廣西：全鏈條、系統(tǒng)化推進(jìn) 解決農(nóng)村道路交通安全問題

召開全區(qū)道路交通安全工作發(fā)布會

為了讓社會大眾更好地了解相關(guān)情況，9月21日，廣西壯族自治區(qū)政府新聞辦在廣西新聞發(fā)布廳舉行廣西道路交通安全工作新聞發(fā)布會，通報近段時間以來全區(qū)道路交通安全工作相關(guān)情況，解答熱點(diǎn)問題。

據(jù)介紹，今年以來，全區(qū)道路交通事故實(shí)現(xiàn)大幅下降，道路交通安全形勢總體平穩(wěn)。特別是“8·19”全區(qū)道路交通安全工作會議召開以來，全區(qū)涉人員傷亡道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降42%、58%，環(huán)比分別下降26%、39%。

聚焦協(xié)同治理 把好責(zé)任落實(shí)關(guān)

針對廣西道路交通事故防控在整體上仍存在嚴(yán)肅性不夠、主觀努力不夠、工作壓實(shí)不夠、監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不夠等問題，自治區(qū)聯(lián)席辦于8月26日下發(fā)《2022年全區(qū)道路交通安全工作責(zé)任清單》，梳理出27項重點(diǎn)任務(wù)，將道路交通安全納入對各市黨委政府安全生產(chǎn)重要考核內(nèi)容，推動編制《廣西實(shí)施“十四五”全國道路交通安全規(guī)劃的方案》，全力推動全國規(guī)劃在廣西落實(shí)見效，對崇左市寧明縣桐棉鎮(zhèn)“7·28”較大道路交通事故實(shí)施掛牌督辦。

應(yīng)急、司法、紀(jì)檢監(jiān)察等部門完成對桂林市平樂縣“2·2”小轎車墜河事故、貴港市平南縣大鵬鎮(zhèn)北帝山“1·27”大型普通客車翻墜事故、崇左市寧明縣“7·28”翻墜事故的調(diào)查追責(zé)，采取強(qiáng)制措施2人，問責(zé)14人，責(zé)令8個單位作出書面檢討，追究刑事責(zé)任2人，行政處罰2家企業(yè)及6名個人，重點(diǎn)督辦整改高風(fēng)險道路運(yùn)輸企業(yè)440家。

聚焦風(fēng)險隱患 把好源頭治理關(guān)

針對近期廣西重點(diǎn)道路運(yùn)輸企業(yè)管控存在盲區(qū)、重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)斯芾聿粔虻轿?、隱患路段多、治理力度不夠等問題，各有關(guān)職能部門密切配合，聚焦強(qiáng)化重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)穗[患排查治理、強(qiáng)化隱患路段復(fù)盤整改、強(qiáng)化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)等，協(xié)同推進(jìn)風(fēng)險隱患排查治理。

8月19日以來，全區(qū)“營轉(zhuǎn)非”大客車、“兩客一危”重點(diǎn)車輛檢驗(yàn)率、報廢率均達(dá)99.9%以上，重型貨車檢驗(yàn)率、報廢率均達(dá)98%以上，面包車檢驗(yàn)率達(dá)99.7%以上、報廢率達(dá)97.8%以上；全區(qū)大中型客貨車駕駛?cè)藢忩?yàn)率、換證率分別為97.98%、99.03%。

全區(qū)淘汰“營轉(zhuǎn)非”大客車、57座以上大客車及臥鋪客車34輛，旅游包車企業(yè)排查覆蓋率達(dá)65.19%，在營旅游包車檢查覆蓋率達(dá)62.61%，旅游包車領(lǐng)域從業(yè)人員情況摸底覆蓋率達(dá)61.53%。

完成全區(qū)掛牌督辦92處農(nóng)村隱患突出路口路段、事故多發(fā)路段中74處路口路段的整改工作，完成率80%。完成農(nóng)村公路隱患突出平交路口計劃增設(shè)250處減速帶中的168處，完成率67.2%。高速公路涉路施工路段排查率達(dá)100%。

公安、教育部門共排查整改學(xué)校周邊道路交通標(biāo)志標(biāo)線等隱患風(fēng)險點(diǎn)3000余處，制定“一校一策”交通組織方案900個；市場監(jiān)管部門檢查電動自行車銷售企業(yè)2655家，查處并立案調(diào)查違法違規(guī)銷售企業(yè)29家；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門共清理變型拖拉機(jī)764臺，同比增長98.96%；交通運(yùn)輸部門推行的縣級“路長制”組織管理體系在全區(qū)覆蓋率達(dá)99.1%，廣西農(nóng)村公路管養(yǎng)水平大幅提升。

