社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興恰逢其時(shí)

☉ 王勁穎

“民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興?！敝︵l(xiāng)村振興，既是新時(shí)代社會(huì)組織履行社會(huì)責(zé)任的現(xiàn)實(shí)途徑，又是社會(huì)組織服務(wù)國家戰(zhàn)略、服務(wù)基層百姓的重要體現(xiàn)，更是社會(huì)組織發(fā)展和作用發(fā)揮的重要舞臺(tái)。數(shù)據(jù)顯示，我國各級(jí)民政部門共登記社會(huì)組織超過90萬個(gè)，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中，社會(huì)組織大有可為。2022年3月1日，《民政部 國家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興工作的通知》的發(fā)布，為社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興提供了政策支持，吹響了新時(shí)代社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興的沖鋒號(hào)角。在喜迎黨的二十大勝利召開之際，社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興恰逢其時(shí)。

自2019年，我由上海市民政局慈善處副處長的崗位上被市委組織部選派到本市經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村—上海市松江區(qū)葉榭鎮(zhèn)興達(dá)村擔(dān)任駐村干部，兼任區(qū)駐村指導(dǎo)員工作組（以下簡稱“駐村工作組”）組長、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委副主任以來，充分發(fā)揮上海民政部門作為社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)的資源稟賦優(yōu)勢，帶領(lǐng)全體駐村指導(dǎo)員，堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，以“薄弱村+社會(huì)組織+項(xiàng)目”配對(duì)形式，引入社會(huì)資源，發(fā)布項(xiàng)目清單，激發(fā)鄉(xiāng)村活力，更好地滿足新時(shí)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要。

堅(jiān)持需求導(dǎo)向，滿足群眾對(duì)美好生活的向往。為推動(dòng)社會(huì)組織多維度參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源融合，進(jìn)一步助力薄弱村鄉(xiāng)村振興，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)《松江區(qū)關(guān)于開展第四輪城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對(duì)幫扶和第七輪社區(qū)黨建結(jié)對(duì)共建的實(shí)施意見》，落實(shí)鄉(xiāng)村振興“1+5+X”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。即每1個(gè)薄弱村分別與機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、社會(huì)組織（律所）等5家不同類型單位的黨組織結(jié)對(duì)幫扶。駐村工作組多次召開會(huì)議，認(rèn)真聽取意見建議，針對(duì)群眾反映的薄弱村發(fā)展資源不足、迫切需要引入社會(huì)資源的現(xiàn)實(shí)需求，經(jīng)過調(diào)研和思考，提出工作設(shè)想：深入貫徹落實(shí)“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，進(jìn)一步深化“四史”學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)有愛心、有能力、接地氣的社會(huì)組織與全體駐村指導(dǎo)員所在薄弱村開展結(jié)對(duì)共建，以項(xiàng)目化運(yùn)作方式助力鄉(xiāng)村振興，更好地滿足新時(shí)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要。我們的作法，得到了上海市民政局、松江區(qū)委組織部、松江區(qū)葉榭鎮(zhèn)黨委的充分肯定。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，認(rèn)真梳理項(xiàng)目清單。為更好地滿足薄弱村鄉(xiāng)村振興的需要，駐村工作組堅(jiān)持問題導(dǎo)向，與區(qū)民政局深入溝通了薄弱村存在的主要問題，梳理了社會(huì)組織開展的有特色、有成效的項(xiàng)目清單。該清單分為8大類60個(gè)項(xiàng)目：一是社區(qū)環(huán)保類，如“環(huán)保新時(shí)代 垃圾分類進(jìn)校園” “垃圾分類還原生態(tài)”“水滴行動(dòng)”綠色公益項(xiàng)目。二是便民服務(wù)類，如“社區(qū)為老便民服務(wù)項(xiàng)目”“愛心周末公益跳蚤會(huì)”“周周便民”服務(wù)項(xiàng)目。三是社區(qū)治理類，如“麥田守望工作室”“自治家園”服務(wù)項(xiàng)目。四是文體文化活動(dòng)類，如“舞動(dòng)夕陽”服務(wù)項(xiàng)目、孝親愛老文藝關(guān)愛項(xiàng)目、“樂在指尖”傳統(tǒng)手工活動(dòng)項(xiàng)目。五是親子活動(dòng)類，如“小蝸牛親子讀書會(huì)”“家庭成長加油站”“社區(qū)兒童心靈成長營”項(xiàng)目。六是社區(qū)扶老類，如“樹敬老之風(fēng)，促社會(huì)文明—敬老院文藝助老項(xiàng)目”“樂齡理發(fā)服務(wù)項(xiàng)目”“歡孝手拉手服務(wù)項(xiàng)目”。七是社區(qū)助殘類，如“讓殘疾人融入社會(huì)”殘疾人職業(yè)康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目、“助殘自強(qiáng)”服務(wù)項(xiàng)目、“殘疾人士繪畫藝術(shù)康復(fù)培訓(xùn)”項(xiàng)目。八是社區(qū)扶幼類等，如安全“童”行—松江區(qū)隨遷子女安全自護(hù)能力培訓(xùn)項(xiàng)目、“關(guān)注心理健康 護(hù)航兒童成長”青少年關(guān)愛項(xiàng)目、“愛的接力棒”項(xiàng)目。

“美化家庭一一手工絲網(wǎng)花”制作公益活動(dòng)，是松江區(qū)家政服務(wù)協(xié)會(huì)在興達(dá)村開展《攜手你我，共愛一個(gè)家》項(xiàng)目系列活動(dòng)之一。

