發(fā)揮好企業(yè)新型學(xué)徒制在校企合作中的關(guān)鍵作用

萬建鵬　李炳杰

一、新型學(xué)徒制背景下高技能人才培養(yǎng)存在的困境分析

1.人才供需失衡。①缺乏企業(yè)需求驅(qū)動。通信企業(yè)人員高流動性的特點導(dǎo)致通信企業(yè)對通信技能型人才需求量大。然而，傳統(tǒng)職業(yè)教育以院校作為人才培育主體，缺乏企業(yè)需求驅(qū)動，培育過程過于強調(diào)知識傳遞的“學(xué)術(shù)”路子并游離于企業(yè)之外。美國著名管理學(xué)家彼得·德魯克曾指出，要將人才的技能培養(yǎng)與企業(yè)的需求相匹配。企業(yè)新型學(xué)徒制如果沒有通信企業(yè)參與，院校是很難獨立完成通信“職業(yè)人”的培養(yǎng)，特別是與通信企業(yè)崗位需求相匹配的專業(yè)知識、操作技能、職業(yè)素養(yǎng)和人才梯度的培育，導(dǎo)致院校不能滿足通信企業(yè)對技能型人才的有效需求，出現(xiàn)技能型人才供需結(jié)構(gòu)性失衡等問題，使通信企業(yè)發(fā)展遭遇技能型人才短缺瓶頸。②缺失企業(yè)孵化過程。通信企業(yè)對技能型人才需求不僅有量的需求還有質(zhì)的要求。與一般用人企業(yè)不同，通信企業(yè)對技能型人才需求呈現(xiàn)出梯度匹配和企業(yè)孵化的特點。如，對一線服務(wù)員工更加強調(diào)服務(wù)技能;對中級技能人才更加強調(diào)技能傳承和組織管理的能力;對高級技能人才則強調(diào)技能定規(guī)和經(jīng)營決策能力。這些能力的習(xí)得必須經(jīng)通信企業(yè)實踐崗位鍛煉，才能有效完成在崗“孵化”。而傳統(tǒng)院校專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)契合度較低，對學(xué)生職業(yè)技能培養(yǎng)周期太短且缺乏穩(wěn)定的頂崗實習(xí)周期，學(xué)生的生產(chǎn)技能及生產(chǎn)一線的崗位適應(yīng)能力培養(yǎng)過程中缺失“企業(yè)”孵化的過程，使得與強調(diào)職業(yè)技能“應(yīng)用”價值的通信企業(yè)產(chǎn)生“供需”脫節(jié)。

2.導(dǎo)師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)匱乏。導(dǎo)師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的缺失，導(dǎo)致在結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、水平上存在院校供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)脫節(jié)現(xiàn)象。傳統(tǒng)“師帶徒”模式的局限性在于企業(yè)導(dǎo)師單維的技能傳承只能滿足學(xué)徒操作技能培養(yǎng)的單一目標(biāo)，無法滿足企業(yè)和學(xué)徒自身對勝任工作的多元需求。國內(nèi)院校通信專業(yè)實施學(xué)徒制項目以來，無論是從國家教育行政部門、通信行業(yè)協(xié)會還是各院校在導(dǎo)師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)上均沒有制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，更缺乏認(rèn)定機構(gòu)。在具體實踐中，院?；旧夏J(rèn)派遣到院校兼任教學(xué)工作的人員，將其視為導(dǎo)師，沒有認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)就很難判定導(dǎo)師的教學(xué)能力和成效。例如，導(dǎo)師指導(dǎo)學(xué)徒進行崗位技能操作訓(xùn)練，有沒有遞進式幫助學(xué)徒提升技能水平和職業(yè)素養(yǎng);導(dǎo)師的履歷和資源是否達到應(yīng)有的水平，對學(xué)徒進行多元化職業(yè)技能訓(xùn)練，拓展學(xué)徒見識;導(dǎo)師在責(zé)任意識、育人意識和職業(yè)道德等方面也無從考究，可能會對學(xué)徒技能培訓(xùn)過程帶來意外風(fēng)險。

