基于組織行為學的高校學生黨支部組織力提升

焦璇

[摘 要] 提升基層黨組織的組織力是黨的十九大提出的一個重要命題。加強高?；鶎狱h支部建設(shè)特別是學生黨支部建設(shè)，是新時代賦予高校黨建工作的歷史使命和重要責任。通過問卷調(diào)查的方法，從政治領(lǐng)導力、組織結(jié)構(gòu)力和組織文化力三個方面對高校基層學生黨支部的組織力現(xiàn)狀進行分析探討，并結(jié)合組織行為學的相關(guān)理論知識，對高?；鶎訉W生黨支部的建設(shè)提出有針對性的意見和建議，為進一步提升高?；鶎訉W生黨支部組織力提供路徑選擇和決策參考。

[關(guān)鍵詞] 高校;學生黨支部;組織力;組織行為學

[基金項目] 2019年度天津市高校思想政治教育工作研究基地（天津大學）“基于組織行為學的高校學生基層黨組織組織力提升研究”（ZD201903）

[作者簡介] 焦 璇（1985—），女，山東日照人，碩士，天津大學精密儀器與光電子工程學院學工辦主任、團委書記，講師，主要從事思想政治教育研究。

[中圖分類號] G641 [文獻標識碼] A[文章編號] 1674-9324（2022）15-0013-04[收稿日期] 2021-08-20

一、高校學生黨建工作的重要性

高校作為人才培養(yǎng)的基地，在社會發(fā)展中有著重要地位。高校的學生黨建工作直接關(guān)系為黨、為國家培養(yǎng)什么樣的人才。加強高校基層黨建特別是學生黨支部建設(shè)，是新時代賦予高校黨建工作的歷史使命和重要責任，是中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政的需要，是推進優(yōu)良黨風、校風建設(shè)的重要途徑，是培養(yǎng)社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人的需要，是推動學校各項事業(yè)又好又快發(fā)展的重要保障[1]。因此，高?；鶎訉W生黨建工作是一項需要長期重視并且常抓不懈的工作。

二、高校學生黨支部組織力的內(nèi)涵

組織力最早來自經(jīng)濟領(lǐng)域，后來應用到政治領(lǐng)域，基本指向把黨員組織起來、把群眾組織起來。黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗表明，把黨員組織起來，把群眾動員起來，是我黨攻克一切艱難險阻的制勝法寶。高校學生黨支部的組織力相較于教師等黨支部，內(nèi)涵更偏向于學生的成長成才，這與人才培養(yǎng)的主要職責是分不開的。組織力一般包括領(lǐng)導力、結(jié)構(gòu)力、文化力、凝聚力、推動力、革新力等，與高校學生黨組織關(guān)系較為密切的主要包括政治領(lǐng)導力、組織結(jié)構(gòu)力和組織文化力三個方面。政治領(lǐng)導力主要包含黨員的理想信念、價值認同、對黨的理論思想的認識和貫徹等方面。組織結(jié)構(gòu)力包含組織結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定和發(fā)展的能力，涉及黨支部設(shè)置、日常活動開展、黨員的培養(yǎng)發(fā)展等方面。組織文化力包含支部制度文化、精神文化等方面，涉及黨支部凝聚力和黨員、組織作用的發(fā)揮?？梢哉f，政治領(lǐng)導力是組織力中的首要要素，組織結(jié)構(gòu)力是組織力的根基，組織文化力是長遠的推動力，推動組織中的個人發(fā)展和結(jié)構(gòu)更迭。

三、高校學生黨支部組織力存在的問題

針對高校學生基層黨支部政治領(lǐng)導力、組織結(jié)構(gòu)力、組織文化力三個方面設(shè)計調(diào)查問卷，采用網(wǎng)絡(luò)發(fā)放問卷的方式，共收到有效問卷656份。樣本的基本組成為：天津地區(qū)高校58%，陜西省高校8%，北京、山東、湖南、江蘇等省市高校2%，河北、河南、山西省高校1%，其他地區(qū)31%。被試者中本科生179人，博士研究生47人，碩士研究生430人。被試者中擔任支部書記的44人，擔任支部組織委員、宣傳委員、紀律委員等職務的109人，沒有職務的學生黨員503人。

（一）政治領(lǐng)導力方面

這一部分采用了李斯特打分法，從1～7中選擇，1代表完全不同意，程度逐漸增加，4代表不確定，7代表完全同意，采用均值進行分析。此部分列出了“中國要實現(xiàn)偉大復興必須堅持黨的領(lǐng)導”“中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心”“中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力將進一步增強”“我因為自己是一名黨員而感到驕傲”等觀點，均值較高，都在6.8分以上，說明被試者在理想信念、價值認同和黨性修養(yǎng)方面的認識比較一致。但是沒有一項均值是7分完全同意，說明有的被試者對于以上觀點還存在不完全同意的態(tài)度，對黨的地位、理論和黨員身份認同還存在認識不到位的現(xiàn)象。

