鑄牢中華民族共同體意識(shí)理論與實(shí)踐研究

陸美辰 侯愛萍

摘 要：統(tǒng)一的多民族國(guó)家是我國(guó)的基本國(guó)情，復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)是當(dāng)今的世情，“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”這一時(shí)代命題的提出，契合國(guó)情世情與新時(shí)代發(fā)展需要，成為我國(guó)民族工作的根本遵循。以悠久的歷史邏輯及嚴(yán)密的 理論邏輯總結(jié)鑄牢中華民族共同體意識(shí)相關(guān)理論譜系，再以清晰的現(xiàn)實(shí)邏輯分析鑄牢中華民族共同體意識(shí)的價(jià)值意蘊(yùn)，進(jìn)而從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、思想等維度探索鑄牢中華民族共同體意識(shí)的實(shí)踐進(jìn)路，推動(dòng)新時(shí)代民族工作高質(zhì)量發(fā)展，團(tuán)結(jié)各族人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗。

關(guān)鍵詞：中華民族共同體意識(shí);理論譜系;價(jià)值意蘊(yùn);實(shí)踐進(jìn)路

中圖分類號(hào)：D25? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ?文章編號(hào)：1002-2589（2022）07-0005-04

從“中華民族”到“中華民族共同體”，從“中華民族多 元一體格局”[1]到“中華民族共同體意識(shí)”，旨在圍繞“中華 民族”這一集體認(rèn)同和象征符號(hào)，構(gòu)建各民族團(tuán)結(jié)一心、全 體人民凝聚一體的社會(huì)秩序。中華民族共同體意識(shí)內(nèi)蘊(yùn)歷史性、文化性、國(guó)家性和民族性，指明了奠定中華民族共同 體思想基礎(chǔ)的歷史使命依據(jù)、文化精神內(nèi)核、國(guó)家制度基 石以及民族團(tuán)結(jié)重心。鑄牢中華民族共同體意識(shí)包括對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)特色社會(huì) 主義的認(rèn)同，? 是馬克思主義民族理論中國(guó)化的最新成果， 是中國(guó)共產(chǎn)黨民族理論與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)中華 民族偉大復(fù)興的重要一環(huán)。

一、鑄牢中華民族共同體意識(shí)的理論譜系

（一）鑄牢中華民族共同體意識(shí)的歷史演進(jìn)

只有知來路才能明去處，只有曉歷史才能啟新程。中 華民族歷經(jīng)數(shù)千年以血緣、文化和共同情感構(gòu)成的自在民 族時(shí)期與數(shù)百年以領(lǐng)土、法制和國(guó)家意識(shí)構(gòu)成的自覺民族 時(shí)期，在風(fēng)雨同舟的歷史長(zhǎng)河中鍛造出堅(jiān)強(qiáng)的內(nèi)聚力和明 確的認(rèn)同感，早已鑄煉成名副其實(shí)的實(shí)體民族。

在古代中國(guó)，中華民族共同體意識(shí)最典型的體現(xiàn)就是? ?“大一統(tǒng)”思想，這個(gè)表述最早出現(xiàn)在儒家經(jīng)典《春秋公羊? ?傳》中，證明早在春秋時(shí)期各民族已在多個(gè)層面上進(jìn)行融? ?合[2]。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的韓非子提出“事在四方，要在中央”，將“大 一統(tǒng)”思想具體化為政治實(shí)踐。秦漢時(shí)期創(chuàng)建的中央集權(quán)的王朝國(guó)家成為“統(tǒng)一多民族國(guó)家”的典范，形成了包容民族多元與維系一統(tǒng)的政治體系，對(duì)中華民族共同體的成長(zhǎng)起到了重要的作用，此后，歷朝歷代都把中華民族團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想轉(zhuǎn)化為政治理念引導(dǎo)政治實(shí)踐。兩千多年封建王朝形成了只有統(tǒng)治權(quán)力順位沒有邊界區(qū)劃的“天下國(guó)家”模式，中華民族只是作為自在的實(shí)體存在，與之相應(yīng)的中 華民族意識(shí)是“天下”觀所指引的“華”“夷”之辨，而沒有國(guó) 族之別。

