當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理研究

謝風(fēng)芹

摘要：農(nóng)村財(cái)務(wù)管理作為當(dāng)前農(nóng)村治理工作中的重要一環(huán)，也是農(nóng)民群眾比較關(guān)注的問題，對(duì)于保障農(nóng)村整體工作向著有序、健康、長效方向發(fā)展及農(nóng)村的穩(wěn)定起著重要作用。而當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作由于財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、存在違紀(jì)現(xiàn)象、財(cái)務(wù)公開形式化、財(cái)務(wù)管理制度不健全及人員隊(duì)伍未能科學(xué)化建設(shè)等問題的存在，對(duì)于管理工作高效實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生了不利影響。因此面對(duì)當(dāng)前新農(nóng)村的建設(shè)背景下，積極強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作，文章針對(duì)當(dāng)前存在的問題提出優(yōu)化改進(jìn)建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村財(cái)務(wù)管理;存在問題;對(duì)策分析

在長期的農(nóng)村工作體系建設(shè)中農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作一直處于較為弱勢(shì)的地位。無論是從政策的重視程度上還是實(shí)踐的落實(shí)中都存在失衡的現(xiàn)象。財(cái)務(wù)管理工作本身作為一項(xiàng)系統(tǒng)化的、專業(yè)化的管理工作，無論是對(duì)工作機(jī)制、工作模式還是對(duì)人員的要求都是非常高的。由于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理受到傳統(tǒng)意識(shí)的影響，村級(jí)財(cái)務(wù)人員大多都是專業(yè)知識(shí)水平低、年齡大、綜合素質(zhì)低，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作存在不熟悉的現(xiàn)象。這部分人員尤其在接受財(cái)務(wù)管理新形勢(shì)、新技術(shù)方面也是存在較大的限制性。因此針對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中出現(xiàn)的普遍現(xiàn)象，提出優(yōu)化建議是非常必要的。

一、當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問題

（一）財(cái)務(wù)管理不規(guī)范

通過深入當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作分析發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)存在管理不規(guī)范現(xiàn)象，存在大量糊涂賬。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)導(dǎo)致許多賬目未能有效對(duì)接，嚴(yán)重妨礙了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的有序?qū)崿F(xiàn)。具體包含以下三個(gè)方面：第一，當(dāng)前農(nóng)村的集體資產(chǎn)、資源沒有一個(gè)清晰的額度，雖然在產(chǎn)權(quán)清晰工作上進(jìn)行了明確地規(guī)劃、部署和界定，但是仍然存在許多沒有被處置的集體資產(chǎn)、資源被調(diào)用侵占的現(xiàn)象;第二，在農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)管理的過程中，沒有規(guī)范的管理模式，隨意性較大，未能嚴(yán)格按照特定的程序進(jìn)行相關(guān)操作。合同簽訂存在不規(guī)范現(xiàn)象，對(duì)于許多集體財(cái)產(chǎn)的合同條款未能明確規(guī)定，從而導(dǎo)致了大量的農(nóng)村集體資金被流失的問題;第三，當(dāng)前我國在進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目參與到農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展中，項(xiàng)目實(shí)施隨意性大，存在沒有規(guī)范化的招投標(biāo)手續(xù)及審計(jì)結(jié)算報(bào)告等，造成在年度查賬時(shí)出現(xiàn)了許多來歷不明的賬目。如A村農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行中，發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)告存在部分?jǐn)?shù)據(jù)未能有效對(duì)接的問題。審計(jì)相關(guān)部門及時(shí)組織人員深入核查，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開展實(shí)施未能嚴(yán)格按照管理規(guī)范落實(shí)，存在很大隨意性，在資金去向調(diào)查中，也存在很大盲目性。這一問題的出現(xiàn)導(dǎo)致對(duì)A村的王某某財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了職務(wù)罷免，并給予A村負(fù)責(zé)人黨內(nèi)處分。這一現(xiàn)象出現(xiàn)給A村財(cái)務(wù)管理工作敲響了警鐘，并且當(dāng)?shù)卣块T從規(guī)范性上給予了特別指示，要求農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作必須強(qiáng)化規(guī)范創(chuàng)新，提升整體財(cái)務(wù)管理水平。

