國土空間規(guī)劃體系下人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實(shí)驗(yàn)類課程教學(xué)改革與實(shí)踐

武榮偉　李斌

摘? 要：城鎮(zhèn)化中后期，空間規(guī)劃學(xué)科面對(duì)著不確定性更高和社會(huì)-空間互動(dòng)性更強(qiáng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)，國土空間規(guī)劃應(yīng)運(yùn)而生。在國土空間規(guī)劃深入推進(jìn)的背景下，改革人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的實(shí)驗(yàn)類課程，對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生空間規(guī)劃技能、提升規(guī)劃綜合素養(yǎng)、助推中國生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。文章借助問卷調(diào)研與深度訪談，在分析重慶工商大學(xué)人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實(shí)驗(yàn)類課程的發(fā)展現(xiàn)狀與未來需求的基礎(chǔ)上，提出了以下改進(jìn)策略：轉(zhuǎn)變?nèi)宋牡乩砼c城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實(shí)驗(yàn)類課程指導(dǎo)思想，更加注重生態(tài)文明建設(shè)，增強(qiáng)規(guī)劃的韌性與柔性;豐富人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實(shí)驗(yàn)類課程學(xué)科體系，促進(jìn)地理學(xué)、城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)與公共管理學(xué)的深度融合;更新人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實(shí)驗(yàn)類課程內(nèi)容結(jié)構(gòu)，新增“雙評(píng)價(jià)”等系列內(nèi)容;完善人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實(shí)驗(yàn)類課程考核機(jī)制。

關(guān)鍵詞：國土空間規(guī)劃;實(shí)驗(yàn)類課程;教學(xué)改革;人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃

中圖分類號(hào)：G642? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? 文章編號(hào)：1673-7164（2022）23-0137-04

構(gòu)建國土空間規(guī)劃體系是推進(jìn)中國生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵舉措，也是生態(tài)文明體制改革的目標(biāo)。2018年，國務(wù)院推進(jìn)部委改革，成立自然資源部。將此前分別歸屬于國土資源部、水利、農(nóng)林等部門的國土空間管制職責(zé)，整合到自然資源部國土空間用途管制司、國土空間生態(tài)修復(fù)司與國土空間規(guī)劃局。將原主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等各類空間規(guī)劃整合為以國土資源為基礎(chǔ)的國土空間規(guī)劃，以求實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”，強(qiáng)化國土空間規(guī)劃對(duì)各專項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)約束。隨后，自然資源部先后印發(fā)了《省級(jí)國土空間規(guī)劃編制指南》（試行）、《市級(jí)國土空間總體規(guī)劃編制指南（試行）》《關(guān)于在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定三條控制線的指導(dǎo)意見》《都市圈國土空間規(guī)劃編制規(guī)程》，并制定了國土空間規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系三年行動(dòng)計(jì)劃，成立了國土空間規(guī)劃研究中心。

構(gòu)建國土空間規(guī)劃體系必然要求多學(xué)科深度融合。國土空間規(guī)劃要求統(tǒng)一基于第三次全國國土調(diào)查（以下簡稱“三調(diào)”）數(shù)據(jù)，進(jìn)行后續(xù)工作。三調(diào)結(jié)果成為規(guī)劃的現(xiàn)狀底數(shù)和底圖基礎(chǔ)。值得關(guān)注的是，《關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》中的編制要求明確指出，必須首先科學(xué)評(píng)價(jià)區(qū)域的資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性。根據(jù)國土空間規(guī)劃所包含的五個(gè)層級(jí)、不同層次，在三條控制線劃定的具體落實(shí)中必須明確各自對(duì)應(yīng)的職責(zé)。無論是規(guī)劃依托的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，還是規(guī)劃要求的國土空間優(yōu)化，都要求具備深厚的地理學(xué)知識(shí)與技術(shù)方法。國土空間規(guī)劃五級(jí)三類中的總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃以及專項(xiàng)規(guī)劃，都要求集成地理學(xué)、城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)以及土地資源管理學(xué)的相關(guān)內(nèi)容。當(dāng)前空間-社會(huì)互動(dòng)不斷增強(qiáng)，人民生活呼喚城市的韌性和柔性，就必然需要進(jìn)行理論化的研究。城市地理與經(jīng)濟(jì)地理側(cè)重理論研究，城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)相對(duì)強(qiáng)調(diào)物質(zhì)空間規(guī)劃與設(shè)計(jì)的訓(xùn)練，對(duì)相關(guān)理論知識(shí)及研究能力關(guān)注不足，公共管理學(xué)科強(qiáng)調(diào)管理實(shí)踐。在此背景下，多學(xué)科深度融合成為構(gòu)建新時(shí)期國土空間規(guī)劃體系的必然要求。

