供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下企業(yè)財(cái)稅機(jī)制的研究

摘 要：國家領(lǐng)導(dǎo)人曾說，要深化對國際國內(nèi)金融形勢的認(rèn)識，正確把握金融本質(zhì)，深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，平衡好穩(wěn)增長和防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，精準(zhǔn)有效處置重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，深化金融改革開放。本文闡述了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下企業(yè)財(cái)稅機(jī)制調(diào)控的主要任務(wù)，結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對企業(yè)發(fā)展帶來的影響分析，我們提出了要規(guī)范稅收優(yōu)惠，嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策；制定更加合理的財(cái)稅政策等供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革導(dǎo)向下企業(yè)財(cái)稅政策體系構(gòu)建的建議。

關(guān)鍵詞：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；企業(yè)財(cái)稅機(jī)制；市場經(jīng)濟(jì)

前言：多年來，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過多依賴于規(guī)模化的投資和出口，與此相對應(yīng)，貨幣資金供給也主要依賴于集中式的間接融資，因供給和需求之間的極大匹配便利，這種模式給中國帶來了持續(xù)相當(dāng)多年的高速經(jīng)濟(jì)增長，使投資尤其是基礎(chǔ)建設(shè)和房地產(chǎn)投資成為經(jīng)濟(jì)無可爭議的貢獻(xiàn)主體，但對投資的嚴(yán)重依賴也大大降低了經(jīng)濟(jì)的自調(diào)彈性，并造就了傳統(tǒng)國有機(jī)構(gòu)的規(guī)模壟斷和創(chuàng)新乏力。在此背景下供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成為了我國在新時(shí)代激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力的最優(yōu)解。

一、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)容及其意義

改革開放以來，我們的經(jīng)濟(jì)不斷地增長，老百姓的小日子也水漲船高。到現(xiàn)在人均GDP已經(jīng)超過1萬美元，中國成了全球制造業(yè)第一大國，也是全球貿(mào)易第一大國。但是近幾年發(fā)展增速明顯下降了，意味著我們的發(fā)展模式遇到了瓶頸。幾十年前，我們是一窮二白的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任何一個(gè)領(lǐng)域和發(fā)達(dá)國家相比都處于落后狀態(tài)，經(jīng)過改革開放我國積極融入世界經(jīng)濟(jì)體系，后在20世紀(jì)處加入了世界經(jīng)貿(mào)組織，確立了制造業(yè)立國的方針。在我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展過程有所謂的經(jīng)濟(jì)“三駕馬車”的說法，即投資、消費(fèi)、出口。2008年次貸危機(jī)央行向市場投入了大量的資金，雖然有效緩解了危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的影響，但也導(dǎo)致了我國部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，投資對于市場經(jīng)濟(jì)的提升難以有進(jìn)一步發(fā)展；我國是世界上少有的全產(chǎn)業(yè)鏈國家，尤其是在新冠疫情暴發(fā)之后，得益于我國優(yōu)秀的防疫政策，我國快速恢復(fù)了社會生產(chǎn)，使我國外貿(mào)在近兩年有了顯著的提高，但目前全球都處于新冠疫情的影響下，外貿(mào)對于經(jīng)濟(jì)的提升也十分有限；消費(fèi)成為了目前我國重新激活經(jīng)濟(jì)活力的支撐點(diǎn)，但目前我國社會的消費(fèi)需求仍沒有明顯的提高，為了提高經(jīng)濟(jì)活力激發(fā)消費(fèi)，我國提出了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