近代以來的中國(guó)受到西方現(xiàn)代化的猛烈沖擊，中華民 族遭受了前所未有的劫難，每個(gè)國(guó)民自身的安危與國(guó)家民 族安危緊密結(jié)合在一起，當(dāng)時(shí)的政治先驅(qū)們面臨亡國(guó)滅種 的民族災(zāi)難，在西方理性化觀念下和現(xiàn)代化實(shí)踐中尋求出 路。梁?jiǎn)⒊凇爸袊?guó)民族”的基礎(chǔ)上提出“中華民族”一詞， 提出“現(xiàn)今之中華民族自始本非一族，實(shí)由多數(shù)民族混合 而成”[3]，摒棄了大漢族主義思想，承認(rèn)中國(guó)歷史形成的多 民族的事實(shí)。孫中山先生長(zhǎng)期以來受到西方現(xiàn)代民族國(guó)家 建構(gòu)以及民族主義思想的熏陶，深刻認(rèn)識(shí)到民族主義對(duì)于 社會(huì)變遷的重要作用，進(jìn)而提出了民族平等這一觀念。十 月革命發(fā)生后，馬克思主義傳到了中國(guó)，中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)運(yùn) 而生。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)決維護(hù)民族主義，避免不同民族之間 產(chǎn)生矛盾，力圖建立一個(gè)多民族和諧共處的社會(huì)環(huán)境。中 國(guó)共產(chǎn)黨提出適合中國(guó)國(guó)情的政治綱領(lǐng)如抗日民族統(tǒng)一 戰(zhàn)線和新民主主義理論等，? 非常重視少數(shù)民族的力量，團(tuán) 結(jié)中國(guó)人民一致對(duì)外、救亡圖存，使中國(guó)人民煉鑄了強(qiáng)烈 的國(guó)族意識(shí)，推翻了“三座大山”，國(guó)家和民族得以自 由發(fā)展。

新中國(guó)成立后，共產(chǎn)黨人牢牢把握統(tǒng)一的多民族國(guó)家 這一基本國(guó)情，構(gòu)建了一種全新的政治社會(huì)秩序來容納中 華民族的集體認(rèn)同。通過實(shí)行單一制國(guó)家結(jié)構(gòu)形式下的民 族區(qū)域自治，使各民族成員必須接受國(guó)家統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和約 束，對(duì)內(nèi)反對(duì)各種形式的民族分裂主義，對(duì)外反對(duì)強(qiáng)權(quán)政 治和單邊主義，同時(shí)不得以任何理由侵害各民族成員的合 法權(quán)利，各族群眾在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使權(quán)利。習(xí)近平總書記在 2014 年中央第二次新疆工作座談會(huì)上首次闡述 了中華民族共同體意識(shí)的概念，黨的十九大將深化民族團(tuán) 結(jié)進(jìn)步教育 、鑄牢中華民族共同體意識(shí)提升至戰(zhàn)略舉措， 并寫入黨章之中。在 2021 年中央民族工作會(huì)議中，習(xí)近平 總書記強(qiáng)調(diào)必須以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為新時(shí)代黨 的民族工作的主線，使之成為新時(shí)代下國(guó)家發(fā)展必不可少 的要素，推動(dòng)各民族堅(jiān)決遵循“五個(gè)認(rèn)同”，鮮明地指出了 中華民族共同體意識(shí)的政治認(rèn)同基礎(chǔ)[4]。

（二）中華民族共同體意識(shí)形成的思想淵源

一是傳統(tǒng)儒家族類觀。中華民族是泛血緣和共享文化的多族聚合體，? 是賡續(xù)數(shù)千年的文明體所組成的社會(huì)范 疇。古代中國(guó)最初以自然形成的血緣、地緣等因素作為族 群的區(qū)別標(biāo)志，后來以占統(tǒng)治地位的儒家思想文化作為界 定核心，為樸素的中華民族共同體意識(shí)注入源源不斷的動(dòng) 力。在當(dāng)時(shí)的“天下”，居于中心位置的是作為統(tǒng)治代表的 天子，接受了儒家文化的是“華”，其余則是需要被施以教 化的“夷”，只有通過文化教化才能夠?qū)崿F(xiàn)大一統(tǒng)的目的。 傳統(tǒng)儒家族類觀以仁愛為核心，主張有教無類，在強(qiáng)調(diào)民 族差別的同時(shí)，以臣民身份為紐帶將民族文化共同體與國(guó) 家政治共同體緊密結(jié)合在一起。這種以儒家文化中的主權(quán)為君為核心所塑造出的共同體觀念具有被動(dòng)性和包容性， 確保了多民族共存的“天下”自秦漢到明清始終保持著相 對(duì)完整的大一統(tǒng)格局，從而為中華民族以文化和政治的復(fù) 合共同體走向自覺提供了關(guān)鍵的歷史資源依托。

