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    從懸浮到嵌入: 鄉(xiāng)村教育的職能嬗變與路徑選擇

    2022-05-30 10:48:04吳宏超楊科
    基礎(chǔ)教育參考 2022年9期
    關(guān)鍵詞:教育職能鄉(xiāng)村教育嵌入式

    吳宏超 楊科

    [摘? ?要]鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是中華民族偉大復(fù)興、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的必然要求。發(fā)展鄉(xiāng)村教育既是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的題中應(yīng)有之意,也是促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要途徑。我國鄉(xiāng)村教育發(fā)展曾“懸浮”于鄉(xiāng)村場域,面臨邊緣化、城本化等窘境,具體表現(xiàn)為鄉(xiāng)村教育職能偏離、教育空間萎縮、教育發(fā)展路徑亦步亦趨、教育管理方式“一刀切”等。為了擺脫目前困局,抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一契機(jī),鄉(xiāng)村教育改革亟需重塑鄉(xiāng)村教育職能,找到一條適合鄉(xiāng)村教育的發(fā)展道路,最終實現(xiàn)“嵌入式”發(fā)展。

    [關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村振興;鄉(xiāng)村教育;教育職能;“嵌入式”發(fā)展

    一、引言

    “民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。”[1]2021年是我國“十四五”規(guī)劃的開局之年?!笆奈濉币?guī)劃第七篇明確指出堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。[2]2021年,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》(以下簡稱《加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》)、《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》相繼出臺,我國開啟全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程。2022年中央一號文件《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》(以下簡稱《重點工作意見》)要求接續(xù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,推動鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。[3]

    鄉(xiāng)村教育是鄉(xiāng)村振興的子工程,也是推動鄉(xiāng)村振興的重要力量。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得新的歷史性成就,正向著農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)軍。[4]這為鄉(xiāng)村教育發(fā)展帶來了新的機(jī)遇,同時也對鄉(xiāng)村教育提出了新的要求。鄉(xiāng)村教育振興要求人人能接受高水平、高質(zhì)量、有特色的鄉(xiāng)村教育。但現(xiàn)階段,我國鄉(xiāng)村教育還無法滿足這一需求。因此,鄉(xiāng)村教育發(fā)展應(yīng)抓住鄉(xiāng)村振興這一契機(jī),完善教育職能,充分發(fā)揮教育促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的功能;同時,依托區(qū)域特色,將鄉(xiāng)村優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化為教育資源,開發(fā)新的教育發(fā)展路徑,最終實現(xiàn)“嵌入”發(fā)展。

    二、鄉(xiāng)村教育“懸浮式”發(fā)展窘境

    在過去的鄉(xiāng)村建設(shè)中,人們更容易關(guān)注到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興而忽略鄉(xiāng)村教育振興。鄉(xiāng)村教育得不到良好的資源配置,缺乏合理的布局規(guī)劃,致使發(fā)展空間被進(jìn)一步壓縮,呈現(xiàn)邊緣化態(tài)勢,難以發(fā)揮建設(shè)鄉(xiāng)村的職能。鄉(xiāng)村教育“懸浮”于鄉(xiāng)村場域之外,不利于鄉(xiāng)村教育發(fā)揮自身的優(yōu)勢,實現(xiàn)自身價值。

    1.邊緣化

    在應(yīng)試教育的大環(huán)境中,鄉(xiāng)村教育成了應(yīng)付考試,追逐名利的工具,成為了逃離鄉(xiāng)村的跳板。同時鄉(xiāng)村學(xué)校因個體規(guī)模小、分布不均,教學(xué)效果和經(jīng)濟(jì)收益遠(yuǎn)不及規(guī)?;某鞘袑W(xué)校,致使鄉(xiāng)村教育在教育系統(tǒng)中被邊緣化。

    (1)鄉(xiāng)村教育功能缺位

    在應(yīng)試教育等錯誤認(rèn)識的引導(dǎo)下,鄉(xiāng)村教育只指向升學(xué)與考試,教育職能呈現(xiàn)單一化傾向。陶行知認(rèn)為“鄉(xiāng)村學(xué)校是今日中國改造鄉(xiāng)村生活之唯一可能的中心”[5]。晏陽初的鄉(xiāng)村建設(shè)實驗要求以全體村民為教育的對象;以整個鄉(xiāng)村為教育的場所;以民族再造與建設(shè)鄉(xiāng)村為教育的目標(biāo),以適應(yīng)實際生活、改良實際生活、創(chuàng)造實際生活為教育內(nèi)容;以家庭、學(xué)校、社會合一之綜合方式為施教方式。[6]

