基于四類方法評(píng)定大理市工業(yè)化發(fā)展階段

趙雪戎 姜云亮 楊佳喜 李菊 曹惠敏

摘要：工業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要，同樣，對(duì)于大理市而言，工業(yè)發(fā)展階段的評(píng)定、未來(lái)發(fā)展方向的確定都是現(xiàn)階段關(guān)鍵的一步。本文首先分析大理市工業(yè)化發(fā)展歷程與現(xiàn)狀，然后采用“錢納里工業(yè)化階段理論”“庫(kù)茲涅茨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)論”“城鎮(zhèn)化率”和“羅斯托經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)理論”四類方法來(lái)綜合比較從而評(píng)定大理市工業(yè)化發(fā)展階段。

關(guān)鍵詞：工業(yè)化；發(fā)展階段；評(píng)定；對(duì)比分析

中圖分類號(hào)：F2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2022.21.001

工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，承擔(dān)支持國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)城市進(jìn)步、保障人民安居樂(lè)業(yè)的重要任務(wù)。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變與發(fā)展，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力和貢獻(xiàn)力會(huì)逐漸減弱，但工業(yè)發(fā)展仍是中國(guó)所有地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可跳過(guò)的重要階段，尤其是對(duì)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)而言，工業(yè)的作用仍不可替代。

評(píng)定地區(qū)工業(yè)化發(fā)展階段是制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要前提。2021年10月22日，《大理日?qǐng)?bào)》公布了大理州委書(shū)記楊國(guó)宗在全州“大理之問(wèn)”大討論活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話內(nèi)容，他提到“對(duì)比其他州市的發(fā)展勢(shì)頭，大理的發(fā)展面臨前所未有的挑戰(zhàn)，已經(jīng)到了退無(wú)可退、避無(wú)可避的境地。”作為大理州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵，大理市對(duì)于大理州的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、工業(yè)發(fā)展起到了重要的引導(dǎo)作用，必須要理清大理市的工業(yè)發(fā)展階段特征，才能更好地“對(duì)癥下藥”，為大理市以及大理州未來(lái)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做好更合理有效地布局。

1大理市工業(yè)化發(fā)展歷程與現(xiàn)狀

1.1大理市工業(yè)化發(fā)展歷程

1.1.1大理市工業(yè)化起步標(biāo)志

大理市工業(yè)化進(jìn)程從上世紀(jì)40年代開(kāi)始起步，以水電站建設(shè)生產(chǎn)為工業(yè)化起步標(biāo)志。解放初期，大理市的工業(yè)仍然非常落后，全州境內(nèi)只有13戶私營(yíng)小型工業(yè)企業(yè)，生產(chǎn)規(guī)模小，技術(shù)水平低，工業(yè)總產(chǎn)值僅1090萬(wàn)元。

1.1.2大理市工業(yè)化興起時(shí)期

改革開(kāi)放以來(lái)，大理市先后新建了食品加工、電力、紡織、化工、機(jī)械制造、建材、制藥、造紙、印刷、冶金等行業(yè)，形成了一批規(guī)模和數(shù)量都較為可觀的工業(yè)企業(yè)，這標(biāo)志著大理市現(xiàn)代工業(yè)體系初步形成。1984年，大理市被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為對(duì)外開(kāi)放城市，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。

1.1.3大理市工業(yè)化發(fā)展階段

黨的十八大以來(lái)，大理市形成了以卷煙及輔料產(chǎn)業(yè)、汽車裝備制造業(yè)、食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、建材業(yè)、特色輕工業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為體系的七大產(chǎn)業(yè)。截至2019年底，大理市轄區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)77戶，工業(yè)總產(chǎn)值354.9億元，工業(yè)產(chǎn)值超億元的企業(yè)24戶（其中超100億元1戶，超50億元3戶）。中國(guó)馳名商標(biāo)6個(gè)，高新技術(shù)企業(yè)18個(gè)，云南著名商標(biāo)26件，云南名牌17個(gè)，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心10個(gè)，省級(jí)質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)3個(gè)。

1.2大理市工業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

大理市工業(yè)總產(chǎn)值從2010年的200億元增長(zhǎng)到2018年的471億元，增長(zhǎng)值達(dá)2倍以上。2019年受復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及洱海保護(hù)政策等各方面的影響，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值出現(xiàn)大幅下降的情況。受疫情的影響，2020年工業(yè)生產(chǎn)總值持續(xù)下跌。同時(shí)，大理市工業(yè)生產(chǎn)總值在云南省內(nèi)的貢獻(xiàn)力也呈現(xiàn)了由升到降的狀況（圖1）。