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)化、專業(yè)化的工作，積極健全財(cái)務(wù)管理規(guī)范，促使人員按照特定的程序在規(guī)范的限制內(nèi)落實(shí)，避免出現(xiàn)私吞、侵占或者漏賬等不良現(xiàn)象。當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中積極健全形成可行性強(qiáng)的、可操作性強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理規(guī)范是非常必要的。

（二）存在違紀(jì)現(xiàn)象

當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中存在違紀(jì)現(xiàn)象。違紀(jì)現(xiàn)象歷年來不斷發(fā)生，如亂開支已經(jīng)成為當(dāng)前財(cái)務(wù)管理工作的普遍存在的問題之一。該工作具體體現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，先農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中，存在財(cái)務(wù)管理人員挪用公款，享受私人生活的現(xiàn)象，財(cái)務(wù)管理人員村集體收入不入賬，挪用公款吃喝、經(jīng)商投資，導(dǎo)致農(nóng)村管理中大量資金出現(xiàn)不翼而飛的現(xiàn)象，嚴(yán)重妨礙了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的高效實(shí)現(xiàn);第二，當(dāng)前的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中，村委會(huì)部分人員的工資在實(shí)際發(fā)放中沒有按照特定的限度實(shí)行，發(fā)放的實(shí)際數(shù)目嚴(yán)重超出了規(guī)范標(biāo)準(zhǔn);第三，存在打車加碼亂收費(fèi)，私設(shè)小金庫現(xiàn)象;第四，當(dāng)前財(cái)務(wù)管理人員在針對(duì)財(cái)務(wù)管理過程中往往未能從自身的專業(yè)和規(guī)定出發(fā)，導(dǎo)致很多資金未能有效對(duì)接。此外，在當(dāng)前許多農(nóng)村財(cái)務(wù)處理過程中，常常存在白條入賬、項(xiàng)目工程隨意性施工，通過此種方式實(shí)現(xiàn)公款的潛在轉(zhuǎn)移。

在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中存在的違紀(jì)現(xiàn)象，從根本上是由于相關(guān)的法律法規(guī)、財(cái)務(wù)規(guī)范制度未能宣傳到位，人員對(duì)于違紀(jì)現(xiàn)象導(dǎo)致的懲罰代價(jià)未能明確認(rèn)識(shí)到其嚴(yán)重性。

（三）財(cái)務(wù)公開形式化

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中，民主理財(cái)小組財(cái)務(wù)審核是非常必要的環(huán)節(jié)，也是基層財(cái)務(wù)公開的重要工作。而在當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理公開中存在嚴(yán)重的形式化傾向，導(dǎo)致民主理財(cái)?shù)恼呶茨苡行鋵?shí)。具體存在以下三個(gè)方面，首先，當(dāng)前的農(nóng)村財(cái)務(wù)民主理財(cái)活動(dòng)進(jìn)行中，由于缺乏專業(yè)的人員配合和指導(dǎo)嚴(yán)謹(jǐn)性較低，對(duì)于許多工作未能進(jìn)行嚴(yán)格的審查就私自簽署單據(jù)，甚至許多農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中代簽的現(xiàn)象也是較多的;其次，當(dāng)前農(nóng)村的民主理財(cái)小組人員配備不合理，理財(cái)小組是隨意組成的，沒有經(jīng)過專業(yè)選拔，導(dǎo)致所使用的理財(cái)小組對(duì)于理財(cái)工作流程存在不熟悉的現(xiàn)象、財(cái)務(wù)知識(shí)缺乏，尤其是在財(cái)務(wù)管理中存在的各種風(fēng)險(xiǎn)的辨別上更是存在很大挑戰(zhàn)，這就為許多不法分子通過財(cái)務(wù)管理鉆取法律的空子，獲取私人財(cái)產(chǎn)留下了漏洞;最后，民主理財(cái)小組職能的實(shí)施者大部分都是村干部，這就在很大程度上失去了第三方監(jiān)管的價(jià)值，財(cái)務(wù)公開程序不能有效開展，失去了財(cái)務(wù)公開的現(xiàn)實(shí)意義。

