“1+X”證書制度下課證融通建設路徑研究

宋迎春

摘要：2019年國務院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》，提出在職業(yè)院校、應用型本科高校開啟“學歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點工作（以下稱“1+X”證書）。高職院校圍繞“1+X”證書制度，探索證書標準與教學標準銜接，考核內容與教學、實踐內容融合，通過課證融合促進育人機制改革，培養(yǎng)復合型高素質技術技能型人才。本文從“1+X”證書制度與人才培養(yǎng)方案的融通、雙師型教師隊伍建設兩個方面，論述“1+X”證書制度下課證融通的建設路徑。

關鍵詞：“1+X”證書制度 課證融通 建設路徑

國務院發(fā)布《國家職業(yè)教育改革實施方案》提出在職業(yè)院校、應用型本科高校啟動“1+X證書試點”工作。“1+X”證書制度，旨在鼓勵學生獲得學歷證書的同時，積極獲取多類職業(yè)技能等級證書，具有X種能力和多元化未來發(fā)展可能。

另外，《國家職業(yè)教育改革實施方案》提出：提高企業(yè)參與職業(yè)教育積極性，培育數(shù)以萬計產教融合型企業(yè)，打造優(yōu)秀職業(yè)教育培訓評價組織，優(yōu)化學校、專業(yè)布局，對接科技發(fā)展趨勢和市場需求，完善職業(yè)教育與培訓體系。

通過上述政策解讀可以看出，《國家職業(yè)教育改革實施方案》的政策核心和重要改革意義在于，通過X證書制度的實施，推進企業(yè)、評價機構、學校的協(xié)同合作，提高學生的技能水平和職業(yè)多元性。

企業(yè)、評價機構、學校三類主體，作為“1+X”證書制度的落地橋梁和具體實施者，肩負著證書標準與教學標準銜接，考核內容與教學、實踐內容融合的重要使命，將行業(yè)新技術、新工藝、新理念等融入課程體系、課程內容，通過對接人才培養(yǎng)方案、建設雙師型教師隊伍、改革教學方法建設配套教材，實現(xiàn)“1+X”證書制度下的課證融通。

一、人才培養(yǎng)方案融合

鼓勵學校積極參與實施“1+X”證書制度試點，將職業(yè)技能等級標準有關內容及要求有機融入專業(yè)課程教學，優(yōu)化專業(yè)人才培養(yǎng)方案。X代表的職業(yè)技能等級標準是由第三方評價組織機構，依據(jù)社會所需、行業(yè)（企業(yè)）能力需求、技術標準，結合新趨勢、新能力進行開發(fā)制定，涉及工作技能、任務程序、操作規(guī)范等多方面內容，多元內容與人才培養(yǎng)方案融入與結合，X代表的多種類型證書以及X證書初級、中級、高級的劃分，必然導致課程體系的優(yōu)化、課程群的建立和課程縱向深度的階梯發(fā)展。因此，“1+X”證書制度與人才培養(yǎng)方案的融合可以從課程體系優(yōu)化、課程群建立和課程縱向梯度建設三個方面開展。[ 1 ]

1.課程體系優(yōu)化

（1）融合。X證書作為相關專業(yè)領域的技能等級評價標準，其考核目的、職業(yè)范圍、考評內容等均以相關專業(yè)領域的人才需求為依據(jù)，針對相應企業(yè)崗位（群），同時結合相關專業(yè)的教學標準，因此，其標準與考察內容必然與現(xiàn)有課程體系存在很大程度的吻合。針對X證書標準中工作任務、職業(yè)技能要求與人才培養(yǎng)方案基本一致的內容，選擇與課程體系直接融合，通過校內課程的學習，掌握X證書標準要求的知識與能力。