聚焦突出違法 把好路面管控關(guān)

針對當(dāng)前農(nóng)忙季節(jié)貨車、三輪車違法載人、面包車超員、疲勞駕駛、酒駕醉駕等易肇事易肇禍交通違法行為突出現(xiàn)象，各有關(guān)職能部門大力強(qiáng)化路面秩序管控力度。公安、教育、交通運(yùn)輸?shù)炔块T強(qiáng)化聯(lián)勤聯(lián)動，以夏季突出交通違法專項整治“百日行動”等專項整治行動和凈化學(xué)校周邊道路、城市道路交叉口、公路安全設(shè)施及交通秩序管理精細(xì)化提升行動為抓手，充分依托公路交通安全防控體系，嚴(yán)查嚴(yán)處各類重點(diǎn)違法違規(guī)行為。

8月19日以來，全區(qū)校車、涉及學(xué)生交通違法現(xiàn)場查處587起，同比上升165%，環(huán)比上升31%；普通國省道、農(nóng)村公路重點(diǎn)交通違法現(xiàn)場查處量分別為8.3萬起、7.4萬起，同比分別上升469.90%、521.64%，環(huán)比分別上升52.21%、58%；查處酒駕醉駕1.7萬起，同比上升101%，環(huán)比上升51%；查處摩托車電動自行車重點(diǎn)交通違法28.9萬起，同比上升197%，環(huán)比上升30.42%；查處違法超限超載貨車1.31萬輛、“百噸王”497輛、非法改裝車輛3967輛、強(qiáng)制恢復(fù)原狀車輛2726輛，監(jiān)督卸載超載貨物25.07萬噸，抄告違法行為5.81萬輛次，約談企業(yè)391家。

聚焦宣傳教育 把好素質(zhì)提升關(guān)

針對部分交通參與者交通安全意識淡薄，交通安全素質(zhì)不夠高等問題，各有關(guān)職能部門著力健全完善全民道路交通安全宣傳教育體系，努力提升交通參與者的交通安全意識、守法意識、規(guī)則意識。公安、教育等部門以交通安全宣傳陣地建設(shè)、交通安全巡回宣講、強(qiáng)化警示曝光等措施為抓手，針對不同地區(qū)、不同群體開展精準(zhǔn)宣傳。

8月19日以來，全區(qū)組織開展交通安全宣講活動95場，環(huán)比上升34%；曝光農(nóng)村違法載人、酒駕醉駕、無牌無證、騎乘摩托車電動車不佩戴安全頭盔等典型案例959起，環(huán)比上升68%；重點(diǎn)宣傳“三超一疲勞”、公路“雙違”等嚴(yán)重交通違法行為380起，環(huán)比上升62%；曝光高風(fēng)險道路運(yùn)輸企業(yè)20家、終生禁駕人員168人。

下一步，自治區(qū)將秉承“人民至上、生命至上”理念，深入貫徹落實(shí)“8·19”全區(qū)道路交通安全工作會議精神，全力做好黨的二十大安保維穩(wěn)，按照“遏重大、控較大、減總量”的工作目標(biāo)，統(tǒng)籌發(fā)力、系統(tǒng)治理，持續(xù)加快推進(jìn)道路客運(yùn)企業(yè)加快淘汰報廢57座以上大客車、臥鋪客車及“營轉(zhuǎn)非”大客車，大力開展經(jīng)營線路為800公里以上的現(xiàn)有57座以上大客車、臥鋪客車淘汰等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?；持續(xù)加大對梧州市藤縣、貴港市平南縣及桂平市、玉林市博白縣、河池市宜州區(qū)及巴馬縣、崇左市及寧明縣等死亡道路交通事故特別是較大事故多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)掛牌整治力度，推動事故多發(fā)地區(qū)進(jìn)一步健全道路交通安全責(zé)任體系，復(fù)盤整改事故暴露的問題隱患，強(qiáng)化道路交通安全隱患排查治理、重點(diǎn)交通違法專項整治，以及交通安全警示教育，嚴(yán)防發(fā)生重特大道路交通事故，確保全區(qū)道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