（四）財(cái)務(wù)管理制度不健全

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行中，規(guī)范有效的財(cái)務(wù)管理制度是非常重要的。財(cái)務(wù)管理制度的健全形成，一方面，可促使財(cái)務(wù)管理工作人員在實(shí)踐落實(shí)中按照特定的程序、特定的規(guī)范有序?qū)崿F(xiàn);另一方面，財(cái)務(wù)管理工作制度的存在，對(duì)于人員約束也會(huì)有著重要的作用，避免侵犯和私吞的現(xiàn)象。當(dāng)前由于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行中，未能受到有力的重視，因此在制度建設(shè)上存在不規(guī)范現(xiàn)象。

首先，在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中制度的不健全，導(dǎo)致很多權(quán)責(zé)未能明確，許多人員參與到繁雜的工作中，存在自己的責(zé)任義務(wù)及工作未能對(duì)接的問題;同時(shí)財(cái)務(wù)管理人員存在盲目性的現(xiàn)象，這樣不但工作效率低下，而且容易給財(cái)務(wù)管理埋下諸多隱患;其次，沒有一個(gè)健全的管理制度，導(dǎo)致在一系列農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問題上未能形成統(tǒng)一的規(guī)范，人員各自為政、相互協(xié)調(diào)性差、原則性不強(qiáng)，嚴(yán)重妨礙了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的高效實(shí)現(xiàn);最后，健全的財(cái)務(wù)管理制度需要積極引入第三方財(cái)務(wù)管理人員的監(jiān)督，只有這樣才能避免財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)“燈下黑”的現(xiàn)象。制度的存在是非常權(quán)威的，制度的形成及出臺(tái)需要多方面收集民主意見，并且加強(qiáng)宣傳教育，切實(shí)讓每一個(gè)人員認(rèn)識(shí)到制度存在的價(jià)值。

（五）財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍未能科學(xué)化建設(shè)

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行本身作為一項(xiàng)系統(tǒng)化、專業(yè)化的工作，對(duì)于財(cái)務(wù)管理人員的要求是較高的。而當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行中，財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍未能科學(xué)化建設(shè)。普遍存在問題則是，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員都是臨時(shí)抽調(diào)的，這些人員對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作完全是不熟悉的，大多沒有接受過系統(tǒng)化的高水平的財(cái)務(wù)知識(shí)訓(xùn)練，而且還因?yàn)榇寮?jí)班子調(diào)整而調(diào)換頻繁。

高水平的財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍科學(xué)化建設(shè)，一方面，財(cái)務(wù)管理人員不但應(yīng)熟悉當(dāng)前的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的特殊性及困難性;而且要熟悉財(cái)經(jīng)紀(jì)律、法律法規(guī)及會(huì)計(jì)規(guī)范，能夠針對(duì)財(cái)務(wù)管理工作存在的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)察覺，并做好預(yù)防工作;另一方面，財(cái)務(wù)管理工作系統(tǒng)化進(jìn)行中，需要獲得多個(gè)人員之間的有效協(xié)調(diào)，因此加強(qiáng)人員之間的配合，做好機(jī)制調(diào)整管理工作也是非常重要的。

當(dāng)前財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行中，由于農(nóng)村財(cái)務(wù)人員未能受到足夠重視，財(cái)政劃撥資金有限，農(nóng)村財(cái)務(wù)人員工資收入較低，造成在專業(yè)人員聘請(qǐng)層面上受到了很大限制。此外，人員隊(duì)伍的科學(xué)化建設(shè)需要從管理、財(cái)務(wù)等多個(gè)方面同時(shí)引進(jìn)，以此加強(qiáng)人員之間的協(xié)調(diào)配合，建設(shè)一支高水平的財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍。

