以某事業(yè)單位為例淺談新時期思想政治工作如何與業(yè)務(wù)融合發(fā)展

路遙

摘 要：思想政治工作是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、鮮明特色和突出政治優(yōu)勢，是一切工作的生命線。必須保證思想政治工作與業(yè)務(wù)發(fā)展同頻共振，才能為企業(yè)改革發(fā)展提供堅定政治保障。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;思想政治工作;業(yè)務(wù);融合發(fā)展

筆者所在單位為廳屬公益二類事業(yè)單位，主責(zé)是化工地質(zhì)勘查以及相關(guān)技術(shù)服務(wù)工作，承攬工程勘察、樁基施工、測繪、地災(zāi)評估和治理、土地規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)工程施工、機(jī)械加工等業(yè)務(wù)。近年來，隨著社會的發(fā)展、管理機(jī)制的變化，如何推進(jìn)事業(yè)單位思想政治工作與業(yè)務(wù)深度融合發(fā)展，破解思想政治工作與業(yè)務(wù)“兩張皮”問題，形成“一盤棋”，成為此類事業(yè)單位的重要課題。

一、思想政治工作的現(xiàn)狀

筆者單位設(shè)黨委，黨委班子成員共5人。黨委下設(shè)3個黨支部，黨員111名。其中機(jī)關(guān)黨支部，黨員26名;下屬企業(yè)黨支部，黨員24名;離退休黨支部，黨員61名。由于各種歷史原因，單位思想政治建設(shè)一度比較薄弱，工作表面化、形式簡單化、隊伍老齡化，一度導(dǎo)致下屬國有企業(yè)改革發(fā)展偏離方向。

二、當(dāng)前促進(jìn)融合發(fā)展的一些做法

思想政治工作是我們黨和國家的重要政治優(yōu)勢，新時代思想政治工作只能加強(qiáng)不能削弱，關(guān)鍵在于堅持服務(wù)黨和國家工作大局，緊扣結(jié)合人民群眾的偉大實踐，提高圍繞中心、服務(wù)大局的能力和水平。思想政治工作只有真正解決為了誰、依靠誰這一根本問題，才能激發(fā)出強(qiáng)大的凝聚力、感召力、引領(lǐng)力，進(jìn)一步強(qiáng)信心、聚民心、暖人心、筑同心。

近兩年，單位黨委班子以《新時代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見》為指導(dǎo)，以思想政治工作與業(yè)務(wù)融合發(fā)展為重點，班子成員注重與黨員廣泛開展談心談話，了解基層黨員思想狀況;同時，與業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干開展談心談話，了解單位在發(fā)展中存在的問題和困難。通過召開座談會、聽取黨支部工作匯報、走訪下屬企業(yè)等方式，了解黨員、業(yè)務(wù)人員對單位的思想政治工作與業(yè)務(wù)融合發(fā)展的意見和建議。綜合談心談話、座談、走訪等情況來看，隨著全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，單位黨員干部的政治站位、能力素質(zhì)得到進(jìn)一步提升，能夠正確認(rèn)識思想政治工作和業(yè)務(wù)融合發(fā)展的重要意義，在促進(jìn)二者融合發(fā)展問題方面發(fā)揮了一定作用。

（一）提高政治站位，促進(jìn)融合發(fā)展的針對性不斷增強(qiáng)

通過常態(tài)化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等，系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入學(xué)習(xí)黨的十九屆歷次全會精神，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)思想政治工作系列重要論述的內(nèi)涵，廣大黨員、干部能夠深刻認(rèn)識到加強(qiáng)黨的思想政治工作，是統(tǒng)一黨員、干群思想的重要過程，思想統(tǒng)一了，工作人員的自覺性不斷增強(qiáng)，目標(biāo)明晰了、干勁更足了、熱情飽滿了，業(yè)務(wù)事半功倍，對業(yè)務(wù)發(fā)展有著極大的促進(jìn)作用。在工作中，能夠正視自身短板，進(jìn)一步熟練掌握思想政治和業(yè)務(wù)知識，不斷在政治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展上共同進(jìn)步，為促進(jìn)融合發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

（二）豐富內(nèi)容方式，促進(jìn)融合發(fā)展的實效性不斷增強(qiáng)