（二）組織結(jié)構(gòu)力方面

1.黨支部的設(shè)置。黨支部設(shè)置在班級和黨支部設(shè)置同年級同專業(yè)的比例最高，分別是31.1%和30.64%。按照學歷層次做交叉分析后發(fā)現(xiàn)，本科生黨支部設(shè)置的主要方式是跨年級同專業(yè)和跨年級跨專業(yè)，分別占39.1%和31.3%，這與本科生班級一般為小班設(shè)置，而黨員比例低的情況吻合。碩士研究生的黨支部多設(shè)置在班級和同年級同專業(yè)上，分別占到46.0%和35.6%，這與碩士研究生黨員比例高有關(guān)。博士研究生的黨支部多設(shè)置在同年級同專業(yè)和實驗室，說明博士研究生的黨員比例也比較高，同時博士的畢業(yè)年限不確定，設(shè)置在實驗室中可以解決同年級博士研究生人數(shù)不斷變化帶來的問題。同時，博士研究生中同年級跨專業(yè)的比例也比較高，占到了21.3%，這與一般情況下學院的博士研究生總體數(shù)量比較小相吻合。

2.黨支部委員會設(shè)置。本次調(diào)研中被試者所在黨支部共有3～6人的有18人，所在黨支部共有7～10人的有77人，所在黨支部共有11～20人的有290人，所在黨支部共有21～30人的有161人，所在黨支部共有31人以上的有110人。按照《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》規(guī)定，正式黨員不足7人的黨支部，設(shè)1名書記，必要時可以設(shè)1名副書記。而這18個黨支部中有13個支部設(shè)置了組織委員，12個支部設(shè)置了宣傳委員，這與條例要求不符。在黨支部人數(shù)越來越多的情況下，設(shè)置副書記的黨支部比例也不斷增加，這與工作需要有關(guān)。此外，一般情況下學生黨支部的人數(shù)也不應超過30人，現(xiàn)實中還是存在有些黨支部人數(shù)過多的情況。

3.每學期平均參加組織生活次數(shù)。按照學歷層次交叉分析后，本科生中每學期組織生活次數(shù)10次以上的占比最高，達到27.3%，8～10次的占21.8%;碩士研究生和博士研究生一般為一學期3～5次的比例最高，分別是39%和40.4%。而參加組織生活次數(shù)較少的情況在博士生中占比高，為10.6%。773C3075-409B-43F9-9FA3-5A198A3D7998

4.黨支部活動的出勤率。被試者所在黨支部的出勤率較高，86.3%的黨支部活動出勤率能夠達到80%以上，出勤率在50%～60%之間的占2.4%，出勤率在60%～70%之間的占3.4%，出勤率在70%～80%之間的占7.3%，只有0.6%的被試者所在支部的活動出勤率低于50%。

5.黨員考核的內(nèi)容應涉及哪些方面。被試者認為黨員考核的內(nèi)容應包括是否能積極服務同學（78.5%）、出勤率（70.4%）、參加社會實踐情況（60.9%）、參與學生工作（50.2%）、參加學生活動（46.9%）、參加相關(guān)培訓時長（43.2%）等，認為應該包括專業(yè)成績突出（35.9%）的被試者最少。說明在被試者看來，學生黨員的考核更應看重品德修養(yǎng)方面的內(nèi)容，看重黨員在幫助同學、自身學生工作等方面的參與情況，而不是僅僅考察黨員的專業(yè)成績。

6.黨支部在發(fā)展黨員時應考察哪些方面。該部分設(shè)置了學習成績、理論水平、參與學生工作情況、與周圍同學關(guān)系、志愿服務情況、參與各類競賽和比賽情況等選項，選擇理論水平（73.4%）和入黨意愿（71.2%）的占比最高，其次是與同學關(guān)系（67.5%）、志愿服務情況（65.2%）和參與學生工作情況（62.3%），學習成績（55.5%）和參與各類競賽比賽情況（23.5%）的比例低，說明被試者還是認為，理論水平、入黨意愿和為同學服務方面是最重要的考察內(nèi)容。

在組織結(jié)構(gòu)力方面，黨支部的設(shè)置方式呈現(xiàn)多樣的形式，同時支委會的設(shè)置還存在一些問題，例如人數(shù)少的黨支部設(shè)置了組織委員和宣傳委員，而人數(shù)多的黨支部卻沒有配齊組織委員、宣傳委員的情況，說明支委會的建設(shè)還存在不足。各支部在組織生活的次數(shù)方面差異也較大，被試者中大多數(shù)黨支部的組織生活次數(shù)為每學期3～5次，有些支部能做到每學期組織生活10次以上，但有的支部只有1～2次，存在活力不足的問題。