堅(jiān)持效果導(dǎo)向，積極推動(dòng)社區(qū)項(xiàng)目落地。2020年8月，我們?cè)谌~榭鎮(zhèn)興達(dá)村“八十八畝田”召開“學(xué)‘四史’堅(jiān)守初心使命 強(qiáng)黨建促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺—社會(huì)組織助推鄉(xiāng)村振興啟動(dòng)會(huì)暨薄弱村產(chǎn)業(yè)振興現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)”。會(huì)議邀請(qǐng)區(qū)民政局就項(xiàng)目清單事宜，與全體駐村指導(dǎo)員面對(duì)面進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，對(duì)駐村指導(dǎo)員提出的疑難問題進(jìn)行解疑釋惑，同時(shí)圍繞“產(chǎn)業(yè)振興”主題交流了促進(jìn)薄弱村“產(chǎn)業(yè)興旺”的工作做法和經(jīng)驗(yàn)。會(huì)前，來自市水務(wù)局、市糧食物資儲(chǔ)備局、市司法局戒毒管理局、上海股權(quán)托管交易中心以及松江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、教育局、衛(wèi)健委、規(guī)劃資源局、城投公司、新城公司等單位的駐村指導(dǎo)員“打卡”了葉榭鎮(zhèn)興達(dá)村“八十八畝田”鄉(xiāng)村民宿黨群服務(wù)點(diǎn)，參觀了330畝的“稻香森林”涵養(yǎng)林，體驗(yàn)了上海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)—葉榭軟糕制作。根據(jù)區(qū)駐村工作組的工作部署，15名駐村指導(dǎo)員按照社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目清單進(jìn)行牽線搭橋，會(huì)同15個(gè)薄弱村的主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真填寫《社會(huì)組織結(jié)對(duì)意向清單》，精心選擇了社區(qū)扶老類、社區(qū)環(huán)保類、社區(qū)治理類等5大類15個(gè)項(xiàng)目。

堅(jiān)持宣傳引導(dǎo)，舉行結(jié)對(duì)簽約儀式。2020年9月，在“溫暖這座城、公益在行動(dòng)”— 2020年松江區(qū)第八屆公益伙伴月主題活動(dòng)日上，駐村工作組率先發(fā)布覆蓋全體駐村指導(dǎo)員所在薄弱村的社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目清單，并舉行了結(jié)對(duì)簽約儀式。上海市松江區(qū)家政服務(wù)協(xié)會(huì)作為社會(huì)組織代表，葉榭鎮(zhèn)興達(dá)村作為薄弱村代表，駐村工作組組長作為駐村指導(dǎo)員代表上臺(tái)簽約。上海市駐村指導(dǎo)員管理辦公室《工作簡報(bào)》（第16期）頭條報(bào)道了《松江區(qū)發(fā)布社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目清單并結(jié)對(duì)簽約》消息，并稱贊：“這是全市首個(gè)以‘薄弱村+社會(huì)組織+項(xiàng)目’配對(duì)形式，引入社會(huì)組織資源，駐村指導(dǎo)員全覆蓋，人民群眾得實(shí)惠的創(chuàng)新舉措?！?/p>

堅(jiān)持上門服務(wù)，社會(huì)組織深入農(nóng)村基層。在駐村工作組帶領(lǐng)下，在全體駐村指導(dǎo)員的共同努力下，上海市松江區(qū)的15個(gè)薄弱村點(diǎn)燃了社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興的星星之火。如，松江區(qū)家政服務(wù)協(xié)會(huì)送文化下鄉(xiāng)項(xiàng)目，在興達(dá)村開展《攜手你我，共愛一個(gè)家》項(xiàng)目系列活動(dòng)：“美化家庭—手工絲網(wǎng)花”制作公益活動(dòng)和“家庭收納技巧培訓(xùn)”公益活動(dòng)。松江區(qū)愛心助困志愿者協(xié)會(huì)在胡光村開展“安心家園”共建活動(dòng)，指導(dǎo)農(nóng)村婦女將舊衣物變廢為寶，進(jìn)行創(chuàng)意手工改造，倡導(dǎo)環(huán)保生活方式。松江區(qū)永豐街道翔瑋社區(qū)服務(wù)中心在得勝村新時(shí)代文明實(shí)踐站開展“冬日暖陽—得勝村冬季助浴一站式為老服務(wù)活動(dòng)”，免費(fèi)為老年人提供磨菜刀剪刀、理發(fā)、測量血壓、冬季助浴等便民服務(wù)。曙光村在泖港鎮(zhèn)尚藝社區(qū)文化服務(wù)社的指導(dǎo)下，組建“舞動(dòng)夕陽”演出隊(duì)伍，參加了泖港鎮(zhèn)重陽節(jié)演出活動(dòng)等。堰涇村與上海葉榭社區(qū)堰涇長者照護(hù)之家對(duì)接，積極參與“慢時(shí)光蝸?！むl(xiāng)村文化營”項(xiàng)目，開展“跨界合作 公益同行”品牌深化行動(dòng)。新浜鎮(zhèn)社區(qū)生活服務(wù)中心在香塘村開展養(yǎng)老服務(wù)政策宣傳，等等。上海市駐村指導(dǎo)員管理辦公室《工作簡報(bào)》（第18期）“駐村事例”頭條報(bào)道了《社會(huì)組織出實(shí)招 村民百姓得實(shí)惠》：“自9月17日松江區(qū)舉辦社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目結(jié)對(duì)簽約儀式以來，結(jié)對(duì)的社會(huì)組織與村委會(huì)及時(shí)推進(jìn)項(xiàng)目開展，聚集項(xiàng)目出實(shí)招，得到了村民群眾的廣泛稱贊?！?/p>