實(shí)驗(yàn)課程是推動(dòng)多學(xué)科深度融合的主要手段。國土空間規(guī)劃中涉及的重要內(nèi)容，如前期基礎(chǔ)部分中涉及的科學(xué)進(jìn)行區(qū)域“雙評(píng)價(jià)”的單項(xiàng)評(píng)價(jià)與集成評(píng)價(jià)，以及承載能力與適度規(guī)模判斷，科學(xué)劃定市、縣、鄉(xiāng)的“三區(qū)三線”，確定縣域的主體功能等均要求熟練掌握GIS等地理信息科學(xué)的相關(guān)技術(shù)方法。專題研究中可能涉及的交通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、設(shè)施服務(wù)區(qū)分析，設(shè)施優(yōu)化布局等，都必須考慮居民行為的時(shí)空特征，急需整合人文地理學(xué)與城市設(shè)計(jì)的相關(guān)內(nèi)容。新時(shí)期，必須培養(yǎng)學(xué)生具備國土空間規(guī)劃相關(guān)技能，增強(qiáng)空間規(guī)劃領(lǐng)域的科學(xué)素養(yǎng)。上述教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須依賴實(shí)驗(yàn)課程。實(shí)驗(yàn)教學(xué)通過可視化、可模擬、可互動(dòng)、可評(píng)價(jià)的方式展現(xiàn)，能提升學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和效率，幫助學(xué)生在學(xué)習(xí)實(shí)踐中深入理解與課程相關(guān)的知識(shí)，從而深刻理解地理學(xué)與城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)的具體融合案例[1]，幫助學(xué)生在學(xué)習(xí)實(shí)踐中深入理解國土空間規(guī)劃。因此，在國土空間規(guī)劃體系下，進(jìn)行人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)驗(yàn)課程教學(xué)改革與實(shí)踐具有迫切的現(xiàn)實(shí)需求。

一、國土空間規(guī)劃體系下空間規(guī)劃類專業(yè)改革進(jìn)展分析

近年來國內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)國土空間規(guī)劃體系下空間規(guī)劃類專業(yè)教學(xué)改革與創(chuàng)新實(shí)踐進(jìn)行了大量的研究，也取得了豐碩的成果。

（一）高?？臻g規(guī)劃類專業(yè)人才培養(yǎng)體系改革

自20世紀(jì)中期以來，空間規(guī)劃及規(guī)劃學(xué)科經(jīng)歷了生產(chǎn)力布局、城市發(fā)展為重點(diǎn)、以生態(tài)文明為主導(dǎo)三個(gè)階段[2]。城鎮(zhèn)化步入中后期，空間規(guī)劃類學(xué)科急需轉(zhuǎn)型，首先，依托空間規(guī)劃類學(xué)科進(jìn)行多學(xué)科交叉融合;其次，從專注與有形的物質(zhì)空間設(shè)計(jì)開始向集成有形與無形的社會(huì)空間治理轉(zhuǎn)型，思維模式發(fā)生了變化;最后，從對(duì)城鎮(zhèn)化空間現(xiàn)象的具體描述向揭示并利用城鎮(zhèn)化的空間規(guī)律探索[3]?；谏鲜霰尘?，國土空間規(guī)劃學(xué)科體系必須整合城鄉(xiāng)規(guī)劃系、地理學(xué)、生態(tài)學(xué)以及人居環(huán)境學(xué)等，鼓勵(lì)更多背景下的專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)探索，不斷推動(dòng)空間規(guī)劃學(xué)科理論體系建設(shè)，構(gòu)建內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)合理、交叉融合的人才培養(yǎng)體系[4]。

（二）高?？臻g規(guī)劃類專業(yè)實(shí)驗(yàn)課程改革研究

實(shí)驗(yàn)教學(xué)與理論教學(xué)是相互依賴、互為補(bǔ)充的，通過實(shí)驗(yàn)教學(xué)，可以深化學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的理解，并提高其分析解決問題的能力以及實(shí)踐能力，可以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維。由于國土空間規(guī)劃依托底層數(shù)據(jù)的變更，地理信息技術(shù)與方法成為今后空間規(guī)劃類專業(yè)實(shí)驗(yàn)課程必須掌握的工具[5]。更新空間規(guī)劃類專業(yè)的實(shí)驗(yàn)課程成為必須破解的重點(diǎn)領(lǐng)域。

