殷淼
丹麥定于6月1日舉行公民投票,以決定是否改變這個(gè)北歐國家30年來的政策立場,加入歐洲共同防務(wù)機(jī)制。英國《金融時(shí)報(bào)》稱,這是繼芬蘭和瑞典選擇申請(qǐng)加入北約后,北歐最新的潛在政策劇變。
據(jù)丹麥《日德蘭郵報(bào)》5月31日?qǐng)?bào)道,丹麥和馬耳他是歐盟27國中僅有的兩個(gè)未加入歐洲共同防務(wù)機(jī)制的國家。1992年,歐共體(歐盟前身)為了說服丹麥國民同意通過以建立歐洲經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟和歐洲政治聯(lián)盟為目標(biāo)的《歐洲聯(lián)盟條約》,同意給予丹麥一系列“例外”待遇,其中就包括享有“退出歐洲共同防務(wù)政策”權(quán)利。根據(jù)該政策,丹麥可不執(zhí)行歐盟對(duì)外政策中涉及防務(wù)的決策,也不會(huì)派兵參加歐盟軍事行動(dòng)。
在俄羅斯2月24日對(duì)烏克蘭發(fā)起特別軍事行動(dòng)兩周后,丹麥?zhǔn)紫喔ダ诐衫锟松I(lǐng)導(dǎo)的政府與議會(huì)多數(shù)黨派協(xié)商一致后作出公投決定。她同時(shí)宣布到2033年將防務(wù)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例提升至2%的計(jì)劃,以滿足北約對(duì)成員國的要求。弗雷澤里克森5月30日在一場電視辯論中稱:“我們必須投贊成票。在我們需要為歐洲安全而戰(zhàn)的這一時(shí)刻,我們需要與我們的鄰國更加團(tuán)結(jié)?!睔W羅巴智庫總監(jiān)呂克?弗里斯認(rèn)為,德國在俄烏沖突升級(jí)后宣布防務(wù)政策轉(zhuǎn)向,大幅增加防務(wù)支出,這讓丹麥政府明白,“不能夠躲在德國人后面了”。
據(jù)法新社報(bào)道,丹麥14個(gè)政黨中,極右翼的“疑歐派”政黨——丹麥人民黨和新公民黨,以及極左翼的紅綠聯(lián)盟則呼吁丹麥人投反對(duì)票。丹麥人民黨議員彼得?科福德稱,丹麥在防務(wù)上最好還是按照傳統(tǒng)單純依靠北約的集體防衛(wèi)機(jī)制,而不'是更依賴歐盟。
5月30日公布的最新民調(diào)顯示,丹麥430萬合格選民中,預(yù)計(jì)會(huì)有超過65%的選民將投票支持取消“退出歐洲共同防務(wù)玫策”權(quán)利。不過,據(jù)丹麥奧爾胡斯大學(xué)學(xué)者德里克? 比奇預(yù)計(jì),在尚未作出決定的選民中,預(yù)計(jì)約有2/3的人會(huì)投反對(duì)票。比奇說,“歐盟”一詞對(duì)丹麥人來說很敏感,很多人擔(dān)心丹麥會(huì)因?yàn)榧尤霘W洲共同防務(wù)機(jī)制而喪失主權(quán)。此前丹麥已舉行過兩次旨在取消某項(xiàng)免除的公投:2000年涉及歐元以及2015年涉及司法權(quán)的公投,反歐盟一方均獲得勝利?!?/p>