固本強(qiáng)基遏制農(nóng)村道路交通事故

今年以來，廣西壯族自治區(qū)崇左市公安局交警支隊做強(qiáng)基層做實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化農(nóng)村交通安全隱患整治力度，強(qiáng)化農(nóng)村群眾交通安全宣傳教育，著力提升全市農(nóng)村交通事故防控能力。目前，農(nóng)村道路交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降39.92%、39.18%。

推行“一路一策一隊”管理模式

崇左市交警支隊與政府有關(guān)部門溝通，以人才引進(jìn)的方式招聘事業(yè)編人員從事支隊財務(wù)管理、后勤保障、科技應(yīng)用等工作，釋放機(jī)關(guān)警力資源，將機(jī)關(guān)民警下沉基層，在全市原有5個交警中隊的基礎(chǔ)上增設(shè)10個交警中隊，每個中隊配置3名民警和10至15名輔警，夯實(shí)基層。

崇左市政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市縣兩級公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門50余名干部組成整治工作組，推行“一路一策一支綜合整治隊伍”管理模式，對普通國、省道農(nóng)村地區(qū)路段安全隱患進(jìn)行地毯式排查，對隱患進(jìn)行梳理歸納、登記造冊，向公路管養(yǎng)部門通報，與其簽訂整治工作責(zé)任狀。市政府先后2次召開隱患路段整改協(xié)調(diào)會，3次組織工作組進(jìn)行督導(dǎo)，5次下發(fā)整改情況通報，督促相關(guān)部門立即整改。全市投入1980萬元完成了20條農(nóng)村平交路口建設(shè)減速帶任務(wù)、29處事故多發(fā)點(diǎn)段安裝安全警示標(biāo)志和336處普通國省道隱患點(diǎn)段整治，整治率達(dá)98.2%，有效提升了農(nóng)村道路安全通行能力。

深化農(nóng)村交通安全固本強(qiáng)基攻堅行動

崇左市交警支隊對農(nóng)村地區(qū)事故多發(fā)原因進(jìn)行“會診”，發(fā)現(xiàn)主要原因是農(nóng)村地區(qū)無證駕駛、酒后駕駛、農(nóng)用車違法載人、摩托車違法搭載3人以上等交通違法行為突出，而交通管控力量薄弱，農(nóng)村地區(qū)公路安全防護(hù)設(shè)施缺口大、安全等級普遍較低、急彎陡坡標(biāo)志標(biāo)線不全。

崇左市委市政府在大新縣召開深化農(nóng)村交通安全固本強(qiáng)基攻堅行動現(xiàn)場會，健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級協(xié)調(diào)議事機(jī)制，定期會商道路交通安全工作，出臺道路交通事故預(yù)防工作考評方案，將交通安全管理工作納入績效考評內(nèi)容，層層分解任務(wù)，壓實(shí)工作責(zé)任。公安、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公路養(yǎng)護(hù)等部門建立聯(lián)絡(luò)員工作機(jī)制，定期會商、共同解決農(nóng)村地區(qū)交通安全突出問題。

崇左市交警支隊努力打好農(nóng)村地區(qū)交通安全主動仗，全面開展隱患路段和事故多發(fā)點(diǎn)段大排查，完成了33處事故多發(fā)點(diǎn)段、54處公路安全隱患整治，解決了305處道路交通安全設(shè)施缺失問題，完成10處路口的改造，推進(jìn)20處農(nóng)村平交路口整改工作，打造322、359兩條國道和215、313兩條省道交通安全文明示范路。

崇左市交警支隊聯(lián)合交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門在交通違法高發(fā)、交通事故多發(fā)的國省道路口路段，嚴(yán)查貨車超載、農(nóng)村客運(yùn)車輛超員、拖拉機(jī)違法載人等交通違法行為。此外，他們充分發(fā)揮警保合作站的作用，實(shí)施“高峰勸導(dǎo)，平峰駐點(diǎn)”方式，大力整治農(nóng)村地區(qū)交通違法行為。支隊從機(jī)關(guān)抽調(diào)35名警力增援各縣（市）交警大隊，對國省道以及縣鄉(xiāng)農(nóng)村道路嚴(yán)防死守，全力遏制交通事故。崇左交警在全市各縣（區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面建設(shè)農(nóng)村道路交通安全教育基地，組織警力深入全市78個鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦交通安全宣傳大講堂，努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村屯干部和農(nóng)村群眾的文明交通素質(zhì)。