綜上所述，國土空間規(guī)劃體系下，空間規(guī)劃類專業(yè)在實(shí)驗(yàn)課程改革方面必須突出三個(gè)方向：首先，加快各類空間規(guī)劃專業(yè)學(xué)科的融合;其次，全面掌握地理信息系統(tǒng)知識(shí)和運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段;最后，密切把控規(guī)劃領(lǐng)域的公共政策要求[3]。在上述轉(zhuǎn)型背景下，對(duì)人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實(shí)驗(yàn)課程進(jìn)行針對(duì)性的改革極為重要。

二、國土空間規(guī)劃體系下實(shí)驗(yàn)課程改革面臨的現(xiàn)實(shí)問題

目前高校在人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中仍然存在以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）實(shí)驗(yàn)類課程與時(shí)代需求結(jié)合不緊密

國土空間規(guī)劃體系涉及多領(lǐng)域多維度的內(nèi)容，同時(shí)是屬于具有強(qiáng)烈公共政策屬性的技術(shù)工作。若要保證人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性與前瞻性，必須進(jìn)行專業(yè)知識(shí)更新，與時(shí)俱進(jìn)，準(zhǔn)確響應(yīng)空間規(guī)劃領(lǐng)域的公共政策要求，豐富課程體系教學(xué)[6]。當(dāng)前國土空間規(guī)劃的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系正處于不斷完善的過程中，從已有的評(píng)價(jià)技術(shù)體系發(fā)現(xiàn)，“雙評(píng)價(jià)”、三區(qū)三線劃定等內(nèi)容已成為實(shí)施國土空間規(guī)劃的基礎(chǔ)性工作[7]。然而，眾多高校仍然未有針對(duì)性地開設(shè)相應(yīng)課程，導(dǎo)致學(xué)生所學(xué)實(shí)驗(yàn)課程與時(shí)代需求結(jié)合并不緊密。

（二）實(shí)驗(yàn)類課程相對(duì)割裂，融合度不足

國土空間規(guī)劃背景下，空間規(guī)劃類的多學(xué)科交叉融合成為必然要求。當(dāng)前，高校人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中地理學(xué)課程實(shí)驗(yàn)內(nèi)容較少，規(guī)劃類實(shí)驗(yàn)課程基本以城市設(shè)計(jì)為主，與國土空間規(guī)劃強(qiáng)調(diào)的交叉性、綜合性相距甚遠(yuǎn)。通過實(shí)驗(yàn)課程體系建設(shè)，在對(duì)總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃深入理解的基礎(chǔ)上，開設(shè)以地理信息技術(shù)為依托，以總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃中具體內(nèi)容為應(yīng)用，以提升學(xué)生實(shí)踐實(shí)驗(yàn)、創(chuàng)新能力為目的的綜合性、集成類實(shí)驗(yàn)課程就極為重要[8-9]。

（三）實(shí)驗(yàn)類課程的考核評(píng)價(jià)機(jī)制不健全

與理論課程不同，實(shí)驗(yàn)類課程強(qiáng)調(diào)學(xué)生實(shí)驗(yàn)技能的掌握和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)?？疾榈哪芰εc理論課程存在較大的差異，考核難度也較大。首先，平時(shí)考核監(jiān)控難度較大。實(shí)驗(yàn)類課程平時(shí)考核基本形式為課下作業(yè)，安排學(xué)生課下練習(xí)并撰寫實(shí)驗(yàn)報(bào)告。由于缺乏有效的監(jiān)控過程，對(duì)學(xué)生如何完成實(shí)驗(yàn)報(bào)告的過程并不清楚。其次，實(shí)驗(yàn)考核驗(yàn)收困難。由于實(shí)驗(yàn)操作的正確性結(jié)果相對(duì)一致，部分學(xué)生直接拷貝別人作業(yè)上交，教師難以甄別，從而導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)成績無法區(qū)別學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力。最后，評(píng)價(jià)體系尚待完善?，F(xiàn)行的考核體系一般包括平時(shí)考核、小組考核和期末考核，但對(duì)各個(gè)考核階段所考查的重點(diǎn)并不明確，考核成績很難反映學(xué)生的綜合創(chuàng)新能力與動(dòng)手實(shí)踐能力，也就無法達(dá)到課程的培養(yǎng)目標(biāo)。

三、國土空間規(guī)劃體系下實(shí)驗(yàn)類課程改進(jìn)實(shí)踐路徑

（一）轉(zhuǎn)變?nèi)宋牡乩砼c城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實(shí)驗(yàn)類課程指導(dǎo)思想