二是西方民族主義思想。世界上有 200 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，2 500 多個(gè)民族和多種宗教，? 任何人類個(gè)體都?xì)w屬于民 族之中，幾乎所有國(guó)家都是多民族國(guó)家，都是由各民族群 體聚合而成的共同體[5]。西方學(xué)者認(rèn)為，如果將領(lǐng)土主權(quán)國(guó)家和民族解放分開討論，? 那么民族國(guó)家就失去了實(shí)際意 義。民族復(fù)興離不開民族國(guó)家的實(shí)體，同樣當(dāng)民族國(guó)家脫 離了民族，那么和蝸牛失去了外殼沒有什么區(qū)別，將會(huì)站 不起來。一個(gè)國(guó)家如果沒有各民族達(dá)成共識(shí)所形成的國(guó)家共同體意識(shí)的支撐，就很容易陷入分裂和動(dòng)蕩，只有各民 族形成共同體意識(shí)團(tuán)結(jié)起來，才能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)力 強(qiáng)盛。西方在解釋民族這一概念的時(shí)候，極力倡導(dǎo)“人民權(quán)利”，我國(guó)逐漸將“人民權(quán)利”轉(zhuǎn)化為中國(guó)語(yǔ)境中“56 個(gè)民族 構(gòu)成的人民權(quán)利”，最后形成了人民當(dāng)家作主的發(fā)展理念， 這種轉(zhuǎn)變內(nèi)在體現(xiàn)了族類群體承認(rèn)與政治權(quán)利享有的價(jià) 值意蘊(yùn)，? 我國(guó)在建立多民族國(guó)家和整合多民族政治時(shí)，和 西方國(guó)家相比已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了大超越，形成了更加規(guī)范的“民 族—國(guó)家”模式。

三是馬克思主義民族理論。馬克思主義民族理論的基石在于不管民族規(guī)模大小、文化水平高低、發(fā)展?fàn)顩r如何， 各民族之間都是相互平等的，“直到現(xiàn)在每個(gè)民族同另一 個(gè)民族相比都具有某種優(yōu)點(diǎn)”[6]，“每一個(gè)民族都應(yīng)當(dāng)是自 己命運(yùn)的主宰”[7]。馬克思主義提出的“類主體”以主體間的交往實(shí)踐為根基，使人的個(gè)性和社會(huì)性獲得了統(tǒng)一，要求 從順應(yīng)人類主體性發(fā)展導(dǎo)向的哲學(xué)高度出發(fā)，將超越個(gè)體 本體的類本位作為理論支撐來包容民族多元一體的結(jié)構(gòu) 張力。馬克思主義民族理論能夠解釋不同民族之間的關(guān) 系，找出民族存在的實(shí)際問題，是維持民族國(guó)家穩(wěn)定和健 康發(fā)展的關(guān)鍵。馬克思主義民族理論是建設(shè)中華民族共同體過程中正確處理民族關(guān)系的科學(xué)理論依據(jù)和系統(tǒng)指導(dǎo) 原則，? 是打牢中華民族共同體思想基礎(chǔ)的重要構(gòu)成要素。中國(guó)共產(chǎn)黨在馬克思主義民族理論的指導(dǎo)下，將中華民族共同體意識(shí)推向了一個(gè)新的高度，發(fā)展了馬克思主義中國(guó)化的民族理論，提升了中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政合法性和各民族 成員的中華民族認(rèn)同。

二、鑄牢中華民族共同體意識(shí)的價(jià)值意蘊(yùn)