單位黨委堅持思想政治工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩手抓”，兩手都要硬，以抓好意識形態(tài)工作為主線，緊密結(jié)合下屬企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，充分發(fā)揮黨支部的橋頭堡和黨員的先鋒模范帶頭作用，拓展思想政治教育的表現(xiàn)形式，圍繞主責(zé)主業(yè)講實講透黨的創(chuàng)新理論，講好講活身邊故事，使黨員群眾辨明是非，正確看待未來改革發(fā)展道路上將會遇到的艱難險阻，打好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主動戰(zhàn)，有力推動各項工作又好又快地發(fā)展。單位在職黨員50名，占在職人員的63%，是業(yè)務(wù)發(fā)展的主力軍。2020年以來，在廣大干群的共同努力下，無論是地質(zhì)主業(yè)，還是承擔(dān)上級交辦項目以及下屬企業(yè)的市場經(jīng)營活動均取得不俗的成績，經(jīng)營產(chǎn)值每年都超過4000余萬元。

三、融合發(fā)展道路上仍然存在的問題

當(dāng)前，單位各級黨員干部在促進(jìn)思想政治工作和業(yè)務(wù)融合發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用，但與“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、綜合素質(zhì)高”的要求還有一定差距，仍存在熱情不高、思路不清、辦法不多等問題。

（一）工作態(tài)度上熱情不高

一是主動性不夠足。一些黨員干部認(rèn)為思想政治工作與業(yè)務(wù)不好結(jié)合、難以同步，主觀上存在畏難情緒，沒有做到主動謀劃、全力推動。二是積極性不夠高。一些黨員干部工作不積極，認(rèn)為只要按要求、步驟和規(guī)定開展活動就行了，沒有積極主動把思想政治工作同所在部門的中心工作、單位的業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合起來。三是自覺性不夠強(qiáng)。一些黨員干部在開展工作時有應(yīng)付思想，只求過得去、不求過得硬，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成工作的自覺性不強(qiáng)。

（二）工作定位上思路不清

一是思想政治工作的目標(biāo)脫離實際。個別黨支部制定思想政治工作目標(biāo)時，往往只從思想政治建設(shè)自身需要出發(fā)，很少根據(jù)中心工作以及本單位本部門業(yè)務(wù)工作需要來通盤考慮。二是思想政治工作導(dǎo)向偏離主題。黨支部開展思想政治工作時，缺乏與業(yè)務(wù)協(xié)助、共進(jìn)意識，沒有把重點放在促進(jìn)工作落實上。三是思想政治格局封閉運行。一些黨員干部認(rèn)為思想政治工作和業(yè)務(wù)“不搭界”，既不圍繞業(yè)務(wù)開展思想政治工作，也不借助思想政治工作促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展，造成思想政治工作“自說自話”“自成一家”，沒有充分發(fā)揮出“圍繞中心、建設(shè)隊伍、發(fā)展業(yè)務(wù)”的政治保障作用。

（三）工作抓手上辦法不多

一是做“老樣子”。個別黨員干部不善于利用互聯(lián)網(wǎng)等新載體促進(jìn)思想政治工作與業(yè)務(wù)相融合，致使工作特點不突出、亮點不明顯，政治理論學(xué)習(xí)知識性和吸引力不夠。二是唱“舊調(diào)子”。一些黨員干部開展思想政治工作時，不結(jié)合本單位實際、不圍繞業(yè)務(wù)部門工作，活動形式單一。

四、原因剖析

（一）思想認(rèn)識不到位

一是存在價值偏差。個別黨員干部對思想政治工作是一切工作的“生命線”的重要性認(rèn)識不夠，存在“一切為了業(yè)務(wù)發(fā)展”的思想，從而把更多的精力放在抓業(yè)務(wù)上，缺乏做好思想政治工作的主動性、積極性。二是存在應(yīng)付思想。雖然能夠認(rèn)識到思想政治工作與業(yè)務(wù)融合發(fā)展的重要性，但是認(rèn)為“兩張皮”問題能否破解都不會影響大局，在實際工作中敷衍應(yīng)付，抓手不多，缺乏典型做法。

（二）能力素質(zhì)有欠缺

一是業(yè)務(wù)水平不高。調(diào)查顯示，少數(shù)黨員干部沒有做到對思想政治工作與業(yè)務(wù)“雙精通”，在實際工作中，不能同時把握住思想政治工作的重點與業(yè)務(wù)的重點、難點和熱點，并有機(jī)結(jié)合起來。二是服務(wù)中心能力不夠。一些黨員干部盡管很想促進(jìn)思想政治工作和業(yè)務(wù)融合發(fā)展，但往往憑經(jīng)驗或者簡單按要求開展工作，“靠文件落實文件、靠會議落實會議”。三是融合發(fā)展措施不力。少數(shù)黨員干部在開展思想政治工作時，沒有通過業(yè)務(wù)攻堅克難來增強(qiáng)組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，也沒有努力營造創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍、引導(dǎo)黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用，在促進(jìn)融合發(fā)展方面措施不夠。四是政工人員較少。單位專業(yè)從事思想政治工作的黨員干部極少，且知識結(jié)構(gòu)、思想觀念很難跟上新時代的發(fā)展，缺乏對現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技知識的了解，缺乏敢為人先的創(chuàng)新精神。