當(dāng)前，社會(huì)發(fā)展的形勢要求空間規(guī)劃要從“開發(fā)”為主體轉(zhuǎn)向“開發(fā)”“保護(hù)”協(xié)同;思維模式從“注重發(fā)展”向“底線管控”轉(zhuǎn)變，學(xué)科發(fā)展正從以實(shí)踐為主，轉(zhuǎn)向理論與實(shí)踐并重。新時(shí)期空間規(guī)劃指導(dǎo)思想主要包含兩部分：第一，注重生態(tài)文明建設(shè)，在空間規(guī)劃過程中必須注重生態(tài)環(huán)境的修復(fù)與保護(hù)，必須考慮城鎮(zhèn)建設(shè)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的適宜性，必須考慮區(qū)域資源環(huán)境承載能力，必須適合區(qū)域的主體功能，體現(xiàn)“山水林田湖草是生命共同體”的理念;第二，注重人性化，以人民為中心，以滿足人民需求為空間規(guī)劃重點(diǎn)。通過文獻(xiàn)研究，深入分析國土空間規(guī)劃多級(jí)多類出臺(tái)的指導(dǎo)文件，根據(jù)國土空間規(guī)劃時(shí)代面臨的新形勢，總結(jié)凝練新時(shí)期國土空間規(guī)劃所要求的指導(dǎo)性思想，從而推動(dòng)人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實(shí)驗(yàn)類課程指導(dǎo)思想的轉(zhuǎn)變，著重體現(xiàn)當(dāng)前“美麗中國”“健康中國”發(fā)展思想。

（二）不斷豐富人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實(shí)驗(yàn)類課程學(xué)科體系

國土空間規(guī)劃全面整合原有的主體功能區(qū)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等多類規(guī)劃，其基礎(chǔ)的邏輯內(nèi)涵在于，依托統(tǒng)一的地理空間信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)各類規(guī)劃的實(shí)施與管控。原有不同類型規(guī)劃應(yīng)對(duì)應(yīng)不同類型學(xué)科，如城鄉(xiāng)規(guī)劃主要對(duì)應(yīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃與人文地理學(xué)、土地利用規(guī)劃對(duì)應(yīng)土地資源管理學(xué)等。進(jìn)入國土空間規(guī)劃時(shí)代，必須整合多類學(xué)科。課題組通過文獻(xiàn)分析、對(duì)任課講師進(jìn)行深度訪談，將人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)開設(shè)的綜合類實(shí)驗(yàn)課程，如地理空間大數(shù)據(jù)挖掘與應(yīng)用、區(qū)域分析與區(qū)域規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃計(jì)算機(jī)輔助制圖、城市規(guī)劃綜合實(shí)驗(yàn)在國土空間規(guī)劃體系下進(jìn)行整合。綜合應(yīng)用類實(shí)驗(yàn)課程，必須以地理信息類軟件為主要的軟件平臺(tái)，設(shè)計(jì)綜合性的實(shí)驗(yàn)方案，關(guān)注空間要素耦合的認(rèn)知和分析，強(qiáng)調(diào)空間要素集成的再安排，著重體現(xiàn)統(tǒng)一的空間信息平臺(tái)對(duì)國土空間規(guī)劃的支撐作用。

（三）更新人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實(shí)驗(yàn)類課程的內(nèi)容

自然資源部陸續(xù)出臺(tái)以《省級(jí)指南》和《市級(jí)指南》為代表的各級(jí)各類國土空間規(guī)劃的編制指南?！妒屑?jí)指南》表明：“雙評(píng)價(jià)”成為國土空間規(guī)劃各類工作開展的重要基礎(chǔ);詳細(xì)規(guī)劃涉及中心城區(qū)的國土空間總體規(guī)劃相關(guān)要求基本是傳統(tǒng)城鄉(xiāng)規(guī)劃核心內(nèi)容的延續(xù)與傳承;市域?qū)用鎳量臻g結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化、國土空間分區(qū)與管控、資源要素的保護(hù)與利用及國土綜合整治與生態(tài)修復(fù)成了新的要求。因此，人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實(shí)驗(yàn)類課程內(nèi)容結(jié)構(gòu)方面必須進(jìn)行更新與重構(gòu)。在新的實(shí)驗(yàn)課程內(nèi)容結(jié)構(gòu)方面，需要納入資源環(huán)境承載能力評(píng)價(jià)、國土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)、主體功能分區(qū)、三條控制線劃定，熟悉各類自然（生態(tài)空間）、半自然（農(nóng)業(yè)空間）、人工（城鎮(zhèn)空間）的保護(hù)、開發(fā)、利用、修復(fù)和治理等方式。

