以系統(tǒng)觀念持續(xù)打造企業(yè)與職工命運(yùn)共同體

肖楊

關(guān)鍵詞：系統(tǒng)觀念;企業(yè);職工;命運(yùn)共同體

中圖分類號(hào)：F426文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009 — 2234（2022）05 — 0080 — 03

堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，是我國(guó)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的重要原則之一?！笆奈濉睍r(shí)期，我國(guó)將進(jìn)入新發(fā)展階段，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程?！懊裆ｌ磉_(dá)到新水平”是“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)主要目標(biāo)，將在更高水平上不斷滿足職工群眾日益增長(zhǎng)的生產(chǎn)生活需要。把系統(tǒng)觀念作為基礎(chǔ)性的思想和工作方法，以系統(tǒng)觀念謀劃推進(jìn)工作，持續(xù)打造企業(yè)與職工命運(yùn)共同體，這是促進(jìn)企業(yè)管理進(jìn)步與服務(wù)職工全面發(fā)展融為一體，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的題中應(yīng)有之義。

一、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念是“十四五”時(shí)期持續(xù)打造企業(yè)與職工命運(yùn)共同體的必然選擇

系統(tǒng)具有過(guò)程性、整體性、開(kāi)放性、層次性、協(xié)同性等特征。系統(tǒng)觀念是運(yùn)用系統(tǒng)觀點(diǎn)和方法考察隨機(jī)性、非平衡性的復(fù)雜事物，全面地、聯(lián)系地、發(fā)展地把握其規(guī)律性，協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（一）堅(jiān)持系統(tǒng)觀念是把促進(jìn)企業(yè)管理進(jìn)步與服務(wù)職工全面發(fā)展融為一體的客觀需求

習(xí)近平總書(shū)記指出：“‘十四五時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，這是根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件變化作出的科學(xué)判斷?！眻?jiān)持系統(tǒng)觀念是促進(jìn)企業(yè)管理進(jìn)步與服務(wù)職工全面發(fā)展融為一體，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的題中應(yīng)有之義。在打造企業(yè)與職工命運(yùn)共同體中促進(jìn)職工全面發(fā)展，是命運(yùn)共同體建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)、著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。促進(jìn)職工全面發(fā)展需要統(tǒng)籌提升物質(zhì)條件和滿足精神需要，也就是滿足職工對(duì)美好生活的向往。當(dāng)前，企業(yè)管理中企業(yè)管理水平與職工滿意程度之間、制度創(chuàng)新與職工期待之間存在差距，要堅(jiān)持從根本上、源頭上、全局上看待問(wèn)題，用系統(tǒng)的思想方法分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，統(tǒng)籌企業(yè)發(fā)展質(zhì)量與職工發(fā)展之間的關(guān)系，統(tǒng)籌企業(yè)發(fā)展質(zhì)量與發(fā)展效益、發(fā)展成果之間的關(guān)系，籌企業(yè)發(fā)展質(zhì)量與成果分配、企業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系。助力職工成長(zhǎng)成才，滿足職工全方位需求，深化民主管理、廠務(wù)公開(kāi)、依法治企，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。

（二）堅(jiān)持系統(tǒng)觀念是把實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)與滿足職工美好生活向往融為一體的內(nèi)在需要

習(xí)近平總書(shū)記指出，“要注重增強(qiáng)系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，使各項(xiàng)改革舉措相互配合、相互促進(jìn)、相得益彰”。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念是破除體制機(jī)制弊病、全面深化企業(yè)改革的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)與滿足職工美好生活向往融為一體的重要方法。實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)需要加強(qiáng)整體謀劃和頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌考慮各要素之間、各組成部分之間、各子系統(tǒng)之間的邏輯關(guān)聯(lián)，推動(dòng)其內(nèi)部各要素整體推進(jìn)、互聯(lián)互動(dòng)、協(xié)同發(fā)力，使企業(yè)各項(xiàng)改革目標(biāo)任務(wù)得以實(shí)現(xiàn)。隨著命運(yùn)共同體建設(shè)不斷深入，職工越來(lái)越多的享受到企業(yè)發(fā)展帶來(lái)的紅利，企業(yè)職工物質(zhì)生活質(zhì)量有了大幅度提升，對(duì)命運(yùn)共同體的認(rèn)同感、對(duì)共同愿景的共識(shí)度、對(duì)共同責(zé)任的認(rèn)可度，以及對(duì)共同發(fā)展的自覺(jué)性才能形成，向著更加幸福美好的生活，比肩同路、攜手前行，確保目標(biāo)期到必成，企業(yè)與職工相互依存實(shí)現(xiàn)共贏。