    然而現(xiàn)階段的鄉(xiāng)村教育因認(rèn)識缺失、能力不夠還無法承擔(dān)上述重任。教育對象上,只關(guān)注到了兒童的教育問題,忽視了教育對鄉(xiāng)村人民的教化和精神改造作用。教育內(nèi)容上,只重視知識傳播,文化傳承等功能缺位。教育方式上,以課堂為主要陣地,忽略了與家庭、社會的協(xié)同合作。

    (2)鄉(xiāng)村教育空間萎縮

    鄉(xiāng)村教育邊緣化還體現(xiàn)在鄉(xiāng)村學(xué)校發(fā)展空間萎縮。從學(xué)校數(shù)量上看,2016年鄉(xiāng)村小學(xué)為190525所,約占全國小學(xué)總數(shù)的60%,2020年為86085所,占到總數(shù)的54%。學(xué)生人數(shù)上,2016年農(nóng)村小學(xué)的招生人數(shù)約占全國小學(xué)招生總數(shù)的30%,2020年只占21%。農(nóng)村中學(xué)招生人數(shù)從2016年的15%,降為2020年的12%。[7]從數(shù)據(jù)中可以看出,鄉(xiāng)村學(xué)校數(shù)量和招生人數(shù)的比例,近五年來呈下降趨勢。《中國農(nóng)村教育發(fā)展報告2019》指出,鄉(xiāng)村中小學(xué)學(xué)校數(shù)量持續(xù)減少,城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)小學(xué)學(xué)校規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。城區(qū)中小學(xué)在校生數(shù)逐年增加,鄉(xiāng)村中小學(xué)在校生數(shù)逐年減少。[8]

    造成這些現(xiàn)象的原因有以下方面:一是只看到鄉(xiāng)村學(xué)校升學(xué)與考試的作用,在調(diào)整布局時將大量學(xué)校合并,以減少教育投入;二是鄉(xiāng)村教育所培養(yǎng)的人才大多向城市流動,有條件的學(xué)生從中小學(xué)開始就陸續(xù)流入城市,鄉(xiāng)村教育成為了鄉(xiāng)村學(xué)生進(jìn)入城市的跳板;三是鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)質(zhì)量參差不齊,鄉(xiāng)村人民將城市教育視為主流。

    2.城本化

    “十三五”規(guī)劃時期,我國以全面建成小康社會為目標(biāo),脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利。[9]鄉(xiāng)村教育質(zhì)量得到了提升,邁入鄉(xiāng)村教育振興的新階段。有學(xué)者認(rèn)為,應(yīng)順應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的需求,將農(nóng)村教育發(fā)展的主場域提升至縣城。[10]然而,這種觀點忽略了鄉(xiāng)村教育本身的優(yōu)勢,錯誤認(rèn)識了鄉(xiāng)村教育的價值,這并不是發(fā)展鄉(xiāng)村教育,而是放棄鄉(xiāng)村教育,會導(dǎo)致城本化的趨向。

    (1)教育發(fā)展路徑亦步亦趨

    鄉(xiāng)村教育因缺乏科學(xué)的理論引導(dǎo),一直“跟著城市跑”,用城市化的方法解決鄉(xiāng)村教育問題。誠然,這些研究有利于提高農(nóng)村教育的辦學(xué)條件,但無法滿足鄉(xiāng)村教育振興的需要。許多在城市行之有效的措施,在鄉(xiāng)村學(xué)校卻“水土不服”。

    例如,為解決“三點半”難題,落實“雙減”政策,鄉(xiāng)村學(xué)校緊鑼密鼓地開展課后服務(wù)。但鄉(xiāng)村學(xué)生上學(xué)路途遠(yuǎn)、留守兒童無人接送、教師福利跟不上等問題尚未解決,課后服務(wù)的突然來襲使這些問題更為尖銳。在課程設(shè)置上,為了與城市教育接軌,“英語·科學(xué)融合特色課程”“計算機(jī)編程課程”等不適合鄉(xiāng)村教育的校本課程層出不窮。很多鄉(xiāng)村學(xué)校一味以城市的先進(jìn)理念為導(dǎo)向,忽略了鄉(xiāng)村教育的現(xiàn)實,也無視了鄉(xiāng)村教育的需要。鄉(xiāng)村教育囫圇吞棗地消化不適合自身的教育舉措與理念,加劇了鄉(xiāng)村教育的問題。