所謂的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是從生產(chǎn)端對社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)行整體的改革，促進(jìn)社會產(chǎn)業(yè)的升級，推動我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要從五個(gè)方面入手，第一方面是堅(jiān)決停止并壓縮重復(fù)的、低效的產(chǎn)能，粗鋼、水泥、機(jī)械、平板玻璃等產(chǎn)業(yè)的低端產(chǎn)能非常突出，要強(qiáng)力壓縮，無情淘汰過剩和落后產(chǎn)能，甚至風(fēng)電、光伏、多晶硅等這些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也在盲目擴(kuò)張，針對這部分企業(yè)要進(jìn)行嚴(yán)格控制，提高社會資源的利用率。第二方面是打造全新的供給側(cè)生產(chǎn)平臺，我國已經(jīng)明確了5G、特高壓、城際高鐵、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為我國罪行的七大新基建，借助個(gè)數(shù)革新來提高我國的資源利用率，拓展新的經(jīng)濟(jì)賽道類提高經(jīng)濟(jì)的競爭力。第三方面是大力發(fā)展關(guān)鍵科技領(lǐng)域，通過發(fā)展關(guān)鍵科技領(lǐng)域如航空航天、電子科技、新材料等領(lǐng)域的水平，來提高我國在世界經(jīng)濟(jì)體系中的話語權(quán)。第四方面是將節(jié)能環(huán)保規(guī)定為重要的生產(chǎn)指標(biāo)，為了推動我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，必須將節(jié)能減排落實(shí)到生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，只有這樣才能有效實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。第五方面是要推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級，通過新技術(shù)的應(yīng)用與管理方式的創(chuàng)新來幫助傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行升級，以此來提高我國傳統(tǒng)行業(yè)的市場競爭力。

二、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下企業(yè)財(cái)稅機(jī)制調(diào)控的任務(wù)

供給側(cè)該給就是生產(chǎn)端改革。經(jīng)濟(jì)主要是生產(chǎn)和消費(fèi)，生產(chǎn)對應(yīng)的就是供給，也就是對于生產(chǎn)端的改革。生產(chǎn)無非是農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)。中國的問題明顯是制造業(yè)，也即是說供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主要指的是制造業(yè)的改革，制造的改革無非是因?yàn)橥鉄o需求內(nèi)已無如此大的需求，然后必然對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。我國的經(jīng)濟(jì)類型是中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)，政府干預(yù)市場經(jīng)濟(jì)的主要手段就是稅務(wù)，通過稅務(wù)來引導(dǎo)市場企業(yè)的生產(chǎn)行為。因此落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要方式就是進(jìn)行企業(yè)財(cái)稅機(jī)制的調(diào)控，企業(yè)財(cái)稅機(jī)制既是國家管理引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)的主要方式，也是企業(yè)進(jìn)行社會資源優(yōu)化的重要方式。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要相關(guān)部門從企業(yè)財(cái)稅機(jī)制調(diào)控入手，對市場上的企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)性的引導(dǎo)。

借助企業(yè)財(cái)稅機(jī)制引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)能升級，我國自改革開放以來就不斷承接發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在這個(gè)過程中我國的經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展，但也給我國的環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞，進(jìn)入新世紀(jì)以來人們開始重新重視起環(huán)境問題。為了在保護(hù)環(huán)境的同時(shí)保持經(jīng)濟(jì)的增速，我國提出了一系列的經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)政策，尤其是近年來我國提出的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展與“雙碳”戰(zhàn)略。將企業(yè)財(cái)稅機(jī)制與我國的經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)政策進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，可以有效引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)能升級，有助于我國經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)升級，無論是提高我國企業(yè)在國際市場的競爭力還是保護(hù)我國的自然環(huán)境都具有重要意義。

借助企業(yè)財(cái)稅機(jī)制扶持新興行業(yè)的發(fā)展，人類社會的發(fā)展離不開科技的進(jìn)步，科技的進(jìn)步就會對傳統(tǒng)的行業(yè)進(jìn)行革新甚至?xí)苌龅男袠I(yè)，在這些行業(yè)方興未艾之際，行業(yè)內(nèi)的大部分企業(yè)的成本都是高于收益的，在這種情況下資本以及政府對于行業(yè)的支持就顯得尤為重要。當(dāng)下針對我國傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過剩的問題，政府提出的供給側(cè)該給其實(shí)有很大一部分內(nèi)容都是針對新興行業(yè)的，如5G、新能源汽車、航空航天等。政府通過企業(yè)財(cái)稅機(jī)制可以直接對新興企業(yè)進(jìn)行財(cái)稅的減免，可以有效減低企業(yè)的經(jīng)營成本，同時(shí)還能夠有效引導(dǎo)社會資本流入相關(guān)行業(yè)有助于促進(jìn)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展成熟。因此借助企業(yè)財(cái)稅機(jī)制能夠有效推動我國的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

