養(yǎng)犬管理與狂犬病防控措施

韋獻新

摘要：狂犬病是一種威脅較為嚴重的傳染性疾病，目前在我國20多個省市發(fā)生流行。為更好地控制該種傳染性疾病的發(fā)生流行，就需加強對養(yǎng)犬的針對性管理，做到針對性免疫接種，提高身體抵抗能力，防范傳染性疾病的傳播蔓延。該文探討了養(yǎng)犬管理的工作方法，論述了狂犬病的防控措施，希望能更好的防范該類疾病發(fā)生流行。

關鍵詞：養(yǎng)犬管理;狂犬病;防控措施

中圖分類號：S858.292文獻標識碼：Bdoi：10.3969/j.issn.2096-3637.2022.03.059

Suggestions on Strengthening Dog Management and Rrabies Prevention and Control Measures

WEI Xianxin

（Animal Disease Prevention and Control Center of Binyang County in Nanning City，Binyang Guangxi 530400，China）

Abstract：Rabies is a serious infectious disease disease that is endemic in more than 20 provinces and cities in our country. In order to better control the prevalence of this infectious disease，it is necessary to strengthen the specific management of dog breeding，to achieve targeted immunization，to improve the body's resistance，and to prevent the spread of infectious disease. Based on the Practical Experience，this paper discusses the working methods of Dog Breeding Management，and discusses the prevention and control measures of rabies，hoping to better prevent this kind of disease from happening and spreading.

Keywords：dog management，rabies，prevention and control measures

0引言

狂犬病是由狂犬病毒感染引發(fā)的一種傳染性疾病，犬科類動物感染該種疾病的致死率高達100%，目前沒有針對性的治療藥物。臨床上疫苗免疫接種是控制該種疾病發(fā)生流行的最有效措施，通過妥善有效的免疫，能有效降低動物對狂犬病的易感性。研究表明，動物群體中的狂犬病免疫率超過70%就可有效控制狂犬病的發(fā)生流行。我國是狂犬病發(fā)生流行的高發(fā)國，造成的危害日趨嚴重，加強養(yǎng)殖管理是有效預防和控制狂犬病的重要措施。要充分認識狂犬病防控與養(yǎng)犬管理的關系，嚴格落實各項工作制度，規(guī)范養(yǎng)犬人的工作行為，妥善做好疫苗免疫接種工作，將狂犬病防控工作落實到位，嚴格控制疾病的發(fā)生流行。

1管理措施

1.1依法實行狂犬病免疫制度

犬科類動物在養(yǎng)殖到3月齡或疫苗抗體有效期失效之前，養(yǎng)殖人員應攜帶該犬類動物到寵物醫(yī)院或能進行牲畜疫苗免疫接種的場所接種狂犬疫苗，并取得狂犬疫苗免疫證書。

1.2養(yǎng)殖管理

應依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬，遵守當?shù)卣ü玻┎块T的管理規(guī)定，及時辦理養(yǎng)犬相關登記手續(xù)。不得在住宅共有、小區(qū)公共區(qū)域飼養(yǎng)犬;不得干擾他人正常生活;不得放任犬恐嚇他人;不得影響公共環(huán)境衛(wèi)生;不得虐待、遺棄動物;對患病造成死亡的動物，不能隨意處理或擅自掩埋;不能隨意偽造或買賣相關證件等法律法規(guī)禁止的其他行為。在重點管理地區(qū)每個單位或個人只能養(yǎng)1只犬，同時不能養(yǎng)殖大型犬或烈性、惡性犬，并嚴格實施養(yǎng)犬登記制度。飼主應在對犬科類動物進行疫苗免疫接種15 d內申請養(yǎng)犬登記，并在養(yǎng)殖管理過程中為其佩戴標牌，配置長度在5m以下的犬繩牽引，應主動避讓行人，防止犬攻擊人。在重點管理區(qū)域中，不能讓犬科類動物進入幼兒園、中小學或其他教育機構。禁止進入公共場所，例如圖書館、博物館、展覽館、體育館、影院[1]。禁止攜帶犬類動物到革命圣地、文物保護機構、醫(yī)療機構、金融機構、封閉式的景區(qū)、商場、餐飲場所。除導盲犬外，禁止犬類進入公共交通系統(tǒng)、事業(yè)單位的辦公場所及法律規(guī)定禁止進入的其他公共區(qū)域。

2綜合防控措施

2.1免疫接種

在限制養(yǎng)殖管理區(qū)域內的犬，應實行狂犬病強制性免疫接種，飼主可攜帶犬到一站式的養(yǎng)犬辦證服務窗口，或者當?shù)氐男竽莲F醫(yī)部門依法委托的動物診療機構，免費接種狂犬病疫苗，并取得犬免疫證明。疫苗免疫接種地點應按照布局合理，方便群眾的原則，在做好一站式養(yǎng)犬辦證服務的基礎上，按照相關標準建設或增設若干犬強制性免疫接種點，妥善做好針對性的疫苗免疫接種工作，為科學開展免疫接種奠定堅實基礎。同時還應根據(jù)當?shù)厝袢∶庖呓臃N管理辦法的相關要求，在疫苗免疫接種期間，選擇免疫接種所需要的獸用狂犬病滅活疫苗，均應由市級以上動物疫病預防控制機構統(tǒng)一采購，統(tǒng)一配置。各個免疫點申領疫苗時，應嚴格填寫疫苗申領報表，并經過當?shù)匦竽莲F醫(yī)行政主管部門的審批后才能到指定地點領取。免疫接種點不能指定或強制飼主使用特定的獸用狂犬病疫苗。