3.培訓(xùn)內(nèi)容導(dǎo)向模糊。技能習(xí)得具有過程性和依賴性，企業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容導(dǎo)向決定著學(xué)徒技能習(xí)得水平和師徒依懶程度。學(xué)徒制是一種師徒相承的技藝傳授方式，千百年來，為各行各業(yè)技能人才的涌現(xiàn)、人類文明的發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻。名師出高徒的傳統(tǒng)，使職業(yè)教育與企業(yè)導(dǎo)師形成一定程度的“依賴”關(guān)系。這種“依附性”是企業(yè)新型學(xué)徒制實施的前提，正是因為“依賴”關(guān)系造就了“師帶徒”的技能傳承，在職業(yè)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的今天，這種師徒關(guān)系得到進一步的強化和重視。但是，企業(yè)師傅向?qū)W徒知識傳遞還是“賦能”培訓(xùn)的導(dǎo)向具有一定的模糊性。通信企業(yè)師傅往往只對學(xué)徒進行相應(yīng)的項目技能傳授，并且在傳授過程中有的企業(yè)師傅可能只會干不會教、甚至培訓(xùn)內(nèi)容與崗位需求聯(lián)系不緊密、培訓(xùn)與就業(yè)脫節(jié)，這種不以學(xué)徒成功就業(yè)為目的的培訓(xùn)，與新型學(xué)徒制的“企業(yè)化”需求導(dǎo)向不相符合。導(dǎo)致企業(yè)導(dǎo)師不能通過有效培訓(xùn)提升學(xué)徒的職業(yè)技能和品德、品格、品位等職業(yè)道德與素養(yǎng)，以及培養(yǎng)和造就一支技能化、心智健全、情趣高尚和熱愛通信崗位工作的員工隊伍，通信企業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容也偏離企業(yè)新型學(xué)徒制的育人本質(zhì)。

4.培訓(xùn)保障機制難落實。①學(xué)徒培訓(xùn)成本高投入低產(chǎn)出。推行企業(yè)新型學(xué)徒制，通信企業(yè)不可避免會增加學(xué)徒工資、培訓(xùn)費用、導(dǎo)師帶徒津貼、內(nèi)部培訓(xùn)費用等成本。通信企業(yè)畢竟是以市場化經(jīng)營的企業(yè)實體，當(dāng)通信企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與學(xué)徒一線崗位分散培訓(xùn)等工學(xué)交替沖突時，開展學(xué)徒培訓(xùn)勢必會產(chǎn)生營利性“企業(yè)化生產(chǎn)”與低收益性“學(xué)徒培訓(xùn)”的矛盾。通信企業(yè)在學(xué)徒培訓(xùn)期內(nèi)基本上處于高投入低產(chǎn)出的狀態(tài)，在企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)補貼政策和水平達不到期望標(biāo)準(zhǔn)時，會影響通信企業(yè)對學(xué)徒培訓(xùn)項目的黏合度。②學(xué)徒培訓(xùn)成效不顯著。校企在通信管理專業(yè)學(xué)徒制項目培養(yǎng)方式上，多采取“企校雙制、工學(xué)一體”的培養(yǎng)方式，即由企業(yè)與職業(yè)院校采取“教室+崗位”、工學(xué)交替的方式進行“識崗、驗崗、跟崗、頂崗”技能化學(xué)徒培訓(xùn)。這種技能培訓(xùn)方式會占用通信企業(yè)大量的實際生產(chǎn)崗位，培訓(xùn)過程會出現(xiàn)“短視效應(yīng)”，即實質(zhì)性、有效性的職業(yè)場所育人會逐漸成為圖形式、走過場的“體驗式”育人。