三、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對企業(yè)財(cái)稅機(jī)制的影響

1.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革能夠促進(jìn)企業(yè)財(cái)稅機(jī)制的發(fā)展

改革開放以后隨著我國經(jīng)濟(jì)市場化改革的深入，我國企業(yè)財(cái)稅機(jī)制開始逐步發(fā)展。企業(yè)財(cái)稅機(jī)制是政府間接干預(yù)市場經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的重要方式之一，通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革可以促進(jìn)我國企業(yè)財(cái)稅機(jī)制的發(fā)展。企業(yè)財(cái)稅機(jī)制是政府監(jiān)督企業(yè)生產(chǎn)的重要方式，在過去由于我國經(jīng)濟(jì)處于發(fā)展過程中，市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制不健全很多機(jī)制都是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中逐步完善的，當(dāng)下我國的企業(yè)財(cái)稅機(jī)制也是這樣一個(gè)發(fā)展過程。在過去我國的企業(yè)財(cái)稅機(jī)制更加注重的是對企業(yè)的稅收，沒有對企業(yè)的生產(chǎn)進(jìn)行足夠的引導(dǎo)，導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)在過去相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)經(jīng)歷了粗放式的發(fā)展，隨著我國開展供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，將可持續(xù)發(fā)展以及雙碳政策與企業(yè)財(cái)稅機(jī)制進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步推動了我國企業(yè)財(cái)稅機(jī)制的健康發(fā)展。

2.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革能夠?qū)崿F(xiàn)對市場資本的科學(xué)引導(dǎo)

我國實(shí)行的是中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)，在市場中資本占據(jù)了非常重要的作用，在過去的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中投資對于保障我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展起到了兜底的作用，無論是大面積的基建還是新行業(yè)的發(fā)展都離不開資本的投入。通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政府能夠引導(dǎo)市場資本流向新興行業(yè)，為新興行業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。在21世紀(jì)之初我國的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)能夠得到快速發(fā)展的很大一部分原因就是資本對于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的大力支持。在我國當(dāng)下的市場經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，資本大量地流向了房地產(chǎn)以及金融行業(yè)，對于我國制造業(yè)的發(fā)展是不利的，為了消除這種資本配置的隱患，我國出臺了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的相關(guān)措施，其中很大一部分就是對于企業(yè)財(cái)稅機(jī)制的改革，通過政府牽頭的改革，能夠給市場傳遞政府對于市場經(jīng)濟(jì)形式的判斷，有助于引導(dǎo)市場資本流向制造業(yè)，對于我國制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級有積極意義。

3.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革能夠促進(jìn)企業(yè)財(cái)稅機(jī)制的完善

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是我國近年來對于市場經(jīng)濟(jì)的一次系統(tǒng)性的改革，其不僅是引導(dǎo)企業(yè)對市場進(jìn)行重新分配，更重要的是要根據(jù)市場的發(fā)展規(guī)律引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級，在政府干預(yù)市場經(jīng)濟(jì)的過程中企業(yè)財(cái)稅機(jī)制是一種重要的方式，因此在進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的過程中能夠促進(jìn)企業(yè)財(cái)稅機(jī)制的完善，對我國建立現(xiàn)代化的企業(yè)財(cái)稅機(jī)制有重要的促進(jìn)作用。企業(yè)財(cái)稅機(jī)制是政府監(jiān)督和引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)的重要的依據(jù)，完善的企業(yè)財(cái)稅機(jī)制能夠更加高效地發(fā)揮政府對于市場經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)作用，我國作為公有制為主體的社會主義國家，借助供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革即體現(xiàn)了我國公有制為主的經(jīng)濟(jì)體制，也很好的引導(dǎo)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，減少了市場經(jīng)濟(jì)野蠻發(fā)展造成的對社會資源的浪費(fèi)。完善的企業(yè)財(cái)稅機(jī)制是現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)，通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革能夠有效促進(jìn)我國企業(yè)財(cái)稅機(jī)制的完善。

四、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下企業(yè)財(cái)稅體系的構(gòu)建路徑

