真學習，長大后走出農村。這代人長大后見識了城市的熱鬧與繁華，厭倦了農村的物資匱乏。在感受到農村與城市公共設施以及社會資源等多方面的差距后，堅定了逃離農村的信念。因此，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施迫在眉睫。

2 農民素質現狀及提升重要性

2.1 農民素質現狀

農民的素質代表著農村人口的質量以及農村發(fā)展的潛力。近年來農村地區(qū)的經濟文化以及教育水平隨著國家的總體發(fā)展有了一定的進步，農民的素質有了較大的提高。但距離新農村建設的目標依然相差甚遠。單從教育來看，農村地區(qū)的輟學率非常高，特別是一些偏遠地區(qū)，在入學率這一關就遠不達標。根據調查統計顯示，目前我國農民的受教育程度普遍低于城市居民，文盲群體全部由農村產生。加上地理位置差異加持，我國北部地區(qū)以及西部地區(qū)的農民文化水平較南方地區(qū)相比差異巨大。

造成以上現象的因素較多，主要有工業(yè)發(fā)展熱潮帶來的人口結構調整，一定程度上限制了農民受文化教育平臺。發(fā)展過程雖然暫緩了這一現象，但由于持續(xù)力度不持久，教學資源較匱乏等原因并未堅持下去，嚴重影響了農民文化水平素質。其次，在經濟生產方面農民一直以來背負著經濟的重壓，無暇顧及教育發(fā)展，進一步加劇了文化水平素養(yǎng)的制約。青年勞動力即便前往城市，所從事的工作種類只能集中在體力勞動領域，嚴重影響農民的職業(yè)發(fā)展。

農民心理素質表現出強烈的依附心理，毫無主體意識。盲目崇拜階級分化，因循守舊，消極無為，形成了保守狹隘、自私自利農民意識標簽。對積極參與生產，調理生活情志毫無興趣。數千年的傳統文化對農民的影響根深蒂固，重農抑商、重男輕女、盲目迷信等觀念嚴重抑制了農民心理素質提高。此外，農民的道德觀念非常薄弱，法制觀念淡薄，思想失衡道德失范，表現出明顯的功利主義與個人主義，不關心社會與集體的發(fā)展，嚴重阻礙鄉(xiāng)村文明建設發(fā)展。

2.2 農民素質提升重要性

農民素質的高低決定著農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，國際市場競爭需要高素質的農民。農產品的經濟效益為國際競爭加持了動力。農產品的質量品種以及售后服務等方面對生產經營者的素質要求較高，因此，提高農民素質很有必要。

高素質的農民能加快實現農業(yè)現代化。高素質農民要求其掌握專業(yè)的農業(yè)知識，學習使用高端農用器械，熟悉農產品經營生產活動，提高參與農業(yè)國際競爭水平。加入世貿組織后，農產品進口關稅減弱導致我國農業(yè)的國際競爭更加激烈，要想在國際上擁有一席之地，我國農產品的價格以及質量就需要凸顯出一定的優(yōu)勢，高素質農民的有利作用在這個時候顯現了出來。

市場經濟發(fā)展離不開高素質的農民。高素質農民擁有專業(yè)的農業(yè)科學技術，強健的身體素質，能快速適應我國市場經濟的發(fā)展理念，推動農業(yè)經濟的發(fā)展。而以往素質較差的農民會制約先進科學技術在農業(yè)生產中應用，讓現代化生產方式無法推進，而從影響農民對國家的貢獻。提高農民素質，還能將其它領域的資源與農民的特長結合起來，充分發(fā)揮農民的勞動力，促進各個領域全面發(fā)展。

高素質農民能解決我國人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。發(fā)展依靠科技，科技依靠人力。因此高素質農民能推動科技進步，促進經濟發(fā)展，滿足人民對美好生活的追求。以鄉(xiāng)村振興為背景，提高全體農民的素質是鄉(xiāng)村振興的總抓手，加大力度培養(yǎng)新型職業(yè)農民是為了打造高素質農民隊伍，加快建設農業(yè)現代化生產。目前，對于如何培養(yǎng)農民的素質這一問題，國家以及社會正在全體探究。下文就鄉(xiāng)村振興視域下如何提升農民素質提出一些看法。

3 鄉(xiāng)村振興視域下提升農民素質的優(yōu)化策略

在鄉(xiāng)村振興的時代背景下，全面提升農民素質的優(yōu)化策略可以圍繞政府主導，制定素質全面提升規(guī)劃，社會聯動，發(fā)揮社會組織治理作用和個體行動，提高自主自覺學習能力三個方面具體實踐。

3.1 政府主導，制定素質全面提升規(guī)劃

3.1.1 重視農民文化知識和技術能力的培養(yǎng) 對農民的文化知識以及專業(yè)技能的培養(yǎng)不能采取一刀切模式，需要根據個人專長分類制定培養(yǎng)計劃，針對性的進行組織培訓。例如，根據年齡階段或著受文化教育程度分批次進行培訓。其次，對農民技能上的培養(yǎng)不能過于單一，需要以實用性用主，結合當地特色，采取形式多樣的培訓，例如某地刺繡工藝聞名遐邇，政府可以組織當地婦女學習刺繡工藝。除聘請專業(yè)領域專家實地培訓以外，可利用信息化時代的優(yōu)勢開通線上培訓平臺，讓當地婦女不受環(huán)境條件限制，隨時隨地可以進行刺繡工藝的學習。針對男性農民以現代化種植技術培訓為主，因地制宜開發(fā)新型農作物。例如，某地氣候潮濕，政府應組織專業(yè)科考人員調查實驗，找出適合在潮濕地區(qū)生長的農作物或經濟產物，帶領各家各戶進行種植。在培養(yǎng)過程中，以種植大戶或優(yōu)秀團隊培訓為主，讓其帶動周邊群眾。