二、鎮(zhèn)江聯(lián)通導(dǎo)師制的實踐探索

1.引得進。隨著人才競爭的加劇，引才工作逐漸呈現(xiàn)“內(nèi)收”狀態(tài)，人才增量較難擴大。通信企業(yè)面臨“高質(zhì)量發(fā)展難”的核心問題之一就是“招聘培養(yǎng)高級技工難”，鎮(zhèn)江聯(lián)通進一步強化人才引進的外向性，充分利用鎮(zhèn)江屬地和企業(yè)優(yōu)勢，大力引進高層次和急需緊缺人才，并通過人才雙崗位、兼職掛職、技術(shù)咨詢、項目合作等多種形式，以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、政府作引導(dǎo)的原則，構(gòu)建起全方位引才服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，大力匯聚人才智力資源。

2.留得住。①關(guān)切師徒薪酬福利、激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)源動力。一是優(yōu)化工資分配機制。差異化配置師徒工資的增量，堅持價值創(chuàng)造導(dǎo)向，落實增量收益分享機制，在公司效益增長、效率提升的同時，實現(xiàn)師徒工資的同步增長。二是落實崗位正常晉升。每年常態(tài)化開展晉升工作，向師徒公告晉升激勵的規(guī)則和結(jié)果，實現(xiàn)崗位工資正常增長;研究晉升條件和晉升比例的差異化，解決好師徒集中反映的晉升問題，根據(jù)上級公司晉升相關(guān)文件及上一年度師徒考核結(jié)果，開展職級薪檔調(diào)整工作。三是實現(xiàn)績效分配能多能少。幫助師徒績效持續(xù)改進，提高績效管理的科學(xué)性和師徒對考核結(jié)果的認(rèn)可度;加強指導(dǎo)老師對徒弟績效過程輔導(dǎo)、績效結(jié)果反饋、績效改進溝通，確?？冃Э己耸虑坝幸?guī)則、事中有交流、事后有運用。四是加大對創(chuàng)新創(chuàng)效的扶持力度。發(fā)揮創(chuàng)新主體作用，建立師徒創(chuàng)新扶持資金，支持各類創(chuàng)新活動，重獎有絕招絕技、業(yè)績突出和品牌影響的技能人才，以及技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造中的創(chuàng)新人才，激活師徒創(chuàng)新創(chuàng)效能力。

②關(guān)懷學(xué)徒成長成才、重構(gòu)教育培訓(xùn)體系。一是加快學(xué)徒教育培訓(xùn)體系建設(shè)。加大學(xué)徒教育培訓(xùn)經(jīng)費的投入，保證長期、持續(xù)、足額投入使用。二是鼓勵師徒參加繼續(xù)教育。積極推進繼續(xù)教育，鼓勵出臺獎勵政策，持續(xù)開展學(xué)徒的各類崗前培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、新技術(shù)新業(yè)務(wù)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)型賦能培訓(xùn)。加強職業(yè)技能培訓(xùn)，優(yōu)化職業(yè)技能競賽體系，以賽促訓(xùn)，實現(xiàn)技能競賽體系、能力認(rèn)證體系及榮譽體系的有效銜接。

③關(guān)愛師徒工作生活，為師徒辦實事解難題。一是持續(xù)優(yōu)化師徒工作生活環(huán)境。建立“五小”建設(shè)專項資金，對偏遠(yuǎn)和困難地區(qū)給予傾斜性政策補貼，著力解決資金投入不足、區(qū)域之間發(fā)展不平衡問題。向基層一線學(xué)徒“劃小”單元推進，在活動場地、職工用餐、清潔飲水、入廁環(huán)境等方面，不斷為師徒解決新問題，營造和諧溫暖、相互關(guān)愛、相互支持的氛圍。二是扎實做好關(guān)愛工作。召開優(yōu)秀青年員工座談會，關(guān)注青年員工的成長，加快優(yōu)秀青年員工成才。探索建立愛心互助金制度和身心健康管理平臺，鼓勵推行職工子女中高考期間2至3天帶薪陪考假，結(jié)合各單位實際情況不斷創(chuàng)新職工子女寒暑期托管模式和內(nèi)容。

