新時(shí)期消防信息化建設(shè)研究

陳霄 楊照航

摘要：隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，消防建設(shè)與信息化技術(shù)的融合越發(fā)深入，大數(shù)據(jù)技術(shù)在其中發(fā)揮著重要的作用。在我國城市化快速發(fā)展的過程中，高層建筑逐漸增多，人口密度逐漸增大，火災(zāi)等災(zāi)害所導(dǎo)致的安全事故頻發(fā)，消防安全得到了社會(huì)的廣泛關(guān)注。同時(shí)隨著我國科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算等技術(shù)得到快速的發(fā)展，消防信息化建設(shè)已成必然?；诖耍疚奶岢鲂聲r(shí)期消防信息化建設(shè)的方案和措施，期待本文的研究能為新時(shí)期消防信息化建設(shè)提供借鑒。

關(guān)鍵詞：消防安全;信息化;計(jì)算機(jī)技術(shù)

一、引言

當(dāng)前，大數(shù)據(jù)的運(yùn)用、計(jì)算能力的提升、科技信息技術(shù)的突破以及網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的普及，推動(dòng)信息技術(shù)與各行各業(yè)深度融合，共同發(fā)展，現(xiàn)代社會(huì)已全面進(jìn)入信息化時(shí)代。隨著我國科技的快速發(fā)展，大數(shù)據(jù)，云計(jì)算等技術(shù)快速發(fā)展，在國家的引導(dǎo)和支持下，我國消防部門積極開展信息化建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)展模式，為保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全夯實(shí)基礎(chǔ)。

為消防部門提供高價(jià)值安全管理解決方案，利用消防物聯(lián)網(wǎng)為消防關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程服務(wù)，利用大數(shù)據(jù)智慧輔助消防決策，提升城市消防安全水平。然而，在消防安全信息化建設(shè)中存在著信息技術(shù)開發(fā)利用不足，消防員信息需求意識(shí)薄弱等問題，基于此，本文提出新時(shí)期消防信息化建設(shè)方案和措施，以此推動(dòng)消防部門信息化建設(shè)的快速推進(jìn)。

二、加強(qiáng)消防信息化的意義

（一）提升效率

加強(qiáng)信息化的建設(shè)，能夠?qū)⒃S多線下流程轉(zhuǎn)移到線上進(jìn)行，能夠有效地提升消防工作日常的辦公效率。

（二）實(shí)現(xiàn)信息共享

信息化技術(shù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了對(duì)消防信息傳播速度的加快，拓寬了其消防信息獲取的渠道，提升了消防日常工作的準(zhǔn)確性、有效性和利用度，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了資源與信息上的深度共享。

（三）助力規(guī)范化管理

加強(qiáng)信息化的建設(shè)，能夠規(guī)范其相關(guān)審批程序、時(shí)限和權(quán)限，有效的實(shí)現(xiàn)各執(zhí)法環(huán)節(jié)的監(jiān)督和制約功能，減輕和避免執(zhí)法過程的隨意性問題出現(xiàn)。

（四）便于監(jiān)督

加強(qiáng)消防信息化的建設(shè)，能夠充分突破其時(shí)間、空間上的限制，便于上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)部門實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決消防工作中的問題，盡可能地確保其內(nèi)部控制和監(jiān)督工作的有效性。

（五）提升消防服務(wù)

通過消防信息化的建設(shè)，消防部門可以借助互聯(lián)網(wǎng)，為社會(huì)大眾提供相關(guān)的消防法律法規(guī)知識(shí)，實(shí)現(xiàn)消防工作的透明化;有關(guān)執(zhí)法部門還可以將消防業(yè)務(wù)的受理，相關(guān)行政信息的公布等流程轉(zhuǎn)移到線上，做到嚴(yán)明、公正和公開，提升消防部門的服務(wù)水平。

三、消防信息化落實(shí)的措施

（一）推進(jìn)消防信息技術(shù)開發(fā)利用

借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合消防部門的實(shí)際情況，利用 GPS、GIS、CDS、RS、VRT 和 DSS 等現(xiàn)代高新技術(shù)，構(gòu)建“天-地-人-機(jī)”一體化的物聯(lián)網(wǎng)測(cè)控體系。消防部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)已經(jīng)安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的火災(zāi)高危單位、消防安全重點(diǎn)單位和高層建筑消控室開展專項(xiàng)檢查，確保系統(tǒng)能夠保持正常運(yùn)行;對(duì)于火災(zāi)高危單位的消防控制室沒有工作人員值班、未持證上崗等違法行為進(jìn)行查處。