（三）堅(jiān)持系統(tǒng)觀念是把打造企業(yè)和諧環(huán)境與強(qiáng)化職工民生保障融為一體的必定選擇

習(xí)近平總書(shū)記指出：“我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化?！碑?dāng)前，隨著國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜化，公共衛(wèi)生安全影響廣泛而深遠(yuǎn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也同時(shí)面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在此環(huán)境下，企業(yè)發(fā)展環(huán)境也同樣面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在處理機(jī)遇與挑戰(zhàn)、統(tǒng)籌民生與發(fā)展的過(guò)程中，必定要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念進(jìn)行思考、謀劃、布局和推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。只有堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，才能在發(fā)展中改善和強(qiáng)化民生保障，統(tǒng)籌謀劃共享發(fā)展、職工成長(zhǎng)、民主管理、法治運(yùn)行、服務(wù)保障等各項(xiàng)機(jī)制，在共享發(fā)展成果中凝聚奮進(jìn)力量，在助力成長(zhǎng)成才中積蓄發(fā)展后勁，在抓實(shí)民主管理中保障職工權(quán)益，在深化法治運(yùn)行中維護(hù)工作秩序，在加強(qiáng)服務(wù)保障中形成攻堅(jiān)合力，推進(jìn)民生保障更深入更具體更貼心，讓職工群眾的獲得感更加充沛、更可持續(xù)。

二、在打造企業(yè)與職工命運(yùn)共同體中存在的傾向性問(wèn)題

（一）推進(jìn)落實(shí)與政策初衷有差距

各單位在打造企業(yè)與職工命運(yùn)共同體中有許多特色的做法，但個(gè)別單位缺乏頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)推進(jìn)，最顯著的特征就是將此項(xiàng)工作交由工會(huì)牽頭負(fù)責(zé)，簡(jiǎn)單的將命運(yùn)共同體建設(shè)等同于落實(shí)職工福利待遇，這與打造企業(yè)與職工命運(yùn)共同體的初衷和整體思路不相符，一定程度上影響命運(yùn)共同體這項(xiàng)工作的推進(jìn)和取得良好效果。同時(shí)，一些單位也存在著宣講不入心的問(wèn)題，許多干部職工將命運(yùn)共同體只等同于結(jié)成共同利益，對(duì)于共同愿景、共同責(zé)任、共同發(fā)展則認(rèn)識(shí)不深。

（二）工作性質(zhì)與美好生活有沖突

鐵路是服務(wù)型行業(yè)且承擔(dān)一定的社會(huì)職責(zé)，其半軍事化管理的工作性質(zhì)對(duì)職工，尤其是對(duì)乘務(wù)相關(guān)工作的職工工作時(shí)間有嚴(yán)格規(guī)定。職工對(duì)超時(shí)工作、沒(méi)有時(shí)間享受生活的情況反映較多，有的職工因超勞無(wú)法回家，家屬怨言多，影響工作情緒。異地職工回家難的問(wèn)題仍是困擾職工的最大難題。因?yàn)榛丶译y，帶來(lái)的大齡單身青年逐年遞增、職工離婚率居高不下、異地施工期間業(yè)余生活單一等情況，是部分職工存在加大的心理壓力，有的通勤職工回到家庭所在地工作想法強(qiáng)烈。

（三）價(jià)值體現(xiàn)與全面發(fā)展不適應(yīng)