3.1.2 重視職業(yè)農民開闊思維和創(chuàng)新意識的培養(yǎng) 新型職業(yè)農民這一詞條的出現，標志著農民素質的提升。新型職業(yè)農民是以農業(yè)為職業(yè)，擁有專業(yè)技能，收入主要來自農業(yè)生產經營并達到相當水平的現代農業(yè)從業(yè)者。是開闊農民思維的產物。具有思維能力以及創(chuàng)新意識是新型職業(yè)農民的標志，因此，政府應創(chuàng)新培訓模式，將理論知識講解與實踐操作結合起來，加大財政傾斜力度扶持先進個人外出深造，進一步提升農民的創(chuàng)新思維，讓其學成歸來發(fā)揮領頭雁作用。

3.2 社會聯動，發(fā)揮社會組織治理作用

一方面，企業(yè)發(fā)力配合政府搜集市場需求，有針對性地對農民進行技能培訓，建立完善的技能考核機制，培訓結束后進行嚴格考核，給予考核通過的農民頒發(fā)專業(yè)證書并進行獎勵，激發(fā)農民參與培訓的興趣。在崗位設置上，加入專業(yè)技能要求，刺激農民以高素質人員為目標，不斷提升自己的綜合素質。另一方面，社會各組織單位設置特殊崗位，為高素質農民提供大量就業(yè)機會，引導和支持社會組織對農民進行崗前技能訓練，規(guī)范社會組織用工制度和用工環(huán)境，讓社會組織全面發(fā)揮出提升農民素質的作用。

當前農村的文化廣場建設較為普遍，社會組織可以依托這一載體培養(yǎng)農民的思想道德以及生活情志。例如，閑暇農民可以自發(fā)組織舞蹈、象棋、演唱等娛樂小組，邀請懂得這項技能的成員擔任小組長，帶領其余人員訓練，在文化廣場定期開展文藝活動比拼。當地醫(yī)療部門的退休人員可以組織健康常識主題講座，讓農民前來聆聽，養(yǎng)成保護自身安全健康的習慣，同時，在遇到別人需要幫助時能利用自己所學醫(yī)學常識給予簡單的幫助，提高農民的社會責任意識。以企業(yè)發(fā)展為載體，培養(yǎng)農民的技術素養(yǎng)，例如，綠色食品企業(yè)組織專項無公害農產品、食品安全、標準化生產等知識培訓講座，豐富農民的環(huán)保意識。管理運營企業(yè)開展專項農產品運營管理相關技能與知識，幫助農民做好自身所經營的農產品，拓寬產品銷路，提高市場競爭力。

3.3 個體行動，提高自主自覺學習能力

構建農民自我發(fā)展體系需要明確農民能否通過自我發(fā)展提高自身素質。農民個體行動，是指通過發(fā)揮自身的主觀能動性，抓牢政府以及社會提供的培訓機會以及就業(yè)崗位，不斷努力提升自身素質，實現自我價值。

雖然農民的素質稍有欠缺，但與傳統社會的農民進行比較，現代農民的素質相對較高。舊社會時期的農村長期處于封閉落后的狀態(tài)，農民沒有接受教育的機會，整體思想封建愚昧，沒有發(fā)展的基礎與途徑。但隨著國家的進步與發(fā)展，現代農民所處的環(huán)境發(fā)生了天翻地覆的變化，部分農民接受過短暫的教育，掌握了簡單的技能，具備了發(fā)展的基礎。從事的職業(yè)也從單一的種植勞作轉變?yōu)樾问蕉鄻拥膭趧?。通過崗位要求認識到了提升自身素質的重要性，利用便利的交通前往發(fā)達地區(qū)學習一技之長，過上富裕生活。周圍的同伴以此為動力表現出強烈的發(fā)展意圖，積極參與組織培訓，學習專業(yè)技術。以某村老婦創(chuàng)業(yè)種茶成功為例，她為學習種茶技術日日前往幾十公里的茶畝良種基地，學習專業(yè)種植技術，不斷總結失敗的經驗教訓，反復實驗，擴大種植規(guī)模?；侍觳回撚行娜耍牟杳绶N植成功被茶農搶購一空。她的帶動下，周邊農民一起建立了茶葉種植基地，增加了收入，實現了生活富裕的夢想。

4 結束語

農民素質的提升不僅需要依靠政府力量，還需社會各組織協同聯動發(fā)揮治理作用，最后，在農民視角下調動農民提升自身素質的主動性和積極性，讓個體行動起來，提高自覺學習的能力。簡而言之，政府層面以總抓手的地位建立農民素質培養(yǎng)目標，聯合媒體大力宣傳典型示范政策制定，督促農民抓住一切可利用的機會提升自我素質。完善獎懲機制，激勵農民主要通過多種途徑學習專業(yè)技能。搭建各類平臺為農民的發(fā)展創(chuàng)造機會與條件，讓農民挺直腰桿步入社會，增強農民的自信心，摒棄消極無為心理。最后，做好提升農民綜合素質工作，將農村教育事業(yè)放在首要位置，重點普及農村義務教育的落實。在提高農民的文化水平的同時，關注職業(yè)道德教育以及法律知識科普，提升農民的道德素養(yǎng)，讓農民成為知法守法，思想覺悟高超的現代化社會主義建設者。