中華民族共同體意識(shí)經(jīng)過自在 、? 自覺再到自信的發(fā)展，? 已經(jīng)深深融入中華民族家國(guó)一體共同體的認(rèn)同基因 中，將凝聚全國(guó)各族人民力量把握戰(zhàn)略全局、積極應(yīng)對(duì)大 變局，堅(jiān)定不移地朝著全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目 標(biāo)前進(jìn)。鑄牢中華民族共同體意識(shí)對(duì)內(nèi)是鞏固民族團(tuán)結(jié)和維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的核心要素，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó) 夢(mèng)的現(xiàn)實(shí)需要;對(duì)外是應(yīng)對(duì)全球化下復(fù)雜多變國(guó)際局勢(shì)的 重要舉措，是為世界各民族共生共榮提供的中國(guó)方案。

（一）國(guó)內(nèi)治理意蘊(yùn)

鑄牢中華民族共同體意識(shí)有利于鞏固民族團(tuán)結(jié)、維護(hù) 祖國(guó)統(tǒng)一。我國(guó)實(shí)行“一國(guó)兩制”的基本國(guó)策，將香港和澳 門劃為特別行政區(qū)進(jìn)行管理，這是鑄造中華民族共同體的一項(xiàng)重要舉措，對(duì)加強(qiáng)我國(guó)各民族、各地區(qū)之間的凝聚力具有重要意義。臺(tái)灣作為我國(guó)重要的一部分，從古至今都屬于我國(guó)領(lǐng)土，中華民族共同體意識(shí)的提出也表明了我國(guó)早日統(tǒng)一的信 心與決心，跨越了政治分歧與地區(qū)差異，為實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想保證，有利于凝聚兩岸政治共識(shí)、深化兩岸融合發(fā)展、早日實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一。與此同時(shí)，海外僑胞也是我們中華民族不可分割的一部分，是溝通中國(guó)和世界的重要橋梁，鑄牢中華民族共同體意識(shí)有利于吸納海外僑胞的歷史、文化和政治認(rèn)同，發(fā)揮其發(fā)出中國(guó)聲音、講好中國(guó)故事、貢獻(xiàn)中國(guó)力量的獨(dú)特作用。

鑄牢中華民族共同體意識(shí)助推中華民族偉大復(fù)興中 國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)是全國(guó)人民心中的夢(mèng)，是56個(gè)民族的夢(mèng)，要想實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夢(mèng)，民 族內(nèi)部的團(tuán)結(jié)是至關(guān)重要的。鑄牢中華民族共同體意識(shí)， 實(shí)現(xiàn)了國(guó)家—民族有機(jī)整合的民族工作目標(biāo)，代表和印證了政治主體與社會(huì)民眾之間形成良性互動(dòng)、努力構(gòu)建一種新秩序和新認(rèn)同的民族工作范疇。鑄牢中華民族共同體意識(shí)已經(jīng)成為當(dāng)前中國(guó)發(fā)展和進(jìn)步的重要任務(wù)，所有的民族政策方針、民族工作實(shí)踐都必須緊緊圍繞這個(gè)中心目標(biāo)， 優(yōu)化提升了將中華民族作為國(guó)家民族的相關(guān)國(guó)家制度設(shè) 計(jì)，有效動(dòng)員了全體人民參與大變局時(shí)代的國(guó)家治理。“十四五”規(guī)劃中對(duì)鑄牢中華民族共同體意識(shí)進(jìn)行了最新戰(zhàn)略部署，明確提出要使中華民族凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，旨在鞏固與強(qiáng)化民族意識(shí)，為國(guó)家治理提供認(rèn)同感和向心力的支撐，增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，保證國(guó)家政治安全和社會(huì)長(zhǎng)治久安，從而逐步實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

（二）全球治理意蘊(yùn)