（三）組織文化力方面

被試者認為黨支部可以在增強黨員“四個意識”（83.7%）、志愿服務（68.1%）、社會實踐（64.2%）、人文關(guān)懷（55.8%）等方面發(fā)揮作用，但在專業(yè)學習（49.1%）、心理疏導（46.8%）、維護學校改革發(fā)展（43.4%）、就業(yè)創(chuàng)業(yè)（41%）、科學研究（38.6%）等方面作用發(fā)揮相對不顯著。說明黨支部在與學生成長成才密切相關(guān)事項方面的作用還沒有發(fā)揮出來，在推動人才培養(yǎng)中心工作方面的載體不夠豐富。

四、組織行為學理論的應用

組織行為學是系統(tǒng)地研究人在組織中所表現(xiàn)的行為和態(tài)度的學科，它探討個體、群體及結(jié)構(gòu)對組織內(nèi)部行為的影響。組織行為學研究可以概括為如何認識人、如何協(xié)調(diào)人及如何讓組織更有利于人的發(fā)展三個方面[2]。

高校在人才培養(yǎng)中強調(diào)以人為本，關(guān)注人的發(fā)展，與組織行為學中對于個體的關(guān)注相似。特別是個體行為中對于動機、情緒和心境的相關(guān)研究，有利于我們認識當代高校學生特點，滿足學生成長需求。黨支部是由個體組成的組織，具有組織的基本特性。組織行為學中對于群體行為、工作團隊、溝通等方面都有所涉及，可以用于指導黨支部這一群體的建設(shè)。組織行為學對于組織文化有專門的研究，認為組織文化是個體對于組織形成的總體認識，從短期看組織文化是相對穩(wěn)定不變的。黨員和黨支部的定位、內(nèi)涵是由《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的，要求黨組織堅持發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，可以應用文化理論來指導黨支部的建設(shè)。

五、提升高?；鶎訉W生黨支部組織力的建議

（一）運用個體理論提高學生黨支部的政治領(lǐng)導力

個人是組織最基礎(chǔ)的要素，因此組織行為學對個體的研究非常豐富，研究領(lǐng)域包括能力、態(tài)度、價值觀、動機、心境等方面，一般是圍繞如何認識個體并如何發(fā)揮人的作用提高組織績效來開展研究。高校的目的是培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人，黨支部的目的也可以說是培養(yǎng)符合黨員標準的社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人。圍繞目標，在提高政治領(lǐng)導力時就需要把握黨員和專業(yè)人才兩方面的要求。在個人成長方面，我們既要注重黨的基本理論、思想、價值認同方面的教育，也要注重發(fā)揮黨支部在專業(yè)學習方面的推動作用。在落實黨員要求的同時，也應關(guān)注學生個體感受，激發(fā)學生的學習動機和幫助學生保持良好的心境。因此，在提高政治領(lǐng)導力時，一是要注重理論學習的內(nèi)容，對理論學習的內(nèi)容進行豐富，如舉辦黨的理論書籍的集中學習和交流、開展國家時事政治的集中學習分享、開展榜樣學習的專題活動等，使學生黨員能夠?qū)h的理論、黨的精神、黨的路線方針政策進行全方位的學習了解，堅定政治信仰。二是要豐富政治學習的形式，引導學生加強思考，搭建學生網(wǎng)上網(wǎng)下交流討論的平臺，關(guān)注和傳播官方媒體聲音，傳遞積極的價值取向，涵育學生的家國情懷。三是要促進專業(yè)的學習與第一課堂的課程思政相輔相成，加深專業(yè)理解，提升學習動力，例如開展相關(guān)技術(shù)、未來科技展望實踐調(diào)研等活動，讓黨的先進理論和思想能夠成為促進學生學習、武裝學生頭腦的有力工具。