    (2)教育管理“一刀切”

    我國現(xiàn)行教育財政體制采用“城鄉(xiāng)一刀切”的模式,[11]學(xué)生多,公用經(jīng)費(fèi)就多。城鎮(zhèn)學(xué)校因生源充足而獲得更多支持,而農(nóng)村學(xué)校點則因零星分布,無法獲得管理上的關(guān)注與支撐。在管理標(biāo)準(zhǔn)上,缺乏適合的鄉(xiāng)村學(xué)校管理與規(guī)劃模式,許多鄉(xiāng)村學(xué)校連最基本的教學(xué)設(shè)施都捉襟見肘,卻要忙于準(zhǔn)備心理、安保和圖書館等材料,許多教師“身兼數(shù)職”,還要應(yīng)付各類檢查與評估。如此,無疑加大了鄉(xiāng)村學(xué)校資源的損耗,加重了鄉(xiāng)村教師的負(fù)擔(dān),最終導(dǎo)致教學(xué)效益下降。

    三、鄉(xiāng)村教育實現(xiàn)“嵌入式”發(fā)展的新職能

    面對“人去村空”的鄉(xiāng)村社會圖景和“振興鄉(xiāng)村”的特殊國情要求,農(nóng)村學(xué)校作為鄉(xiāng)村社會的守護(hù)者和文化高地,需要自覺地進(jìn)行自身功能與角色的拓展,擔(dān)負(fù)起自我改造與建設(shè)鄉(xiāng)村社會的責(zé)任,在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮引領(lǐng)、帶動和輻射作用。[12]《加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》要求全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路。[13]五大振興內(nèi)容的提出明確了鄉(xiāng)村建設(shè)的總要求,也賦予了鄉(xiāng)村教育新的使命和職能,有利于鄉(xiāng)村教育擺脫邊緣化困局,實現(xiàn)“嵌入式”發(fā)展。

    1.支撐鄉(xiāng)村人才振興

    教育的主體是人,教育通過培養(yǎng)人作用于社會。習(xí)近平總書記在全國教育大會上提出:“教育是國之大計、黨之大計。”[14]立德樹人是教育的根本任務(wù)。在鄉(xiāng)村振興教育背景下,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育應(yīng)立足于落實立德樹人的根本任務(wù),為中國特色社會主義培養(yǎng)建設(shè)者和接班人,同時利用鄉(xiāng)村優(yōu)勢資源培養(yǎng)有“鄉(xiāng)村特色的中國人”。

    鄉(xiāng)村教育始終以“人”為本,以促進(jìn)人的和諧全面發(fā)展為第一要義。鄉(xiāng)村振興提出要培養(yǎng)本土人才,引導(dǎo)城市人才下鄉(xiāng),推動專業(yè)人才服務(wù)鄉(xiāng)村,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)。同時也要求增強(qiáng)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督能力。[15]鄉(xiāng)村教育不僅要致力于培養(yǎng)優(yōu)秀的鄉(xiāng)村振興建設(shè)者,還要塑造一批高質(zhì)量的鄉(xiāng)村振興的服務(wù)對象。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下,鄉(xiāng)村教育應(yīng)關(guān)注人的健康成長,培養(yǎng)生存技能,滿足學(xué)生的物質(zhì)需要和情感需要。同時培養(yǎng)學(xué)生的鄉(xiāng)村認(rèn)同感,滿足其融入鄉(xiāng)村的社會性需求。

    為此,德育方面,應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生熱愛鄉(xiāng)村的道德品質(zhì)。課程內(nèi)容的設(shè)置應(yīng)有利于培養(yǎng)學(xué)生對鄉(xiāng)村的認(rèn)同感和歸屬感;在校園內(nèi)滲透優(yōu)秀的鄉(xiāng)村人文精神,培養(yǎng)學(xué)生質(zhì)樸務(wù)實、寬厚包容的品質(zhì)。智育方面,學(xué)校應(yīng)開發(fā)鄉(xiāng)村科學(xué)文化知識的課程,培養(yǎng)學(xué)生探索鄉(xiāng)村、建設(shè)鄉(xiāng)村的興趣與能力。體育方面,改良跳房子、滾鐵環(huán)等鄉(xiāng)村游戲,提高學(xué)生的身體素質(zhì)。勞育方面,因地制宜,組織學(xué)生參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐,以塑造正確的勞動價值觀。美育方面,蔡元培認(rèn)為美育不可不以美化市鄉(xiāng)為重要之工作。[16]因此,學(xué)校應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生的鄉(xiāng)村審美情操與審美人格,以創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村。