（2）補充。X證書代表的職業(yè)技能等級標準，由行業(yè)企業(yè)、第三方評價機構、教科研機構、學校等多個組織，根據(jù)產業(yè)發(fā)展趨勢、社會人才需求，結合新型企業(yè)模式、新技術新工藝等，共同起草制定，涵蓋的知識、內容、成果具有相對前瞻性，代表當前相關專業(yè)領域先進的衡量標準。[ 2 ]作為先進的、前沿的標準，X證書標準中適當比例的工作內容與實踐技能，在人才培養(yǎng)方案中無法得到有效體現(xiàn)，另外，高校內人才培養(yǎng)方案的迭代與教師的能力優(yōu)化要一定程度慢于企業(yè)實際與社會發(fā)展需求，也讓人才培養(yǎng)方案與X證書標準存在間隙。因此，對有差異的考核內容、技術技能，進行充分需求分析，結合多個專業(yè)方向，以新課、選修課等形式，進行多方向課程體系補充，部分差異課程甚至可以采用“以證代考”的考核形式，提高人才培養(yǎng)方案的匹配度和學生學習積極性。

（3）重構。X證書技能等級標準涵蓋相關專業(yè)領域的新要求，針對某些行業(yè)（企業(yè)）重點需求的技能、新開發(fā)的技術，尤其關乎受教者未來職業(yè)能力和可持續(xù)發(fā)展的核心、重大變化，人才培養(yǎng)方案要結合社會新趨勢，重新劃分專業(yè)方向，重構課程體系，重新界定基礎課、核心課以及崗位課，重塑課程界線、課程范圍與崗位要求，讓專業(yè)方向服務于社會需求與技術發(fā)展，提高人才培養(yǎng)方案與X證書技能等級要求的匹配度，實現(xiàn)在人才培養(yǎng)方案這一綱領層次的“課證融合”。

2.課程群建立

“1+X”證書制度，旨在通過校內學習獲得畢業(yè)證書的基礎上，鼓勵受教者獲得多種、不同等級的職業(yè)技能證書，增強受教者職業(yè)發(fā)展?jié)摿εc可持續(xù)發(fā)展動力，為受教者未來職業(yè)發(fā)展搭建多方向“立交橋”。

多種證書能為受教者提供多個職業(yè)發(fā)展通道，但跨專業(yè)大類獲取相關度不高的證書難度非常大，時間、精力、專業(yè)要求、施教者能力等成為難以衡越的壁壘，因此X證書一定程度上意味著受教者掌握的是多個相近方向的知識與技能，通常是一個專業(yè)大類內的不同證書。針對單個受教者獲取X證書的上述特性，在人才培養(yǎng)方案制定上，可以進行專業(yè)大類內的統(tǒng)籌與協(xié)調，設立課程群，針對多個技能等級證書建立課程群組，實現(xiàn)專業(yè)大類內不同專業(yè)的知識互通與融合。

3.課程縱向梯度建設

“1+X”證書制度核心目標是在畢業(yè)證書基礎上獲得多類職業(yè)技能等級證書，但同時還強調對同一職業(yè)技能證書的不同級別的進階，一種職業(yè)技能證書對應著三個等級，分別是初級、中級和高級，證書級別的梯度建設必然要求在人才培養(yǎng)方案中得到相應體現(xiàn)。因此，在制定和修訂人才培養(yǎng)方案時，除了劃分基礎課、核心課和崗位課，還要考慮課程和技能的縱向發(fā)展。

一方面，可以采用分層次教學的方式，根據(jù)學生能力、學生意愿、學生興趣組建不同學習小組，針對各小組水平，開設不同課程，講解不同深度的課程內容，有的放矢進行指導和輔導，實現(xiàn)知識和能力的縱向梯度建設。[ 3 ]

另一方面，設立自主選課機制，針對證書的不同等級，開設不同學分和難度的課程，高階課程的學分高于低階課程的學分，而且高階課程可以直接代替或免于某些低階課程的學習，學生根據(jù)自身能力和未來發(fā)展需要自主選擇，根據(jù)高低階對應關系實現(xiàn)課程互替與跨越。

二、“雙師型”教師隊伍建設

“1+X”證書制度將行業(yè)企業(yè)新技術、新能力、新模式等納入考核范圍，對“1+X”制度落地實施的一線教師提出了更高要求。一線教師不僅要具備扎實的理論基礎，更要具備充足、先進的實踐經驗，以及較高水準的操作能力，在教授過程中為學生提供知識架構、實踐指導和精神指引。因此，雙師型教師隊伍建設成為“1+X”證書制度實施過程中課證融合的重要手段，通過教師的融合、重構、鑒定等能力，將新的技能等級標準與課程體系、課程內容、教學方法相結合。建設高素質“雙師型”教師隊伍，聚焦“1+X”證書制度開展教師全員培訓。