2.2開展抗體監(jiān)測

在嚴格落實疫苗免疫接種的基礎上，為有效評估整個地區(qū)強制性免疫接種工作的成效，保證有效免疫屏障的形成，當?shù)貏游镆卟☆A防控制機構應該按照相應的比例，對各個地區(qū)犬免疫抗體水平進行針對性的監(jiān)測，實時掌握狂犬病免疫抗體水平的高低[2]。將各項監(jiān)測數(shù)據(jù)作為衡量和評估疫情風險和調整防控策略的重要指標，推動狂犬病防控工作的高效開展。

2.3強化宣傳教育

狂犬病防控是一個十分系統(tǒng)且專業(yè)的工程，應開展多種形式的主題宣傳活動，以季度為單位，結合當前季節(jié)性犬管理的實際特征，通過廣播電視網絡等主流媒體，重點針對養(yǎng)犬管理須知進行集中的宣傳教育。保障各項宣傳、警示制度化，將各項養(yǎng)殖管理條例納入到普法教育體系當中，相關職能部門應結合履職開展針對性的宣傳教育?；鶎诱块T應組織和發(fā)動社區(qū)開展一系列貼近群眾實際的宣傳教育活動，以形成整體效應。

2.4強化經費投入

養(yǎng)犬管理工作和狂犬病防控工作難度相對較大，需要投入大量的人力物力和財力，各級部門應該加強對養(yǎng)犬管理工作的重視程度，特別是應注重狂犬病針對性防控的經費投入力度，確保犬強制性免疫相關的疫苗采購、購買服務、免疫監(jiān)測、宣傳培訓等工作經費納入到財政預算當中，保證強制性免疫工作能順利高效地開展。地方政府部門應充分認識到養(yǎng)犬管理工作的系統(tǒng)性和長期性，著眼全局建立多部門協(xié)同參與的管理機制，積極發(fā)揮各部門的職能作用，提高工作效率，各個成員單位應明確各項具體職責，實行責任管理制度，將養(yǎng)犬管理和狂犬病防控責任落實到各個部門，落實到人[3]。

2.5加強養(yǎng)犬管理的執(zhí)法力度

各級公安部門要將養(yǎng)犬管理和狂犬病針對性防控納入到治安管理體系當中，要按照屬地管理的相關原則，在強化宣傳教育引導勸阻的基礎上，采取有效的措施，圍繞重點問題，切實提升執(zhí)法力度，保證執(zhí)法的權威性和剛性。對于拒不接受免疫接種、登記辦證的人員，要依據(jù)相關法律法規(guī)，嚴格處理，并督促養(yǎng)犬人改正錯誤。違反養(yǎng)犬規(guī)定，屢教不改，在群眾當中形成不良影響，造成惡性事件，未免疫，未辦理犬證，傷人拒不執(zhí)法，情節(jié)惡劣嚴重的，要根據(jù)法律法規(guī)的相關要求嚴肅處置，引導養(yǎng)犬人依法文明養(yǎng)犬。

2.6加大對流浪犬的針對性管理

加大對流浪犬的針對性管理是防控狂犬病發(fā)生流行的重要舉措，政府部門應加快落實流浪犬科類動物收容所建設和運行所需要的經費，盡快建立各市、縣級的犬類容留安置所，保障工作人員和各項工作設施配置到位。另外以縣級為單位，打造一支專業(yè)素質過硬的輔助隊伍，配合本地區(qū)的公安部門，城管部門，及時處置涉犬的警情，收容流浪犬、寄養(yǎng)犬、無主犬，及時清除危害犬，增加執(zhí)法管理力度。

3結束語

狂犬病是一種威脅較為嚴重的病毒性傳染性疾病，死亡率可達100%。為了更好的控制狂犬病的發(fā)生流行，就需從免疫接種角度入手，構建完善的防控措施，確保在短時間內控制病情。除加強疫苗免疫接種外，還需加大養(yǎng)犬行為的針對性管理，規(guī)范養(yǎng)犬人的養(yǎng)殖行為，為更好地開展疾病防控工作奠定堅實基礎。當出現(xiàn)疑似發(fā)病情況后，應緊急上報并做好嚴格的衛(wèi)生消毒工作，保證養(yǎng)犬和公共衛(wèi)生安全。

參考文獻

[1]王亞超，紀海旺，張波.狂犬病流行特點及防治[J].山東畜牧獸醫(yī)，2007，28（1）：51-53.

[2]李和勇.淺談狂犬病的預防措施[J].獸醫(yī)導刊，2015（10）：106.

[3]唐勇，黃英武，馬永勇.大化縣動物狂犬病綜合防治技術措施[J].獸醫(yī)導刊，2020（8）：133-134.