    2.助力鄉(xiāng)村文化振興

    《加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》提出:“深入挖掘、繼承創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化,把保護(hù)傳承和開發(fā)利用結(jié)合起來,賦予中華農(nóng)耕文明新的時代內(nèi)涵?!盵17]鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下,教育應(yīng)積極開發(fā)和利用鄉(xiāng)土資源,挖掘鄉(xiāng)村文化的價值,以助力鄉(xiāng)村文化振興。張岱年、程宜山認(rèn)為“文化是一個包含多層次、多方面內(nèi)容的統(tǒng)一的體系”,可分為物質(zhì)層面、制度層面和思想層面。[18]基于此,鄉(xiāng)村教育助力鄉(xiāng)村文化振興應(yīng)包括以下幾個方面。

    一是建設(shè)鄉(xiāng)村物質(zhì)文化。鄉(xiāng)村有著獨特的物質(zhì)資源,如鄉(xiāng)村建筑、自然景觀、傳統(tǒng)工藝和生產(chǎn)工具等,它們扶持和滋養(yǎng)著鄉(xiāng)村教育。鄉(xiāng)村教育也應(yīng)傳承和發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)村物質(zhì)文化,以促進(jìn)鄉(xiāng)村物質(zhì)文化建設(shè)。例如,參照獨特的鄉(xiāng)村自然風(fēng)貌和鄉(xiāng)村建筑改造鄉(xiāng)村學(xué)校的外觀;將傳統(tǒng)工藝和勞動生產(chǎn)工具作為教具、教材,讓學(xué)生在學(xué)習(xí)中進(jìn)行改良與創(chuàng)造等。

    二是改良鄉(xiāng)村制度文化。學(xué)校教育具有吸收和改良鄉(xiāng)村社會制度文化的能力?!吨袊逃F(xiàn)代化2035》提到,充分發(fā)揮基層特別是各級各類學(xué)校的積極性和創(chuàng)造性,鼓勵大膽探索、積極改革創(chuàng)新,形成充滿活力、富有效率、更加開放、有利于高質(zhì)量發(fā)展的教育體制機(jī)制。[19]鄉(xiāng)村學(xué)校制度建設(shè)應(yīng)有利于鄉(xiāng)村發(fā)展。改良評價制度,關(guān)注學(xué)生社會生活適應(yīng)能力和改造能力。將鄉(xiāng)村禮俗融入學(xué)校休假制度,以增強(qiáng)學(xué)生對耕作生活的參與感與責(zé)任感,如我國古代農(nóng)忙時的“田假”。

    三是傳承鄉(xiāng)村思想文化。中國鄉(xiāng)土文化綿延千年,有的凝練成了優(yōu)秀的傳統(tǒng)觀念,有的融合成了現(xiàn)代文明。鄉(xiāng)村學(xué)校應(yīng)通過扎根物質(zhì)文化、改良制度文化等方式加強(qiáng)學(xué)生精神文明建設(shè)。學(xué)??赏ㄟ^直接教授鄉(xiāng)村文化思想內(nèi)容,提供公共文化服務(wù),如通過建立校園圖書館、開設(shè)鄉(xiāng)村文化課程、推送優(yōu)秀文化作品等方式,發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)村文化。最后,學(xué)校教育應(yīng)促進(jìn)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明的對接。與鄉(xiāng)村文化共生是鄉(xiāng)村學(xué)校的優(yōu)勢,傳承鄉(xiāng)村思想文化也是學(xué)校在一方土地上不可推卸的責(zé)任。

    3.改進(jìn)群眾組織建設(shè)

    《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和支持農(nóng)村基層群眾性自治組織規(guī)范化、制度化建設(shè)。[20]要把力量凝聚起來,不可不依賴教育的組織力。鄉(xiāng)村教育應(yīng)推動理想信念教育常態(tài)化、在群眾中宣揚(yáng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以團(tuán)結(jié)群眾、聯(lián)系群眾,最后服務(wù)群眾,提高鄉(xiāng)村群眾的凝聚力。