二、當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理對(duì)策分析

面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作在新農(nóng)村建設(shè)和管理中存在的重要性，積極認(rèn)識(shí)到當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問題，提出相應(yīng)的管理對(duì)策。

（一）健全管理制度體系

制度的形成要具有針對(duì)性的作用。因此在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度體系健全中，首先應(yīng)從當(dāng)前的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的現(xiàn)狀出發(fā)，在現(xiàn)狀總結(jié)分析基礎(chǔ)上提出針對(duì)性的優(yōu)化改進(jìn)建議。在建議的收集中積極收取多方面人士的意見，將這些建議上升到制度層面。只有這樣才能夠保證制度在形成及落實(shí)中具有可行性、可操作性，為后期農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作落實(shí)奠定基礎(chǔ)。在制度的健全中以崗位責(zé)任制為基礎(chǔ)，做好人員的分配工作，明確崗位工作職責(zé)，同時(shí)嚴(yán)格崗位職責(zé)績效的考核，并形成嚴(yán)格的管理氛圍從而發(fā)揮有效的約束引導(dǎo)作用。此外加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中的簽字審核、審批制度，對(duì)于每一項(xiàng)進(jìn)入農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中的賬務(wù)要加強(qiáng)審核程序，充分發(fā)揮民主理財(cái)小組作用，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任人審核簽字程序，按照特定的制度和規(guī)范審核無誤之后才能進(jìn)行簽字，且簽字嚴(yán)謹(jǐn)避免代簽，嚴(yán)格執(zhí)行審核簽字的規(guī)范化管理，對(duì)于代簽現(xiàn)象及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)懲處，并在相應(yīng)的范圍內(nèi)公告宣誓，做好處理工作提升審核制度落實(shí)的嚴(yán)謹(jǐn)性。如，湖北省英山縣為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村集體資金管理，提高資金支出透明度，從源頭上預(yù)防村級(jí)腐敗問題發(fā)生，英山縣紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合縣財(cái)政局等相關(guān)部門，經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研，創(chuàng)新模式，通過形成“村居財(cái)務(wù)通”平臺(tái)，形成了“1+1+2”村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管新模式，即：突出一個(gè)主體，村集體是村級(jí)財(cái)務(wù)管理和決策主體地位不變，審批程序不變;實(shí)行一家代管，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為村級(jí)提供記賬服務(wù);強(qiáng)化兩層監(jiān)督，財(cái)政所日常監(jiān)管，紀(jì)委再監(jiān)督。在這一管理體系不斷健全下，切實(shí)提升了財(cái)務(wù)管理整體水平。

健全的管理制度體系的形成需要從頂層設(shè)計(jì)和具體落實(shí)層面上雙向?qū)崿F(xiàn)，頂層設(shè)計(jì)加強(qiáng)指導(dǎo)，具體落實(shí)深入到實(shí)際，上下對(duì)接，為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作高效實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造一個(gè)有力的制度環(huán)境。

（二）注重人才培養(yǎng)

當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行中，需建設(shè)一支高水平的管理人員隊(duì)伍。首先，針對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的專業(yè)性、挑戰(zhàn)性、工作量等，及時(shí)地進(jìn)行財(cái)務(wù)管理人員的補(bǔ)充調(diào)配，對(duì)于現(xiàn)今的管理人員存在專業(yè)水平低下的現(xiàn)象，能夠提供一定的平臺(tái)和資金強(qiáng)化繼續(xù)教育培訓(xùn)，促使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員不斷參與到相關(guān)的學(xué)習(xí)工作中，以此提升農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能;其次，當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中，財(cái)務(wù)管理人員積極性小、創(chuàng)新性低的很大原因則是待遇和薪酬資金未能滿足其預(yù)期，因此能夠適當(dāng)提升農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的待遇和薪酬資金，通過薪金發(fā)放激勵(lì)制度的有效建設(shè)不斷提升管理人員參與工作的積極性。