（二）運用群體理論提升學生黨支部的組織結(jié)構(gòu)力

群體理論研究小群體和大群體的特點，個體在小群體中往往表現(xiàn)更好，而大群體更能勝任復雜和困難的任務。同時群體在內(nèi)聚力上存在差異，內(nèi)聚力指成員直接的相互吸引力和愿意留在組織中的程度，可以通過縮小群體規(guī)模、鼓勵群體目標認同、增加相處時間、提高群體地位、針對群體進行獎勵的方式提高內(nèi)聚力。因此，在提高學生黨支部組織結(jié)構(gòu)力時，在組織設(shè)置方面：一是要合理控制黨支部黨員人數(shù)規(guī)模。黨支部成員數(shù)一般在30人以內(nèi)，黨員人數(shù)超過10人的黨支部，可以考慮從有利于開展黨內(nèi)活動的實際出發(fā)，根據(jù)支部自身需求建立黨小組。二是要結(jié)合個體特點設(shè)置組織形式。研究生黨支部成員由于從事的具體科研工作不同，地點不固定，可在實驗室、實習基地成立黨小組，定期通過社交平臺開展組織生活等。對于高年級博士和本科生支部，可以考慮跨年級成立縱向黨支部，對于條件比較好的研究生課題組，也可以將黨支部建在課題組上。在黨支部日常運行方面：一是從學生特點出發(fā)，定期舉辦學生喜愛的活動，例如理論競賽、素質(zhì)拓展等，保證相處時間，建立良好的人際關(guān)系;開展黨支部的評比，提高集體意識。二是在黨員教育中，還要有資源的傾斜，提供高質(zhì)量的實踐教育。利用好紅色教育基地，通過踏尋革命先輩的足跡，將革命歷史、革命傳統(tǒng)和革命精神傳遞給廣大黨員，有利于傳播先進文化，提高廣大黨員的思想道德素質(zhì)，增強愛國主義教育效果，從而更加滿懷信心地投入到建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)之中。三是從學生需求出發(fā)，舉辦與學生發(fā)展相關(guān)的主題活動，科學定位個人發(fā)展方向。同時，不斷完善自身素質(zhì)，提升職場競爭力與主動適應社會的能力。四是注重制度和流程把關(guān)，在黨員的培養(yǎng)發(fā)展考核中遵守規(guī)范，營造風清氣正的氛圍。773C3075-409B-43F9-9FA3-5A198A3D7998

（三）運用文化建設(shè)理論提高學生黨支部的組織文化力

組織行為學中的文化理論認為，組織文化的意義在于它與組織的甄選決策有關(guān)，個體與組織價值觀的匹配和承諾對于文化建設(shè)非常重要。對于高校的學生黨支部而言，不應只滿足于黨支部內(nèi)部完成理論學習和其他規(guī)定動作，還希望黨支部能在專業(yè)學習、志愿服務、科學研究、人文關(guān)懷、促進學校改革發(fā)展等方面發(fā)揮作用。因此，在提高組織文化力方面：一是強化黨員的自身職責。支部書記應當帶動支部成員的學習積極性，鼓勵并采取具體措施使支部成員參與到支部活動中來，同時要和組織委員、宣傳委員積極溝通，發(fā)揮支委會的作用。在處理黨員發(fā)展與黨員轉(zhuǎn)正等工作時，應當嚴格把關(guān)，特別注重對于入黨動機的考察。嚴肅開展批評與自我批評，支部委員定期與支部成員談心談話。二是設(shè)定考評機制。對每位黨員都可以設(shè)計學期考評，要制定與高校學生黨員實際相吻合的評議考核機制，同時對每位黨員的學習情況進行跟蹤和監(jiān)督。三是搭建支部為院校發(fā)展建言獻策，參與學生事務管理、各類推優(yōu)政治把關(guān)等事務的平臺。突出黨支部的政治把關(guān)作用，引導黨員關(guān)心院校發(fā)展動態(tài)，關(guān)注周圍同學的思想狀態(tài)，及時溝通引導，發(fā)揮推動作用。

參考文獻

[1]張潔.中國共產(chǎn)黨“新時代趕考”的理論邏輯與實踐路徑[J].創(chuàng)新，2019（7）：23-25.

[2]斯蒂芬·P·羅賓斯.組織行為學[M].北京：中國人民大學出版社，2008：9.

Promotion of Organizational Force of College Student Party Branch Based on Organizational Behavior

JIAO Xuan

（School of Precision Instrument and Opto-Electronics Engineering， Tianjin University， Tianjin

300072， China）

Abstract： Improving the organizational capacity of Party organizations is an important proposition put forward by the 19th National Congress of the CPC. It is the historical mission and important responsibility of the new era to strengthen the Party building at the grass-roots level， especially the student Party branch. By means of questionnaire survey， this paper analyzes and discusses the current situation of the organizational strength of the grassroots student Party branches in colleges and universities from the aspects of political leadership， organizational structure and organizational culture， and puts forward targeted opinions and suggestions on the construction of the grassroots student Party branches in colleges and universities in combination with the relevant theoretical knowledge of organizational behavior， which can further improve the organizational force of college grassroots student Party branches to provide path selection and decision-making reference.

Key words： colleges and universities; student Party branch; organizational force; organizational behavior773C3075-409B-43F9-9FA3-5A198A3D7998