    鄉(xiāng)村學(xué)校需自覺地進(jìn)行自身功能與角色的拓展,擔(dān)負(fù)起自我改造與建設(shè)鄉(xiāng)村社會的責(zé)任,在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮引領(lǐng)、帶動和輻射作用。[21]《重點工作意見》提出在鄉(xiāng)村創(chuàng)新開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動。整合文化惠民活動資源,支持農(nóng)民自發(fā)組織開展村歌、“村晚”、廣場舞、趣味運(yùn)動會等體現(xiàn)農(nóng)耕農(nóng)趣農(nóng)味的文化體育活動。[22]學(xué)校歷來有教化的作用,是鄉(xiāng)村人民開展集體活動的重要場所,我國古代鄉(xiāng)紳與私塾先生多德高望重,對鄉(xiāng)村民眾的生活有一定的權(quán)威性影響。因此重塑教師的影響力,強(qiáng)化鄉(xiāng)村學(xué)校的組織職能是可行且必要的。如發(fā)揮學(xué)校共青團(tuán)、少先隊等原有組織的作用進(jìn)行宣講和開展活動;校園內(nèi)張貼學(xué)生手冊,篆刻鄉(xiāng)民公約等。

    四、鄉(xiāng)村教育實現(xiàn)“嵌入式”發(fā)展的新路徑

    《加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》指出依托鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢資源,打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。[23]鄉(xiāng)村教育可以依托鄉(xiāng)土資源開展耕讀教育,打造鄉(xiāng)村教育品牌,提高鄉(xiāng)村教育的核心競爭力,以擺脫城本化發(fā)展困局。同時促進(jìn)鄉(xiāng)村教育與城市教育間資源流通、要素互補(bǔ),建立健康的城鄉(xiāng)教育關(guān)系,以實現(xiàn)中國教育現(xiàn)代化的目標(biāo)。

    1.開展耕讀教育

    2021年《加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》明確提出開展耕讀教育。[24]2022年《重點工作意見》要求加強(qiáng)農(nóng)耕文化傳承保護(hù),完善耕讀教育體系。[25]耕讀的最初含義是“農(nóng)耕”和“讀書”,最早的耕讀學(xué)校是農(nóng)村半耕半讀的一種教學(xué)形式。耕讀教育踐行“亦耕亦讀”,是農(nóng)林院校加強(qiáng)勞動教育的重要載體,也是弘揚(yáng)我國耕讀傳家優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要抓手,具有樹德、增智、強(qiáng)體、育美等綜合性育人功能。[26]在鄉(xiāng)村中小學(xué)開展耕讀教育同樣具有重要意義。耕讀教育以生產(chǎn)勞動、知識技能和耕作精神緊密結(jié)合為教育內(nèi)容,以樹立正確的耕作意識和勞動價值觀為教育要求,能有效落實立德樹人的教育目標(biāo)。耕讀教育的開展應(yīng)依托鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢。

    一是開發(fā)鄉(xiāng)村社會資源。學(xué)校對于社會資源的利用主要通過將課堂延伸至自然與社會之中,或在課堂中植入社會資源兩種形式。如在自然環(huán)境下,學(xué)??梢砸龑?dǎo)學(xué)生從植物的生長學(xué)得堅韌,從蜜蜂螞蟻的忙碌習(xí)得合作,在農(nóng)耕生活里滲透“晨興理荒會,帶月荷鋤歸”的勞動理念。

    二是呼喚鄉(xiāng)村家庭教育的回歸。部分家長受教育程度不高,或已有知識儲備與時代脫節(jié),不敢教。開展耕讀教育有利于促進(jìn)家校共育,轉(zhuǎn)變家長和學(xué)生的家庭教育理念。同時,耕讀教育致力于挖掘鄉(xiāng)村中質(zhì)樸簡單卻又不可或缺的的精神與品質(zhì),學(xué)生家里綠油油的菜園,巷子里嘎嘎叫的白鵝等都是可利用的教育資源,都可以喚起農(nóng)村家長與學(xué)生的自足與自豪感,并將其轉(zhuǎn)化為具有時代意義的精神資源。

    三是利用鄉(xiāng)村學(xué)校的優(yōu)勢。一方面,鄉(xiāng)村學(xué)校大多采用小班額教學(xué),有利于探索合適的耕讀教育組織形式。另一方面,校園面積較大,可以提供耕讀教育所需要的土地資源。此外,大多數(shù)學(xué)生具有農(nóng)耕經(jīng)歷,農(nóng)業(yè)知識豐富,有利于就地取材。

    2.城鄉(xiāng)教育融合

    《重點工作意見》提出扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè)。[27]有序推進(jìn)城鄉(xiāng)教育融合是實現(xiàn)鄉(xiāng)村教育振興的又一途徑。鄉(xiāng)村教育缺乏優(yōu)渥的物質(zhì)條件,發(fā)展緩慢。但其立足于中華文化,具備改良西式教育,發(fā)揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的特殊條件。而城市教育發(fā)展態(tài)勢迅猛,有優(yōu)質(zhì)的教育資源,但教育環(huán)境復(fù)雜,教育問題更為尖銳。城鄉(xiāng)教育的融合發(fā)展是人在城鄉(xiāng)之間流動性和選擇權(quán)的要求。那么,要如何有效推進(jìn)城鄉(xiāng)教育融合?