鑄牢中華民族共同體意識(shí)有助于應(yīng)對(duì)全球化下復(fù)雜 多變的國(guó)際局勢(shì)?！爱?dāng)前，我國(guó)處于近代以來最好的發(fā)展時(shí)期，世界處于百年未有之大變局，兩者同步交織、相互激 蕩?！盵8]全球化時(shí)代國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)并存，一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家主張的單邊主義和霸權(quán)主義加劇國(guó)際秩序沖突趨向，人 類命運(yùn)共同體建設(shè)遭受排他性民族利益的威脅。鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為集體認(rèn)同建構(gòu)的實(shí)踐，能夠在全球化 時(shí)代及時(shí)有效穩(wěn)固個(gè)體對(duì)于“本體安全”的心理訴求，堅(jiān)持 伸張自身的國(guó)家特性實(shí)現(xiàn)與人類命運(yùn)共同體建設(shè)的互聯(lián) 互通。中華民族共同體意識(shí)是民族意識(shí)更高層次的認(rèn)同整合，強(qiáng)調(diào)了國(guó)家民族的情感價(jià)值與精神意義，為各民族的 生存發(fā)展提供了共有的精神家園，鞏固和筑牢了我們國(guó)家 的安全屏障，因此無論反全球化、逆全球化抑或是地方性 民族主義的興起，都沒有改變中華民族實(shí)現(xiàn)和保障個(gè)體利 益的性質(zhì)與目標(biāo)。

鑄牢中華民族共同體意識(shí)是為世界各民族共生共榮 提供的中國(guó)方案。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)共產(chǎn)黨所做的一切，就是為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興、為人類 謀和平與發(fā)展?！盵9]隨著全球經(jīng)濟(jì)變革，各個(gè)國(guó)家和地區(qū)人 民的命運(yùn)被緊緊地拴在一起，中國(guó)作為世界最大的發(fā)展中 國(guó)家和第二大經(jīng)濟(jì)體，不斷立足于新型社會(huì)主義國(guó)家和負(fù) 責(zé)任文明大國(guó)的身份認(rèn)同定位，? 主張構(gòu)建人類命運(yùn)共同 體，擔(dān)負(fù)起全球治理的重要任務(wù)，憑借著中國(guó)智慧和中國(guó) 經(jīng)驗(yàn)，貢獻(xiàn)中國(guó)方案促進(jìn)世界和平穩(wěn)定發(fā)展。新時(shí)代我們 黨和國(guó)家特別重視中華民族共同體意識(shí)形態(tài)建設(shè)，建立起 完備的中國(guó)特色社會(huì)主義民族治理制度體系，落實(shí)了民族 平等的價(jià)值原則，完善了民族地區(qū)的治理結(jié)構(gòu)，保障了人 民物質(zhì)利益和思想觀念的主體性，有效構(gòu)建了中華民族的 整體性。各族人民不斷響應(yīng)黨和國(guó)家構(gòu)建中華民族共同體的號(hào)召，人民群眾的心緊密團(tuán)結(jié)在一起，朝著團(tuán)結(jié)和聯(lián)合 的方向繼續(xù)前行，相互信任、和睦相處，共同推進(jìn)我國(guó)國(guó)家 治理和中華民族復(fù)興。中華民族共同體建設(shè)鮮明而突出的實(shí)踐成效為廣大發(fā)展中國(guó)家解決民族問題提供了十分寶 貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為世界各民族共生共榮貢獻(xiàn)出了強(qiáng)勁的中 國(guó)力量，呈現(xiàn)出巨大的時(shí)代價(jià)值和意蘊(yùn)。

三、鑄牢中華民族共同體意識(shí)的實(shí)踐進(jìn)路

“鑄牢中華民族共同體意識(shí)，? 就是要引導(dǎo)各族人民牢 固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體 理念?！盵10]新時(shí)代以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線做好各項(xiàng)工作，具體來說就是夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，促進(jìn)各民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展繁榮;強(qiáng)化政治功能，提升各族群眾國(guó)民意識(shí)和公民素養(yǎng);堅(jiān)持文化引領(lǐng)，推進(jìn)中華文化與各民族文化融合發(fā)展;凝聚思想共識(shí)，增強(qiáng)各族群眾對(duì)中華民族的心理認(rèn)同。

（一）夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)：促進(jìn)各民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展繁榮