在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍建設(shè)中，強(qiáng)化對(duì)大學(xué)生人員隊(duì)伍的引進(jìn)，聘請(qǐng)一部分接受過系統(tǒng)化知識(shí)的、專業(yè)能力高的人員隊(duì)伍參與到農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中，提升農(nóng)村財(cái)務(wù)管理整體水平。如在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作創(chuàng)新中，可專門為大學(xué)生設(shè)置了財(cái)務(wù)管理崗位，通過公開招聘的方式選取具有能力的、接受過系統(tǒng)化專業(yè)知識(shí)的財(cái)務(wù)專業(yè)人員參與到農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中，建設(shè)一支高水平的財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍，這支人員隊(duì)伍不但專業(yè)化水平高，且能充分應(yīng)對(duì)當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作存在的挑戰(zhàn)，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（三）強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理教育和宣傳

面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中存在的違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象，必須強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的教育和宣傳，讓每一位農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員熟知當(dāng)前財(cái)務(wù)管理工作的相關(guān)政策和會(huì)計(jì)規(guī)范，在做到心中有數(shù)的基礎(chǔ)上避免出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。首先，傳統(tǒng)學(xué)習(xí)教育平臺(tái)方式的運(yùn)用。聘請(qǐng)專業(yè)指導(dǎo)教師，結(jié)合具體的財(cái)務(wù)管理工作案例和分析進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行系統(tǒng)化的、規(guī)?；膶I(yè)知識(shí)授課，讓財(cái)務(wù)管理人員熟知當(dāng)前財(cái)務(wù)管理工作的相關(guān)要點(diǎn);其次，加強(qiáng)對(duì)多種新媒體技術(shù)的運(yùn)用。通過多種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)學(xué)習(xí)，如客戶端和微信群等進(jìn)行財(cái)務(wù)管理知識(shí)的宣傳教育，各種新形式的應(yīng)用，能夠讓財(cái)務(wù)管理人員隨時(shí)隨地利用自己的閑暇時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)自己的專業(yè)知識(shí)水平。如，新會(huì)計(jì)制度的學(xué)習(xí)是當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員必須熟知的，實(shí)際學(xué)習(xí)中可以充分使用各種全新的平臺(tái)，通過平臺(tái)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮調(diào)動(dòng)人員學(xué)習(xí)積極性提升學(xué)習(xí)效率。

此外，財(cái)務(wù)管理知識(shí)教育和宣傳中，為了避免出現(xiàn)形式化學(xué)習(xí)的傾向。相關(guān)部門應(yīng)該及時(shí)組織階段性的財(cái)務(wù)管理知識(shí)考核評(píng)估，讓每一位財(cái)務(wù)人員都參與到考核評(píng)估中，根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整人員崗位及薪酬，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化制度的科學(xué)化落實(shí)，這樣能夠讓每一位財(cái)務(wù)管理人員能夠做到“在其位謀其職、做到人盡其才”。同時(shí)根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整宣傳教育工作進(jìn)行的方式和教育宣傳學(xué)習(xí)量，切實(shí)保障宣傳教育工作能夠落實(shí)到位，為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作配備一支高水平的財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍。

財(cái)務(wù)管理知識(shí)宣傳教育的進(jìn)行需要保證民主公開切實(shí)落實(shí)，嚴(yán)格避免出現(xiàn)形式化的問題。在理性民主公開基礎(chǔ)上，督促農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作整體上向著科學(xué)、有序的方向落實(shí)。

（四）強(qiáng)化信息化技術(shù)應(yīng)用

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行中，應(yīng)該跟隨時(shí)代和社會(huì)的變化不斷強(qiáng)化信息化技術(shù)在其中的應(yīng)用。信息化技術(shù)在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用，一方面，改進(jìn)傳統(tǒng)的管理形式和管理模式，提供一種更為便捷、更為全新的財(cái)務(wù)管理方式，在減輕財(cái)務(wù)管理人員工作壓力的基礎(chǔ)上提升財(cái)務(wù)管理效率;另一方面，信息化技術(shù)的應(yīng)用能夠?qū)Ξ?dāng)前的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作人員協(xié)調(diào)信息、共享信息、財(cái)務(wù)公開等方面提供一定的便利性，這也是當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作創(chuàng)新落實(shí)的必要方向之一。