（三）制度機(jī)制不健全

一是責(zé)任機(jī)制不完善。沒有建立健全完善的政工體制和運行機(jī)制，未構(gòu)建完善的定責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問責(zé)鏈條，不能找準(zhǔn)基層思想政治工作緊扣中心、服務(wù)大局的切入點和著力點，在實際工作中開拓進(jìn)取、迎難而進(jìn)的勁頭不足，工作流于形式。二是激勵機(jī)制不到位。相關(guān)激勵保障機(jī)制不健全，沒有建立專門針對思想政治工作和業(yè)務(wù)融合發(fā)展的效果評價及激勵促進(jìn)機(jī)制，一定程度上影響了責(zé)任落實。

五、融合發(fā)展對策建議

（一）提升認(rèn)識，擺正定位

一是提升政治意識。黨委班子應(yīng)不斷解放思想、與時俱進(jìn)，充分認(rèn)識到思想政治工作是抓好業(yè)務(wù)發(fā)展的基石，凝聚一切力量，調(diào)動各種積極因素，為思想政治工作與業(yè)務(wù)發(fā)展融合發(fā)展打好堅實的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)，把干部職工的思想統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)上來，在“十四五”期間努力形成團(tuán)結(jié)一心干事業(yè)、齊心協(xié)力謀發(fā)展的良好局面。二是提升創(chuàng)新意識。根據(jù)新形勢、新任務(wù)，依托新技術(shù)、新手段，改進(jìn)工作方法，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”等手段，使思想政治工作形式新穎、內(nèi)容鮮活，既能緊隨新時代要求，又能結(jié)合業(yè)務(wù)需求，增強(qiáng)對黨員干部的影響力。

（二）拓寬思路，統(tǒng)籌謀劃

要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成黨政辦牽頭，黨政辦、組織人事部門和各黨支部具體組織協(xié)調(diào)，單位各科室、部門和下屬企業(yè)密切配合的良性機(jī)制，從制度層面加快融合進(jìn)度，發(fā)揮出思想政治工作的最大綜合效益。一是資源整合。積極發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)和黨政辦統(tǒng)籌的職責(zé)功能，整合思想政治工作和業(yè)務(wù)資源，圍繞業(yè)務(wù)抓思想政治，確保思想政治工作有聯(lián)系實際的抓手和依托，抓好思想政治促業(yè)務(wù)，確保業(yè)務(wù)得到堅強(qiáng)的政治、思想保障。二是流程融合。把思想政治工作融進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展的全過程，滲透到業(yè)務(wù)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，做到一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查，形成全方位、多層次、多渠道、多形式的工作格局。

（三）完善制度，落實責(zé)任

一是強(qiáng)化責(zé)任意識。單位各級黨組織應(yīng)找準(zhǔn)本單位思想政治工作定位，科學(xué)設(shè)計思想政治工作與業(yè)務(wù)融合發(fā)展的載體，推進(jìn)融合發(fā)展做深、做細(xì)、做實。二是強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制。健全思想政治工作目標(biāo)機(jī)制，立足業(yè)務(wù)特點合理設(shè)置考評指標(biāo)，精準(zhǔn)量化考評內(nèi)容，把“軟指標(biāo)”變成“硬杠杠”，在需要解決的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)上加大分值，充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用，實現(xiàn)思想政治工作與業(yè)務(wù)互促共進(jìn)。三是強(qiáng)化責(zé)任落實。黨委書記履行管黨治黨主體責(zé)任，抓好班子、帶好隊伍，把好方向，確保思想政治工作與業(yè)務(wù)發(fā)展同頻共振。黨委班子成員要落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任，自覺抓好分管部門、單位的思想政治與業(yè)務(wù)發(fā)展。黨委書記作為直接責(zé)任人，要圍繞業(yè)務(wù)謀劃和推進(jìn)思想政治工作。各黨支部書記作為具體責(zé)任人，要推進(jìn)各項工作任務(wù)落小、落細(xì)、落實。通過層層壓實責(zé)任，確保思想政治工作與業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合、互促共進(jìn)、融合發(fā)展。

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