共同體意識(shí)的建構(gòu)是身份和情感的認(rèn)同，是全國(guó)人民 實(shí)現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ)。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，民族傳 統(tǒng)活動(dòng)區(qū)域成為現(xiàn)代化建設(shè)的短板，因此要統(tǒng)籌考慮各地 區(qū)的改革開放深度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，依托特殊政策促進(jìn)民 族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。政府部門需要完善相應(yīng)的基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)道路交通和 信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)扶持，在大流動(dòng)的社會(huì)態(tài)勢(shì)和大融聚的社 會(huì)結(jié)構(gòu)中保障就業(yè)，縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)之間差距，增進(jìn)民族地 區(qū)人民群眾福祉，形成中國(guó)各民族之間牢不可破的利益共 同體。同時(shí)要吸納所需科學(xué)技術(shù)人才，利用先進(jìn)地區(qū)“互聯(lián)網(wǎng) +”大數(shù)據(jù)等技術(shù) 革新經(jīng)驗(yàn)，改善我國(guó)各地區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，合理分配 各民族和各地區(qū)的資源，提高資源的利用率，建立與當(dāng)?shù)?相適應(yīng)的文化特色產(chǎn)業(yè)，有力帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，使邊 疆地區(qū)、民族地區(qū)的特色產(chǎn)品和服務(wù)能夠參與到國(guó)內(nèi)國(guó)際 循環(huán)中。此外，還要遵循我國(guó)可持續(xù)發(fā)展理念，在進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)、科技研發(fā)等活動(dòng)時(shí)，不能破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，形成 更加科學(xué)和穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，使各族人民共享時(shí)代發(fā) 展機(jī)遇和綠色發(fā)展成果。

（二）強(qiáng)化政治功能：提升各族群眾國(guó)民意識(shí)和公民素養(yǎng)

中華民族的概念兼具歷史文化共同體與政治法律共 同體雙重意蘊(yùn)，但在傳統(tǒng)意義上往往著重強(qiáng)調(diào)其歷史文化 屬性，中華民族共同體建設(shè)被限定在文化民族關(guān)系協(xié)調(diào)與 權(quán)益保障層面，中華民族共同體的政治性沒有得到充分凸 顯。新時(shí)代中華民族逐漸由功能單一的民族共同體轉(zhuǎn)向多維度的政治社會(huì)共同體，中華民族的建設(shè)與國(guó)家治理現(xiàn)代 化的聯(lián)系更加緊密，在現(xiàn)實(shí)中要使“中華民族”這一共同體 身份得到人民的廣泛認(rèn)同。一方面要加強(qiáng)制度供給，超越 以歷史文化為基本意蘊(yùn)的狹窄范疇，為中華民族整體性提 供強(qiáng)有力的政治合法性支撐。要對(duì)當(dāng)下的民族區(qū)域自治制度進(jìn)一步改進(jìn)，結(jié)合各民族地區(qū)實(shí)際情況，在維護(hù)國(guó)家與 民族立場(chǎng)的基礎(chǔ)上，? 對(duì)民族法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)范與完善，嚴(yán) 格按照相關(guān)法律法規(guī)處理民族事務(wù)，解決民族問題，切實(shí) 提高民族工作法治化水平，充分保障各族人民群眾的安全 感。另一方面要推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新，為各族人民參與公共生活 提供廣闊的平臺(tái)。要使秉承先進(jìn)理念的政治主體與社會(huì)大眾形成良好互動(dòng)，促進(jìn)民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代 化，借助“民族”符號(hào)和象征進(jìn)行有計(jì)劃、有目的的優(yōu)化政 治社會(huì)秩序和凝聚集體認(rèn)同，使各民族像石榴籽那樣抱團(tuán) 取暖，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)“融情實(shí)踐”[11]，提高我國(guó)人民群眾的獲 得感與幸福感。