首先，針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀建設(shè)具有針對(duì)性的、適應(yīng)性較強(qiáng)的電子化農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息平臺(tái)。在管理信息平臺(tái)基礎(chǔ)上對(duì)于每一項(xiàng)農(nóng)村財(cái)務(wù)入庫的數(shù)據(jù)信息能夠及時(shí)做好存儲(chǔ)，并且在特定的范圍內(nèi)按照一定的權(quán)限進(jìn)行公開。相關(guān)人員能夠通過信息的調(diào)取公開及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)處理工作，提升了財(cái)務(wù)管理效率。此外，通過加強(qiáng)信息化技術(shù)的應(yīng)用，針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行全面監(jiān)督協(xié)調(diào)，針對(duì)財(cái)務(wù)管理存在的數(shù)據(jù)造假未能及時(shí)公開等問題通過相應(yīng)的平臺(tái)反饋，這在一定程度上縮短了財(cái)務(wù)管理人員與監(jiān)督人員之間的距離。如，英山縣在村級(jí)財(cái)務(wù)管理中，不但運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村財(cái)務(wù)”，實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)記賬、網(wǎng)上公開和掌上監(jiān)管、異地監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，而且創(chuàng)新加強(qiáng)了微信公眾號(hào)、新浪微博等的使用，通過定期推送公示探索，在勝利鎮(zhèn)開展“民情快遞”郵箱傳達(dá)到戶公示探索，實(shí)現(xiàn)了多渠道、多樣化的農(nóng)村財(cái)務(wù)公開和村民實(shí)時(shí)監(jiān)管。整體而言，信息化技術(shù)應(yīng)用對(duì)于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作向著良性方向發(fā)展起著重要的作用。

（五）嚴(yán)格按照規(guī)范落實(shí)

在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作改進(jìn)落實(shí)中，首先出臺(tái)相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督條例，并且通過組建專業(yè)化的農(nóng)村財(cái)務(wù)民主理財(cái)監(jiān)督小組，讓小組成員對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理進(jìn)行系統(tǒng)化、專業(yè)化、程序化的監(jiān)督管理;其次，村委會(huì)應(yīng)設(shè)置監(jiān)督意見箱，群眾檢舉制度的有效落實(shí)也是非常重要的，針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)公開形式化的問題，群眾檢舉能夠積極的針對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問題，以群眾的身份和角度提出改進(jìn)意見，這是外部監(jiān)督機(jī)制能夠起到作用的關(guān)鍵點(diǎn);此外，通過深入分析發(fā)現(xiàn)，我國當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作在按照規(guī)范落實(shí)中存在一定的欠缺性，很大的問題上是現(xiàn)有的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范不太健全，因此能夠出臺(tái)相應(yīng)的財(cái)務(wù)規(guī)范制度，加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理層面上的立法指導(dǎo)非常重要。

三、結(jié)語

綜上所述，在當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作整體向著有序、良好方向發(fā)展中，積極促使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作創(chuàng)新落實(shí)具有非常必要的現(xiàn)實(shí)意義。而在當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行中，針對(duì)實(shí)際存在問題，能夠從健全管理制度、嚴(yán)格規(guī)范管理、強(qiáng)化信息化技術(shù)應(yīng)用以及建設(shè)一支高水平的財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍等方面落實(shí)。在理論管理和實(shí)踐落實(shí)兩個(gè)層面上同時(shí)進(jìn)行，促使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作高效實(shí)現(xiàn)。

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（作者單位：武城縣老城鎮(zhèn)財(cái)政農(nóng)經(jīng)管理中心）