1.智慧消防物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)

智慧消防預(yù)警平臺(tái)通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)時(shí)收集各類消防設(shè)備相關(guān)數(shù)據(jù)，進(jìn)行數(shù)據(jù)計(jì)算與處理。例如火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)數(shù)據(jù)、電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)、氣體滅火監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)、防火門監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)、消防水系統(tǒng)數(shù)據(jù)、消防設(shè)備狀態(tài)數(shù)據(jù)，甚至包括安防視頻數(shù)據(jù)等。

2.消防維保管理平臺(tái)

消防維保管理平臺(tái)是專門承擔(dān)建筑消防設(shè)施維護(hù)和保養(yǎng)工作的維保公司使用的管理平臺(tái)。消防器材維護(hù)保養(yǎng)公司是市場經(jīng)濟(jì)體制消防工作社會(huì)化的重要角色和推動(dòng)力量，扮演著消防設(shè)備“全職保姆”的角色，為企業(yè)和用戶的安全保駕護(hù)航。消防維保管理平臺(tái)不是一個(gè)單獨(dú)運(yùn)行的平臺(tái)，它可以協(xié)同企業(yè)單位管理平臺(tái)協(xié)同作用。當(dāng)企業(yè)單位管理平臺(tái)發(fā)起業(yè)務(wù)請(qǐng)求時(shí)，相應(yīng)的消防維保管理平臺(tái)會(huì)啟動(dòng)對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)提醒，經(jīng)平臺(tái)綜合分析后，會(huì)自動(dòng)生成相應(yīng)的業(yè)務(wù)維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，分派給相應(yīng)的維護(hù)保養(yǎng)人員，進(jìn)行設(shè)備檢查與維護(hù)，企業(yè)與維保單位的業(yè)務(wù)流程全部在平臺(tái)間完成交互。

3.消防監(jiān)督管理平臺(tái)

消防監(jiān)督管理平臺(tái)包括“救援一張圖”、城市物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控、滅火救援管理、社會(huì)單位數(shù)字化管理等模塊，根本上解決了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于消防管理上的難題，充分利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來提高社會(huì)化消防安全治理水平，來完善滅火救援決策指揮模式，提升各類災(zāi)害事故處置綜合效能。

（二）培育消防員信息需求意識(shí)

可以進(jìn)一步消防員的信息需求意識(shí)，讓消防員利用當(dāng)前的主流媒體來進(jìn)行消防信息的宣傳。例如抖音、今日頭條等，都可以成為消防進(jìn)行信息宣傳的主要渠道。具體地說，信息素養(yǎng)應(yīng)包括：1.信息意識(shí)素質(zhì)，即人們對(duì)各種信息的自覺心理反映。它表現(xiàn)在對(duì)信息的科學(xué)，正確的認(rèn)識(shí)以及自身信息需求的自我意識(shí)。2.信息能力素質(zhì)，它包括信息技術(shù)應(yīng)用能力，信息查詢，獲取能力以及信息組織、加工、分析的能力。3.信息道德素質(zhì)，即人們?cè)谡麄€(gè)信息活動(dòng)中應(yīng)嚴(yán)格遵守的各種行為規(guī)范。

（三）抓好人才隊(duì)伍建設(shè)

為了促進(jìn)消防信息化的發(fā)展，最重要的因素就是人才因素。當(dāng)前在消防信息化的發(fā)展過程中，人才較為匱乏。近幾年來，國家一直重視消防信息化人才的培養(yǎng)，消防信息化人才匱乏，是該行業(yè)發(fā)展過程中的一種常態(tài)。因此，要想促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展，首先需要解決的問題就是人才問題。針對(duì)目前專職消防員隊(duì)伍存在“招人留人難、培養(yǎng)管理難、隊(duì)員素質(zhì)不專業(yè)”等問題，支隊(duì)在深入調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上，積極探索校隊(duì)合作培養(yǎng)模式，從源頭上拓寬招錄渠道、提升隊(duì)員素質(zhì)、優(yōu)化補(bǔ)充機(jī)制，有效解決消防救援隊(duì)伍改革轉(zhuǎn)制后人員編制少、專業(yè)后備力量不足、補(bǔ)充渠道不暢等難題。借助國家鼓勵(lì)發(fā)展職業(yè)教育的契機(jī)，推動(dòng)將專職消防員培養(yǎng)納入職業(yè)教育體系，實(shí)施“2+1”（2年學(xué)院教育、1年消防救援隊(duì)伍實(shí)習(xí)）消防人才培養(yǎng)模式，根據(jù)消防工作需要制定課程，楚雄支隊(duì)提供對(duì)學(xué)生培養(yǎng)的專業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)支持，培養(yǎng)兼具防、滅火及應(yīng)急救援能力素質(zhì)，能適應(yīng)多種類型崗位的復(fù)合型消防人才。