（三）堅(jiān)持文化引領(lǐng)：推進(jìn)中華文化與各民族文化融合 發(fā)展

習(xí)近平總書記指出，“文化是一個(gè)民族的魂魄，文化認(rèn) 同是民族團(tuán)結(jié)的根脈”[12]。當(dāng)今的中國(guó)特色社會(huì)主義文化，建立在中華五千年歷史的基礎(chǔ)上，不斷引導(dǎo)著我們黨和人民尋求更加先進(jìn)的文化，在此過程中中華兒女形成了一股獨(dú)有的凝聚力。鑄牢中華民族共同體意識(shí)，首先，堅(jiān)持文化引領(lǐng)要講求個(gè)性，充分尊重各地區(qū)、各民族的文化，尊重差異而不固化差異[13]，雖然不同地區(qū)和不同民族之間的文化存在差異，? 但是這些文化都是中華民族孕育而出的，已經(jīng)成為中華民族共同體不可缺少的一部分，是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的關(guān)鍵和紐帶。當(dāng)?shù)卣浞种匾暦俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作，? 同時(shí)對(duì)優(yōu)秀的民族文化加以傳承，使得中華民族的優(yōu)秀文化以更高品質(zhì)走向世界的舞臺(tái)。其次，堅(jiān)持文化引領(lǐng)要服從共性，重視不同民族優(yōu)秀文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化的共同發(fā)展與進(jìn)步，樹立并突出各民族共享的中華文化符號(hào)與中華民族形象，使不同民族對(duì)中華文化形成統(tǒng)一 的認(rèn)可，才能逐漸凝聚為堅(jiān)固的中 華民族共同體意識(shí)。要進(jìn)一步推動(dòng)公共文化服務(wù)的共同發(fā)展，將漢字普及到各地區(qū)和各民族，完善民族地區(qū)的公共 教育系統(tǒng)，加強(qiáng)各地區(qū)、各民族之間的教育聯(lián)系，著力提高 我國(guó)文化軟實(shí)力，促進(jìn)文化自信和民族團(tuán)結(jié)。

（四）凝聚思想共識(shí)：增強(qiáng)各族群眾對(duì)中華民族的心理 認(rèn)同

情感和心理因素在民族工作中發(fā)揮著重要作用，情感 關(guān)聯(lián)是民族共同體的顯著特征，共同的心理素質(zhì)是民族共 同體形成的基本條件，對(duì)族際交流交往交融心理機(jī)制的挖 掘把握決定著中華民族共同體意識(shí)的構(gòu)建成效。凝聚各民族群眾的思想共識(shí)，一方面要構(gòu)建媒體宣傳共同體，整合 優(yōu)化各類媒體資源。要使主流媒體主動(dòng)承擔(dān)中華民族共同體意識(shí)宣傳教育的主體責(zé)任，發(fā)布更加準(zhǔn)確、更加真實(shí)、更 加有效的信息，杜絕不良信息的傳播，積極宣傳法治典型 案例和民族宗教政策，? 牢牢掌握輿論場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)和主導(dǎo) 權(quán)，形成來源多樣、傳播多元的主流意識(shí)形態(tài)覆蓋面。另一方面要開展以學(xué)校為依托的青少年教育和以社區(qū)為依托 的社會(huì)教育。必須不斷深化愛國(guó)主義教育，培育偉大民族 精神，摒棄單一 民族優(yōu)越觀，加強(qiáng)對(duì)人們價(jià)值觀、民族觀、 國(guó)家觀的培養(yǎng)，使各族人民群眾忠誠(chéng)于自己的祖國(guó)。只有將社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育與中華民族成員身份認(rèn)同緊 密融合起來，將社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的建設(shè)目標(biāo)、美好社 會(huì)的樣態(tài)以及公民個(gè)人的基本道德規(guī)范有機(jī)結(jié)合起來，才 能使中華民族共同體意識(shí)根植心靈深處，形成平等、團(tuán)結(jié)、 互助、和諧的新型社會(huì)主義民族關(guān)系。

我國(guó)在 40 余年的改革開放發(fā)展歷程中，已經(jīng)彰顯出了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，? 是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的又一原創(chuàng)性科學(xué)舉措。在“百年未有之大變局”的時(shí)代背景下，鑄牢中華民族共同體意識(shí)蘊(yùn)含了先進(jìn)的政治力量與大眾的創(chuàng)造潛能，成為中國(guó)共產(chǎn)黨人團(tuán)結(jié)各民族、凝聚全體人民堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路的精神力量，用中國(guó)經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)智慧為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、變革全球治理體系做出巨大貢獻(xiàn)，從而推動(dòng)世界向著超越民族國(guó)家的“真正的共同體”邁進(jìn)。

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（責(zé)任編輯：李 慧）