1.規(guī)范化稅收優(yōu)惠

在進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的過程中稅收優(yōu)惠成為了大部分地方的首選，通過稅收優(yōu)惠不僅可以吸引企業(yè)入駐，提高地方經(jīng)濟(jì)活力，更重要的是借助稅收優(yōu)惠可以在當(dāng)?shù)匦纬上鄬ν晟频漠a(chǎn)業(yè)鏈對于提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展有積極意義。以成都為例，成都作為我國的準(zhǔn)一線城市，其地處西南交通不便，正是憑借著稅收優(yōu)惠吸引了大批企業(yè)的入駐，有效提高了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)活力。但是各個(gè)地方在出臺稅收優(yōu)惠政策的過程中出現(xiàn)了稅收優(yōu)惠政策模糊的情況，導(dǎo)致地方稅收優(yōu)惠政策無法有效地惠及相關(guān)企業(yè)。針對這種情況需要各地出臺相應(yīng)的政策，對稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行規(guī)范，以提高稅收優(yōu)惠對于企業(yè)的幫扶力度。由于我國各地出臺稅收優(yōu)惠政策的依據(jù)是我國在2015年實(shí)施的《中華人民共和國稅收征收管理法》，其中對于稅收優(yōu)惠缺乏明確的規(guī)定，無法對各地稅收優(yōu)惠進(jìn)行有效的管理。因此我國應(yīng)從法律條文入手，出臺更加完善的稅收優(yōu)惠法律條文，使得我國的稅收優(yōu)惠政策能夠有法可依，提高各地稅收優(yōu)惠的規(guī)范化、科學(xué)化。

2.嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策

我國部分地區(qū)企業(yè)財(cái)稅機(jī)制無法得到有效改善的根源在于無法有效執(zhí)行稅收政策，我國幅員遼闊各地都有區(qū)域性的財(cái)稅政策，部分地區(qū)的財(cái)政政策甚至與國家大政方針相悖。如針對鋼鐵產(chǎn)能過剩的情況，我國在過去幾年就提出了要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級的號召，但部分地區(qū)為了保持經(jīng)濟(jì)活力對中央的政策陽奉陰違，這種地方保護(hù)主義嚴(yán)重影響了中央對于市場經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)調(diào)控。我國在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過程中不可避免地需要進(jìn)行企業(yè)財(cái)稅機(jī)制的改革，在這個(gè)過程中需要各個(gè)地方做到嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策，通過稅收政策積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的發(fā)展。我國地方稅務(wù)部門一般受中央稅務(wù)體系與地方政府的雙重管轄，這種管轄一定程度上可以有效促進(jìn)稅收政策在當(dāng)?shù)氐穆鋵?shí)，但地方政府對于稅務(wù)部門的過分干預(yù)也有可能會影響到稅收政策落實(shí)。針對這種情況需要中央稅務(wù)部門加強(qiáng)對地方稅務(wù)部門的監(jiān)管，提高稅務(wù)體系內(nèi)的管理水平，以此來保障稅收政策的嚴(yán)格執(zhí)行。

3.進(jìn)一步優(yōu)化稅收政策

稅收政策與社會經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)，其不僅關(guān)系著政府對于市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃，也關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展，因此在進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的過程中應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)財(cái)稅機(jī)制，優(yōu)化稅收政策，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀，出臺切合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，只有這樣才能最大限度地保障政府對于市場經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)的效果。如上海、廣州等地交通便利，通過政策扶持大力發(fā)展新能源汽車，不僅可以有效減少企業(yè)的運(yùn)營成本，還能夠憑借交通的優(yōu)勢促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展，對于我國新能源企業(yè)行業(yè)的布局有積極意義。出臺稅收政策時(shí)，各地切忌硬搬照抄，要結(jié)合自身的特點(diǎn)與中央的規(guī)定，制定切合實(shí)際的稅收政策。