除了對(duì)物質(zhì)方面的需求，職工對(duì)精神層面的追求日漸強(qiáng)烈，對(duì)自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)比較看重，尤其是在年輕人當(dāng)中這一趨勢(shì)比較明顯。而自身價(jià)值是否能夠體現(xiàn)很大程度上決定著他們對(duì)工作的滿意度，認(rèn)為工作不能體現(xiàn)自身價(jià)值的職工中。職工普遍對(duì)職業(yè)規(guī)劃比較迷茫，職業(yè)發(fā)展路徑不清晰。在管理、專業(yè)技術(shù)和操作技能性崗位三條路徑中，職工普遍對(duì)管理路徑認(rèn)識(shí)比較清晰，對(duì)專業(yè)技術(shù)崗位的認(rèn)識(shí)趨同于管理崗位，但是對(duì)操作技能性崗位路徑的發(fā)展則認(rèn)為向上路徑過(guò)窄，基本到達(dá)高級(jí)工人技師就是天花板，且認(rèn)為吸引力不大，因此對(duì)未來(lái)發(fā)展比較迷茫。

（四）管理水平對(duì)滿意程度有制約

這一問(wèn)題的突出表現(xiàn)仍在民主管理和廠務(wù)公開(kāi)方面，職工并不了解或不敢說(shuō)二次分配差距，涉及職工最切身的利益，職工卻不知道班組或車(chē)間內(nèi)部高低收入差距有多大，一是班組民管會(huì)沒(méi)有起到公開(kāi)公示、讓獎(jiǎng)金分配透明的作用。二是公開(kāi)公示達(dá)不到應(yīng)有效果。除此之外，科室服務(wù)質(zhì)量、食堂管理水平與職工的期待有差距，也一定程度影響了職工對(duì)命運(yùn)共同體的滿意度。

（五）制度創(chuàng)新與職工期待有差距

在職名和待遇上，雖然倡議一職多能多年，部分職工也有了一職多能的本領(lǐng)，但現(xiàn)有機(jī)制還不能將這些資源盤(pán)活起來(lái)。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面，仍然以課堂灌鴨式教育方式為主，引進(jìn)的模擬教學(xué)設(shè)備利用率較低，與現(xiàn)場(chǎng)不相適應(yīng)，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)仍存在死板有失靈活的問(wèn)題，且工作任務(wù)量上來(lái)了，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)就不抓了，流于形式，學(xué)而不思現(xiàn)象較為普遍。

（六）優(yōu)秀文化與職工認(rèn)同有偏差

企業(yè)文化具有凝心聚力、增強(qiáng)職工認(rèn)同感和歸屬感的作用，部分單位有其獨(dú)特的、符合其工作性質(zhì)或歷史傳承下來(lái)的優(yōu)秀的企業(yè)文化理念，但這些企業(yè)文化理念沒(méi)有更好的詮釋、解讀和廣泛傳播，而變成了“墻面文化”，職工普遍表示不了解、不理解，因此更加談不上認(rèn)同，無(wú)法根植職工心中。歷史傳承下來(lái)的優(yōu)秀文化和精神是企業(yè)文化的根基和豐富寶庫(kù)，但現(xiàn)實(shí)中仍然存在“教育與傳播”不到位問(wèn)題，職工期待企業(yè)文化跟隨時(shí)代腳步不斷賦予新的內(nèi)涵。

基于以上在打造企業(yè)與職工命運(yùn)共同體中存在的傾向性題的分析，不難看出，要促進(jìn)職工的全面發(fā)展和企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，就要將系統(tǒng)觀念貫穿于持續(xù)打造企業(yè)與職工命運(yùn)共同體全過(guò)程中。

三、將系統(tǒng)觀念貫穿于打造企業(yè)與職工命運(yùn)共同體全過(guò)程中

持續(xù)打造企業(yè)與職工命運(yùn)共同體建設(shè)，就是要把企業(yè)和職工的利益關(guān)系、發(fā)展愿景、責(zé)任擔(dān)當(dāng)緊緊地融合在一起，形成共建共享、共生共榮、相互依存、休戚與共的邏輯關(guān)系;就是要為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，爬坡過(guò)坎、不斷壯大企業(yè)體量提供動(dòng)力源;就是要不斷解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定的新問(wèn)題，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供新引擎，凝心聚力形成合力?！笆奈濉逼陂g，鐵路企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，持續(xù)打造企業(yè)與職工命運(yùn)共同體，確保鐵路安全持續(xù)穩(wěn)定，凝心聚力，加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)。以鐵路高質(zhì)量發(fā)展為“十四五”開(kāi)好局，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家當(dāng)好先行。

