汽車報(bào)廢市場(chǎng)的“黑色渠道”

李穎

數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，我國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到3.95億輛，其中汽車3.02億輛。與此同時(shí)，報(bào)廢機(jī)動(dòng)車的數(shù)量也在不斷增加，2021年我國(guó)老舊機(jī)動(dòng)車報(bào)廢理論數(shù)量已經(jīng)接近1500萬(wàn)輛。

報(bào)廢車都去哪了？

近幾年，我國(guó)的報(bào)廢車輛逐年增加。那么，如果我們的車到了該報(bào)廢的時(shí)候，應(yīng)該到哪里去處理呢？答案當(dāng)然是正規(guī)的報(bào)廢車輛回收廠。

商務(wù)部和中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，2020年我國(guó)約有1800萬(wàn)輛報(bào)廢汽車，但進(jìn)入正規(guī)拆解廠的大約只有240萬(wàn)輛，那剩下的報(bào)廢車都去哪了呢？

根據(jù)近幾年的市場(chǎng)機(jī)構(gòu)調(diào)研，我國(guó)報(bào)廢車大體四個(gè)流向：一是正規(guī)拆解廠報(bào)廢，約占總體報(bào)廢車輛的35%～38%;二是一線城市車況好的車輛，經(jīng)過(guò)多種方式流到邊遠(yuǎn)地區(qū)，約占總體報(bào)廢車輛的15%;三是僵尸車、留下自用的車輛，約占總體報(bào)廢車輛的10%;四是進(jìn)入非法拆解點(diǎn)，約占總體報(bào)廢車輛的33%以上。

對(duì)此，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)常紀(jì)文表示，目前機(jī)動(dòng)車進(jìn)入正規(guī)回收體系總量是偏低的，也就是說(shuō)有相當(dāng)大比例的機(jī)動(dòng)車，進(jìn)入了黑色的渠道。

所謂黑色渠道，指的就是非法拆解網(wǎng)點(diǎn)。據(jù)了解，報(bào)廢車輛上的發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、前橋、后橋以及車架稱為五大總成。非法拆解網(wǎng)點(diǎn)會(huì)以高出正規(guī)拆解廠的價(jià)格向車主收購(gòu)報(bào)廢車輛，而后將車輛的五大總成拆下來(lái)，稍作加工就重新在市場(chǎng)出售。

2019年6月1日，國(guó)務(wù)院令公布《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）正式施行?！掇k法》第十五條明確規(guī)定，禁止任何單位或個(gè)人利用報(bào)廢機(jī)動(dòng)車“五大總成”以及其他零部件拼裝機(jī)動(dòng)車，禁止拼裝的機(jī)動(dòng)車交易。

可銷售非法拆車件，似乎已經(jīng)成了公開(kāi)的秘密。據(jù)中國(guó)再生資源協(xié)會(huì)報(bào)廢車回收拆解與再利用分會(huì)秘書長(zhǎng)張瑩介紹，對(duì)于車主來(lái)說(shuō)，拆車下來(lái)的五大總成和新件相比，它具有價(jià)格的誘惑性。對(duì)于更換新件的過(guò)程中，車主需要等很久，所以拆車件在非法維修過(guò)程當(dāng)中確實(shí)占有一定的優(yōu)勢(shì)。

報(bào)廢車輛也可以“變廢為寶”

《辦法》適應(yīng)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要，規(guī)定拆解的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車架等“五大總成”具備再制造條件的，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定出售給具備再制造能力的企業(yè)予以循環(huán)利用，消除了報(bào)廢機(jī)動(dòng)車零部件再制造的法律障礙。同時(shí)建立有效的安全管理制度，要求回收企業(yè)如實(shí)記錄報(bào)廢機(jī)動(dòng)車“五大總成”等主要部件的數(shù)量、型號(hào)、流向等信息并上傳至回收信息系統(tǒng)，做到來(lái)源可查、去向可追。

而將報(bào)廢車輛出售給非法拆解網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行非法拆解，不但違反了相關(guān)規(guī)定，還會(huì)給環(huán)境帶來(lái)很大的污染和破壞。2021年4月，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查組接到舉報(bào)，在遼寧錦州、安徽滁州、河南安陽(yáng)、廣西南寧、湖北仙桃等地查處了一大批機(jī)動(dòng)車拆解行業(yè)的環(huán)境污染問(wèn)題。這些非法拆解點(diǎn)大都是露天粗放作業(yè)，沒(méi)有任何污染防治設(shè)施，拆解過(guò)程中產(chǎn)生的廢機(jī)油等各類污染物直接排放進(jìn)地下水或滲入土壤當(dāng)中，給周邊環(huán)境帶來(lái)極大破壞，損失難以估量。

那么，正規(guī)企業(yè)又是如何處理報(bào)廢機(jī)動(dòng)車的呢？

據(jù)報(bào)廢汽車回收廠的工作人員介紹，一輛報(bào)廢車進(jìn)入廠區(qū)，首先要過(guò)磅稱量，隨后檢查車架號(hào)等信息，確認(rèn)無(wú)誤后，先進(jìn)行預(yù)處理，拆下電池和油箱，再拆下前后橋、發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱等“五大總成”，最后進(jìn)行車體分解破碎和壓塊打包。對(duì)此，中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)許軍祥表示，通過(guò)綠色產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，能夠把這個(gè)打通，使汽車的價(jià)值利用率能得到提升以后，能夠把他這個(gè)利益有效地提升出來(lái)。

除了可以避免環(huán)境污染，正規(guī)的拆解回收企業(yè)還可以讓這些報(bào)廢車輛變廢為寶，進(jìn)行資源的再生循環(huán)。數(shù)據(jù)顯示，每1000萬(wàn)輛報(bào)廢汽車，可以回收鋼鐵1035萬(wàn)噸、有色金屬75萬(wàn)噸、塑料90萬(wàn)噸、橡膠75萬(wàn)噸、玻璃60萬(wàn)噸。報(bào)廢車如果處理得當(dāng)可以成為多種材料的來(lái)源，減少資源浪費(fèi)。

最后，也要提醒大家，如果您的車該報(bào)廢了，一定交到正規(guī)渠道進(jìn)行拆解，不要銷售到邊遠(yuǎn)地區(qū)或出售給個(gè)人，更不要選擇非法拆解網(wǎng)點(diǎn)。