通過問卷調(diào)研與實(shí)地訪談，廣泛征求國土空間規(guī)劃領(lǐng)域?qū)＜?、學(xué)者、各級(jí)各類規(guī)劃公司、規(guī)劃勘察院、自然資源和規(guī)劃局等政府部門及其他社會(huì)人員的意見，從“雙評(píng)價(jià)”“三區(qū)三線劃定”“主體功能區(qū)劃”、土地減量和流量模擬、公共品供給外部性測度等角度構(gòu)建系統(tǒng)全面的實(shí)驗(yàn)課程內(nèi)容更新，培養(yǎng)應(yīng)對(duì)不確定性的“戰(zhàn)略留白”和“情景方法”等彈性規(guī)劃思維，并進(jìn)一步細(xì)化學(xué)生未來職業(yè)發(fā)展所需要的核心要素，提升學(xué)生的崗位適應(yīng)能力和社會(huì)適應(yīng)能力。

（四）完善人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實(shí)驗(yàn)類課程考核機(jī)制

為對(duì)學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力進(jìn)行考核，構(gòu)建以隨堂評(píng)測考核、實(shí)驗(yàn)評(píng)測考核、小組項(xiàng)目考核構(gòu)成的考核體系。其中，隨堂評(píng)測考核主要考查學(xué)生的GIS類軟件實(shí)際操作能力，構(gòu)建50套考試題庫，考試內(nèi)容為空間規(guī)劃的基本知識(shí)點(diǎn)，讓學(xué)生隨機(jī)抽簽選擇1套在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上機(jī)完成。實(shí)驗(yàn)評(píng)測考核注重實(shí)驗(yàn)的完成度，依托實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行在線測評(píng)，實(shí)驗(yàn)內(nèi)容控制在實(shí)驗(yàn)課程規(guī)定的時(shí)間完成。小組項(xiàng)目考核的主要方式為，預(yù)先構(gòu)建難度相當(dāng)?shù)亩鄠€(gè)小組項(xiàng)目提供給學(xué)生，讓其自由決定題目，提前準(zhǔn)備、訓(xùn)練，并最終依托軟件實(shí)現(xiàn)。課題組擬通過在線測評(píng)這一新的平臺(tái)，構(gòu)建實(shí)驗(yàn)內(nèi)容數(shù)據(jù)庫，通過隨機(jī)分配的方式，完成實(shí)驗(yàn)類課程考核，從而完善人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實(shí)驗(yàn)類課程考核機(jī)制。

四、結(jié)語

改革開放后，中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了巨大變化，城鎮(zhèn)化進(jìn)程日新月異，人民對(duì)空間的需求日益增多，這一歷史背景為空間規(guī)劃類專業(yè)技術(shù)人員搭建了廣闊的實(shí)踐舞臺(tái)。

城鎮(zhèn)化的持續(xù)推進(jìn)為空間規(guī)劃學(xué)科提供了多樣的研究素材，也提供了學(xué)科發(fā)展必備的實(shí)踐對(duì)象。當(dāng)前，隨著中國逐步進(jìn)入城鎮(zhèn)化的中后期發(fā)展階段，城市空間大幅度向外擴(kuò)張的驅(qū)動(dòng)力逐漸消退，如何調(diào)節(jié)空間內(nèi)部高度復(fù)雜、動(dòng)態(tài)變化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)復(fù)合系統(tǒng)成為提升社會(huì)治理能力的重點(diǎn)。與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域均涉足“深水區(qū)”，面臨的不確定性增強(qiáng)，空間-社會(huì)互動(dòng)程度日益加深，人民日益呼喚區(qū)域發(fā)展的彈性與柔性，從而有更強(qiáng)的獲得感、安全感與幸福感[9]。人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃天然具備的交叉學(xué)科優(yōu)勢，呼應(yīng)時(shí)代變化，在新時(shí)期必須突出主動(dòng)應(yīng)變，積極求變的思想，將學(xué)科發(fā)展與中國特色社會(huì)治理體系現(xiàn)代化結(jié)合起來，勇于作為，持續(xù)有為。針對(duì)人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)驗(yàn)課程的改革，不僅可以呼應(yīng)時(shí)代變化，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，而且可以體現(xiàn)學(xué)科發(fā)展理論與實(shí)踐并重，多元與創(chuàng)新的特征。高校應(yīng)通過對(duì)實(shí)驗(yàn)類課程的綜合改革，構(gòu)建國土空間規(guī)劃人才培養(yǎng)的教學(xué)課程、科學(xué)研究和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系，從而培養(yǎng)出更多能夠適應(yīng)空間規(guī)劃未來發(fā)展需求的一流實(shí)踐型和研究型人才。

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