（一）加強(qiáng)前瞻性思考，做到長(zhǎng)期規(guī)劃與短期目標(biāo)相結(jié)合

習(xí)近平總書(shū)記指出，要“科學(xué)預(yù)見(jiàn)形勢(shì)發(fā)展的未來(lái)走勢(shì)、蘊(yùn)藏其中的機(jī)遇和挑戰(zhàn)、有利因素和不利因素，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，抓好戰(zhàn)略謀劃”。命運(yùn)共同體建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又復(fù)雜的任務(wù)，涉及到基層單位日常管理的方方面面。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，要善于運(yùn)用馬克思主義以人民為中心的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，堅(jiān)持整合資源與統(tǒng)籌管理相統(tǒng)一。進(jìn)入新發(fā)展階段，各單位既要制定長(zhǎng)期規(guī)劃、統(tǒng)籌思考，更要結(jié)合形勢(shì)任務(wù)堅(jiān)持科學(xué)擺布，制定階段目標(biāo)，找準(zhǔn)突破口，排出優(yōu)先序，將長(zhǎng)期規(guī)劃分解成短期目標(biāo)，形成每年推進(jìn)計(jì)劃。級(jí)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方，切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;各級(jí)行政組織進(jìn)一步豐富和完善機(jī)制建設(shè)，抓實(shí)辦好民生實(shí)事，推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效;各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)突出正風(fēng)肅紀(jì)、嚴(yán)肅紀(jì)律、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，著力打造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)環(huán)境;各級(jí)工會(huì)組織要當(dāng)好聚民心、知民意、解民憂的橋梁和紐帶，竭盡全力為職工做好服務(wù)保障，維護(hù)好職工的切身利益;各級(jí)團(tuán)組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年，當(dāng)好踐行命運(yùn)共同體建設(shè)的擁護(hù)者和推動(dòng)者。使“樹(shù)立共同愿景、形成共同責(zé)任、結(jié)成共同利益、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展”的命運(yùn)共同體內(nèi)涵得到充分體現(xiàn)。

（二）加強(qiáng)全局性謀劃，做到頂層謀劃與基層實(shí)踐相結(jié)合

習(xí)近平總書(shū)記指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷兩個(gè)大局，一個(gè)是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，一個(gè)是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點(diǎn)?！眻?jiān)持系統(tǒng)觀念，必須牢固樹(shù)立全局思維、大局意識(shí)，自覺(jué)從大局看待問(wèn)題思考問(wèn)題，善于把本單位本部門(mén)的工作放到全局中進(jìn)行思考和定位。在企業(yè)與職工命運(yùn)共同體建設(shè)上，從頂層設(shè)計(jì)提供基本的框架和方法，為基層單位指明探索命運(yùn)共同體的實(shí)踐目標(biāo)、實(shí)踐內(nèi)容和實(shí)踐形式。進(jìn)入新發(fā)展階段，各單位應(yīng)站在更高層面，更加深入把握本單位特點(diǎn)，不拘一格，大膽探索，形成新形勢(shì)下一脈相承并各具特色的命運(yùn)共同體建設(shè)生動(dòng)局面。搭建資源共享的平臺(tái)，多交流創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)交流互通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。同時(shí)，健全完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，真正構(gòu)建起黨委統(tǒng)籌、行政推進(jìn)、各部門(mén)齊抓共管、各級(jí)組織共同發(fā)力、廣大干部職工積極踐行的橫向到邊、縱向到底的命運(yùn)共同體建設(shè)“大格局”。