    一是提升鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)水平是城鄉(xiāng)教育融合的前提。不平等對待會造成某一方的衰弱,導(dǎo)致附庸關(guān)系的出現(xiàn)?!吨腥A人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》要求國家發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),促進(jìn)公共教育等資源向農(nóng)村傾斜,提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平,推進(jìn)公共服務(wù)均等化。[28]對此,首先應(yīng)消除城鄉(xiāng)偏見,樹立城鄉(xiāng)學(xué)校地位平等的觀念。其次關(guān)注供給端和評價端的分層考量,建立多元的評價體系。最后關(guān)注鄉(xiāng)村教育理論建設(shè),完善鄉(xiāng)村學(xué)校管理體制。例如,針對鄉(xiāng)村學(xué)校教職工較少的現(xiàn)狀,鄉(xiāng)村學(xué)校應(yīng)盡量精簡機(jī)構(gòu),合理配備教師。

    二是資源共享體系的完善是實現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)校共同體的方法。美國學(xué)者休斯認(rèn)為影響資源共享的因素包括互利、資源的競爭和成本。[29]首先,互利是資源共享產(chǎn)生的原因。資源共享要求鄉(xiāng)村教育挖掘自身優(yōu)勢,能夠去彌補(bǔ)城市教育的不足。其次,資源的競爭是資源共享的關(guān)鍵因素,當(dāng)雙方競爭同一資源時,資源共享便成為最佳解決方案。最后,要降低共享成本,提高效益,打造城鄉(xiāng)教育資源互通的橋梁。例如,2021年《中華人民共和國教育法》重新修訂,勞動教育重回大眾視野。一些城市學(xué)校為落實政策將學(xué)農(nóng)實踐編排成課程,但場地和條件受限,以勞動教育為切入點,建立城鄉(xiāng)學(xué)校間的溝通互動體系是值得期待的。

    三是促進(jìn)城鄉(xiāng)之間人才的流動是城鄉(xiāng)教育融合發(fā)展的目標(biāo)。促進(jìn)人才雙向流動包括鄉(xiāng)村人才入城和城市人才入鄉(xiāng)兩個方面。其一,疏通鄉(xiāng)村到城市的人才流通渠道,讓農(nóng)村學(xué)生有機(jī)會接觸城市教學(xué)資源。其二,完善城市人才入鄉(xiāng)的保障機(jī)制。[30]我國高等教育集中于城市,在求學(xué)過程中,部分來自鄉(xiāng)村的學(xué)生逐漸克服了對家鄉(xiāng)的嵌入性,對城市產(chǎn)生了依戀性。為改善這一現(xiàn)象,鄉(xiāng)村教育應(yīng)關(guān)注情感和價值觀的教育,培養(yǎng)學(xué)生對鄉(xiāng)村的向往情懷。其次,應(yīng)加強(qiáng)高等教育與鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育的銜接,以彌補(bǔ)鄉(xiāng)村教育中專業(yè)教育和職業(yè)教育的空缺。例如,在農(nóng)業(yè)大學(xué)、師范大學(xué)等滲透鄉(xiāng)村元素,拓寬高校人才了解鄉(xiāng)村的渠道。

    鄉(xiāng)村振興成功的最終標(biāo)志是讓教育回村。[31]鄉(xiāng)村教育嵌于鄉(xiāng)村發(fā)展,是推動鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有效路徑。中國教育現(xiàn)代化不是某一部分的現(xiàn)代化,而是全方位、高水平的現(xiàn)代化。因此,農(nóng)村教育應(yīng)抓住機(jī)遇,不斷完善鄉(xiāng)村教育職能,“嵌入”鄉(xiāng)村場域,以更好地助力中國鄉(xiāng)村振興。

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    (責(zé)任編輯 姚力寧? ?校對 郭向和)

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