五、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革未來的發(fā)展方向

1.結(jié)合生產(chǎn)實(shí)踐開展供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

我國是人民民主專政的社會主義國家，奉行的是無產(chǎn)階級專政理論，在無產(chǎn)階級理論中馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是針對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的重要研究文獻(xiàn)。在馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中其將生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系劃分為對立統(tǒng)一的一組關(guān)系，因此所謂的供給側(cè)該給其實(shí)可以理解為社會生產(chǎn)方面的改革，從社會生產(chǎn)力的角度出發(fā)開展供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，同時(shí)從生產(chǎn)關(guān)系的角度出發(fā)反思供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的具體政策的實(shí)施，通過這方面共同努力才能有效推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的落實(shí)，才能真正實(shí)現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對于社會生產(chǎn)力的提高，對于社會生產(chǎn)方式的革新。這就要求我國在實(shí)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的過程中必須要結(jié)合生產(chǎn)實(shí)踐，從實(shí)際出發(fā)制定可行的、科學(xué)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方案。

2.堅(jiān)持公有制為主體的市場經(jīng)濟(jì)

供給側(cè)該給是政府干預(yù)市場經(jīng)濟(jì)的一種行為，我國是社會主義國家生產(chǎn)資料公有制是社會主義的本質(zhì)特征和制度基礎(chǔ)。建立在社會化大生產(chǎn)基礎(chǔ)上的生產(chǎn)資料公有制為社會生產(chǎn)力的發(fā)展提供了比資本市場經(jīng)濟(jì)更為廣闊的空間和前景。同時(shí)，建立在生產(chǎn)資料公有制基礎(chǔ)之上的社會生產(chǎn)計(jì)劃，能夠避免資本主義生產(chǎn)無政府狀態(tài)所產(chǎn)生的周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)和社會經(jīng)濟(jì)資源的巨大浪費(fèi)，從而能夠更加有效地保持社會生產(chǎn)的快速和可持續(xù)發(fā)展。建立在按勞分配原則基礎(chǔ)上的收入分配，能夠避免社會財(cái)富占有和收入分配的兩極分化，從而不僅能夠保證社會公平和正義，極大地?zé)òl(fā)勞動者的生產(chǎn)積極性，而且也避免了資本主義條件下的人民群眾的消費(fèi)有效需求不足的情況，從而為社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。因此，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革所必須遵循的路線和道路原則是：必須堅(jiān)持社會主義原則和方向，必須堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的中國特色社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度和發(fā)展道路。

3.圍繞市場需求開展供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程表現(xiàn)為生產(chǎn)、分配、流通和消費(fèi)等四個(gè)環(huán)節(jié)同時(shí)存在并且相互轉(zhuǎn)化的過程。這四個(gè)環(huán)節(jié)之間存在著互相聯(lián)系、互相制約的對立統(tǒng)一關(guān)系，但是生產(chǎn)在其中始終起著支配的作用，社會生產(chǎn)過程的性質(zhì)和特點(diǎn)始終決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的性質(zhì)和特點(diǎn)。因而，必須始終重視生產(chǎn)在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的決定性地位，同時(shí)又必須高度重視分配、流通和消費(fèi)對于生產(chǎn)的巨大反作用。只有從馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的這個(gè)基本理論出發(fā)，才能全面認(rèn)識供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與分配、流通和消費(fèi)方面的改革的辯證關(guān)系，也才能認(rèn)識供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的豐富內(nèi)涵和重要意義。只從供給或需求的角度來看待經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題是片面的，把供給和需求兩個(gè)方面割裂開來更是錯誤的，必須全面理解供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

六、結(jié)束語

綜上所述，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度下的必然選擇，自改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展，但由于消費(fèi)在我國市場經(jīng)濟(jì)中的占比較少，長期的投資與外貿(mào)型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)使得我國出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩的問題，這一問題嚴(yán)重影響了我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，為了重新激發(fā)我國經(jīng)濟(jì)的活力需要通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來實(shí)現(xiàn)我國產(chǎn)業(yè)的升級，以此來解決我國在發(fā)展過程中出現(xiàn)的產(chǎn)能過剩的問題，同時(shí)提高消費(fèi)在我國經(jīng)濟(jì)中的占比，進(jìn)一步優(yōu)化我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

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作者簡介：王清華（1980.10- ），男，漢族，籍貫：山東省德州市樂陵市，中級經(jīng)濟(jì)師，研究方向：財(cái)稅研究