從規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值看，2010-2018年大理市工業(yè)生產(chǎn)總值省內(nèi)貢獻(xiàn)力整體呈上升趨勢(shì)，2019年其開(kāi)始急劇下降。2019年股份合伙及股份制企業(yè)總產(chǎn)值342億元，同比下降19.42%，外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)11億元，同比下降12.76%；2020年受疫情影響，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值出現(xiàn)大幅度下降，大理市工業(yè)生產(chǎn)總值省內(nèi)貢獻(xiàn)力也隨之下降。

2大理市工業(yè)化發(fā)展階段的評(píng)定

本文主要采用“錢納里工業(yè)化階段理論”“庫(kù)茲涅茨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)論”“城鎮(zhèn)化率”和“羅斯托經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)理論”四類方法來(lái)綜合比較從而評(píng)定大理市的工業(yè)化發(fā)展階段。本文著重考察了大理市從2010-2021年近12年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變動(dòng)情況，通過(guò)選取不同的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，從不同角度對(duì)大理市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段進(jìn)行評(píng)定。

2.1錢納里工業(yè)化階段理論的評(píng)定結(jié)果

錢納里認(rèn)為制造業(yè)產(chǎn)值份額增加的過(guò)程即工業(yè)化的過(guò)程，制造業(yè)在國(guó)民收入中的份額則是用來(lái)衡量相應(yīng)的工業(yè)化水平。錢納里借助多國(guó)模型，并將人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值與之結(jié)合，共將一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的工業(yè)化發(fā)展分為初級(jí)產(chǎn)品階段、工業(yè)化階段以及發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)階段，其中工業(yè)化階段包括初期、中期和后期，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)階段包括初級(jí)階段和高級(jí)階段。

將2010-2021年大理市人均GDP換算如表1所示，與錢納里關(guān)于人均GDP水平判斷工業(yè)化發(fā)展階段的依據(jù)進(jìn)行對(duì)照可以看出，在2010-2013年大理市人均GDP在1200美元以內(nèi)，處于工業(yè)化階段初期；2014年大理市人均GDP首次突破1200美元進(jìn)入工業(yè)化中期，“十三五”以來(lái)大理市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，到“十四五”初期的2021年大理市人均GDP已達(dá)1400.6181美元。雖然大理市在2014年就進(jìn)入了工業(yè)化中期階段，但是到2021年人均GDP仍較低，處于工業(yè)化階段中期的低水平層面。

2.2基于庫(kù)茲涅茲產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)論的評(píng)定結(jié)果

庫(kù)茲涅茲產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)論理論指出了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)總量的高增長(zhǎng)率的相互制約與促進(jìn)關(guān)系。同時(shí)該理論也認(rèn)為工業(yè)化階段是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加速演變的時(shí)期，產(chǎn)業(yè)演變的同時(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷得到完善，這一變化可以從第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比例變化來(lái)體現(xiàn)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)分為工業(yè)化初期、中期和后期三個(gè)階段。初期，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比例從最初的較高水平逐步縮減，第一產(chǎn)業(yè)所占比例被第二產(chǎn)業(yè)大比例趕超；當(dāng)?shù)谝划a(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比例持續(xù)減少到20%以下，第二產(chǎn)業(yè)所占比例在40%-60%之間且高于第三產(chǎn)業(yè)時(shí)，此時(shí)進(jìn)入工業(yè)化中期階段；后期，第一產(chǎn)業(yè)所占比例跌落到10%以下，此時(shí)第三產(chǎn)業(yè)所占比例趕超第二產(chǎn)業(yè)成為三產(chǎn)中占比最大的部分。

如表2所示，2010-2015年大理市第一產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重已經(jīng)降到10%以下，但是第二產(chǎn)業(yè)的所占的比例還高于第三產(chǎn)業(yè)，結(jié)合整體來(lái)看，大理市初步進(jìn)入工業(yè)化中期階段。2016-2021年，大理市第二產(chǎn)業(yè)所占比例在40%水平附近徘徊，明顯低于第三產(chǎn)業(yè)所占的比例，表現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化調(diào)整的良好局面，大理市進(jìn)入了工業(yè)化后期階段。基于庫(kù)茲涅茨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)論的評(píng)定結(jié)果來(lái)看，大理市目前處于工業(yè)化后期階段。