（三）加強(qiáng)戰(zhàn)略性布局，做到普惠服務(wù)與個(gè)性需求相結(jié)合

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“必須在把情況搞清楚的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡，突出重點(diǎn)、帶動(dòng)全局，有的時(shí)候要抓大放小、以大兼小，有的時(shí)候又要以小帶大、小中見(jiàn)大，形象地說(shuō)，就是要十個(gè)指頭彈鋼琴。”進(jìn)入新發(fā)展階段，既需要聚焦絕大多數(shù)職工的需求，做好大眾化服務(wù)，也需要針對(duì)特殊群體做好特色服務(wù)，如特殊工種的生產(chǎn)生活需求、年長(zhǎng)職工線下考試需求、少數(shù)民族職工保障需求等，全力做好差異化服務(wù)。分層施策，按年齡結(jié)構(gòu)為職工搭平臺(tái)、創(chuàng)條件，精準(zhǔn)對(duì)接職工、服務(wù)職工。比如，針對(duì)30歲左右的青年職工，這部分群體更關(guān)注自身成長(zhǎng)，可以打破專業(yè)界限，多注重搭建個(gè)人成長(zhǎng)成才平臺(tái)。針對(duì)40歲左右職工，這部分群體更希望獲得承認(rèn)、要多進(jìn)行正激勵(lì)，發(fā)揮其工作經(jīng)驗(yàn)豐富、年富力強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)其積極性和創(chuàng)造性。針對(duì)50歲左右的職工，這部分群體更期待個(gè)人待遇，要多搭建以老帶新的平臺(tái)，加強(qiáng)針對(duì)性教育引導(dǎo)，激發(fā)能動(dòng)作用。職工的事再小也是大事，不應(yīng)機(jī)械地以服務(wù)受眾群體人數(shù)多少，作為辦實(shí)事的優(yōu)先順序標(biāo)準(zhǔn)，真正做到全員共享發(fā)展成果。

（四）加強(qiáng)整體性推進(jìn)，做到物質(zhì)追求與精神滿足相結(jié)合

在新的歷史起點(diǎn)上，不論是改革還是發(fā)展和穩(wěn)定，都要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，從全局出發(fā)，整體施策、統(tǒng)籌兼顧、多措并舉，全領(lǐng)域、全方位、全過(guò)程協(xié)調(diào)推進(jìn)。進(jìn)入新發(fā)展階段，隨著生產(chǎn)生活條件的逐步改善，職工需求也將逐步由物質(zhì)層面向精神層面轉(zhuǎn)變，更渴望被認(rèn)可、被尊重。讓職工找準(zhǔn)幸福的維度，是命運(yùn)共同體建設(shè)的核心所在;命運(yùn)共同體建設(shè)在基層、在職工層的最直觀表達(dá)，就是“利益”互動(dòng)，就是物質(zhì)與精神的雙重激勵(lì)。各單位應(yīng)在加大職工精神鼓勵(lì)方面多想辦法、多做文章。對(duì)于在各種評(píng)先、選優(yōu)、表彰、推薦以及日常生產(chǎn)實(shí)踐中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，可采取召開(kāi)表彰會(huì)議、典型集中講評(píng)、微信推送事跡、郵寄賀信喜報(bào)等多種形式開(kāi)展正面宣傳。同時(shí)，加大企業(yè)文化的推進(jìn)力度，在頂層設(shè)計(jì)上構(gòu)筑和完善與企業(yè)一脈相承、獨(dú)具特色的制度文化、物態(tài)文化、行為文化和精神文化，健全視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)，形成體系宣傳推廣;要多關(guān)心關(guān)注職工的心理健康，加強(qiáng)積極心理疏導(dǎo)和消極思想疏解，切實(shí)用文化的力量影響和帶動(dòng)職工。加強(qiáng)整體性推進(jìn)，使物質(zhì)滿足與精神鼓勵(lì)更加協(xié)調(diào)，進(jìn)一步提升職工的企業(yè)歸屬感、榮譽(yù)感和幸福感。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

[1]習(xí)近平談治國(guó)理政（第三卷），北京：外文出版社，2020.

[2]《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》.

[3]詹成付.深入理解“堅(jiān)持系統(tǒng)觀念”[N].人民日?qǐng)?bào)，2020-11-12（09）.

[4]羅永泰，王連成，基于“命運(yùn)共同體”視角的和諧員工關(guān)系構(gòu)建研究[J].北京工商大學(xué)學(xué)報(bào)，2011（03）.〔責(zé)任編輯：孫玉婷〕