3.用得好。①抓思想建設(shè)，增強師徒興企內(nèi)生力。一是加強理想信念教育。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，采取符合師徒職工特點的通俗宣教形式，并且注重學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化。組織公司各黨支部開展主題黨日活動10次，鼓勵黨員師徒利用好“學(xué)習(xí)強國”、“聯(lián)通先鋒平臺”網(wǎng)上平臺等多種方式搞好自學(xué)，學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署，堅決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是做細(xì)做實師徒思想工作。堅持解決思想問題與實際問題相結(jié)合，全面深入了解師徒思想狀況，職工入職由人力資源部及所在部門負(fù)責(zé)人談話;崗位調(diào)整由調(diào)入、調(diào)出部門負(fù)責(zé)人談話，崗位調(diào)動由所在部門、人力資源部負(fù)責(zé)人談話;不穩(wěn)定狀況由所在部門、工會負(fù)責(zé)人談話;違規(guī)違紀(jì)行為由紀(jì)檢組、所在部門負(fù)責(zé)人談話。三是引導(dǎo)師徒積極踐行先進文化。大力傳承國有企業(yè)獨有的紅色文化基因，建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)文化體系，堅持培育和踐行社會主義核心價值觀。深入踐行“一切為了客戶、一切為了一線、一切為了市場”的經(jīng)營管理理念，增強工作的榮譽感、責(zé)任感、使命感，激發(fā)以企為家、愛崗敬業(yè)、擔(dān)當(dāng)奉獻的工作熱情。加強學(xué)徒基本行為準(zhǔn)則教育，提升職業(yè)素養(yǎng)、合規(guī)意識和遵紀(jì)守法意識。四是尊重導(dǎo)師、愛護學(xué)徒。開展多種形式的合理化建議活動，統(tǒng)一平臺、暢通渠道，凝聚智慧，保證各級公司重大事項和涉及師徒切身利益的事項提交職代會審議，重大事項公開，落實劃小單元的內(nèi)部公開制度。建立集團、省和地市分公司三級職工投訴響應(yīng)處理機制，維護職工合法權(quán)益。

②抓職業(yè)發(fā)展，煥發(fā)職工企業(yè)新活力。一是做好師徒隊伍建設(shè)規(guī)劃。順應(yīng)公司互聯(lián)網(wǎng)化轉(zhuǎn)型的需要，市場、網(wǎng)絡(luò)等主要專業(yè)線與業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型同步謀劃隊伍結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，從“質(zhì)”和“量”兩個維度明確培訓(xùn)出“需要什么樣的人”、“需要多少符合要求的人”。二是促進雙通道發(fā)展。加強專業(yè)隊伍建設(shè)，通過MSS系統(tǒng)、釘釘系統(tǒng)及時將職業(yè)技能認(rèn)定通知告知學(xué)徒，鼓勵學(xué)徒積極參與，并報銷相關(guān)費用。鼓勵學(xué)徒參加公司人才選拔，及時兌現(xiàn)人才激勵。發(fā)揮四級人才在公司戰(zhàn)略落地和轉(zhuǎn)型發(fā)展中的星火燎原作用，導(dǎo)師在公司業(yè)務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新中的引領(lǐng)帶動作用。三是暢通師徒內(nèi)外部流動渠道。鼓勵基礎(chǔ)領(lǐng)域?qū)W徒流入創(chuàng)新領(lǐng)域特區(qū)，鼓勵各級本部優(yōu)秀導(dǎo)師流入劃小單元，鼓勵生產(chǎn)單元中后臺人員流入直接與客戶或設(shè)備接觸的崗位。[課題項目：本文系2022年鎮(zhèn)江市黨校聯(lián)盟課題階段性成果]

（作者單位：中共鎮(zhèn)江市委黨校? ?鎮(zhèn)江聯(lián)通人力資源部）