（四）要樹立正確的信息化建設(shè)發(fā)展理念

一要牢固樹立連通共享的理念。連通共享是大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)，大數(shù)據(jù)是AI人工智能的基礎(chǔ)，人工智能是智慧城市和智慧消防的基礎(chǔ)。只有通過大數(shù)據(jù)建設(shè)，才能實(shí)現(xiàn)人工智能，才有可能實(shí)現(xiàn)智慧消防、智能指揮、精準(zhǔn)指揮、精準(zhǔn)管理、預(yù)知預(yù)警。二要牢固樹立信息化服務(wù)業(yè)務(wù)工作的理念。信息化工作必須和業(yè)務(wù)工作緊密融合，必須體現(xiàn)鮮明的實(shí)戰(zhàn)導(dǎo)向，要在抓防火工作的同時(shí)抓信息化，抓滅火工作的同時(shí)抓信息化，抓隊(duì)伍管理的同時(shí)抓信息化，信息化工作才會(huì)有生命力。三要牢固樹立信息化建設(shè)是“主官”工程的理念。沒有獨(dú)立于業(yè)務(wù)工作之外的信息化工作。抓信息化工作，就是抓業(yè)務(wù)工作。信息化工作涉及業(yè)務(wù)工作的全部內(nèi)容和各個(gè)環(huán)節(jié)。強(qiáng)調(diào)信息化工作是主官工程，就是強(qiáng)調(diào)信息化工作必須與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，為兩者的深度融合提供強(qiáng)有力的組織保證。

要堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，緊緊圍繞一線需求，腳踏實(shí)地謀發(fā)展。一要抓好信息化“啟蒙”工作。在全省消防救援隊(duì)伍開展轟轟烈烈的信息技術(shù)啟蒙運(yùn)動(dòng)，形成人人學(xué)習(xí)信息化，人人應(yīng)用信息化，人人為信息化建設(shè)發(fā)展出主意、獻(xiàn)智慧的濃厚氛圍。二要集思廣益找準(zhǔn)信息化工作需求?？傟?duì)將通過企業(yè)微信征求全體指戰(zhàn)員對(duì)信息化建設(shè)的意見和需求。大家要認(rèn)真思考，積極參與?？傟?duì)信息化辦公室要及時(shí)收集匯總各地各部門的意見，找準(zhǔn)當(dāng)前工作中亟待解決的突出問題，優(yōu)先解決當(dāng)前工作的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，真正發(fā)揮信息技術(shù)對(duì)業(yè)務(wù)工作的助推器、倍增器作用。三要搭建大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)架構(gòu)。在大數(shù)據(jù)時(shí)代抓信息化建設(shè)，除了技術(shù)體系的開放性以外，就是要根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要，搭建基礎(chǔ)庫、主題庫、專題庫、索引庫等消防業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫，制定數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，開展數(shù)據(jù)治理，為數(shù)據(jù)計(jì)算、數(shù)據(jù)建模、數(shù)據(jù)分析奠定基礎(chǔ)。在數(shù)據(jù)治理的基礎(chǔ)上，推進(jìn)預(yù)知預(yù)警，逐步實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)指揮，精準(zhǔn)防控，精準(zhǔn)管理。四要站在巨人的肩膀上謀發(fā)展。抓行業(yè)信息化發(fā)展，想要投入少、見效快、可持續(xù)，就是要積極主動(dòng)地把行業(yè)信息化發(fā)展納入IT巨頭企業(yè)的信息化發(fā)展生態(tài)體系，全力推進(jìn)這些企業(yè)的產(chǎn)品與消防行業(yè)深度融合。

（五）利用智慧消防破除“數(shù)據(jù)孤島”

智慧消防建設(shè)，不僅是消防設(shè)備的數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，更是消防生態(tài)的重建。為避免單一產(chǎn)品售賣或集成模式下因設(shè)備兼容性導(dǎo)致的“數(shù)據(jù)孤島”等問題，SENSORO基于自主核心研發(fā)能力，掌握了從芯片、傳感器終端、通信基站到云端平臺(tái)的端到端物聯(lián)網(wǎng)“全鏈條”技術(shù)，并融合人工智能技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了在智能感知層、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)層、安全應(yīng)用層等三個(gè)層面的“云-網(wǎng)-端”一站式服務(wù)。以“服務(wù)”為核心，為客戶提供從事前安全檢測(cè)與評(píng)估、事中實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與遠(yuǎn)程預(yù)警到事后安全保險(xiǎn)保障等全流程一體化服務(wù)，更保障了項(xiàng)目的可持續(xù)建設(shè)，形成良性的安全服務(wù)循環(huán)。

