深入貫徹治水思路 加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)全面譜寫運(yùn)城水利高質(zhì)量發(fā)展新華章

◎運(yùn)城市水務(wù)局

2021 年，在省水利廳的大力支持下，運(yùn)城市以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)精神和習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，堅(jiān)持“補(bǔ)短板，強(qiáng)監(jiān)管”的總基調(diào)，根據(jù)省委全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)要求，開拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，各項(xiàng)工作均取得了良好成效。

一、堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，實(shí)現(xiàn)水資源節(jié)約集約利用

按照習(xí)近平總書記提出的“十六字”治水方針,全方位貫徹“四水四定”原則,守住生態(tài)保護(hù)紅線,嚴(yán)守水資源開發(fā)利用上限, 全面提升水資源集約節(jié)約安全利用能力和水平。

（一）嚴(yán)格水資源保護(hù)監(jiān)管。狠抓用水總量與強(qiáng)度雙控，2021 年全市總用水量降至16.5 億立方米，為控制目標(biāo)19.38 億立方米的85%。

（二）深入實(shí)施節(jié)水行動(dòng)。依托聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，以《國家節(jié)水行動(dòng)運(yùn)城實(shí)施細(xì)則》為抓手，完成8 個(gè)縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)。

（三）強(qiáng)化地下水超采治理。2019 年以來，共實(shí)施地下水超采項(xiàng)目12 個(gè)，壓采地下水5 098 萬立方米。

（四）積極開展水權(quán)探索。緊緊圍繞“五水綜改”，率先對(duì)全市取水工程現(xiàn)狀進(jìn)行摸底調(diào)查，全面掌握了重點(diǎn)用水戶及灌區(qū)的取水許可、取用水量、灌溉面積等情況，為開展水權(quán)試點(diǎn)探索提供數(shù)據(jù)支撐。

二、堅(jiān)持多措并舉，加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)與治理

牢固樹立“兩山”理念，通過控污、清淤、添綠、暢通等措施，持續(xù)完善水系結(jié)構(gòu)，按照綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理的原則，著力推進(jìn)汾河、涑水河流域生態(tài)治理，維護(hù)河湖健康生命。

（一）加速提質(zhì)在建項(xiàng)目。汾河流域在建項(xiàng)目3個(gè)，總投資12.36 億元，新增蓄水面積140 萬平方米，恢復(fù)濕地2 000 余畝、綠化3 000 畝，形成生態(tài)廊道10 余公里；涑水河流域在建項(xiàng)目3 個(gè)，總投資21.17 億元，項(xiàng)目建成后可修復(fù)完善生態(tài)系統(tǒng)，保護(hù)流域范圍內(nèi)的自然環(huán)境。

（二）扎實(shí)推進(jìn)前期工作。深入貫徹省廳汾河流域防洪能力提升工程暨河湖治理管理視頻會(huì)議精神，做實(shí)做細(xì)項(xiàng)目前期。汾河流域2022 年重點(diǎn)實(shí)施6 項(xiàng)工程，預(yù)計(jì)上半年開工建設(shè)，總投資14.3 億元。在涑水河流域，開展運(yùn)城市區(qū)排洪通道（姚暹渠）改造項(xiàng)目前期工作，估算總投資11.18 億元，同時(shí)積極爭取涑水河（伍姓湖～入黃口）河道綜合治理工程，該工程已列為全省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)申報(bào)項(xiàng)目，并上報(bào)國家發(fā)改委。

（三）持續(xù)開展生態(tài)補(bǔ)水。自2019 年起，通過保持1 個(gè)以上流量向涑水河補(bǔ)水，保障了河道生態(tài)基流，河道生態(tài)功能初步得到恢復(fù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，已累計(jì)補(bǔ)水1.19 億立方米，其中2021 年4 200 萬立方米。

（四）不斷加強(qiáng)法治建設(shè)?！哆\(yùn)城市伍姓湖保護(hù)條例》已經(jīng)省人大常委會(huì)審議通過，為加強(qiáng)伍姓湖的保護(hù)和利用，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供了法律支撐。

（五）有序推進(jìn)水土保持。2021 年通過實(shí)施水土流失治理重點(diǎn)項(xiàng)目，完成治理面積41.8 萬畝，占年度任務(wù)36.9 萬畝的113%。

（六）全面強(qiáng)化河湖長制。完善了運(yùn)城市河湖長巡河湖、聯(lián)席會(huì)議、信息共享與報(bào)送等10 項(xiàng)制度，確保河湖長履職擔(dān)當(dāng)有為、管理協(xié)調(diào)有序、運(yùn)行規(guī)范高效、監(jiān)督堅(jiān)實(shí)有力。通過明察暗訪、巡查河道等方式，發(fā)現(xiàn)11 處問題，并完成整改。

三、堅(jiān)持以人為本，做好水旱災(zāi)害防御工作

今年以來，我市經(jīng)歷了有氣象記錄以來的最大降雨，汾河運(yùn)城段遭遇近40 年來最大洪峰。面對(duì)雨情汛情，我們堅(jiān)持人民至上、生命至上，立足防大汛、抗大旱，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，早謀劃、早部署、早落實(shí)。

汛前，組織力量對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)隱患141 處，并全部整改完成。汛期，加強(qiáng)應(yīng)急值守，密切關(guān)注水情、工情、汛情變化，及時(shí)進(jìn)行防汛調(diào)度，充分發(fā)揮水庫攔洪、削峰、錯(cuò)峰作用，成功應(yīng)對(duì)了嚴(yán)峻復(fù)雜的汛情、災(zāi)情，有效保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

圍繞今年汛期暴露出的水利工程短板，運(yùn)城市委、市政府多次召開專題會(huì)議研究布署，圍繞“供、需、用、治、排”的要求，謀劃了76 項(xiàng)水利工程，估算總投資358.68 億元，實(shí)施后可全面提升各項(xiàng)水利工作的質(zhì)量和水平。