2.3基于城鎮(zhèn)化率的評(píng)定結(jié)果

中國(guó)不少學(xué)者提出城鎮(zhèn)化與工業(yè)化密切相關(guān)，工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)化在一定程度上又反過(guò)來(lái)促進(jìn)工業(yè)化，因此，城鎮(zhèn)化率在一定程度上反映了一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的工業(yè)化水平。二者間存在著推動(dòng)力和拉動(dòng)力，城鎮(zhèn)化的本質(zhì)是農(nóng)村人轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，即農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力到城鎮(zhèn)服務(wù)的結(jié)果。反之，如果城鎮(zhèn)的工業(yè)不能良性發(fā)展，規(guī)模小，導(dǎo)致就業(yè)崗位減少，農(nóng)村勞動(dòng)力不能流入，城鎮(zhèn)化發(fā)展將受到阻礙。只有城鎮(zhèn)化的良性發(fā)展，才能為工業(yè)化的更好發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。

錢納里等經(jīng)濟(jì)學(xué)家在城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的研究中，規(guī)定工業(yè)化初期、中期、后期及后工業(yè)時(shí)期的城鎮(zhèn)化率的標(biāo)準(zhǔn)值，如表3所示。

在城鎮(zhèn)化建設(shè)和工業(yè)化發(fā)展相互作用的影響下，城鎮(zhèn)化率的變化在一定程度上能夠改變工業(yè)化。通過(guò)近11年的發(fā)展情況，大理市積極推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，二者之間相輔相成互為因果。2020年，大理白族自治州發(fā)布“十四五”規(guī)劃綱要，強(qiáng)調(diào)要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，以此來(lái)推動(dòng)工業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展。從表3看出，2010-2020年，大理市的城鎮(zhèn)化率逐漸上升，2019年突破了70%，基于城鎮(zhèn)化率的評(píng)定結(jié)果來(lái)看，大理市正處于工業(yè)化后期。

2.4基于羅斯托經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)階段論的評(píng)定結(jié)果

經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)階段論（即“羅斯托模型”），由美國(guó)經(jīng)濟(jì)史學(xué)家羅斯托提出。該學(xué)者從經(jīng)濟(jì)史角度出發(fā)，根據(jù)工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，將經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的過(guò)程劃分為六個(gè)階段，各階段的具體內(nèi)容以及劃分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表4。

本文主要使用“投資率”的計(jì)算評(píng)判羅斯托經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)階段。其計(jì)算方法為：

投資率=（固定資產(chǎn)投資總額/生產(chǎn)法GDP）*100%

由表4計(jì)算的投資率知，2010-2020年，大理市的投資率在53%-86%之間。其中，2010-2015年逐年上升，2015-2019年逐年下降，2020年較前一年又有上升的趨勢(shì)，但無(wú)法判斷未來(lái)的走勢(shì)。投資率的變動(dòng)會(huì)隨著工業(yè)化的發(fā)展呈現(xiàn)出一條平緩的“倒U”型曲線，大理市近11年的投資率變化基本符合該曲線，投資率在初期呈緩慢上升的趨勢(shì)，中期快速上升并維持80%左右的高投資率，隨后逐漸下降，到2020年投資率為57%，按照羅斯托工業(yè)階段劃分標(biāo)準(zhǔn)，大理市正處于工業(yè)化起飛階段。

3結(jié)論

將各類評(píng)定理論的內(nèi)容和結(jié)果進(jìn)行對(duì)比分析，得到如表5的結(jié)論。

綜合以上四類方法的評(píng)定，可以看出運(yùn)用不同指標(biāo)來(lái)衡量的工業(yè)化所處階段有所不同，但大致可以判斷大理市工業(yè)發(fā)展階段為工業(yè)化中期向后期過(guò)渡階段。

“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，要努力補(bǔ)齊大理市工業(yè)總量不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)培植不優(yōu)、主體培育不到位、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足的短板，必須找準(zhǔn)大理市工業(yè)化轉(zhuǎn)型和建設(shè)的新方向，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化各產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)間的拉動(dòng)效應(yīng)和推動(dòng)效應(yīng)，要特別強(qiáng)調(diào)培育符合本地供需要求的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，才能為大理市及大理州的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到良好的助推作用。

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