SENSORO通過部署24小時(shí)實(shí)時(shí)運(yùn)行的煙霧、可燃?xì)怏w、電氣火災(zāi)等各類物聯(lián)網(wǎng)傳感終端及AI智能攝像機(jī)、智能門禁等人工智能產(chǎn)品，讓建筑中的消防隱患風(fēng)險(xiǎn)不僅能被全面感知，還能實(shí)現(xiàn)AIoT數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)監(jiān)測(cè)。所有數(shù)據(jù)通過升哲科技的城市級(jí)應(yīng)急感知網(wǎng)絡(luò)形成大數(shù)據(jù)連接，以“可視化”的方式呈現(xiàn)在系統(tǒng)平臺(tái)上，各類消防基礎(chǔ)設(shè)施與應(yīng)急救援資源也將通過平臺(tái)形成信息聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“一張圖”的統(tǒng)一平臺(tái)化管理;工作人員通過系統(tǒng)平臺(tái)或APP即可清晰查看管轄區(qū)域的消防安全狀態(tài)，平臺(tái)大數(shù)據(jù)通過智能分析形成圖譜，便于管理者統(tǒng)籌全局進(jìn)行科學(xué)決策，省時(shí)省力、智能高效。

（六）要提高政治站位，全力抓好信息化建設(shè)各項(xiàng)工作

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把信息化建設(shè)作為“主官工程”來抓。各單位要由主官親自掛帥，親自抓部署、抓協(xié)調(diào)、抓推進(jìn)，定期聽取信息化工作匯報(bào)，對(duì)重大事項(xiàng)、重大決策和發(fā)展規(guī)劃把關(guān)定向，落實(shí)好資金、人才、政策等各項(xiàng)保障。要充分發(fā)揮信息化領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，信息化建設(shè)部門要著重健全標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)研發(fā)、支撐保障，業(yè)務(wù)部門要推動(dòng)系統(tǒng)應(yīng)用與業(yè)務(wù)工作融合。要結(jié)合實(shí)際，嚴(yán)格按照目標(biāo)、進(jìn)度和質(zhì)量要求，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，分項(xiàng)目、分年度組織考核驗(yàn)收，確保建設(shè)任務(wù)和責(zé)任落到實(shí)處。

二要強(qiáng)化應(yīng)用，把信息化建設(shè)作為“全員工程”來抓。各單位要盡快選強(qiáng)配備專業(yè)人才，采取集中培訓(xùn)、幫扶指導(dǎo)、獎(jiǎng)懲考核、通報(bào)排名等措施，不斷提高信息化建設(shè)應(yīng)用水平。要充分發(fā)揮業(yè)務(wù)主導(dǎo)作用，全面深化系統(tǒng)應(yīng)用和基礎(chǔ)信息采集、研判，真正發(fā)揮信息化服務(wù)于社會(huì)公眾、隊(duì)伍管理、滅火救援的重要作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭學(xué)習(xí)現(xiàn)代信息技術(shù)，在隊(duì)伍上下掀起學(xué)習(xí)應(yīng)用信息化的熱潮，努力提高領(lǐng)導(dǎo)信息化工作的能力和水平。

三要堅(jiān)守底線，把信息化建設(shè)作為“廉政工程”來抓。各級(jí)黨委、各級(jí)主官用人要用懂得信息化的人，更要用自身要求嚴(yán)格的人。要加強(qiáng)經(jīng)常性廉政教育，領(lǐng)導(dǎo)要杜絕隨意插手、干預(yù)信息化建設(shè)及招標(biāo)采購項(xiàng)目，具體工作人員要把握尺寸、堅(jiān)守“底線”，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度和程序，堅(jiān)決按章辦事。紀(jì)檢、審計(jì)部門要定期對(duì)信息化經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目管理情況進(jìn)行檢查、督導(dǎo)，要將信息化建設(shè)納入巡察工作內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)督辦整改，確保信息化建設(shè)廉潔、高效、規(guī)范。

作者單位：陳霄? ? 楊照航? ? 浙江省舟山市定海區(qū)消防救援大隊(duì)

參? 考? 文? 獻(xiàn)

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