1.多方式提高“雙師型”教師數(shù)量

根據(jù)政策要求，職業(yè)院校、應用型本科高校從具有3年以上企業(yè)工作經歷的人員中公開招聘，從源頭上打開“雙師型”教師流入數(shù)量，讓新教師從入校開始就具備“雙師”資質，擁有“雙能”素質。

另外，對在校教師開展多渠道的培訓項目。首先，借力校企合作進行校企合力培養(yǎng)，要求專業(yè)教師3-5年內必須下到企業(yè)或實訓基地實習累計達到一定時間長度，部分實踐性強專業(yè)教師甚至要求脫產到企業(yè)實習。其次，為保證X證書制度實施，教師要參與到證書評價組織的培訓中，優(yōu)先掌握鑒定標準與鑒定內容，將評價標準、考核內容、實踐能力作為常態(tài)化手段應用于日常課程與教學改革中。第三，跨校合作，參加校間交流學習，將其他學?；驒C構的實施經驗、示范方法、成功案例納入教師自身能力體系，逐步內化于課程建設、實踐指導和教學改革等工作中。

2.強化機制建設，提升教師實踐能力

在政府、學校、行業(yè)協(xié)會等攜領層面，建立“雙師型”教師認證、激勵和評價機制。政府組織根據(jù)區(qū)域產業(yè)結構、行業(yè)特點、經濟發(fā)展現(xiàn)狀，給出“雙師型”教師認證綱領性條件，職業(yè)院校根據(jù)自身特色、專業(yè)未來發(fā)展給出具體認證范圍。其次，政府、職業(yè)院校、企業(yè)共同設立教師實踐能力提升資金支持政策，對實踐教師提供資金補貼，對對接企業(yè)提供資金補償，提高教師和企業(yè)交流和合作的積極性。另外，職業(yè)院校對“雙師型”教師給出一定激勵制度，在薪資、培訓、科研等方面給予政策傾斜，提高教師向“雙師型”教師轉型動力。最后，職業(yè)院校建立相應評價機制，在職稱評審、先進評比等工作中，融入“雙師型”教師相關內容。

3.靈活化企業(yè)兼職教師參與方式，提高兼職教師待遇

企業(yè)兼職教師具有豐富的實踐經驗與先進的實操能力，對“1+X”證書制度中強化的技術、技能、工作任務等具備良好的承接能力，是“1+X”證書制度實施過程中，教師隊伍的重要補充力量。但企業(yè)兼職教師在參與學校實踐教學工作時，常受制于本職工作，為有效緩解這一矛盾，職業(yè)院?？梢越柚ヂ?lián)網技術，采用線上線下結合方式，將兼職教師的參與方式靈活化。同時，適當改革行政教學時間安排和課時分配，提高兼職教師參與實踐指導的可行性。其次，針對經濟快速平穩(wěn)發(fā)展，職業(yè)院校也要與時俱進地調整兼職教師薪資制度，提供具有吸引力的物質與精神報酬，甚至在對校內教師的培訓制度中，設立兼職教師培訓計劃，既能夠進一步提高兼職教師職業(yè)能力，也可以增加兼職教師自身認同與榮譽感，更好發(fā)揮兼職教師補充作用。

（本文系浙江省成人教育與職業(yè)教育2020年立項課題：基于1+X證書試點的高職電商專業(yè)“三教”改革策略研究，項目編號：20-高08。）

【參？考？文？獻】

[1]劉雷.新時代高職院?！半p師型”教師隊伍建設困境與出路[J].教育與職業(yè)，2019（23）.

[2]金禮舒.基于勝任力理論的高職院?！半p師型”教師隊伍建設[J].教育與職業(yè)，2019（24）.

[3]楊紅荃，張雪娉.職業(yè)教育1+X證書制度價值內涵和實施的多角度分析[J].職教論壇，2020（12）.

（責任編輯：姜秀靚）